ASISTENTES : CSAR VILLEGAS LVANO ROSA MARIA FLOREZ Z.
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TEMA 4: EL DERECHO TRIBUTARIO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 3/29 Al trmino de la clase el alumno : 1. Conocer y explicar las conceptualizaciones del Derecho Tributario. 2. Reconocer la legitimidad, eficiencia y autonoma del Derecho Tributario. 3. Identificar las divisiones del Derecho Tributario. 4. Analizar la relacin del Derecho Tributario con otras ramas del Derecho. Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 4/29 DENOMINACIN ALEMANIA
FRANCIA , INGLATERRA MEXICO
ITALIA, ESPAA Y AMRICA LATINA DERECHO IMPOSITIVO" DERECHO FISCAL DERECHO TRIBUTARIO predomina Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 5/29 D. FISCAL vs D. TRIBUTARIO DERECHO FISCAL
Tiene un objeto muy amplio, dado que abarca todos los ingresos del fisco o del Estado, lo cual supera el estrato del Derecho Tributario DERECHO TRIBUTARIO
Es el conjunto de normas jurdicas que regula la creacin, recaudacin y todos los dems aspectos relacionados con los tributos. 6/29 UBICACIN EN EL CAMPO DEL DERECHO DERECHO
DERECHO PBLICO
DERECHO FINANCIERO
DERECHO TRIBUTARIO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 7/29 DEFINICIN Rama autnoma del Derecho Financiero N. Jurdicas Jurisprudencia Doctrina Principios RELACIN JURDICO TRIBUTARIA integrada regula Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 8/29 La palabra Fuente, deriva del latn Fons, Fontis que, de manera metafrica, significa: manantial de aguas que brota de la tierra.
Al igual que los manantiales brotan de la tierra, el Derecho brota de la ley, usos y costumbres, jurisprudencia y doctrina (SILOGISMO UTILIZADO POR CABANELLAS) FUENTES DEL DERECHO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 9/29 De acuerdo a lo sealado en la Norma III del Cdigo Tributario, son: Las normas constitucionales Los tratados internacionales, debidamente ratificados. Las leyes tributarias y normas de rango equivalente. Los Decretos Supremos y las normas reglamentarias. La jurisprudencia. Las resoluciones, de carcter general, emitidas por la Administracin Tributaria. La doctrina. FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. Norma III del CT 10/29 CORRIENTES SOBRE LA AUTONOMA DEL DERECHO TRIBUTARIO
CORRIENTE ANTI-AUTONMICA CORRIENTE AUTONMICA Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 11/29 INSTITUTOS JURDICOS DE D CIVIL DERECHO TRIBUTARIO A P L I C A B L E S
Teora de las Obligaciones Capacidad Domicilio Compra venta, etc. CORRIENTE ANTI-AUTONMICA: PARTE DEL DERECHO CIVIL Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 12/29 CORRIENTE ANTI-AUTONMICA: PARTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO La obtencin de tributos es una actividad pblica regida por el Derecho Aministrativo. ? 13/29 DERECHO FINANCIERO ACTIVIDAD FINANCIERA INGRESOS* EGRESOS * El tributo es parte importante del ingreso fiscal. CORRIENTE ANTI-AUTONMICA: PARTE DEL DERECHO FINANCIERO regula Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 14/29 CORRIENTE AUTONMICA AUTONOMA TELEOLGICA DIDCTICA CONCEPTUAL ESTRUCTURAL Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 15/29 AUTONOMA ESTRUCTURAL U ORGNICA INSTITUCIONES JURDICAS OBJETO PROPIAS EXCLUSIVAS DERECHO TRIBUTARIO
Dr. Rubn Sanabria Ortiz. - El tributo. - El contribuyente. - Impuestos - Hiptesis de incidencia. - Hecho generador - Materia, base imponible 16/29 AUTONOMA CONCEPTUAL O DOGMTICA Est referida a la presencia de conceptos y mtodos de aplicacin estrictamente tributaria.
Ej. Capacidad Tributaria
Capacidad Contributiva Capacidad Civil
Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 17/29 AUTONOMA TELEOLGICA
RECAUDACION DE TRIBUTOS DERECHO TRIBUTARIO FIN PROPIO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 18/29 AUTONOMA DIDCTICA Dr. Rubn Sanabria Ortiz. CONFERENCIA DE DERECHO TRIBUTARIO 19/29 DIVISIN DEL DERECHO TRIBUTARIO DERECHO TRIBUTARIO GENERAL
DERECHO TRIBUTARIO ESPECIAL
DERECHO TRIBUTARIO PROCEDIMENTAL
DERECHO TRIBUTARIO MATERIAL
DERECHO TRIBUTARIO FORMAL
DERECHO TRIBUTARIO
Derecho Internacional Tributario Derecho Penal Tributario Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 20/29
1.1 DERECHO TRIBUTARIO MATERIAL 1.2 DERECHO TRIBUTARIO FORMAL Conjunto de normas jurdicas que regulan la Obligacin Econmica Tributaria entre el sujeto activo y el sujeto pasivo, generada por la verificacin del hecho generador imponible previsto en la ley. Conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad administrativa para asegurar el cumplimiento de las Obligaciones Tributarias Formales. Se regulan los aspectos mensurables del tributo ( Da forma o delimita la Obligacin Tributaria) 1. DERECHO TRIBUTARIO GENERAL : DIVISIN DEL DERECHO TRIBUTARIO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 21/29 DIVISIN DEL DERECHO TRIBUTARIO -D Constitucional Tributario. -D Internacional tributario. (?) -D Administrativo Tributario. -D Penal Tributario: *Administartivo. *Jurisdiccional.
