Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008
Pg.1 FORMACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS: Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y otra normativa aplicable Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.2 MODULO I. INDICE 1.1. CONCEPTOS GENERALES 1.2. NORMATIVA APLICABLE EN PREVENCION DE RIESGOS 1.3.LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 1.3.1. OBJETO 1.3.2. ESTRUCTURA 1.3.3. DEFINICIONES 1.3.4. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES 1.3.5. DEBERES DEL EMPRESARIO 1.3.6. DEBERES DE LOS TRABAJADORES 1.3.7. RECURSO PREVENTIVO 1.3.8. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES 1.3.9. RD 306/2007 SANCIONES LISOS 1.4. OTRA NORMATIVA 1.4.1. R.D 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN. 1.4.1.1. DEFINICIONES 1.4.1.2. OBLIGACIONES DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS 1.4.1.3. LIBRO DE INCIDENCIAS Y PLAN DE SEGURIDAD 1.4.2. OTRAS DISPOSICIONES DE SEGURIDAD 1.4.3. LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1.4.3.1. ACCIDENTE DE TRABAJO 1.4.3.2. ENFERMEDAD PROFESIONAL 1.4.4. RD 604/2006 1.4. 5. LEY DE SUBCONTRATACION Y REGLAMENTO 1.4. 6. CONVENIO DE LA CONSTRUCCION 2007-2011 1.5.RESPONSABILIDADES EN OBRA 1.6. ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN COMSA 1.7. POLITICA DE PREVENCION EN COMSA Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.3 1.1. CONCEPTOS GENERALES EN PREVENCION.(I) RIESGO LABORAL: Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. PREVENCIN O MEDIDAS PREVENTIVAS : conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. (procedimientos seguros y protecciones). EQUIPO DE TRABAJ O: cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizada en el trabajo. MEDIDAS DE PROTECCION INDIVIDUALES Y COLECTIVAS: elementos para eliminar o minimizar los daos SALUD: control de la evolucin del estado fsico y mental en funcin del puesto de trabajo (reconocimientos mdicos pre-laborales, peridicos, botiquines, primeros auxilios, agua en las obras, ropa de trabajo, prendas de proteccin, tabaco, alcohol, etc.) HIGIENE: mediciones de polvo, gases, ruido ... Adems de las instalaciones de personal nota: segn el Convenio General del Sector de la construccin 2007-2011, la embriaguez est tipificada como falta grave o muy grave en su artculo 93 y siguientes, (Consumo de bebidas alcohlicas o de cualquier sustancia estupefaciente que repercuta negativamente en el trabajo, o consumo de bebidas alcohlicas de manera habitual). lo que conlleva una sancin de suspensin de empleo y sueldo de entre 16 y 90 das, o el DESPIDO. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.4 1.2.NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES LEY 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales y su modificacin con la Ley 54/2003 RD 171/2004 Coordinacin de actividades empresariales RD 39/1997 sobre Reglamento de los Servicios de Prevencin y RD 604/2006 que lo modifica. RD 1627/1997 sobre disposiciones de seguridad y salud en OBRAS DE CONSTRUCCIN LEY 32/2006 DE SUBCONTRATACION Y REGLAMENTO RD 1109/07 DIVERSOS RD: RD 485/1997 SEALIZACIN, RD 374/2001 AGENTES QUMICOS, RD 1215/1997 EQUIPOS DE TRABAJO, RD 486/1997 LUGARES DE TRABAJO, RD 773/1997 EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL, RD 2177/2004 que modifica el RD 1215/1997, RD 614/2001 TRABAJOS EN PRESENCIA DE LNEAS ELCTRICAS, RD 396/2006 AMIANTO, RD 286/2006 RUIDO, RD 1311/2005 VIBRACIONES MECNICAS, RD 1/2006 SOBRE SUBCONTRATACIN, ETC NRV, NORMATIVA MINISTERIO DE FOMENTO, ADIF, FEVE, METRO, ETC. CONSTITUCIN ESPAOLA LEY GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL CONVENIO GENERAL DEL SECTOR CONVENIOS PROVINCIALES REGLAMENTOS DE RGIMEN INTERIOR DE EMPRESAS Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.5 1.3.1. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. OBJETO Promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.6 1.3.2. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. ESTRUCTURA Cap.I Determina el carcter de estas normas, el objeto de la Ley y su mbito de aplicacin. Establece las definiciones de conceptos bsicos como prevencin, riesgo laboral, daos derivados del trabajo.. Cap.II Regula los objetivos, normas reglamentarias y actuaciones de las Administraciones Pblicas. Contempla la cooperacin entre las distintas Administraciones, y la participacin de organizaciones empresariales y de trabajadores en la Comisin de Seguridad y Salud en el Trabajo Cap.III Desarrolla los derechos de los trabajadores y las correlativas obligaciones empresariales Cap.IV Se refiere a los Servicios de Prevencin de Riesgos Laborales Cap.V Regula los derechos de consulta y participacin de los trabajadores Cap.VI Hace referencia a las obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo, en la lnea de la normativa comunitaria sobre Seguridad del producto Cap.VII Se refiere a las responsabilidades y sanciones que se deriven del incumplimiento de la Ley. La mayor parte de su contenido se recoge, desde la Ley de Reforma del Marco Normativo de la Prevencin de Riesgos Laborales, dentro del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. La Ley de Prevencin queda estructurada en: 7 captulos, 15 disposiciones adicionales, 1 desposicin derogatoria y 2 disposiciones finales Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.7 1.3.3. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DEFINICIONES (I) Prevencin: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Riesgo laboral: posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde del punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca un dao y la severidad del mismo. Daos derivados del trabajo: las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo. Riesgo laboral grave e inminente: aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer dao grave para la salud de los trabajadores. Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos potencialmente peligrosos: aquellos que, en ausencia de medidas preventivas especficas, originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.8 1.3.3. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DEFINICIONES (II) Equipo de trabajo: cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizada en el trabajo. Condicin de trabajo: cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud del trabajador (las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el centro del trabajo; la naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; los procedimientos para la utilizacin de dichos agentes que influyan en la generacin de los riesgos mencionados; todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organizacin y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que est expuesto el trabajador.) Equipo de proteccin individual: cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo, as como cualquier elemento accesorio destinado a tal fin. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.9 1.3.4. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Derecho a la proteccin eficaz en materia de seguridad y salud. Derecho a informacin de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo, tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcin, y de la medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables a dichos riesgos. Derecho de consulta y participacin en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo. Derecho de formacin terica y prctica suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o duracin de sta, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraa un riesgo grave e inminente para su vida o salud. Derecho a la proteccin de trabajadores especialmente sensibles: menores, maternidad.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.10 1.3.5. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DEBERES DEL EMPRESARIO (I) Deber del empresario de proteccin los trabajadores frente a los riesgos laborales. El empresario realizar la prevencin de los riesgos laborales mediante la integracin de la actividad preventiva en la empresa. Adopcin de cuantas medidas sean necesarias para la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. Accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva. Deber de cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales. El empresario adoptar las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto, de forma que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores al utilizarlos El empresario deber proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin individual adecuados para el desempeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios. Deber de informacin, consulta y participacin de los trabajadores Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.11 1.3.5. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DEBERES DEL EMPRESARIO (II) Deber de analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios evacuacin de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en prctica estas medidas y comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El empresario garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo. El empresario garantizar de manera especfica la proteccin de los trabajadores que, por sus propias caractersticas personales o estado biolgico conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situacin de discapacidad fsica, psquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.12 1.3.6. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DEBERES DE LOS TRABAJADORES (I) Corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formacin y las instrucciones del empresario. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.13 1.3.6. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. DEBERES DE LOS TRABAJADORES (II) Los trabajadores, con arreglo a su formacin y siguiendo las instrucciones del empresario, debern: Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad. Utilizar correctamente los medios equipos de proteccin facilitados por el empresario, de acuerdo con las instrucciones recibidas de ste. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que sta tenga lugar. Informar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccin y de prevencin o, en su caso, al servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su juicio, entrae, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo. Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.14 1.3.7. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. RECURSO PREVENTIVO (I) La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos ser necesaria en los siguientes casos: Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de trabajo. Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales. Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, si las circunstancias del caso as lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.15 1.3.7. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. RECURSO PREVENTIVO (II) Se consideran recursos preventivos, a los que el empresario podr asignar la presencia, los siguientes: Uno o varios trabajadores designados de la empresa. Uno o varios miembros del servicio de prevencin propio de la empresa. Uno o varios miembros del o los servicios de prevencin ajenos concertados por la empresa. Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos stos debern colaborar entre s. Los recursos preventivos debern tener la capacidad suficiente, disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nmero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas, debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacin que determine su presencia. No obstante el empresario podr asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que, sin formar parte del servicio de prevencin propio ni ser trabajadores designados, renan los conocimientos, la cualificacin y la experiencia necesarios en las actividades o procesos anteriores y cuenten con la formacin preventiva correspondiente, como mnimo, a las funciones del nivel bsico. En este supuesto, tales trabajadores debern mantener la necesaria colaboracin con los recursos preventivos del empresario.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.16 1.3.7. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. RECURSO PREVENTIVO (III) La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos ser necesaria cuando se realicen las siguientes actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales: Trabajos con riesgos especialmente graves de cada en altura. Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento. Trabajos en espacios confinados. Trabajos con riesgos elctricos. Voladuras Trabajos con prefabricados Radiaciones ionizantes Funcin: vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de stas =encargados, capataces, jefes de equipo Control de las medidas preventivas de la obra Control uso EPIS trabajadores Control estado maquinaria Organizacin interna de la obra Se deben coordinar con los recursos preventivos de las subcontratas Deben asistir a las reuniones de coordinacin con los subcontratistas Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.17 1.3.8. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES (I) La Ley es concluyente al sealar al empresario como nico destinatario posible de las responsabilidades por incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales. Pero la jurisprudencia tambin sanciona al trabajador accidentado si en un accidente sufrido o presenciado no se ha actuado convenientemente Segn lo establecido en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y en nuestro ordenamiento jurdico, al empresario se le pueden exigir, por no cumplimiento de lo establecido en la normativa legal sobre prevencin de riesgos laborales responsabilidades de tipo penal, civil, administrativo y de Seguridad Social establecindose como regla general la compatibilidad entre ellas. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.18 1.3.8. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES (II) Las sanciones econmicas por el incumplimiento de la normativa en Prevencin de Riesgos Laborales, se gradan en infracciones leves, graves y muy graves, pudiendo alcanzar cuantas de hasta 819.780 euros. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.19 1.3.9. RD 306/2007 POR EL QUE SE ACTUALIZAN LAS CUANTAS DE LAS SANCIONES ESTABLECIDAS EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL, APROBADO POR RD- LEGISLATIVO 5/2000 Las sanciones econmicas por el incumplimiento de la normativa en Prevencin de Riesgos Laborales, se gradan en infracciones leves, graves y muy graves, pudiendo alcanzar cuantas de hasta 819.780 euros. Estas multas las impone la autoridad laboral a partir de las visitas de la Inspeccin de trabajo a las obras. Las cuantas de las sanciones previstas en la LISOS por infracciones en materia de relaciones laborales y empleo, en materia de Seguridad Social, en materia de movimientos migratorios y trabajo de extranjeros, as como las infracciones por obstruccin quedan establecidas con la siguiente cuanta: Leves: En su grado mnimo, con multas de 60 a 125 euros, en su grado medio de 126 a 310 euros y en su grado mximo de 311 a 625 euros Graves con multa: en su grado mnimo, de 626 a 1.250 euros, en su grado medio de 1.251 a 3.125 euros, y en su grado mximo de 3.126 a 6.250 euros Muy graves con multa: en su grado mnimo de 6.251 a 25.000 euros, en su grado medio de 25.001 a 100.005 euros, y en su grado mximo de 100.006 euros a 187.515 euros Las cuantas de las sanciones previstas en la LISOS por infracciones en materia de prevencin de riesgo laborales quedan establecidas con las siguientes cuanta: Leves: En su grado mnimo, con multa de 40 a 405 euros, en su grado medio de 406 a 815 euros, y en su grado mximo de 816 a 2.045 euros Graves con multa: En su grado mnimo, de 2.046 a 8.195 euros, en su grado medio de 8.196 a 20.490 euros, y en su grado mximo de 20.491 a 40.985 euros Muy graves con multa: En su grado mnimo de 40.986 a 163.955 euros, en su grado medio de 163.956 a 409.890 euros, y en su grado mximo de 409.891 a 819.780 euros Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.20 1.4.1.1. R.D. 