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03/06/2014

elaborado por Juan Carlos Valdiviezo


Gonzales
El PROCESO LABORAL
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Gonzales 03/06/2014
COMPETENCIA LABORAL
Mg. Juan Carlos Valdiviezo Gonzles
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COMPETENCIA LABORAL EN RAZN A LA MATERIA
Artculo II NLPT.- mbito de la justicia laboral
Corresponde a la justicia laboral resolver los
conflictos jurdicos que se originan con ocasin de
las prestaciones de servicios de carcter personal,
de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o
administrativa; estn excluidas las prestaciones de
servicios de carcter civil, salvo que la demanda se
sustente en el encubrimiento de relaciones de
trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser
individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a
aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o
posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
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Interpretacin y aplicacin de las normas en la resolucin de los
conflictos de la justicia laboral
Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten
justicia con arreglo a la Constitucin Poltica del Per,
los tratados internacionales de derechos humanos y la
ley. Interpretan y aplican toda norma jurdica,
incluyendo los convenios colectivos, segn los
principios y preceptos constitucionales, as como los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
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COMPETENCIA LABORAL
La Competencia Laboral puede definirse como la aptitud
o capacidad del Juez o Tribunal para ejercer su funcin
en un sector determinado de conflictos de trabajo.
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COMPETENCIA
FUNCIONAL


Sala Const.: R. CASACION
Sala Laboral: R, APELACION
Juzgados de Trabajo: R.
APELACION
Juzgado de Paz Letrado

TERRITORIO
-- DOMICILIO DEL
DEMANDADO

- LUGAR DE PRESTACION
DE SERVICIO
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COMPETENCIA
MATERIA
JPL: PROCESOS NO
CONTENCIOSOS , ABREVIADOS Y
EJECUCIION

JET: ORDINARIO LABORAL,
ABREVIADO, EJECUCION Y
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SALA LABORAL: ACCION POPULAR ,
ANUL E IMPG DE LAUDO ARBITRAL,
CONTIENDA DE COMPETENCIA
CONFLICTOS CON AUTORIDAD DE
TRABAJO

SALA CONST:
CUANTIA
HASTA 50 URP JPL
SUPERIOR A 50 URP
JET
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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL TERRITORIO
La competencia territorial puede ser apreciada desde el
punto de vista subjetivo y desde el punto de vista
objetivo

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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL TERRITORIO:
Desde el Punto de Vista Subjetivo:
Ley 26636
Nuestra legislacin (Art. 3 LPT) ha
tomado en cuenta dos criterios
para determinar la competencia
territorial:

Fuero Personal, domicilio
principal del empleador y
Fuero correspondiente a la
ubicacin del centro de trabajo.

Artculo 88.- Cualquiera de las
partes que haya intervenido en
un procedimiento arbitral
derivado de la negociacin
colectiva, puede impugnar el
laudo recado en aquel, ante
la Sala Laboral o Mixta de la
jurisdiccin correspondiente.

En la Ley 29497 (Art 6)
A eleccin del demandante es
competente el juez del lugar del
domicilio principal del demandado o
el del ltimo lugar donde se
prestaron los servicios.
Si la demanda est dirigida
contra quien prest los servicios slo
es competente el juez del domicilio
de ste.
En la impugnacin de laudos
arbitrales derivados de una
negociacin colectiva es competente
la sala laboral del lugar donde se
expidi el laudo.
La competencia por razn de
territorio solo puede ser prorrogada
cuando resulta a favor del prestador
del servicio.
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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL TERRITORIO
Desde el Punto de Vista Objetivo, la competencia tiene que ver con el
espacio geogrfico de influencia del rgano jurisdiccional:

Juez de Paz Letrado
Juez Especializado en lo Laboral
Salas Laborales
Sala de Constitucional y Social de la C. Suprema.

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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DE LA CUANTA
Los Juzgados de Paz
Letrados: acciones individuales
de cobro de derechos
remunerativos y beneficios
sociales que tengan expresin
lquida cuya cuanta no exceda
de 10 URP.

