Sei sulla pagina 1di 41

Es la rama del Derecho Pblico que regula la organizacin y

funcionamiento del servicio aduanero, as como tambin las


obligaciones y derechos del trafico de mercancas, a travs de las
fronteras terrestres, espacios martimos, areos y tambin lacustre y
fluviales.
Concepto
Ubicacin dentro de las ramas del
derecho
Caractersticas o fines
Fomentar y proteger el desarrollo econmico.
Recibir impuestos y tasas.
Garantizar la salud y condiciones de vida de
hombres, plantas y animales
Suministrar informacin estadstica
Derecho Pblico
1
Autonoma: Parte del Derecho Tributario
Autnomo: Con las relaciones necesarias con otras ciencias jurdicas.
TRATADOS INTERNACIONALES
CAN
G-3
ALADI
OTROS
Acuerdos
Bilaterales
CONSTITUCIN NACIONAL

1.999
REGLAMENTO GENERAL DE LA LOA

1.991
LEY ORGNICA DE ADUANAS

1.999


CDIGO ORGNICO TRIBUTARIO



2.001
F
U
E
N
T
E
S
REGLAMENTOS ESPECIALES DE LA LOA

Regmenes Aduaneros
Especiales 30/12/96
Sector Automotor
03/10/2002
Verificadoras 04/12/2002
Importacin mediante
procesos electrnicos
19/01/2002
2
Artculos
156,12-15
183,1
317
Acuerdos de Integracin.
Art. 153 y 154 C. N.
F
O
R
M
A
L
E
S
Artculo 1
RESOLUCIONES Y PROVIDENCIAS
ADMINISTRATIVAS
ARANCEL DE ADUANAS