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN. DEFINICIONES (I) Obra de construccin u obra: cualquier obra, pblica o privada, en la que se efecten trabajos de construccin o ingeniera civil. Trabajos con riesgos especiales: trabajos cuya realizacin exponga a los trabajadores a riesgos de especial gravedad para su seguridad y salud. Promotor: cualquier persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realice una obra. Proyectista: el autor o autores, por encargo del promotor, de la totalidad o parte del proyecto de obra. Coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin del proyecto de obra: el tcnico competente designado por el promotor para coordinar, durante la fase del proyecto de obra, la aplicacin de los principios generales de prevencin en materia de seguridad y salud previstos en la ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.21 1.4.1.1. R.D 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN. DEFINICIONES (II) Coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra: el tcnico competente integrado en la direccin facultativa, designado por el promotor para llevar a cabo las siguientes tareas: Coordinar la aplicacin de los principios generales de prevencin y de seguridad. Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los contratistas y, en su caso, los subcontratistas y los trabajadores autnomos apliquen de manera coherente y responsable los principios de la accin preventiva que se recogen en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales durante la ejecucin de la obra Aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones introducidas en el mismo. Organizar la coordinacin de actividades empresariales prevista en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicacin correcta de los mtodos de trabajo. Adoptar las medidas necesarias para que slo las personas autorizadas puedan acceder a la obra. La direccin facultativa asumir esta funcin cuando no fuera necesaria la designacin de coordinador.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.22 1.4.1.1. R.D 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN. DEFINICIONES (III) Direccin facultativa: el tcnico o tcnicos competentes designados por el promotor, encargados de la direccin y del control de la ejecucin de la obra. Contratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el promotor, con medios humanos y materiales propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato. Subcontratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista, empresario principal, el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin. Trabajador autnomo: la persona fsica distinta del contratista y del subcontratista, que realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de trabajo, y que asume contractualmente ante el promotor, el contratista o el subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. Cuando el trabajador autnomo emplee en la obra a trabajadores por cuenta ajena tendr la consideracin de contratista o subcontratista a efectos del presente Real Decreto.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.23 1.4.1.2. R.D 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN. OBLIGACIONES CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS (I) Aplicar los principios de la accin preventiva que se recogen en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el plan de seguridad y salud. Cumplir la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, teniendo en cuenta, en su caso, las obligaciones sobre coordinacin de actividades empresariales previstas en el A 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as como cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el anexo IV del presente Real Decreto, durante la ejecucin de la obra. Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores autnomos sobre todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la obra. Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra o, en su caso, de la direccin facultativa. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.24 Los contratistas y los subcontratistas sern responsables de la ejecucin correcta de las medidas preventivas fijadas en el plan de seguridad y salud en lo relativo a las obligaciones que les correspondan a ellos directamente o, en su caso, a los trabajadores autnomos por ellos contratados. Adems, los contratistas y los subcontratistas respondern solidariamente de las consecuencias que se deriven del incumplimiento de las medidas previstas en el plan, en los trminos del apartado 2 del A 42 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Las responsabilidades de los coordinadores, de la direccin facultativa y del promotor no eximirn de sus responsabilidades a los contratistas y a los subcontratistas.
