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LEGISLACION AMBIENTAL
La legislacin ambiental o derecho ambiental es un complejo conjunto de tratados, convenios, estatutos, reglamentos, y el derecho comn que, de manera muy amplia, funcionan para regular la interaccin de la humanidad y el resto de los componentes biofsicos o el medio ambiente natural, hacia el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural y en la humanidad misma.
Tiene su aparicin a nivel internacional en el ao 1972 a raz de la promulgacin de la Declaracin de Estocolmo sobre el Medio Humano. Se ve desarrollado por la Carta de la Tierra del ao 1982, la Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo del ao 1992 y la reciente Declaracin de Johannesburgo del ao 2002.
En el presente trabajo, se desarrollara la Ley 1333 del Medio Ambiente ya que es la Ley fundamental para regirse, apoyarse y orientarse en casos referentes al ambiente en Bolivia.
La Norma Internacional sobre Gestin Medioambiental, ISO 14001, tiene como finalidad proporcionar a las organizaciones, los elementos de un Sistema de Gestin Medioambiental efectivo, que puede ser integrado con otros requisitos de gestin, para ayudar a las organizaciones a conseguir objetivos medioambientales y econmicos. Esta Norma Internacional especifica los requisitos de dicho sistema de gestin medioambiental.
Se realizara la descripcin de la Ley 1333 de manera general y especfica en lo que se refiere a conceptos importantes de esta Ley.
A manera de ejemplificar, el Gobernador denominado autoridad a nivel departamental tiene las siguientes funciones y atribuciones en el mbito de su jurisdiccin.
a) Ser la instancia responsable de la gestin ambiental a nivel departamental y de la aplicacin de la poltica ambiental nacional;
b) Velar por el cumplimiento y aplicacin de la Ley del Medio Ambiente, su reglamentacin y dems
disposiciones en vigencia; c) Ejercer las funciones de fiscalizacin y control sobre las actividades relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales; d) Establecer mecanismos de participacin y concertacin con los sectores pblico y privado; e) Coordinar acciones para el desarrollo de la gestin ambiental con los gobiernos municipales en el mbito de la Ley de Participacin Popular y la Ley de Descentralizacin; f) Promover y difundir, en los programas de educacin, la temtica del Medio Ambiente en el marco del Desarrollo Sostenible; g) Revisar la Ficha Ambiental (FA), definir la categora de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y otorgar el Certificado de Dispensacin cuando corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA); h) Expedir negar o suspender la Declaratria de Impacto Ambiental (DIA) correspondiente conforme a lo dispuesto por el RPCA; i) Expedir, negar o suspender la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) correspondiente de acuerdo al RPCA; j) Velar porque no se rebasen los lmites mximos permisibles de emisin, descarga, transporte o depsito de sustancias, compuestos o cualquier otra materia susceptible de afectar el medio ambiente o los recursos naturales; k) Resolver en primera instancia los asuntos relativos a las infracciones de las disposiciones legales ambientales,
Los 6 reglamentos dela ley del medio ambiente Reglamento ambiental para actividades mineras
DE ALCANCE PARTICULAR
INSTRUMENTOS DE CONTROL
Manifiesto ambiental Declaratoria de adecuacin ambiental Auditoria ambiental Permisos ambientales Monitoreo e inspeccin
Es el conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de una determinada obra, actividad o proyecto pueden causar sobre el medio ambiente.
Estudio de impacto ambiental (EEIA) Est destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que puedan causar la implementacin, operacin, futura inducido, mantenimiento y abandona de un proyecto
MOMENTO DE APLICACIN:
Existen cuatro grandes etapas a tener en cuenta para la concrecin de un proyecto:
Planificacin Construccin Operacin Abandono
TIPOS DE MODELOS
El mtodo cualitativo preliminar sirve para valorar las distintas alternativas de un mismo proyecto. El mtodo cuantitativo permite la evaluacin sistemtica de los impactos ambientales de un proyecto, mediante el uso de indicadores homogneos, que puedan ser fcilmente medibles. Al ser valores correspondientes a unidades conmensurables y por lo tanto comparables, el impacto se determina por medio de la suma de esos valores obtenidos.
El objetivo principal es el de realizar una evaluacin de impacto ambiental (EIA) basada en polticas ambientales nacionales ( Ley 1333 y sus reglamentos e internacionales (banco mundial, OMS, OPS, EPA, etc.) en diferentes fases
DONDE SE APLICA
Se aplica en las obras, proyectos o actividades que por sus caractersticas requieran del estudio de evaluacin de impacto ambiental segn, con carcter previo a su ejecucin, debern contar obligatoriamente con la declaratoria de impacto ambiental (DIA).
QUIENES GESTIONAN
Determina mediante reglamento expreso, aquellos tipos de obras, pblicas o privadas que requieren de todos los casos el correspondiente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Coordinan con los organismos sectoriales correspondientes, quedan encargados del: Control Seguimiento Fiscalizacin de los impactos Ambientales. Planos de proteccin y mitigacin. Derivados de los respectivos estudios y declaratorias.
VA DIRIGIDO:
Usuario al que va dirigido: Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que realice actividades, obras o proyectos anteriores a su etapa de inversin, dentro del territorio nacional.