2005
OTRAS LEYES Y REGLAMENTOS
RELACIONADOS CON LA
MATERIA ADUANERA.
JURISPRUDENCIA
COSTUMBRE Y DOCTRINA
3
-Ley del SENIAT
-Ley del Libro
-Ley de Turismo
-Ley de Defensas Sanitarias, etc.
F
U
E
N
T
E
S
F
O
R
M
A
L
E
S
F
U
E
N
T
E
S
M
A
T
E
R
I
A
L
E
S
Draw Back Reintegro I.V.A.
PRINCIPALES
FUNCIONARIOS
PRESIDENTE DE LA REPBLICA ARTCULO 3-LOA.
MINISTRO DE FINANZAS ARTCULO 4-LOA.
JEFE DE LA ADMINISTRACIN ADUANERA (SUPERINTENDENTE
NACIONAL ADUANERO Y TRIBUTARIO) ARTCULO 5-LOA.
INTENDENTE NACIONAL DE ADUANAS. LEY DEL SENIAT.
JEFE DE LA OFICINA ADUANERA (PRINCIPAL O SUBALTERNA)
ARTCULO 130-LOA.
FUNCIONARIO RECONOCEDOR ARTCULOS 51 Y 130 - LOA.
AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE (JUEZ) ARTCULO 129 - LOA.
4
SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIN
ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT) NIVELES
DIRECTIVO, NORMATIVO Y OPERATIVO (RENTA INTERNA
Y ADUANAS).
DIRECCIN GENERAL SECTORIAL DE INSPECCIN Y
FISCALIZACIN.
DIRECCIN GENERAL SECTORIAL DE SERVICIOS
(REMATES DE MERCANCAS LEGALMENTE
ABANDONADAS).
CONTRALORA INTERNA DEL MINISTERIO DE FINANZAS
(INCLUYE LA OFICINA DE ENLACE CON EL SENIAT).
MINISTERIO
DE FINANZAS
5
PRINCIPALES ORGANISMOS
MINISTERIO
DE FINANZAS
MINISTERIO DE
SALUD Y
DESARROLLO SOCIAL
MINISTERIO DE INDUSTRIAS
LIGERAS Y COMERCIO
MINISTERIO DE
RELACIONES
EXTERIORES
BANCOEX OTROS ORGANISMOS
6
MINISTERIO DE LA DEFENSA (GUARDIA NACIONAL)
DARFA
MINISTERIO DE LA
DEFENSA (GUARDIA
NACIONAL) DARFA
MINISTERIO DEL
AMBIENTE Y DE LOS
RECURSOS
NATURALES
BANCO CENTRAL
DE VENEZUELA
(CONVERSIN
MONETARIA)
Convenios Cambiarios CADIVI
1.
Creado mediante decreto N310 del 10-08-94. Distribuye
las funciones normativas en varias gerencias a nivel
central, las cuales imparten directrices, polticas, normas,
instrucciones, ordenes, circulares y providencias a las
aduanas que responden a una organizacin regional y
operativa, segn la cual el territorio aduanero nacional, es
dividido en circunscripciones aduaneras.
Resolucin N32 del 24-03-95, G.O N 4.881 Ext./29-03-
95 mediante la cual se establece, organizacin,
atribuciones y funciones del SENIAT.
2
Se modifica su
estructura organizativa
y su denominacin por
Servicio Nacional
Integrado de
Administracin
Aduanera y Tributaria,
mediante decreto N682
del 07-02-2000, G.O
N36.892 del 15-02-
2000
3
Ley del SENIAT 2001.
Niveles:
Directivo Directorio Ejecutivo
Normativo Nivel Central
Operativo Aduanas (Princ. y
Subalt.)
7
SENIAT
Superintendente
Nacional
Superintendente
Adjunto
Intendente Nacional
de Tributos
Intendente Nacional
de Aduanas
Divisin de Operaciones
Divisin de Arancel
Divisin de Valor
Divisin de Supervisin y
Control
Unidad de Regmenes
Aduaneros Especiales
Unidad de Draw Back
Unidad de tramitaciones
Unidad de liberaciones
8
Acta por Delegacin.
9
GERENTE DE
ADUANA PRINCIPAL
ADUANAS
SUBALTERNAS
Divisin de
Administracin
rea de asistencia
al Contribuyente
Divisin de
Tramitaciones
rea de Resguardo
Aduanero
Divisin de
Operaciones
rea de Apoyo
Jurdico
Divisin de
Recaudaciones
rea de Control de Almacenamiento de
Bienes Adjudicados
Unidad de Recepcin y
Despacho de Vehculos
Unidad de Confrontacin
Unidad de Regmenes
Aduaneros Especiales
Unidades Tcnicas de
Reconocimiento
9
(A nivel aduanero)
Presupuesto
Recursos Humanos
Art.1: Para los tributos aduaneros el
C.O.T,se aplicar en lo atinente a:
Los medios de extincin de las
obligaciones.
Los recursos administrativos y
judiciales
La determinacin de intereses
Lo relativo a las normas para la
administracin de tales tributos
Para los dems efectos se aplicar con
carcter supletorio.
10
A) Intervenir sobre los siguientes bienes : mercancas que vayan a ser
