POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR

LA POLICIA NACIONAL CON EL APOYO OPERATIVO DE LAS UNIDADES DECENTRALIZADAS EN UN TRABAJO CONJUNTO

CON EL SERVICIO DE MIGRACION TIENE COMO MISION

FUNDAMENTAL EL CONTROL DEL MOVIMIENTO MIGRATORIO DE ENTRADA Y SALIDA DE NACIONALES Y EXTRANJEROS AL TERRITORIO NACIONAL; EL CONTROL DE LA PERMANENCIA LEGAL DE LOS EXTRANJEROS, PREVENIR Y REPRIMIR LA MIGRACION CLANDESTINA EN EL ECUADOR.

 INSPECCIONAR LAS NAVES O VEHICULOS DE TRANSPORTE LOCAL O INTERNACIONAL EN QUE PRESUMAN LA CONCURRENCIA DE PERSONAS SUJETAS AL CONTROL MIGRATORIO. INTERROGAR A TODO EXTRANJERO SUJETO AL FUERO TERRITORIAL Y REVISAR SUS EFECTOS PERSONALES, CUANDO PRESUMAN LA EXISTENCIA DE ALGUNA CAUSA DE EXCLUSION O DEPORTACION DEL PAIS. RECHAZAR LA ADMISION O SALIDA DE LAS PERSONAS SUJETEN A LAS NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS. QUE NO SE

IMPEDIR LA SALIDA DE NAVES O VEHICULOS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL O NO, MIENTRAS NO SE HAYA PRACTICADO LA INSPECCION MIGRATORIA.

 LIMITAR Y CONTROLAR LA PERMANENCIA DE EXTRANJEROS SUJETOS AL FUERO TERRITORIAL, Y, ARRESTAR Y PONDER A ORDENES DEL JUEZ COMPETENTE A LAS PERSONAS SUJETAS AL FUERO TERRITORIAL QUE EN SU PRESENCIA O VISTA INFRINGIEREN O PRETENDIEREN INFRINGIR LAS LEYES, REGLAMENTOS U ORDENES DE AUTORIDAD DE MIGRACION Y PUDIEREN EVADIR LA ACCIN POLICIAL.

Todo miembro policial debe colaborar con el control migratorio en: Carreteras de todo el pas, lugares tursticos, mercados, zonas de tolerancia y en todo lugar en donde se presuma la existencia de extranjeros.

MIGRACION.- Es el cambio de residencia de los grupos humanos con carcter permanente o semi permanente motivados por razones sociales, polticas y econmicas. INMIGRACION.- Llegar a otro para establecerse en l, especialmente con idea de formar nuevas colonias o domiciliarse en las ya formadas.

EMIGRACION.- Que se traslada de su propio pas a otro, generalmente con el fin de establecerse en l de manera estable o temporal.
ARRAIGO/ PROHIBICION DE SALIDA.- Es una medida preventiva para no permitir la salida de una persona por una orden emita sea por un Tribunal o un Juez. El termino de arraigo es para Extranjeros, y Prohibicin De Salida A Ecuatorianos. ASILO.- Constituye el derecho de residencia que concede el Gobierno de un pas a los ciudadanos extranjeros que huyen de su propio estado por motivos polticos, culturales, religiosos, raza, color, sexo, etc.

DEPORTADO.- Es el ciudadano extranjero que encontrndose en el interior de un territorio incumple con las leyes de migracin y extranjera luego es obligado a abandonar dicho territorio al pas de origen o al pas que lo acepte. EXCLUIDO.- Es aquel ciudadano extranjero al cual no se le permite el ingreso al pas por : Deportado o excluido anteriormente Enfermedades de carcter contagiosa Que no presentare la visa si la necesitase por su nacionalidad. PRORROGA.- Extensin de permanencia de un extranjero en el pas. Un extranjero puede permanecer en el pas 90 das, prorrogables hasta los 180 das en ao cronolgico, a partir de su primer ingreso al pas. CENSO.- Documento emitido por las Jefaturas y Subjefaturas de Migracin a nivel Nacional, con el fin de mantener un registro y/ o control de ciudadanos inmigrantes y no inmigrantes dentro del territorio Ecuatoriano.