Juzgados Especializados de
Trabajo: acciones individuales
cuya cuanta sea superior a 10
URP. y todas las acciones
colectivas

Los Juzgados de Paz Letrados
conocen : las pretensiones
referidas al cumplimiento de
obligaciones de dar no
superiores a 50 URP en el
proceso abreviado laboral y
en los procesos con titulo
ejecutivo (salvo cobranza de
aportes SPP) . (Art. 1.2)

Juzgados Especializados de
Trabajo: Pretensiones referidas
al cumplimiento de obligaciones
de dar cuya cuanta supere a 50
URP, en el proceso ordinario y
en los procesos con titulo
ejecutivo .Art.2.1.l) y 2.5
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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DE LA CUANTA
Reglas:(Art.6 LPT)
- El valor econmico de la
pretensin es el que resulta
de la suma de todos los
extremos que contenga la
demanda, en la forma en que
hayan sido liquidados por el
demandante.
- El valor comprende slo la
deuda principal de cada
extremo, no as los intereses,
costas, costos ni conceptos
que se devenguen en el
futuro.

Artculo 5 de la NLPT.
La cuanta est determinada por la suma de
todos los extremos contenidos en la demanda,
tal como hayan sido liquidados por el
demandante.

Los intereses, las costas, los costos y los
conceptos que se devenguen con
posterioridad a la fecha de interposicin de la
demanda no se consideran en la
determinacin de la cuanta.
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COMPETENCIA LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS

Art. 4 inc. 2 LPT
b) Impugnacin de las sanciones
disciplinarias impuestas por el
empleador durante la vigencia
de la relacin laboral.

Art. 2.1 a) de la NLPT lo prev
como competencia del JET cuando
hace referencia a las pretensiones
relacionadas al nacimiento,
desarrollo y extincin de la
prestacin personal de servicios
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS
c) Reconocimiento de los derechos
comprendidos en el rgimen del
trabajo del hogar cualquiera que fuere
su cuanta.

Los Trabajadores del Hogar estn
sujetos a un rgimen laboral de
carcter especial (Ley 27986 vigente
desde el 01-07-03 que reemplaza al
D.S. 002-70-TR del 10.3.70 y D.S.
011-74-TR)

Segn la NLPT. Depender de la
cuanta, esto es si es de
competencia del JPL o el
Juzgado Especializado de
Trabajo (Proyecto :Sin importar
la cuanta, cuando las pretensiones
estn
relacionadas a los regmenes
agrario y acucola, de los
trabajadores del hogar, de la micro
empresa y de las
modalidades formativas laborales.)
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS
d) Materia relativa al Sistema
Privado de Pensiones,
incluida la cobranza de
aportes previsionales
retenidos por el empleador.

NLPT. Art.1.2 la cobranza de
aportes previsionales del sistema
privado de pensiones retenidos
por el empleador, en cuyo caso
sern competentes con
prescindencia de la cuanta.
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS
e) Las dems que la Ley seale.
Es una disposicin abierta que
otorga la posibilidad que en el
futuro se pueda otorgar nuevas
facultades en materia laboral a
los Jueces de Paz Letrados.

NLPT. Art. 2.3. Los asuntos no
contenciosos, sin importar la
cuanta.
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
Conforme lo
dispone el
artculo, 4 , inciso
2 de la Ley
Procesal de
Trabajo los
Juzgados de
Trabajo conocen
las pretensiones
individuales o
colectivas por
conflictos jurdicos
sobre:

Art. 2.1. NLPT En proceso ordinario
laboral, todas las pretensiones relativas
a la proteccin de derechos individuales,
plurales o colectivos originadas con
ocasin de las prestaciones de servicios
de carcter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores
a la prestacin efectiva de los servicios
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
a) Impugnacin de
Despido.
2.1 En el proceso ordinario laboral las
pretensiones relacionadas a) al nacimiento,
desarrollo y extincin de la prestacin personal de
servicios; as como a los correspondientes actos
jurdicos (nulidad de acto jurdico);
2.2. En proceso abreviado laboral, de la
reposicin cuando esta se plantea como
pretensin principal nica.
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
b) Cese de actos de
hostilidad del empleador.
2.1.c) Los actos de discriminacin en el
acceso, ejecucin y extincin de la relacin
laboral;

2.1.d) El cese de los actos de hostilidad del
empleador incluidos los actos de acoso
moral (mobbing) y hostigamiento sexual;
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
c) Incumplimiento de
disposiciones y normas
laborales cualquiera fuera
su naturaleza.