introducidas o extradas del territorio nacional, equipajes de
pasajeros y tripulantes, vehculos o medios de transporte que sean
objeto de Trfico internacional, y las mercancas y medios cuando
sean objeto de trfico interno.
B) Autorizar o impedir su desaduanamiento
C) Ejercer los privilegios fiscales
D) Determinar los tributos exigibles
E) Aplicar las sanciones procedentes
F) Ejercer los controles previstos en la legislacin aduanera nacional.
LA POTESTAD ADUANERA ES LA
FACULTAD DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES PARA :
11
Artculos 6 y 7 de la LOA
Es el espacio amplio o reducido, sobre el cual se
aplican las disposiciones aduanera del pas
MBITO DE APLICACIN TERRITORIAL
TERRITORIO NACIONAL
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL
TERRITORIOS ADUANEROS ESPECIALES
CIRCUNSCRIPCIN ADUANERA
ZONA ADUANERA O ZONA PRIMARIA
ZONA SECUNDARIA
ZONA DE ALMACENAMIENTO
ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA
40 Km. Terrestre y 20 Km. Martimo
ZONA MARTIMA CONTIGUA
12 millas nuticas = 22 Km. 224 mts.
PARTICULARIDADES DEL
TERRITORIO ADUANERO
PRIVILEGIOS Y GARANTAS FISCALES
Artculos 10, 11 y 12 de la LOA
TERRITORIO EN ZONAS DE INTEGRACIN
12
Es todo bien mueble por naturaleza, capaz
de ser trasladado lcitamente, por medios
propios o ajenos, de un territorio aduanero
a otro.
1. Segn la operacin aduanera:
a) Nacionales
b) Extranjeras
c) nacionalizadas
2. Segn el arancel:
a) Gravadas
b) No gravadas
c) Prohibidas
d) Reservadas
e) Sometidas a otra restriccin
f) Libres de Impuestos
CLASIFICACIN
13
Artculos 531 y 532 Cdigo Civil
-Permisos
-Licencias
-Registros Sanitarios
-Certificados Fito/Zoosanitarios
3. Segn el grado de elaboracin:
a) Materia prima
b) Insumos
c) Partes, piezas y productos terminados
4. Desde el punto de vista jurdico:
a) Retenidas (Art. 12LOA)
b) Decomisadas
c) Aprehendidas (Art. 11 LOA)
d) Abandonadas (Art. 64 y 67 LOA)
e) Embargadas
f) Exentas
g) Exoneradas
CLASIFICACIN
14
Art. 36. C.O.T: el hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para
tipificar el tributo, y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria.
MOMENTOS DE CAUSACIN
DE LOS IMPUESTOS
Y EL RGIMEN LEGAL ADUANERO
ARTCULO 86-LOA
A. IMPORTACIN - EXPORTACIN
LAS MERCANCAS CAUSARN LOS
IMPUESTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY
(ARTCULO 84-LOA) , A LA FECHA DE SU
LLEGADA A LA ZONA PRIMARIA DE
CUALQUIER ADUANA NACIONAL
HABILITADA PARA LA RESPECTIVA
OPERACIN Y ESTARN SOMETIDAS AL
RGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA
ESA FECHA.
B. EXPORTACIN
CUANDO SE TRATE DE EXPORTACIN DE
MERCANCAS A SER RECONOCIDAS
FUERA DE LA ZONA PRIMARIA DE LA
ADUANA, SE APLICAR EL IMPUESTO Y
EL RGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA
LA FECHA DE REGISTRO DE LA
DECLARACIN PRESENTADA A LA
ADUANA.
C. REGMENES ESPECIALES
EN CASO DE ZONAS , PUERTOS O
ALMACENES LIBRES O FRANCOS, O
ALMACENES ADUANEROS (IN BOND)
CUANDO LAS MERCANCAS VAYAN A SER
DESTINADAS A USO O CONSUMO EN EL
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, SE
APLICAR EL IMPUESTO Y EL RGIMEN
ADUANERO VIGENTE PARA LA FECHA
DEL REGISTRO DE LA DECLARACIN
FORMULADA ANTE LA ADUANA DEL
RESPECTIVO MANIFIESTO.
15
MOMENTOS DE CAUSACIN
DE LAS TASAS ADUANERAS
a. ALMACENAJE ( ARTCULOS 5D LOA y
29-RLOA).
(Llegada de la mercanca)
b. DETERMINACION DEL REGIMEN
APLICABLE (ARTCULOS 5C LOA y 36
RLOA).
c. CONSULTA DE CLASIFICACIN
ARANCELARIA Y VALORACION DE
MERCANCIA (SE CAUSA A PARTIR DEL
MOMENTO EN QUE SE ADMITE LA
CONSULTA; SU PAGO ES PREVIO).
ARTCULOS 5B LOA y 40 RLOA.
d. HABILITACIN (SE CAUSA A PARTIR
DEL MOMENTO EN QUE SE INICIA EL
SERVICIO. ARTCULOS 5A LOA y 48-
RLOA.
e. USO DEL SISTEMA INFORMATICO
(ARTICULO 5 DE LA LOA)
