El Proyecto de Ley del Servicio Civil, presentado por el

Poder Ejecutivo al Congreso de la Repblica, significar

un cambio estructural en la manera como se relaciona el
Estado con los ciudadanos. Por primera vez se har
realidad la meritocracia en el Estado, lo que supone que el
ingreso a la carrera pblica, el ascenso a puestos
superiores y el cese de servidores se darn por medio de
evaluaciones y concursos competitivos.
El proyecto de Ley se convierte en la primera
gran reforma del Servicio Civil despus de
ms de 20 aos de intentos. Con su
implementacin se eliminar el ingreso al
Estado por medios discrecionales. La regla
ser el concurso pblico y el cumplimiento de
un perfil profesional.
Situacin actual del empleo pblico
Cuntas personas trabajan en el Estado peruano?
Actualmente, trabajan 1.4 millones de servidores pblicos, segn la ltima Encuesta
Nacional de Hogares (ENAHO)del 2011. No se contabiliza en esta cifra a los pensionistas.
Cada ao, ingresan otros cuarenta mil nuevos servidores al Estado1.

Cunto le cuesta al pas el actual rgimen de empleo pblico?
Al 2011, el costo de la planilla pblica ascenda a 22,300 millones de soles (cerca al
30% del presupuesto pblico). Esta cifra es producto de un veloz crecimiento en los ltimos aos.

Cul ha sido el crecimiento del costo de la planilla pblica en los ltimos diez aos?
Entre el 2000 y el 2011, el costo de la planilla se ha incrementado en un promedio de
9% anual2. La planilla pblica aumenta ao a ao en alrededor de mil millones de soles.
Si en el ao 2000 el costo era de 6,200 millones de soles en el 2011 el costo de la planilla
fue de 22,300 millones de soles.

Cules son los regmenes de contratacin que tienen las personas que trabajan para el
Estado?
El personal del Estado ha sido contratado a travs de tres regmenes
Jos Villena, ministro de Trabajo y Promocin del
Empleo.
La adecuacin de la Ley ir en doce etapas y durar siete aos.
Los trabajadores pblicos ineficientes saldrn del Estado, afirm el ministro
de Trabajo y Promocin del Empleo, Jos Villena, al precisar que as lo refiere
el borrador del proyecto de la nueva ley de Servicio Civil.

Indic que con la aprobacin de dicho proyecto de ley, los niveles de
capacidad o especializacin de los funcionarios pblicos sern evaluados. Se
premiar al buen profesional otorgndole un sistema de capacitacin y al
ineficiente se le tendr que sacar, subray.
Asimismo, asegur que se mejorar la situacin de 560 mil trabajadores
pblicos por medio de un ordenamiento que se ejecutar en tres grupos: los
trabajadores del CAS (rgimen temporal), los servidores del rgimen 276
(carrera de servicio pblico) y los empleados del 728 (rgimen de la actividad
privada).
La idea es reordenar las planillas del Estado en una sola planilla, por grupos
ocupacionales o especialidad, de manera que los beneficios sean iguales
para todos, precis.
Villena manifest que todos los empleados CAS tendrn que pasar por un
concurso, el cual ser voluntario para los trabajadores del 276 y del 728.
Si estos ltimos no participan, no recibirn incremento alguno.
Seal que las 2 mil 500 entidades pblicas comprendidas en el proyecto
tendrn queadecuar sus documentos de gestin y de servicio al
ciudadano para ingresar a la nueva Carrera Civil.
El nuevo Servicio Civil busca servir mejor al ciudadano y
mejorar la calidad del servicio pblico a travs de la
creacin de una nueva y nica Carrera Pblica. De esta
forma se terminar con el caos y el desorden existente
en materia de contratacin, remuneraciones, deberes y
derechos de los servidores pblicos. Asimismo, busca
profesionalizar el Servicio Civil a travs de la evaluacin
constante, la capacitacin y el cumplimiento de metas.
La meritocracia en el nuevo sistema del servicio civil
Elaboracin: SERVIR
Comparacin estructura D. Leg 276 con el nuevo Sistema de
Servicio Civil

CLAUDIO ROQUE , Estiben