NORMAS MUNICIPALES

Las Ordenanzas: Son las normas de

carcter general de mayor jerarqua
en la estructura normativa
municipal, por medio de las cuales se
aprueba su organizacin interna, la
regulacin, administracin y
supervisin de los servicios pblico
y las materias en las que la
municipalidad tiene competencia
normativa.
Qu se aprueba?: Organizacin
Interna, regulacin,
administracin y supervisin de los
servicios pblicos y las materias en
las que la municipalidad tiene
competencia normativa.
.
Crean modifican, suprimen o
exoneran, los arbitrios, tasas,
licencias, derechos y
contribuciones: La redaccin del
artculo 40 guarda relacin con lo
dispuesto en el numeral 3 del
artculo 193 de la Constitucin,
el que dice prcticamente lo mismo;
sin embargo a mi parecer bastaba
con indicar que, mediante
Ordenanza Municipal se crean,
modifican y suprimen
contribuciones y tasas esto en el
entendido que, las tasas pueden ser
arbitrios, derechos y licencias,
conforme lo establece Cdigo
Tributario; no existiendo necesidad
de ser reiterativo en la redaccin.



Sanciones Administrativas:

Las normas municipales son de
carcter obligatorio y su
incumplimiento acarrea las
sanciones correspondientes, sin
perjuicio de realizar otras
acciones. Las Ordenanzas son las
que determinan el rgimen de
sanciones administrativas por la
infraccin de sus disposiciones,
estableciendo las escalas de
multas en funcin de la gravedad
de la falta; as como la imposicin
de sanciones pecuniarias.

NOTA: (LOS PRINCIPIOS DE
LEGALIDAD Y TIPICIDAD):

Son bsicos en cuanto a lo que es
el DERECHO SANCIONADOR,
que no solo se aplica en el mbito
del Derecho Penal sino tambin
por el incumplimiento que se
suscitan en las Municipalidades

Resoluciones de Alcalda:

Las Resoluciones de Alcalda
aprueban y resuelven los asuntos
de carcter administrativo (art.
N 43 L.O.M).




Ratificacin de las Ordenanza
Municipalidades:

Las Ordenanzas en materia
tributaria expedida por las
municipalidades distritales
deben ser ratificadas por las
municipalidades provinciales de
su circunscripcin, para su
vigencia.

Los Acuerdos:

Son decisiones que toma el
concejo, referidas a asuntos
especficos de inters pblico,
vecinal o institucional, que
expresan la voluntad del rgano
de gobierno para practicar un
determinado acto o sujetarse a
una conducta o norma
institucional.

Ejemplo:

aprobar una lucha contra la venta
de droga en las calles de la
ciudad

Las Resoluciones de Concejo:

Resuelven asuntos
administrativos concernientes a
su organizacin interna.
Publicidad de las Ordenanzas:

En el diario oficial El Peruano en el
caso de las municipalidades
distritales y provinciales del
departamento de Apurmac y la
provincia constitucional de
Abancay.
En el diario encargado de las
publicaciones judiciales de cada
jurisdiccin en el caso de las
municipalidades distritales y
provinciales de las ciudades que
cuenten con tales publicaciones, o
en otro medio que asegure de
manera indubitable su publicidad.
En los carteles municipales
impresos fijados en lugares
visibles y en locales municipales, de
los que dar fe la autoridad
judicial respectiva, en los dems
casos.
En los portales electrnicos, en los
lugares en que existan. Las normas
municipales rigen a partir del da
siguiente de su publicacin, salvo
que la propia norma postergue su
vigencia.


NORMAS EMITIDAS POR LA
ALCALDA:
Decreto de Alcalda:

El Alcalde ejerce sus funciones
ejecutivas de gobierno sealadas
en la Ley Orgnica de
Municipalidades mediante
Decretos de Alcalda.
Estos establecen normas
reglamentarias y de aplicacin de
las Ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la
correcta y eficiente
administracin municipal y
resuelven o regulan asuntos de
orden general y de inters para el
vecindario, que no sean de
competencia del concejo.

NORMAS EMITIDAS POR
GERENCIA MUNICIPAL:
Resoluciones de Gerencia
Municipal:

Son disposiciones de carcter
administrativo por delegacin
expresa del Alcalde, el Gerente
Municipal resuelve o regula
asuntos de carcter
administrativo, relacionados con la
prestacin de servicios
administrativos y otras que le
deleguen conforme a Ley.

Directivas de Gerencia Municipal:

La (LOM) no define que se conoce
como directiva, slo dice que es
una de las formas como el Gerente
Municipal resuelve aspectos
administrativos a su cargo.
Siendo esta disposicin de ndole
diferente a una Resolucin
Administrativa refiero que, una
directiva comprende lineamientos
de carcter interno de la
administracin municipal, en los
cuales el gerente desarrolla un
determinado tema fijando
instrucciones, procedimientos,
metodologas y aprobando
instructivos; as pueden existir
directivas sobre el manejo de
cheques o de caja chica.

Sobre la Contradiccin de la
Normas y disposiciones
municipales:
Todas estas normas pueden ser
contradichas o ser objeto de
recurso, en algunos casos
especiales como la reconsideracin
de acuerdos, mediante un
procedimiento especial; recursos
administrativos (como el caso de
resoluciones de alcalda o de
gerencia municipal), acciones
constitucionales (en contra de
Ordenanzas- accin de
inconstitucionalidad).