f. USO DE MEDIOS, MECANISMOS O
SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA LA
DETECCION Y VERIFICACION DE
DOCUMENTOS O MERCANCIA
(ARTICULO 5F DE LA LOA)
16
La obligacin tributaria surge entre el estado en las distintas
expresiones del poder pblico y los sujetos pasivos, en cuanto
ocurra el presupuesto de hecho (Ej.: importacin de mercancas
prevista en la ley).
La obligacin tributaria es el deber que tiene un sujeto (deudor)
de pagar a otro sujeto (acreedor) un tributo en la cantidad y
forma establecida por la ley
Es el vnculo jurdico en virtud del cual un sujeto (deudor-
contribuyente) debe dar a un sujeto que acte ejerciendo el
poder tributario (fisco-acreedor) sumas de dinero
determinadas en la ley, al darse en relacin a aqul las
premisas o supuestos en ella determinados.
17
La obligacin tributaria es el deber que tiene un sujeto
(deudor) de pagar a otro sujeto (acreedor) un tributo en la
cantidad y forma establecida por la ley
Es el vnculo jurdico en virtud del cual un sujeto
(deudor-contribuyente) debe dar a un sujeto que acte
ejerciendo el poder tributario (fisco-acreedor) sumas de
dinero determinadas en la ley, al darse en relacin a
aqul las premisas o supuestos en ella determinados.
Elementos de Obligacin Tributaria
A) los sujetos
Activo (Ej.: SENIAT). Repblica
Pasivo (contribuyentes y responsables).
El sujeto activo es el ente pblico acreedor del tributo y el sujeto pasivo es el obligado al
cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente (consignatario
aceptante, importador, propietario o dueo de las mercancas) o de responsable (bancos,
compaas de seguros, agentes aduanales).
B) el objeto
Recae sobre:
Personas (turistas, viajeros y tripulantes).
Mercancas
Actos administrativos (las actividades y operaciones aduaneras).
Las mercancas pueden ser de tres (3) tipos:
Extranjeras.
Nacionalizadas
Nacionales.
C) la causa
La causa de la obligacin tributaria es el motivo al cual se vincula el tributo; Equivale al hecho imponible,
presupuesto de hecho o hecho generador.
La causa o hecho imponible de los impuestos aduaneros es la realizacin de una operacin aduanera
(importacin, exportacin o trnsito) y de las tasas aduaneras el servicio prestado por la administracin
aduanera.
18
La determinacin de la obligacin
tributaria debe entenderse como
un proceso compuesto por una serie
de trmites, que debe hacer el
contribuyente, y una serie de
procedimientos administrativos que
debe ejecutar la aduana. De este
proceso debe resultar el monto de
tributo que debe pagar el sujeto
pasivo al estado.
DETERMINACIN
DE LA OBLIGACIN
TRIBUTARIA
EXIGIBILIDAD DE LA
OBLIGACIN
TRIBUTARIA
La exigibilidad de la
obligacin tributaria se
entiende como el derecho
que tiene el sujeto activo de
exigir el pago de la
prestacin debida.
Artculo 183-rloa
19
4. La remisin (ley especial)
53-C.O.T
6. La prescripcin
61-L.O.A
3. La confusin (Ej.: abandono de
mercancas) 52-C.O.T
1. El pago 40-
C.O.T / 183
RLOA
5. La declaratoria de
incobrabilidad 54-C.O.T
2. La compensacin 49-
C.O.T
Extincin de la obligacin tributaria
Artculo 39 COT
20
Salida del territorio aduanero
nacional a otro territorio, a
titulo definitivo, de
mercancas nacionales o
nacionalizadas en forma
voluntaria y licita
Ingreso licito y voluntario a
territorio aduanero nacional
de mercancas extranjeras, a
titulo definitivo
ACTIVIDADES
ADUANERAS
Importaciones
Exportaciones
Trnsito aduanero:
Nacional
Internacional
Reexportacin
Reimportacin
Trasbordo
Cabotaje
Bultos postales
Courier
Confrontacin
Reconocimiento
Liquidacin
Recaudacin
Autorizacin de despacho
OPERACIONES
ADUANERAS
ORDINARIAS
OPERACIONES
ADUANERAS
ACCESORIAS
SERVICIOS
ADUANEROS