REFUGIADO.-Es una persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones polticas se encuentra fuera del pas de su nacionalidad y no puede o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de su pas ;o que careciendo de nacionalidad y hallndose, a consecuencia de tales acontecimientos fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores no quiera regresar a el.

 USO DOLOSO DE DOCUMENTOS DE VIAJES SUPLANTACION DE IDENTIDAD FALSIFICACION DE SELLOS Y TIMBRES EXTRANJEROS

PROCEDIMIENTOS Cuando se presume la existencia de algn delito migratorio. Cuando llegan ciudadanos ecuatorianos deportados y/o excluidos de otros pases. Cuando se presume la existencia de algn delito migratorio, se procede a trasladar al ciudadano con la evidencia a la Jefatura Provincial de Migracin o a cualquier Oficina de Control Migratorio, donde se realiza las verificaciones respectivas, con los diferentes consulados, concretadas las verificaciones se procede a realizar el parte respectivo y se lo pone a Ordenes del Juez Competente, y es trasladado hasta la Polica Judicial. Cuando llegan ciudadanos ecuatorianos deportados y/o excluidos se comunica al Sr. Fiscal de Turno y los agentes del Servicio de Migracin realiza la siguiente entrevista.

ENTREVISTA FECHA DE ARRIBO: APELLIDOS Y NOMBRES: LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO:

CEDULA DE CIUDADANIA:
ESTADO CIVIL: N DE VUELO: DIR. DOMICILIARIA: NACIONALIDAD:

PASAPORTE:
TELEFONO: COMPAA:

OCUPACION:

LUGAR DE SALIDA DEL ECUADOR:

LUGARES QUE ARRIBO:

CUANDO SALIO DEL PAIS: TRANSPORTE UTILIZADO:

CUAL FUE EL MOTIVO PARA SALIR DEL PAIS:

QUIEN LE AYUDO A SALIR DEL PAIS: DONDE Y COMO TOMO CONTACTO: DE QUE PAIS USTED ES EXCLUIDO: CUANTO LE COSTO EL VIAJE: CUANDO SALIO DEL PAIS PRESENTO EL PERMISO DE SALIDA LUGAR QUE FUE DETENIDO Y CUANTO TIEMPO: MOTIVO DE LA EXCLUSION:

LUGAR QUE FUE DETENIDO Y CUANTO TIEMPO:

MOTIVO DE LA EXCLUSION:
HA SIDO DETENIDO ALGUNA VEZ EN EL PAIS: CUANTAS VECES HA SIDO EXCLUIDO: VOLVERIA A SALIR DEL PAIS:

PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS INDOCUMENTADAS EXTRANGERAS

Cuando se presume de una persona que sea extranjera y no posea documentos, se procede a trasladar al ciudadano a la Jefatura Provincial de Migracin o a cualquier Oficina de Control Migratorio, donde se realiza las verificaciones respectivas, con los diferentes consulados, concretadas las verificaciones se procede a realizar el parte respectivo y se lo pone a Ordenes de la autoridad Competente, y es trasladado hasta la Polica Judicial si fuere el caso.
Es recomendable pedir la colaboracin del servicio de migracin para realizar operativos en lugares de tolerancia con el fin de agilitar y realizar un procedimiento acorde con leyes y estamentos internacionales

PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS EN CALIDAD DE REFUGIADOS Cuando se presume la existencia de algn delito con personas en calidad de refugiadas, se procede a trasladar al ciudadano con la evidencia a la Jefatura Provincial de Migracin o a cualquier Oficina de Control Migratorio, donde se realiza las verificaciones respectivas, con los diferentes consulados, concretadas las verificaciones se procede a realizar el parte respectivo y se lo pone a Ordenes del Juez Competente, y es trasladado hasta la Polica Judicial. Cabe indicar que de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado en el art 9 indica las personas extranjeras que se encuentren el territorio ecuatoriano tendrn los mimos derechos y deberes que las ecuatorianas

Si se trata de un delito Flagrante u otro que merezca detencin, notificar inmediatamente a la embajada o consulado de la nacionalidad del pasaporte detenido. Es importante que se lo haga en un plazo no mayor de 24 horas.

