ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY.

III. MARCO LEGAL NACIONAL

El Estado Peruano, a travs del Cdigo de los nios y adolescentes, ley N 27337, seala los derechos y deberes del adolescente infractor y tambin menciona el debido proceso que se debe seguir en cumplimiento de esclarecer los hechos en materia de investigacin por las autoridades competentes.

En el captulo tercero del Cdigo de los Nios y Adolescentes, se menciona que se considera a un adolescente infractor de la ley a aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como autor o participe de un hecho punible tipificado como delito o falta en la ley penal.

DERECHOS INDIVIDUALES
GARANTAS DEL PROCESO PANDILLAJE PERNICIOSO

Art. 185: Ningn adolescente debe ser privado de su libertad sino por mandato escrito y motivado del Juez, salvo en el caso de flagrante infraccin penal, en el que puede intervenir la autoridad competente. Art. 186: El adolescente puede impugnar la orden que lo ha privado de su libertad y ejercer la accin de Hbeas Corpus ante el juez especializado.

Art. 189: Principio de legalidad Art. 190: Principio de Confidencialidad y Reserva del Proceso Art. 191: Rehabilitacin

Art. 194: Infraccin Art. 195: Infraccin Agravada Artculo 197: Cumplimiento de medidas Art. 198: Responsabilidad de padres o tutores

o En el captulo quinto se establece la forma de investigacin y el juzgamiento que se les debe seguir a los adolescentes infractores, los artculos comprendidos en este captulo enfatizan
o En el captulo sexto del CNA referido al adolescente infractor, hace referencia a la remisin del proceso que consiste en la separacin del adolescente infractor del proceso judicial, con el objeto de eliminar los efectos negativos de dicho proceso (Art. 223).

Y JUZGAMIENTO

Art. 200 Detencin Art. 201: Custodia Art. 209: Internamiento preventivo INVESTIGACIN Art. 217: Medidas

REMISIN DEL PROCESO

Art.232: Prestacin de Servicios a la Comunidad Art. 233: Libertad Asistida Art. 234: Libertad Restringida Art. 236: Aplicacin de la Internacin Art. 240: Derecho Art. 241: Beneficio de semilibertad

IV. MARCO LEGAL INTERNACIONAL

Convencin sobre los Derechos del Nio CDN

Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de Menores

Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de Libertad

Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil

Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre medidas no privativas de libertad

4.1. Convencin sobre los Derechos del Nio CDN

Ratificado por El Estado peruano en la Resolucin Legislativa N 25278 el 3 de agosto de 1990. Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York el 20 de noviembre de 1989 en su resolucin 44/25. Artculo 40.3 de la CDN indica que:
Los Estados Par tes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes, y en particular : a. El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no tienen capacidad para i n f r i n g i r l a s l e y e s p e n a l e s .

4.2. Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de Menores

Tambin conocidas como Reglas de Beijing Aprobadas el 29 de noviembre de 1985 mediante la Resolucin 40/33 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Supuesto que los menores puedan ser incluidos en un proceso penal, por su situacin de peligrosidad para el orden social. Se reconoce la etapa de la minora de edad de manera diferenciada a la adultez, por lo tanto la respuesta penal estatal para este sector debe ser distinta. Se plantea el requerimiento de los Estados de brindar a los menores una vida significativa en la comunidad, generando espacios de escucha y participacin para la prevencin de la llamada delincuencia de menores. Se debe brindar relevancia a las condiciones econmicas, sociales y culturales que predominen en los Estados en la medida que stas favorecen a la insercin social.

4.3. Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de Libertad

Aprobada el 14 de diciembre de 1990 mediante la Resolucin 45/113 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
No limitar la privacin de libertad como nica medida sancionadora ante el supuesto de trasgresin de la ley penal.
Se plantea la necesidad del resguardo de los derechos humanos y el consiguiente desarrollo integral de los llamados menores privados de libertad. Se concibe que la manera como actuemos con los menores privados de libertad afecta en cualquier estrategia de reinsercin sociofamiliar.

4.4. Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil

Tambin conocidas como Directrices de Riadh Aprobada por la Asamblea General sobre la base del informe de la Tercera Comisin A /45/756 en el Cuadragsimo Quinto Perodo de Sesiones el 14 de diciembre de 1990, mediante la Resolucin 45/112.
Afianzar el ambiente familiar como espacio idneo para el crecimiento y desarrollo integral de la niez y juventud.
La familia es concebida como espacio natural y fundamental para lograr el control social informal .