C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

N
G
E
N
E
R
A
L
21
BULTOS FALTANTES (Art. 95 RLOA) SOBRANTES EN
DESCARGA (Art. 91 RLOA)
ABANDONO ADUANERO (Art. 64 y 66 LOA)
REMATE ADUANERO (Art. 67 LOA)
ACCIDENTES DE NAVEGACIN (Art. 78 LOA)
ENVOS URGENTES (Art. 512 RLOA)

C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

N
P
A
R
T
I
C
U
L
A
R
22
Concepto (Art. 49 L.O.A)
Reconocimiento: Es el procedimiento mediante el cual se verifica el cumplimiento de
las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems disposiciones legales a las
que se encuentra sometida la introduccin o la extraccin de las mercancas declaradas
por los interesados, conforme a la documentacin exigida por esta Ley y su Reglamento
para la aplicacin de ese rgimen. El reconocimiento podr practicarse de forma
selectiva y/o aleatoria.
Pargrafo Primero: El reconocimiento fiscal se podr realizar aun cuando no exista la
declaracin de aduanas.
Pargrafo de Aduanas: El reglamento establecer las condiciones,modalidades y
elementos para el procedimiento de reconocimiento y asignacin del funcionario.
Tipos
Validez (Art. 51 L.O.A
Nuevos Reconocimientos (Art. 54 L.O.A
-Fsico (Art. 50 LOA)
-Documental Art. 43 Reglm. Elect. (amarillo)
-Posterior (Art. 55 LOA)
-Fiscal Art. 49 LOA (Sin declaracin de aduanas)
-Electrnico Art. 43 R. Elect. (verde)
-Oficio (Art. 58 LOA)
23
Concepto
Beneficios
Documentos que emite el programa:
Registro de Carga (transporte)
Declaracin nica de Aduanas
(D.U.A)
Boletn de Pago
Pase de Salida
Procedimiento
Nota: Ver Reglamento relativo a la importacin mediante procesos
electrnicos. G.O 37.368 del 21-01-2002.
24
SIDUNEA en Venezuela
Los Tributos Aduaneros son prestaciones pecuniarias
exigidas por el estado, con motivo de la realizacin
de operaciones aduaneras y por la prestacin de
servicios pblicos inherentes a la actividad aduanera.
Gravmenes aduaneros es sinnimo de tributos
aduaneros. Derechos Aduaneros es ms amplio,
incluye tambin las multas, intereses, y los recargos
25
1. ELEMENTOS DE DETERMINACIN
BASE IMPONIBLE
TARIFA
2. CONCEPTO DE BASE IMPONIBLE
REPRESENTA LA CUANTIFICACIN DEL HECHO IMPONIBLE
(Ej.: IMPORTACIN ). PARA DETERMINARLA ES NECESARIO
CORRELACIONAR EL OBJETO DE LA IMPOSICIN CON EL
TIPO DE TARIFA APLICABLE
3. CONCEPTO DE TARIFA
LA TARIFA ES UNA CANTIDAD RELATIVA O PORCENTUAL DE
TRIBUTO, QUE AL APLICRSELA A LA BASE IMPONIBLE, SE
DETERMINA LA CANTIDAD ABSOLUTA DE TRIBUTO.
26
CLASIFICACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS
IMPUESTOS
TASAS