Normas legales que regulan el Ley N1333 Ley del Medio tramite: Ambiente (Art. 25). Reglamentos y dems Normas convexas.
QU GESTION A?
Estudios, recomendaciones, tcnicas, normas y limites dentro de los cuales se desarrollara las obras
QUIN GESTIONA ?
Es un documento que autoriza, la operacin de un proyecto Es una Licencia Ambiental y junto con su Estudia de evaluacin de Impacto Ambiental es la referencia tcnica ambiental para las obras
Al documento emitido, por la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista ambiental proyecto, obra o actividad que esta en su fase de operacin o etapa de abandono se basa en la evaluacin del MA, y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse. La DAA SE CONSTITUIRA, conjuntamente con el MA, en la referencia tcnico legal para los procedimientos de control ambiental.
LA AUTORIDAD AMBIENTAL
Ministerio Pblico
Intervenga en la gestin ambiental, y este actuara obligatoriamente en casos de denuncia y, de oficio, en los sealados
Inters colectivo, de la conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales renovables.
Normas tcnicas sobre lmites permisibles en materia Polticas ambientales para el sector Planes sectoriales y multisectoriales que consideren la variable ambiental La Ficha Ambiental informe sobre la categora de EEIA de los proyectos Los EEIA o MA e informe al perfecto para que emita si es pertinente
Responsabilidad ciudadana
En caso de evidenciarse alguna Infraccin Administrativa tal como:
Iniciacin de Actividades sin Licencia Ambiental. Alteracin, ampliacin o modificacin de un proyecto Presentacin de documentacin alterada o fuera de plazo establecidos por ley. Incumplimiento de resoluciones emitidas por la autoridad Ambiental
Las sanciones comprendern las siguientes medidas: Amonestaciones escrita (primera vez) dando un plazo para enmendar su accin. Multa (por persistir la infraccin) correspondiente al 3 por 1000 sobre el monto total del patrimonio. Revocacin de la Licencia Ambiental (reincidencia).
INCENTIVOS
Los programas de Prevencin y control de la Contaminacin Ambiental pueden recibir diversos tipos de incentivos:
Tributarios, Financieros,
Legales
Institucionales.
GESTION AMBIENTAL La gestin ambiental es un conjunto de actividades y prcticas para la proteccin, control y mantenimiento del medio ambiente.
REQUISITOS GENERALES
PASOS A SEGUIR
QUIENES GESTIONAN
La Secretaria Nacional y las Secretarias departamentales que quedan encargados del: - Control - Seguimiento - Fiscalizacin de los impactos Ambientales. - Planos de proteccin y mitigacin. - Derivados de los respectivos
PROYECTO:
Etapa de Campo Un equipo de especialistas en biofsicas y sociocultura realizaron las siguientes actividades : Evaluacin de la zona potencial definida en la etapa de Gabinete de Pre-Campo, para la localizacin de la planta, En esta etapa tambin se utiliz las imgenes satelitales, para facilitar el desarrollo del trabajo de campo
MOMENTO DE APLICACIN:
1.
ETAPA DE PLANIFICACION La zona seleccionada para la construccin del proyecto presenta caractersticas climticas requeridas por el diseo, las cuales se describen a continuacin:
Caminos de Acceso En la actualidad existe un slo camino ripiado de acceso a la Planta Ro Grande desde la ciudad de Santa Cruz en buen estado de transitabilidad. Personal y Transporte Se estima un total aproximado de 250 personas, incluyendo profesionales, tcnicos y operarios, que estarn involucrados en las tareas de ejecucin del proyecto. Instalacin del Campamento Temporal El campamento se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas (WGS-84):
ETAPA DE CONSTRUCCIN Previo al inicio de las obras y al replanteo topogrfico se deber despejar el rea donde se realizarn las mismas. Levantamiento Topogrfico Identificacin de las interferencias existentes, levantamiento de los detalles del predio que ocupar la Planta, cierre de la poligonal. Movimiento de Suelos El rea es relativamente plana
2.
Obras
Civiles Una vez realizado el replanteo topogrfico se efectuarn las obras civiles en el predio.
3.
ETAPA DE OPERACIN La operacin y el mantenimiento de la Planta de Extraccin de Licuables sern realizados de acuerdo a las regulaciones bolivianas y a normas internacionales. La nueva Planta de Extraccin de Licuables de Ro Grande se alimentar del gasoducto GASYRG, de 32, que transporta parte del gas acondicionado en las plantas de ajuste de punto de roco de SBL, SAL y MGR. El resto del gas acondicionado en dichas plantas se transporta a travs del gasoducto YABOG de 24.
ETAPA DE ABANDONO La etapa de abandono comprende dos etapas: Pre-Abandono y restauracin correspondiente a la finalizacin de la fase de construccin. Abandono y restauracin correspondiente a la culminacin de la fase de operacin. Esto implica el abandono definitivo del proyecto al final de la vida til del mismo.
4.
CONCLUSIONES
En base al desarrollo del trabajo se lleg a las siguientes conclusiones: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro y promover lo que se denomina como Desarrollo Sostenible. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado debe proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley, en nuestro caso conforme a la Ley 1333.