Generar espacios de participacin autntica del nio y joven en su comunidad.

Construccin de ciudadana desde temprana edad y lograr insercin social y sentido pertenencia a la sociedad.

Crear mecanismos de coordinacin intersectorial e interinstitucional para la promocin social del nio y joven.
No solo es un problema de juzgados sino de todas las instituciones pblicas y privadas que deben asumir su cuota de responsabilidad en relacin a la misma.

4.5. Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre medidas no privativas de libertad

Tambin conocidas como Reglas de Tokio Adoptadas por la Asamblea General en Resolucin 45/110, de 14 de diciembre de 1990.

Fomentar una mayor participacin de la comunidad en la justicia penal, especialmente en el tratamiento.

Equilibrio adecuado entre los derechos del adolescente, de las vctimas y los intereses de la sociedad en la seguridad pblica y la prevencin del delito.

Medidas no privativas de libertad desde antes de juicio, favorecen a una mayor flexibilidad compatible con el tipo y la gravedad de la infraccin, la personalidad, antecedentes y proteccin social.

V. POLTICAS PBLICAS NACIONALES

- Informe Defensorial N 123 de la Defensora del Pueblo (2007) - Convencin Internacional de los Derechos del Nio. - Mesa Interinstitucional sobre Adolescentes en conflicto con la Ley Penal . Un tercio (33,4%) de los adolescentes en situacin de conflicto con la Ley Penal en el Per se encuentran atendidos a travs de medidas socio educativas no privativas de libertad.

Marco Poltico Nacional

Acuerdo Nacional
(c) pondr especial nfasis en Establecidos en el Primer Gran Objetivo Democracia extender los mecanismos legales para combatir prcticas violentas y Estado de Derecho y la arraigadas, como son el maltrato Stima Poltica de Estado familiar y la violencia contra la Erradicacin de la integridad fsica y mental de nios, Violencia y Fortalecimiento ancianos y mujeres; (d) garantizar del Civismo y de la su presencia efectiva en las zonas vulnerables a la violencia; (e) Seguridad Ciudadana. fomentar una cultura de paz a travs de una educacin y una tica pblica que incidan en el respeto irrestrictivo de los derechos humanos, en una recta administracin de justicia y en la reconciliacin;

Marco Poltico Nacional

Plan Nacional de Accin Por La Infancia y Adolescen cia 2002 2010, MIMDES
Explicita en su objetivo Estratgico N 3 Crear espacios de participacin para los y las adolescentes de 12 a 17 aos y promover su desarrollo pleno, que plantea como resultado, la prevencin y disminucin de la violencia adolescentes sealando como metas al cierre de 2010 los siguientes:
- El 60% de los y las adolescentes de zonas de riesgo acceder a programas de buen uso del tiempo libre, habilidades sociales y habilidades para la vida. - Se habr reducido en 50% el nmero de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. - El 70% de los adolescentes de los centros educativos participa en el desarrollo de actividades educativas centradas en el eje personal social y en el fomento de valores democrticos.

Marco Poltico Nacional

Plan Nacional De La Juventud 2006 2011, Conaju
Desarrolla en su lineamiento de -Disminucin del 30% de los poltica N 9 Organizar un

sistema de prevencin y rehabilitacin de jvenes en conflicto con la ley;

adolescentes en conflicto con la ley internos en calidad de procesados.

-Aumentar

donde el Objetivo Estratgico aplicacin del sistema abierto es Disminucin de la para Adolescentes en Conflicto proporcin de jvenes en con la Ley Penal. conflicto con la ley y creacin de un programa de prevencin de delito y rehabilitacin en las 10 ciudades con mayores ndices de violencia del pas, sealando como metas:

en un 50% la

Marco Poltico Nacional

Plan de Desarrollo Institucional del Poder Judicial 2009
Objetivo 1: El poder

Judicial logra estndares ptimos de calidad en los servicios y procedimientos para el acceso a la justicia
-Mejorar

Objetivo 2: El poder Judicial se

caracteriza por una gestin administrativa, participativa, transparente, moderna, eficiente, eficaz y desconcertada.
-Reformar

y ampliar la cobertura de servicios.

la estructura organizativa y optimizar los procedimientos administrativos.

- Promover la sustitucin de los actuales sistemas procesales - Fortalecer la gestin de los recursos por sistemas procesales humanos (gestin del potencial modernos en las humano) especialidades: Civil, Contencioso Administrativa, Laboral, de Familia, etc.