CONCEPTO DE IMPUESTOS ADUANEROS
SON LOS TRIBUTOS ADUANEROS, CUYA OBLIGACIN SE GENERA
POR LA REALIZACIN DE UNA OPERACIN
ADUANERA (IMPORTACIN, EXPORTACIN, TRNSITO).
FUNCIONES
FISCALES
PROMOTORAS
PROTECTORAS
PREFERENCIALES
POLTICAS Y ECONMICAS
27
Clasificacin de Los Impuestos Aduaneros
1. SEGN EL HECHO IMPONIBLE:
Impuestos de importacin.
Impuestos de exportacin.
Impuestos de trnsito.
2. SEGN EL TIPO DE TARIFA:
Impuestos ad-valorem (sobre su valor).
Impuestos especficos (se utiliza el sistema mtrico decimal)
Impuestos mixtos (ad-valorem y especfico).
3. SEGN ACUERDOS DE INTEGRACIN
Ordinarios o generales
Preferenciales
Derechos variables (franja de precios)
4. POLTICAS DE ESTADO
Impuestos Compensatorios (cuando reciben subsidios o incentivos
Impuestos Antidumping
Diferenciales o de retaliacin
28
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN ADUANAS
Las operaciones de importacin y
exportacin constituyen hechos
imponibles del impuesto al valor
agregado (Art. 3 Ley del I.V.A)
La base Imponible del I.V.A esta
constituido por (Art. 21 ley del I.V.A):
1.El valor en aduanas de las mercancas
2.Los tributos aduaneros
3.Recargos
4.Derechos compensatorios
5.Derechos antidumping
6.Intereses moratorios, y
7.Otros gastos causados (timbres fiscales)
La tarifa o alcuota impositiva aplicable
a la base imponible de este impuesto
ser fijada anualmente en la ley de
presupuesto y estar comprendida entre
un limite mnimo de 8% y mximo de
16.5 %; en cuanto a las exportaciones,
se le aplicar la alcuota del 0%. (Art.
27 Ley del I.V.A) Bienes Suntuarios +
10%
Lista de Productos Exentos del I.V.A, Artculos. 17 y 18 de la Ley del I.V.A
29
Trminos Comerciales Internacionales
INCOTERMS 2000
Significado de los 13 Trminos Estandarizados:
EXW, FCA, FOB,
FAS, CFR, CIF,
CPT, CIP, DAF,
DES, DEQ, DDU, DDP
Concepto
Importancia en el Comercio Internacional
EJEMPLO DE DETERMINACIN:
Se importan 1.000,00 pares de zapato con valor CIF La Guaira de Bs. 200.000,00. Su cdigo
arancelario 6403.99.00 con tarifa del 20%, sin rgimen legal.
IMPUESTOS ADUANEROS:
Valor Bs. 200.000,00 X20%.......................Bs. 40.000,00
TASA POR DETERMINACION DEL REGIMEN APLICABLE:
1% sobre Bs. 200.000,00..........................Bs. 2.000,00
TOTAL GRAVMENES ADUANEROS...............Bs. 42.000,00
VIENEN ...............................................Bs. 42.000,00
BASE IMPONIBLE IVA:
VALOR CIF........................Bs. 200.000,00
IMP. DE IMP......................Bs. 40.000,00
TASA..............................Bs. 2.000,00
TOTAL BASE IMPONIBLE IVA......Bs. 242.000,00
ALCUOTA.............................. 15.5%
TOTAL IMPUESTO IVA..............................Bs. 36.300,00
TOTAL TRIBUTOS...................................Bs. 78.300,00
30
NIVELES TARIFAROS
(ACTUALES)
3% (MEIV)
5%
10%
15%
20%
35% (SOLAMENTE PARA LA
IMPORTACIN DE
VEHCULOS EN RGIMEN
ORDINARIO)
R
E
G