ART.37 DE LA LEY DE MIGRACION.- La accin penal se ejercer en la forma prevista en el Cdigo de Procedimiento Penal para las infracciones de accin publica de instancia oficial. Constituyen delitos que sern reprimidos con prisin de seis meses a tres aos y multa de cuatrocientos a cuatro mil dlares de los Estados Unidos de Amrica, los siguientes. I.- El extranjero que habiendo sido excluido o deportado del territorio ecuatoriano, ingrese o pretenda ingresar nuevamente al pas sin la autorizacin prevista en el articulo 16 de esta ley.( Consejo Consultivo de la Poltica Migratoria). II.- La persona que llene, suscriba, emita u obtenga una visa, pasaporte o cualquier documentacin migratoria, en forma arbitraria con informacin falsa o bajo protesta indebida de la nacionalidad ecuatoriana.

III.- La persona que por cuenta propia o ajena, aconseje, transporte o introduzca furtivamente o con fraude a extranjeros al territorio nacional o les conceda trabajo con violacin de las normas legales y reglamentarias de extranjera. IV.-En la forma en que se ejerce la accin penal para las infracciones que constituyen delitos comunes, sern reprimidos con prisin de seis meses a tres aos. IV.- Quienes por si o por interpuesta persona, proporcionaren documentacin de viaje a favor de ecuatorianos que pretendan permaneces o trabajar en otro pas, con fraude u omitiendo la autorizacin especfica de salida de pas que con dicho objeto concede el Servicio de Migracin de la Polica nacional, sern reprimidos con reclusin menor ordinaria de tres a seis aos, siempre que dicha conducta no constituya el delito de falsificacin u otro mayor, en cuyo caso se estar a lo dispuesto para el efecto en el Captulo III del Ttulo IV el Cdigo Penal.

CATEGORIAS DE NO INMIGRANTES.- Considrese no inmigrante a todo extranjero con domicilio en otro Estado que se interna legal y condicionalmente en el pas, sin animo de radicarse en el. Tipos de Visas: Visa 12-I.- Funcionarios diplomticos o consulares, funcionarios internacionales. Visa 12-II.- Altos funcionarios de otros Estados y personalidades amparadas en pasaportes diplomticos y familiares mas cercanos. Visa 12-III.- Empleados privados y domsticos de las personas citadas en los numerales anteriores. Visa 12-IV.- Personas desplazadas por guerras o de persecuciones polticas (refugiados). Visa 12-V.- Estudiantes que deseen iniciar, completar o perfeccionar su instruccin en establecimientos oficiales o particulares.

CATEGORIAS DE INMIGRANTES.- Considrese inmigrante a todo extranjero que se interna legal y condicionalmente en el pas, con el propsito de radicarse. Tipos de visas:
Visa 9-I.- Vivir de sus depsitos o cualquier otro ingreso permanente que se traslade al pas. Visa 9-II.- Inversin de capital en bienes races. Visa 9-III.-Inversin de capital en rama de industria, agricultura, ganadera. Visa 9-IV.- Para asumir funciones administrativas, tcnicas o de especializacin en empresas , instituciones. Visa 9-V.- Para ejercer una funcin laboral o tcnica. Visa 9-VI.- En caso de ser cnyuge o pariente dentro del segundo grado de consaguinidad. ( Amparo).

Visa 12-VI.- Profesionales de alto nivel tcnico o trabajadores especializados que sean llamados por empresas o instituciones establecidas en el pas. Visa 12-VII.- Misioneros, voluntarios o religiosos. Visa 12-VIII.- Intercambio cultural. Visa 12-IX.- Visitantes temporales con fines licitos como turismo, deporte, salud. Visa 12-X.- Transeuntes, comprendidos en las siguientes categorias: T-1.- 2 DIAS T-2.- 10 DIAS T-3.- 90 DIAS.

CONVENIOS BILATERALES ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL ANDINO "ACUERDO DE CARTAGENA LOS GOBIERNOS de Bolivia, Colombia, el Ecuador, el Per y Venezuela, INSPIRADOS en la Declaracin de Bogot y en la Declaracin de los Presidentes de Amrica; RESUELTOS a fortalecer la unin de sus pueblos y sentar las bases para avanzar hacia la formacin de una comunidad subregional andina; CONSCIENTES que la integracin constituye un mandato histrico, poltico, econmico, social y cultural de sus pases a fin de preservar su soberana e independencia; FUNDADOS en los principios de igualdad, justicia, paz, solidaridad y democracia; DECIDIDOS a alcanzar tales fines mediante la conformacin de un sistema de integracin y cooperacin que propenda al desarrollo econmico, equilibrado, armnico y compartido de sus pases; CONVIENEN, por medio de sus representantes plenipotenciarios debidamente autorizados, celebrar el siguiente ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL.