Art. 2.1. NLPT En proceso
ordinario laboral, todas las
pretensiones relativas a la
proteccin de derechos
individuales, plurales o
colectivos originadas con
ocasin de las prestaciones
de servicios de carcter
personal, de naturaleza
laboral, formativa,
cooperativista, referidas a
aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o
posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios

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e) Ejecucin de:

-Resoluciones
Administrativas.
-Laudos Arbitrales
Firmes.
- Sentencias emitidas
por las Salas
Laborales.
- Ttulos de Otra ndole
que la ley
seale.
COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
1.5. Los procesos con ttulo ejecutivo. (cuanta
mayor a 50URP).Art. 57, son ttulos ejecutivos:

a) Las resoluciones judiciales firmes;
b) Las actas de conciliacin judicial;
c) Los laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto
jurdico de
naturaleza laboral;
d) Las resoluciones de la Autoridad Administrativa de
Trabajo firmes que reconocen obligaciones;
e) documento privado que contenga una transaccin
extrajudicial;
f) acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa;
y
g) La liquidacin para cobranza de aportes previsionales SPP
(JPL)

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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
f) Actuacin de prueba anticipada sobre
derechos de carcter laboral.
g) Impugnacin de actas de Conciliacin
celebradas ante las autoridades
administrativas de trabajo, Reglamentos
Internos de Trabajo, y estatutos
sindicales,
(El D.L. 1067 E.P.28/6/08
,1era.Disp.Com. otorg competencia a
los Juzgados de Trabajo para conocer
las demandas contra actuaciones de las
AAT)

(NLPT. Art. 2.3. El Juzgado de Paz
Letrado es competente para conocer los
asuntos no contenciosos, sin importar la
cuanta. )
Art. 2.1 f) La impugnacin de los
reglamentos internos de trabajo;
2.4. En proceso contencioso
administrativo, de las impugnaciones
contra actuaciones de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.

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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
h) Entrega, cancelacin o redencin de
certificados, plizas, acciones y dems
documentos que contengan derechos o
beneficios laborales.

i) Conflictos Intra e intersindicales
(Art. 68. La mera solicitud de
entrega de documentos se sigue
como proceso no contencioso
siempre que esta se tramite como
pretensin nica. -Ante J.P.L, salvo
que se acumule con otras
pretensiones).

Art 2.1. g) Los conflictos vinculados
a una organizacin sindical y entre
organizaciones sindicales, incluida
su disolucin;
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
j) Indemnizacin por daos y
perjuicios derivados de la comisin
de falta grave que cause perjuicio
econmico al empleador,
incumplimiento del contrato y
normas laborales cualquiera fuera
su naturaleza por parte de los
trabajadores.

Pleno Jurisdiccional. Tarapoto-
2000
Pleno Jurisdiccional
Nacional Laboral Lima 27 y 28 de
junio de 2008

2.1.b) La responsabilidad por dao
patrimonial o extrapatrimonial,
incurrida por cualquiera de las
partes involucradas en la
prestacin personal de
servicios, o terceros en cuyo
favor se presta o prest el
servicio;
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
k) Las dems que no sean
de competencia de los
Juzgados de Paz
Letrados y los que la ley
seale.


Art. 2.1, L) Aquellas materias que, a
criterio del Juez, en funcin a su
especial naturaleza, deban ser
ventiladas en el proceso ordinario
laboral.
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
- La Accin de
Nulidad de Cosa
Juzgada
Fraudulenta.(Art. 2
Ley 27021, 23-12-
98)

- Revisin de
Beneficios Sociales
Ley 28503(art.18)
del 27-07-2002
Art. 2.1
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta
laboral.
e) Las enfermedades profesionales y los
accidentes de trabajo
h) El cumplimiento de obligaciones generadas
o contradas con ocasin de la prestacin
personal de servicios exigibles a institutos,
fondos, cajas o entes anlogos;
i) El cumplimiento de las prestaciones de salud
y pensiones de
invalidez, a favor de los asegurados o los
beneficiarios exigibles al empleador, a las
entidades prestadoras de salud o a las
aseguradoras;
j) El sistema privado de pensiones (antes JPL);
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COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
Ley N 29364, E.P. 28/5/09,
cuya 2da.Disposicin
Modificatoria modific el
art.51 del TUO de la LOPJ
incorporando el inciso I, que
otorga a los jueces de trabajo
competencia en materia
contenciosa administrativa
laboral y de seguridad social.
Art.2.3. En proceso abreviado
laboral, las pretensiones
relativas a la vulneracin de
la libertad sindical.
2.4.En P. Cont. Admin.las
pretensiones originadas en
prestaciones de servicios de
carcter personal, de
naturaleza laboral,
administrativa o de seguridad
social, de derecho pblico.
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COMPETENCIA DE LAS SALAS LABORALES
a) Accin Popular en materia
laboral.
b).- Impugnacin de Laudos
Arbitrales emanados de una
Negociacin Colectiva.
c).- Accin Contencioso
Administrativa en materia laboral
y S. S. (Abrogada por la Ley
27584).
d).- Conflictos de competencia entre
juzgados de trabajo y entre estos
y otros de distinta especialidad
del mismo distrito judicial.