M
E
N
E
S

L
E
G
A
L
E
S
1. IMPORTACIN PROHIBIDA.
2. IMPORTACIN RESERVADA AL EJECUTIVO NACIONAL
(TER, ACETONA, AMONACO).
3. PERMISO DEL MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO
SOCIAL (MEDICINAS, DROGAS, COSMTICOS, CARNES,
ALIMENTOS Y BEBIDAS, PRODUCTOS ENLATADOS). (*)
4. PERMISO DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA LIGERAS Y
COMERCIO.
5. CERTIFICADO SANITARIO DEL PAS DE ORIGEN.
6. PERMISO SANITARIO DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y TIERRAS (ANIMALES VIVOS, PLANTAS,
SEMILLAS, ABONOS QUMICOS, MEDICAMENTOS PARA
USO VETERINARIO). (**)
7. PERMISO DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA (DARFA)
(ARMAMENTO, EXPLOSIVOS, PLVORA, DETONANTES).
8. PERMISO DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS
RECURSOS NATURALES (DESPERDICIOS Y DESECHOS
TXICOS, ESCORIAS). (****)
(*) MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL.
(**) MINISTERIO DE LA PRODUCCIN Y EL COMERCIO.
(***) MINISTERIO DE FINANZAS.
(****) MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS
NATURALES
31
CONCEPTO DE TASAS
ADUANERAS
LAS TASAS ADUANERAS SON LAS
PRESTACIONES PECUNIARIAS
QUE RECIBE EL ESTADO, COMO
CONSECUENCIA DE LA
REALIZACIN DE SERVICIOS QUE
AFECTAN EN FORMA ESPECIAL A
LOS OBLIGADOS Y SE HAYAN
VINCULADOS AL MOVIMIENTO
DE IMPORTACIN
Y EXPORTACIN DE
MERCANCAS
CONSULTA DE CLASIFICACIN
ARANCELARIA Y VALORACIN DE
MERCANCAS EN ADUANAS (EN LA
PRCTICA SON DOS TASAS
DIFERENTES). Art. 5B LOA
TASA POR DETERMINACION DEL
REGIMEN APLICABLE (VALOR EN
ADUANAS DE LAS MERCANCAS).
Art. 5C LOA
ALMACENAJE. ART. 5C LOA
POR USO DEL SISTEMA
INFORMTICO DE LA
ADMINISTRACIN ADUANERA.
ART 5E LOA
POR EL USO DE MEDIOS, MECANISMOS
O SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA
LA DETECCIN Y VERIFICACIN DE
DOCUMENTOS O DE MERCANCAS.
ART. 5F LOA
HABILITACIN 8Art. 5A LOA)
C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

N

D
E

L
A
S

T
A
S
A
S

A
D
U
A
N
E
R
A
S
32
C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

N

1. LIBERATORIOS
Exenciones
Exoneraciones
2. SUSPENSIVOS
Admisin Temporal
Admisin temporal para perfeccionamiento activo
Almacenes Generales de deposito (diferimiento de los
impuestos de importacin)
Depsitos aduaneros temporales
3. DEVOLUTIVOS
Reintegro de los impuestos de importacin (Draw Back)
4. REMISIVOS
Reposicin con franquicia arancelaria
5. LIBERATORIOS ESPECIALES
Sustitucin de mercancas
Provisiones a bordo
Almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops)
Equipaje:
Pasajeros: Nacionales
Residentes

Tripulantes
Turistas
Equipaje
Menaje de
casa
Vehculos
Efectos
personales
de personas
fallecidas
33
C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