Es la parte del Derecho Tributario que disciplina los procesos existentes entre el sujeto activo y el sujeto pasivo de la Obligacin Tributaria, sean stas por la aplicacin de una norma material o formal.
Ej. Proceso Contencioso Tributario - D Procedimental Tributario. 2. DERECHO TRIBUTARIO ESPECIAL: 3. DERECHO PROCESAL TRIBUTARIO: Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 22/29
Constituye el marco de la Actividad Impositiva.
Ej. Principio de legalidad, capacidad contributiva.
Conjunto de normas que limitan el Poder Tributario.
DERECHO CONSTITUCIONAL TRIBUTARIO Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 23/29 Conjunto de normas que rigen las relaciones entre los Estados para delimitar sus soberanas, evitar la doble tributacin y la evasin tributaria.
Ej. UE, CAN, Mercosur.
DERECHO INTERNACIONAL TRIBUTARIO (?) Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 24/29 Conjunto de normas que tienen por objeto el anlisis de los delitos tributarios y sus correspondientes sanciones penales.
Ej. Defraudacin Tributaria Contrabando, etc.
DERECHO PENAL TRIBUTARIO 25/29 Al trmino de la clase el alumno : 1. Conocer y explicar las conceptualizaciones del Derecho Tributario. 2. Reconocer la legitimidad, eficiencia y autonoma del Derecho Tributario. 3. Identificar las divisiones del Derecho Tributario. 4. Analizar la relacin del Derecho Tributario con otras ramas del Derecho. Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 26/29 CUESTIONARIO 1. Qu es el Derecho Tributario? 2. En qu radica la importancia de la Corriente autonmica del Derecho Tributario? 3. Importancia de la autonoma estructural y conceptual del Derecho Tributario para efectos de la interpretacin de la norma tributaria. 4. Cul es la diferencia del Derecho Tributario Sustancial y el Derecho Tributario Formal? 5. Cul es la diferencia entre el Derecho Tributario General y el Derecho Tributario Especial? 6. Relacione el Derecho Tributario con el Derecho Financiero. 7. Por qu el Derecho Tributario es una rama del Derecho Pblico?
Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 27/29 SENTENCIA DEL TC y RTF RESOLUCIN DEL TRIBUNAL FISCAL N RTF 623497 Fuentes del Derecho tributario La doctrina jurdica como tal puede ser considerada como una fuente supletoria del Derecho Tributario cuando existe una opinin comn de los mas de los autores y especialistas sobre una misma materia
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL FISCAL RTF N 622-2-200 Derecho Tributario como disciplina Carece de importancia, al contrario, la manifestacin de voluntad que corresponde a la intentio juiris, o sea que est dirigida a poner la relacin econmica bajo una determinada disciplina jurdica de derecho civil . Para este autor pues, lo importante en el derecho tributario es la voluntad de hecho y no la jurdica. A nivel de ordenamientos jurdicos Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 28/29 LECTURAS SUGERIDAS Sanabria Ortiz, Rubn (2001) Derecho Tributario e Ilcitos Tributarios. 5ta edicin. Editorial Grfica Horizonte. Lima. Lectura: Derecho Tributario (pp.127 a 149)
Garcia Belsunce, Horacio (1957) La Autonoma del Derecho Tributario. Edit. Depalma. Buenos Aires. Lectura: Autonoma del Derecho Tributario (pp.3 -15)
Lara Martnez, Jaime (2005) La Jurisprudencia del Tribunal Fiscal En: Temas de Derecho Tributario y de Derecho Pblico. Libro Homenaje a Armando Zolezzi Mller. Palestra Editores, Lima, abril, 2006. pp. 271 290.
Dr. Rubn Sanabria Ortiz. 29/29 BIBLIOGRAFA 1. Arriola Vizcao, Adolfo (1997) Derecho Fiscal. Mexico D.F., Ed. Themis, pg. 13-19. 2. Garca Belsunce, Horacio (1997) La Autonoma del Derecho Tributario. Buenos Aires, 15 pp. 3. Martn, Jos M. y Rodrguez Us, Guillermo. (1996) Derecho Tributario General. Edic. Depalma, Buenos Aires. 4. Mordeglia, Roberto H. (2003). Fuentes de Derecho Tributario. En Tratado de Tributacin. Buenos Aires, Tomo I, pp. 81-176. 5. Sanabria Ortiz, Rubn (2001) Derecho Tributario e Ilcitos Tributarios. 5ta ed. Lima, Ed. Grfica Horizonte, pp.126-148. 6. Villegas, Hctor (2003) Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Buenos Aires, Ed. Depalma, pp. 207-235. 7. Lara Martnez, Jaime (2005) La Jurisprudencia del Tribunal Fiscal En: Temas de Derecho Tributario y de Derecho Pblico. Libro Homenaje a Armando Zolezzi Mller. Palestra Editores, Lima, abril, 2006. pp. 271 290. Dr. Rubn Sanabria Ortiz.