1.4.1.2. R.D 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN. OBLIGACIONES CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS (II) Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.25 1.4.2.3. R.D 1627/1997 DE DISPOSICIONES DE SEGURIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN Libro de incidencias: En cada centro de trabajo existir con fines de control y seguimiento del plan de seguridad y salud un libro de incidencias que constar de hojas por duplicado, habilitado al efecto. Plan de seguridad y salud en el trabajo: En aplicacin del estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio bsico, cada contratista elaborar un plan de seguridad y salud en el trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el estudio o estudio bsico, en funcin de su propio sistema de ejecucin de la obra. En dicho plan se incluirn, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevencin que el contratista proponga con la correspondiente justificacin tcnica, que no podrn implicar disminucin de los niveles de proteccin previstos en el estudio o estudio bsico. El plan de seguridad y salud deber ser aprobado, antes del inicio de la obra, por el coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra. En el caso de obras de las Administraciones pblicas, el plan, con el correspondiente informe del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra, se elevar para su aprobacin a la Administracin pblica que haya adjudicado la obra.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.26 1.4.2.4. RD 604/2006 POR EL QUE SE MODIFICAN EL RD 39/1997 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN Y EL RD 1627/1997 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN (I) Los aspectos ms relevantes que esta reforma introduce en el Reglamento de los Servicios de Prevencin son: Reforzamiento del mandato de integracin de la prevencin en la actividad de la empresa Definicin del contenido del Plan de Prevencin (manual + procedimiento+poltica, etc). Aprobacin del Plan de PRL por la Direccin Reforzamiento de la consulta y participacin de los trabajadores Insistencia en considerar la evaluacin de riesgos y planificacin preventiva como instrumento esencial de la gestin Auditoras reglamentarias obligatorias: valorar la integracin de la prevencin en el sistema general de gestin de la empresa, mediante la implantacin y aplicacin del Plan de prevencin de riesgos laborales, y valorar la eficacia del sistema de prevencin para prevenir, identificar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de actividad de la empresa. Auditoras externas cada 4 aos en los supuestos de sistemas de Prevencin propio (cada dos aos en construccin). Posibilidad auditoras voluntarias Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.27 1.4.2.4. RD 604/2006 POR EL QUE SE MODIFICAN EL RD 39/1997 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN Y EL RD 1627/1997 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN (II) Presencia de los recursos preventivos. De conformidad con el artculo 32 bis de la Ley 31/1995, Se exige recurso preventivo a cada contratista (presencia en el centro de trabajo) cuando: a) Puedan agravarse los riesgos por la concurrencia de operaciones diversas b) Cuando se realicen las siguientes actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales: 1. Trabajos con riesgos elctricos, voladuras 2. Trabajos con riesgos especialmente graves de cada desde altura 3. Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento 4. Cuando se utilicen mquinas que carezcan de declaracin CE 5. Trabajos en espacios confinados 6. Trabajos con riesgo de agotamiento por inmersin c) Lo requiera la inspeccin de trabajo infracciones en caso de incumplimiento Finalidad: vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en relacin con los riesgos derivados de la situacin que determine su necesidad para conseguir un adecuado control de dichos riesgos Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.28 1.4.2.4. RD 604/2006 POR EL QUE SE MODIFICAN EL RD 39/1997 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN Y EL RD 1627/1997 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN (III) Los Aspectos ms relevantes que esta reforma introduce en el RD 1627/1997 por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin son: Presencia de recursos preventivos en obras de construccin. a) El plan de seguridad y salud determinar la forma de llevar a cabo la presencia de los recursos preventivos. b) Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe un deficiente cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a las que se asigne la presencia debern dar las instrucciones necesarias para el correcto e inmediato cumplimiento de las actividades preventivas y poner tales circunstancias en conocimiento del empresario para que ste adopte las medidas necesarias para corregir las deficiencias observadas, si stas no hubieran sido an subsanadas. c) Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe ausencia, insuficiencia o falta de adecuacin de las medidas preventivas, las personas a las que se asigne esta funcin debern poner tales circunstancias en conocimiento del empresario, que proceder de manera inmediata a la adopcin de las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la modificacin del plan de seguridad y salud. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.29 1.4.2.5. LEY 32/2006 DE LA SUBCONTRATACIN EN LA CONSTRUCCIN Y RD 1109/2007 (I) AMBITO: Contratos de Ejecucin de trabajos de excavacin, construccin, montaje y desmontaje de prefabricados, acondicionamientos o instalaciones, rehabilitacin, reparacin, derribo, mantenimiento, conservacin, limpieza, pintura y saneamiento LIMITACION CADENA SUBCONTRATACION: El tercer subcontratista no podr subcontratar. El trabajador autnomo no podr subcontratar. Tampoco podrn subcontratar las empresas que siendo de 1 nivel: Su organizacin productiva sea de mano de obra fundamentalmente: P. Ej. Empresas encofrado, ferrallado, montadores, instaladores, etc. Slo utilizan herramientas manuales y motorizadas porttiles. No disponen de equipos de trabajo (maquinaria) y utilizan los de la empresa principal en obra. En casos justificados de especializacin tcnica, la D.F. podr aumentar un escaln ms. Es necesario un informe comunicando a Autoridad Laboral.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.30 1.4.2.5. LEY 32/2006 DE LA SUBCONTRATACIN EN LA CONSTRUCCIN Y RD 1109/2007 (II) REQUISITOS EXIGIBLES A CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS: Acreditar formacin en PRL a nivel directivo y productivo. (ver convenio colectivo 2008-2012). Todos los trabajadores en obra han de haber recibido formacin especfica. Mayor control de la ITSS. Acreditar una organizacin preventiva adecuada (Servicio de Prevencin propio o ajeno). Estar inscritas en el Registro de Empresas Acreditadas.(a partir del 26 de agosto de 2008) Exigencia de nmero de trabajadores indefinidos:
Nota: en empresas de nueva creacin deben disponer del 30% de la plantilla fija en un periodo de tres meses A partir del 19 de abril de 2010 30 desde el 19 de octubre de 2008 hasta el 19 de abril de 2010 20 Hasta el 19 de octubre de 2008 10 plazos % minimo personal fijo Nota: en empresas de nueva creacin deben disponer del 30% de la plantilla fija en un periodo de tres meses A partir del 19 de abril de 2010 30 desde el 19 de octubre de 2008 hasta el 19 de abril de 2010 20 Hasta el 19 de octubre de 2008 10 plazos % minimo personal fijo Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.31 1.4.2.5. LEY 32/2006 DE LA SUBCONTRATACIN EN LA CONSTRUCCIN Y RD 1109/2007 (III) CREACION DEL LIBRO DE SUBCONTRATACION: Permanecer en obra, habilitado por la autoridad laboral. Refleja todas las subcontrataciones por orden cronolgico. Incluye subcontratistas y Autnomos. El contratista comunicar cada subcontratacin a los representantes de los trabajadores de las diferentes empresas que compartan el centro de trabajo (en reuniones de coordinacin con los subcontratistas), al coordinador y a la autoridad laboral en caso de ampliacin excepcional. Simplificacin de obligaciones documentales: solo se actualizar el aviso previo cuando se incorpore un nuevo coordinador o nuevos contratistas. (tericamente se elimina la actualizacin del aviso previo cada vez que se incorpore un subcontratista) nicamente se comunicar a la Inspeccin aquellas comunicaciones en el libro de incidencias que se refieran a la paralizacin de los trabajos en casos de riesgo grave o inminente para la seguridad y salud de los trabajadores Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.32 1.4.2.5. LEY 32/2006 DE LA SUBCONTRATACIN EN LA CONSTRUCCIN Y RD 1109/2007 (IV) Disponer de la documentacin o ttulo que acredite la posesin de la maquinaria que utilice. Documentacin maquinaria (CE, 1215, libro usuario, revisiones, etc). (Modificacin de la LISOS).La documentacin deber estar en la obra desde el da en que la mquina empiece a trabajar. Formacin necesaria y adecuada al puesto de trabajo. Mayor control por parte de la Inspeccin de trabajo: trabajadores autnomos, Formacin de trabajadores y Documentacin de las Subcontratas. Cartilla de acreditacin formativa segn convenio nica y con validez en todo el sector. No se debe permitir la entrada en obra de empresas sin documentacin previa. No superar los niveles mximos de subcontratacin establecidos. Registro de empresas acreditadas cuando se regule el reglamento correspondiente. Incluir las nuevas clusulas en contratos Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.33 1.4.2.6. CONVENIO GENERAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION 2007-2011 EN PRL (I) Se incluye las ultimas modificaciones normativas (ley 5472003, RD 604/06, ley 32/2006, etc.) Se deroga completamente la ordenanza laboral de la construccin de 1970, quedando sustituidos por el TITULO IV del presente convenio.