N

6. TERRITORIALES
Puerto libre (Margarita)
Zona libre (Mrida)
Zona franca (Paraguan)
Deposito aduanero IN-BOND
7. OTROS
Exportacin temporal
Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo
Mensajera internacional Courier
8. PARTICULAR
Bultos faltantes y sobrantes en descarga
Abandono aduanero
Remate aduanero
34
CONCEPTO: HECHOS CONTRARIOS A LAS
DISPOSICIONES LEGALES QUE REGULAN LA
RENTA Y LA ACTIVIDAD ADUANERA.
CONFORME A LA LEGISLACIN ADUANERA
NACIONAL , EL CONTRABANDO Y LA
INFRACCIN ADUANERA CONSTITUYEN
ILCITOS ADUANEROS.
TIPOS:
CONTRABANDO: INCURRE EN
CONTRABANDO CUALQUIERA QUE,
MEDIANTE ACTOS U OMISIONES,
ELUDA O INTENTE ELUDIR LA
INTERVENCIN DE LAS
AUTORIDADES ADUANERAS EN LA
INTRODUCCIN DE MERCANCAS
AL TERRITORIO ADUANERO
NACIONAL O EN LA EXTRACCIN
DE LAS MISMAS EN DICHO
TERRITORIO.
INFRACCIN ADUANERA: CONSTITUYE INFRACCIN
ADUANERA, TODA ACCIN U OMISIN QUE VIOLE NORMAS
SUSTANTIVAS O ADJETIVAS QUE REGULEN EL INGRESO O
SALIDA DE MERCANCAS POR LAS FRONTERAS Y ZONAS
ADUANERAS DEL PAS, SANCIONADAS CON PENA
ESTABLECIDA CON ANTERIORIDAD A ESA ACCIN U
OMISIN. EJEMPLOS DE INFRACCIN ADUANERAS SON: LA
DECLARACIN INCORRECTA DEL CDIGO ARANCELARIO, DE
LA TARIFA, DEL VALOR, DEL RGIMEN LEGAL, ETC. PARA QUE
HAYA INFRACCIN ADUANERA ES NECESARIO QUE LA
OPERACIN HAYA SIDO SOMETIDA AL CONTROL ADUANERO.
INFRACCIN ADUANERA
CONTRABANDO
35
CONCEPTO
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Recurso Jerrquico (Art.
242 C.O.T)
Recurso de Revisin
(Art. 256 C.O.T)
Acto administrativo recurrible
Lapso para interponerlo
Lapso probatorio
Decisin
Funcionario competente
Procedencia
Lapso para interponerlo
Decisin
36
Amparo Tributario
Procedencia
Lapso para interponerlo
Causales de inadmisibilidad
Procedimiento
Sentencia
Procedencia
Procedimiento
Decisin Judicial
Contencioso Tributario (C.O.T Art. 259)
37
37
Integracin Econmica
Definicin:
Estadios de la Integracin Econmica:
- Zona de Libre Comercio
- Unin Aduanera
- Mercado Comn
- Unin Econmica
- Integracin Total
- Diferentes Esquemas de Integracin Econmica
- Unin Europea
- NAFTA (USA, Canad, Mxico)
G3 (Mxico, Colombia, Venezuela)
Comunidad Andina
MERCOSUR
Dentro del Marco de la ALADI; firmados por Venezuela, donde se establecen
gravmenes preferenciales
1. Acuerdo con Chile, Paraguay, Brasil, Uruguay y Argentina
2. Acuerdo de Preferencia Arancelaria Regional (PAR) con Brasil y Argentina
(12%). Uruguay (20%) y Paraguay (34% (1.995))
3. Acuerdo de complementacin econmica n39 entre Brasil y CAN (1.999)
4. Acuerdo entre Argentina y CAN
5. Acuerdo entre Chile y Venezuela (2.001)
6. Acuerdo entre Venezuela y Uruguay (1.996)
7. Acuerdo de alcance parcial suscrito entre Venezuela y Paraguay (1.991)
38
con pases que no son de la ALADI
1. Acuerdo de alcance parcial entre Nicaragua, Guatemala, Honduras, El
Salvador, Costa Rica y Venezuela (1.992)
2. Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Cuba (2.001)
3. Convenio entre Venezuela y Caricom (1.992)(Antigua, Barbuda, Bahamas,
Barbados, Belice, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Montserrat San
Cristbal y Nevis, Saint Vincent y Las Granadinas, Santa Lucia y Trinidad-
Tobago)
4. Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Trinidad-Tobago (1.989)
5. Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Guyana (1.991)
39

Potrebbero piacerti anche