En primera instancia:
3.1. Proceso de accin popular en
materia laboral, a ser tramitada
conforme a la ley que regula los
procesos constitucionales.
3.2. Anulacin de laudo arbitral
que resuelve un conflicto jurdico de
naturaleza laboral, a ser tramitada
conforme a la ley de arbitraje.(c.
Individuales)
3.3. Impugnacin de laudos
arbitrales derivados de una
negociacin colectiva, a ser
tramitada conforme al procedimiento
establecido en la presente ley.
3.4. Contienda de competencia
promovida entre juzgados de trabajo
y entre estos y otros juzgados de
distinta especialidad del mismo
distrito judicial.
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COMPETENCIA DE LAS SALAS LABORALES
e).- Conflictos de Autoridad entre los
Juzgados de Trabajo y
autoridades administrativas en los
casos previstos por la ley.
f).- Recursos de Queja de derecho
que se interpongan contra los
Juzgados Especializados, por
denegatoria del recurso de
apelacin.

3.5. Conflictos de autoridad
entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en
los casos previstos por la ley.
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COMPETENCIA DE LAS SALAS LABORALES
g).- La Homologacin Conciliaciones
Privadas.
h) Las dems que la ley seale.

3.6. Las dems que seale la Ley.
Art. 30, cuarto prrafo: Los
acuerdos conciliatorios y
transaccionales tambin pueden
darse independientemente de que
exista un proceso en trmite, en
cuyo caso no requieren ser
homologados para su cumplimiento
o ejecucin. La demanda de nulidad
del acuerdo es improcedente si el
demandante lo ejecut en la va del
proceso ejecutivo habiendo
adquirido, de ese modo, la calidad
de cosa juzgada.
Art. 57, son ttulos ejecutivos:
f) El acta de conciliacin
extrajudicial, privada o
administrativa;

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CUESTIONAMIENTO Y CONTIENDA DE COMPETENCIA
Nuestra ley ms all que facultar al Juzgador declarar la incompetencia
reconoce dos medios para que el demandado pueda cuestionar la eficacia
a las normas sobre competencia: la excepcin de declinatoria de
incompetencia, y la contienda de competencia.

La primera se plantea por la persona indebidamente emplazada por un
juez, ante este mismo juez que considera incompetente, para que decline
seguir interviniendo en la causa y as es esencialmente declinatoria.

La segunda es una accin inhibitoria porque por medio de ella la persona
indebidamente demandada ante un juez al que estima no le corresponde el
conocimiento de la causa, se presenta al juez que considera competente
para que se decida por un tercero, aun contra la voluntad del juez que lo
ha emplazado y de quien corresponde el conocimiento del asunto
planteado
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El conflicto de competencia es la disputa de dos jueces respecto del
conocimiento de un mismo asunto. El conflicto es positivo, cuando ambos
jueces se disputan el
conocimiento; y negativo, cuando ambos se niegan a conocer del mismo
asunto.
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CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
Artculo 7.-
CUESTIONAMIENTO DE LA
COMPETENCIA.- La
incompetencia por razn de
materia, funcin o cuanta puede
declararse de oficio. Tambin
puede deducirse como excepcin
por la parte demandada en la
oportunidad debida.

Artculo 7.
Regulacin en caso de
Incompetencia
7.1 El demandado puede
cuestionar la competencia del juez
por razn de la materia, cuanta,
grado y territorio mediante
excepcin.
Sin perjuicio de ello el juez, en
cualquier estado y grado del
proceso, declara, de oficio, la nulidad
de lo actuado y la remisin al rgano
jurisdiccional competente si
determina su incompetencia por
razn de materia, cuanta, grado,
funcin o territorio no prorrogado
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7.2 Tratndose del cuestionamiento
de la competencia del juez por razn
de territorio el demandado puede
optar, excluyentemente, por oponer
la incompetencia como excepcin o
como contienda. La competencia de
los jueces de paz letrados slo se
cuestiona mediante excepcin.
7.3 La contienda de competencia,
entre jueces de trabajo y entre estos
y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito
judicial, la dirime la sala laboral de la
Corte Superior correspondiente.
Tratndose de juzgados de
diferentes distritos judiciales, la
dirime la Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte
Suprema.

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