(art 171 y siguientes) Importancia de que todos los trabajadores dispongan de la formacin adecuada y necesaria a sus caractersticas (idioma, duracin, tipo trabajo, etc.) Desarrollo de planes formativos por parte de la FLC. Elaboracin de la tarjeta profesional por parte de la FLC Necesaria formacin especifica a los trabajadores que manejen maquinaria. Anexo I. campo de aplicacin del convenio Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.34 1.4.2.6. CONVENIO GENERAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION 2007-2011 EN PRL (II) FALTAS Y SANCIONES faltas leves (art 96): inobservancia de las normas en materia de prevencin de riesgos laborales faltas graves (art 97): Simulacin de accidente Incumplimiento normas PRL que impliquen riesgo grave Desobediencia a los superiores No advertir inmediatamente de cualquier anomala, accidente que observe en las instalaciones, maquinaria o locales Falta de limpieza de maquinaria Reincidencia de falta leve Consumo de bebidas alcohlicas faltas muy graves (art 98): Embriaguez habitual o toxicomana si repercuten negativamente en el trabajo Desaparecer, inutilizar, destrozar o causar desperfectos en material, herramientas, maquinas, instalaciones, etc. Incumplimiento o inobservancia de las normas en materia de prevencin de riesgos laborales, cuando sean causantes de accidente laboral grave Reincidencia en falta grave Sanciones (art 99): Faltas leves: amonestacin verbal o por escrito Faltas graves: suspensin de empleo y sueldo de 1 a 15 das Faltas muy graves: suspensin de empleo y sueldo de 16 a 90 das o el despido
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.35 1.4.2.6. CONVENIO GENERAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION 2007-2011 EN PRL (III) Ciclos formativos de la FLC: (Art 133 y siguientes) 1 ciclo: aula permanente: formacin inicial sobre los riesgos del sector: 8 horas (art 138). Imprescindible para disponer de la tarjeta. 2 ciclo: relacin con el puesto de trabajo u oficio: directivos (10 h., min 3 h presenciales, art 140y sig.), responsable de obra (J.O.), tcnicos de ejecucin (J.P.), mandos intermedios, administrativos, albailera, encofrados, ferrallado, yeso, electricidad, operadores de maquinaria, equipos manuales, etc.(20 h.). Las formaciones se regiran por el mismo temario de la FLC. La formacin se dar en la FLC o entidades autorizadas (art 139) El nivel bsico en construccin pasa a ser de 60 h (art 158):El curso de 50 h anterior sigue siendo valido.(min 16 h presenciales) Tarjeta profesional de la construccion: Ciclos formativos de la FLC: (Art 133 y siguientes) Sirve para acreditar que el trabajador tiene, al menos, la formacin de 1 ciclo (8 h.). Art 160. Tambin sirve para acreditar los reconocimientos mdicos que ha sido sometido, toda la formacin que ha recibido y facilitar el acceso a los servicios de la FLC. Exigible en las obras la tenencia de dicha tarjeta para todos los trabajadores el 1 de enero de 2012.(disposicin transitoria cuarta) Caduca a los 5 aos de su emisin. Debe renovarse en dicho caso. El resto del convenio es un resumne de las medidas preventivas a disponer en las obras Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.36 1.4.2. OTRAS DISPOSICIONES DE SEGURIDAD RD 485/1997 Sealizacin RD 39/1997 sobre Reglamento de los Servicios de Prevencin RD 486/1997 sobre lugares de trabajo RD 487/1997 manipulacin manual de cargas RD 488/1997 pantallas de visualizacin RD 773/1997 equipos de proteccin individual Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.37 1.4.3.1. LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ACCIDENTE DE TRABAJO (I) Accidente de Trabajo: Toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Tendrn la consideracin de accidentes de trabajo: Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo. Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos de carcter sindical, as como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos. Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas a las de su categora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las rdenes del empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa. Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo. Las enfermedades que contraiga el trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo y no consideradas como enfermedades profesionales, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecucin del mismo. Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesin constitutiva del accidente. Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duracin, gravedad o terminacin, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patolgico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curacin. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.38 1.4.3.1. LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ACCIDENTE DE TRABAJO (II) Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo. No tendrn la consideracin de accidente de trabajo: Los que sean debidos a fuerza mayor extraa al trabajo, entendindose por sta la que sea de tal naturaleza que ninguna relacin guarde con el trabajo que se ejecutaba al ocurrir el accidente. En ningn caso se considerar fuerza mayor extraa al trabajo la insolacin, el rayo y otros fenmenos anlogos de la naturaleza. Los que sean debidos a dolo o a imprudencia temeraria del trabajador accidentado. No impedirn la calificacin de un accidente como de trabajo: La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo y se deriva de la confianza que ste inspira. La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compaero de trabajo del accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relacin alguna con el trabajo. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.39 1.4.3.1. ACCIDENTE DE TRABAJO (III) Consecuencias del accidente: lesin fsica, prdida econmica del trabajador y de la Empresa, lesin psquicas del trabajador, familia, compaeros ... LA CONSTRUCCIN: condicionantes potenciadores de la alta siniestralidad laboral (eventualidad, baja formacin, subcontratacin ...) TRABAJOS FERROVIARIOS: otros condicionantes : clima, horarios (trabajo nocturno), desplazamientos, tipologa de riesgos ... UN ACCIDENTE NO ES PRODUCTO DE LA CASUALIDAD, ES UNA COMBINACIN DE UNA ACCIN PELIGROSA (Factor humano) Y UNA CONDICIN PELIGROSA (Factor tcnico) Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.40 1.4.3.2. LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ENFERMEDAD PROFESIONAL Se entender por enfermedad profesional la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de la Ley General de la Seguridad Social, y que est provocada por la accin de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.41 1.5. RESPONSABILIDADES EN LA OBRA (I) ADMINISTRATIVA
CIVIL
PENAL
LABORAL
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.42 1.5. RESPONSABILIDADES EN LA OBRA (II) ADMINISTRATIVA:
Por incumplimiento de normas de seguridad. (Vigilar y controlar el cumplimiento de la normativa). Defensa del inters general y respeto a las normas establecidas. Sanciona conducta y no resultados. La propone la Inspeccin de Trabajo, por visita propia o a instancias del Tcnico del Gabinete de las CCAA habilitado. La impone la Autoridad Laboral.(RD 928/98) Es sancin econmica, hasta 810.000 euros, y puede llevar al cierre o a la perdida de la Clasificacin de Contratistas. (Deben estar tipificados como infraccin en la LISOS) La paga la empresa (no es asegurable). Revisable va judicial.
RESPONSABILIDAD CIVIL Carcter indemnizatorio: indemnizacin por el dao sufrido por el trabajador. Reparacin de daos y perjuicios. Sanciona resultados, no conducta. Aplica el Cdigo Civil, no leyes prevencin Sancin econmica y asegurable.
Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.43 1.5. RESPONSABILIDADES EN LA OBRA (III) PENAL
Tutela del bien jurdico bsico de la vida, la salud y la integridad de los trabajadores. Puede responder a los supuestos de riesgo o de daos contra los trabajadores. Por el de riesgo, no es necesario accidente. La fija el Juez. Va contra la(s) persona(s) que el Juez fije como responsable(s). Implica tambin sancin: pena privativa de libertad y /o multa. (empresa o la persone que fije el juez)
RESPONSABILIDAD LABORAL O A LA SEGURIDAD SOCIAL Dos tipos: Incumplimiento de las obligaciones a la SS, sancionadora y resarcitoria: indemnizar al trabajador de los daos sufridos Recargo de prestaciones Tutela del bien jurdico bsico de la vida, la salud y la integridad de los trabajadores Imputar el pago de las prestaciones o mejorarlas respecto a quienes no debieron sufrir un accidente o soportar una enfermedad profesional. Recargo del 30 al 50% de las prestaciones a la Seguridad Social por los pagos al trabajador derivados de una incapacidad permanente. La paga la empresa ( no es asegurable) Carcter indemnizatorio /sancionador Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.44 1.6. ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN COMSA Servicio de Prevencin Propio (mancomunado), con tcnicos de seguridad, higiene y ergonoma Contrato con ASEPEYO, para asistencia sanitaria en caso de accidentes de trabajo, higiene, medicina del trabajo y vigilancia de la salud Delegados de Prevencin: elegidos por los trabajadores a travs de sus representantes Comit de Seguridad y Salud: rgano paritario COMSA-Delegados (NO EN CENTRO NORTE) Recurso preventivo en las obras: los encargados y capataces Comisiones de Seguridad en las obras: coordinacin de subcontratistas Coordinadores de Seguridad: designado por la propiedad Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.45 1.7. POLITICA DE LA PREVENCIN EN COMSA La Poltica Preventiva de la empresa constituye el compromiso firme y expreso de la Direccin de la organizacin para la consecucin de un nivel ptimo de Seguridad y Salud en el medio ambiente laboral, recogido a travs de los estamentos fundamentales:
- Entre los Valores exigidos para cumplir con esta misin se encuentra el respeto a las personas. Considerar a las personas como el activo ms preciado, tratar y ser tratados con dignidad y educacin, hacindoles partcipes de la organizacin, mantener relaciones de mutua confianza y velar con todos los medios a nuestro alcance por su seguridad y confort. Dpto. Prevencin, Calidad y Medio Ambiente Comsa Centro Norte Abril 2008 Pg.46 GRACIAS POR SU ATENCION