Artculo 1.- Los nacionales de cualquiera de los Pases Miembros podrn ser admitidos e ingresar a cualquiera de los otros Pases Miembros, en calidad de turistas, mediante la sola presentacin de uno de los documentos nacionales de identificacin, vlido y vigente en el pas emisor y sin el requisito de visa consular, bajo los trminos y condiciones sealados en la presente Decisin. Los documentos nacionales de identificacin a que se refiere el primer prrafo de este artculo sern:

Para Bolivia: a) Pasaporte. b) Pasaporte en hoja. c) Cdula de Identidad. d) Carnet del Registro Unico Nacional (RUN). e) Carnet del Registro de Identificacin Nacional (RIN). f) Carnet de Extranjera para residentes en el pas.

Para Colombia: a) Pasaporte. b) Cdula de Ciudadana para los mayores de 18 aos. c) Tarjeta de Identidad para los menores de edad entre los 7 y los 18 aos. d) Registro Civil de Nacimiento para los menores de 7 aos. e) En el caso de los extranjeros: La Cdula de Extranjera para los mayores de 18 aos. La Tarjeta de Extranjera para los menores de 18 aos y mayores de 7 aos (los extranjeros menores de 7 aos se identifican con su Pasaporte). Para Ecuador: a) Pasaporte. b) Cdula de Ciudadana para ecuatorianos. c) Cdula de Identidad para los extranjeros inmigrantes. Para Per: a) Pasaporte. b) Documento Nacional de Identidad para los mayores de 18 aos. c) Libreta Electoral para los mayores de 18 aos. d) Partida de Nacimiento para los menores de 18 aos. e) Salvoconducto Consular Peruano.

f) Salvoconducto Fronterizo. g) Carnet de Extranjera para los extranjeros residentes en el pas.

Para Venezuela: a) Pasaporte. b) Cdula de Identidad, a partir de los 9 aos de edad. c) Cdula de Identidad para los extranjeros en condicin de residente. Los Pases Miembros se comprometen a informar a la Secretara General de la Comunidad Andina cualquier modificacin o eliminacin en la anterior relacin de documentos nacionales de identificacin con un plazo no mayor de 30 das calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la norma que establezca la modificacin. La Secretara General, por su parte, informar inmediatamente a los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Pases Miembros los cambios introducidos.

EL TRAFICO DE EMIGRANTES Y EL TRAFICO DE SERES HUMANOS SON DOS FENOMENOS DISTINTOS Y ESTRECHAMENTE RELACIONADOS. EN EL TRAFICO DE EMIGRANTES LA RELACION EMIGRANTEDELINCUENTE SOLO SE PRODUCE MIENTRAS LA DEUDA ESTE PENDIENTE. UNA VEZ SALDADA EL EMIGRANTE ES LIBRE PARA CONTINUAR SU CAMINO DESVINCULANDOSE PARA SIEMPRE DE LOS TRAFICANTES QUE LE AYUDARON ALCANZAR SU DESTINO.

MIENTRAS QUE EL TRAFICO DE SERES HUMANOS TIENE UN SUSTRATO DIFERENTE, EL OBJETIVO NO ES, EN ABSOLUTO QUE EL EMIGRANTE LLEGUE A UN PAIS DESARROLLADO PARA BUSCAR MEJORES OPORTUNIDADES, SINO SU EXPLOTACION LABORAL Y ADEMAS CASI SIEMPRE SEXUAL. POR ELLO EN LA MAYORIA DE LOS CASOS LOS MAS VULNERABLES SON NIOS Y MUJERES QUE SE CONVIERTEN EN OBJETIVO PARA LOS CRIMINALES.
EN ESTE SENTIDO, CABE DECIR QUE EL TRAFICO DE SERES HUMANOS ES EL TERCER NEGOCIO CRIMINAL MAS LUCRATIVO DESPUES DEL NARCOTRAFICO Y EL TRAFICO DE ARMAS.