Unidad II Teora de los Aranceles y Barreras no Arancelarias

2.1 Tipos de Aranceles 2.2 Equilibrio parcial de los aranceles 2.3 Equilibrio general de los aranceles 2.4 El arancel como subsidio a la produccin 2.5 Medicin de los costos de produccin 2.6 Barreras no arancelarias 2.7 Argumento para la proteccin 2.8 Instrumentos de poltica comercial 2.9 Casos y aplicaciones

Arancel
...texto donde se encuentran relacionados todos los derechos de aduana, convertidos generalmente en una Ley, se llama arancel Operativamente: los impuestos que se pagan por la importacin de un bien,

Barrera Arancelaria

Conjunto o sistema de impuestos a la importacin para regular u obstaculizar la entrada de productos extranjeros a un pas

... aquella que un pas aplica a otro(s) por medio de las tarifas de importacin a travs de los aranceles o impuestos a las mercancas

Funcin de los aranceles

Proteccionistas Regulatorios

En el segundo: En el primero: Medida que permita mejorar las Obstaculiza la entrada condiciones de productos hacia econmicas en una economa para general o comerciales proteger a los en particular, de los productores pases tratantes nacionales;

Clasificacin de Aranceles

Por la base de clculo: Especficos Ad Valrem Mixtos.

Por la finalidad econmica: A.contingentes A.compensatorios

Arancel diferencial o contingente

Se establece para favorecer o perjudicar la importacin de determinados bienes, o las circunstancias relacionadas a su importacin La circunstancia puede ser una poca del ao o una situacin que viva el pas receptor o emisor.

Arancel flexible o compensatorio

Arancel que permite la igualacin de diferencias en los costos de bienes producidos domsticamente y bienes producidos en el exterior.

Versin Proteccionista de la Teora de los Aranceles

Un impuesto que se aplica nicamente a los bienes importados, y que ... aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las mercancas en el mercado receptor, bien podemos entender que se utiliza como mecanismo que da ventajas a los productos el pas que esta recibiendo las exportaciones

Contraccin de la cantidad demandada por efecto de arancel

P+A
P D Qd A Qd

Efecto de un acuerdo arancelario en la Demanda del Producto

P+A
???

Qd1

????

Efecto del trmino de vigencia de un arancel contingente en la Demanda del Producto

???

D
????

Poltica arancelaria en combustibles, ante el inicio de temporada invernal, y su efecto en la Demanda

P+Ac

D1

D2

QdAc

QdDc

Barreras No Arancelarias

Otras Barreras Comerciales

todas aquellas medidas (diferentes del arancel) que impiden el libre flujo de mercancas entre los pases

Neoproteccionismo
Por poco claras en su objetivo, se les ha llamado tambin Barreras Invisibles Al ser usadas para proteger a la economa de la competencia externa, su efecto es un proteccionismo Invisible, constituyen barreras invisibles al libre flujo internacional de bienes y servicios

Regulaciones
Cuantitativas

Cualitativas

Cuantitativas

Permisos de exportacin o importacin

Cuotas
Precios oficiales Medidas contra prcticas desleales: Dumping Subvenciones

Cualitativas

Sanitarias Fito- zoosanitarias Regulaciones de: Empaque Etiquetado Toxicidad Calidad Marca de pas de origen Denominacin de origen Regulaciones ecolgicas

Efecto de una cuota de importacin o exportacin en los precios internacionales

P despus
de Cuota

P antes
de Couta

Efecto de regulacin de calidad en los precios internacionales

P despus
de Regulacin

P antes
de Regulacin

Poltica Comercial
EUA y Mxico

EUA USA

Numerosa poblacin y alto poder adquisitivo

partir de la posguerra la economa americana acord entonces dar prioridad a la demanda, y consiguientemente ajust su oferta: el consumo interior se convirti en su motor principal, seguido por el de los gastos gubernamentales ligados a la defensa. Desde entonces, el mercado interior se configur como una de las bases del poder econmico americano

Las ideas de libre comercio y libre flujo internacional de factores, se convierte para los norteamericanos en un instrumento til a sus intereses ms que en un principio ideolgico

Ambigua poltica comercial exterior

El creciente atractivo que el mercado de EUA representa desde la posguerra ha dado lugar a una postura de mayor exigencia del gobierno con relacin a los productos que provienen del exterior

EUA pugnan por la apertura de los mercados internacionales, pero mantienen ellos un alto proteccionismo para su mercado.

Proteccionismo con medidas no arancelarias

La ms reciente de esas medidas es la Ley contra el Bioterrorismo, que impone, desde 2003 medidas y trmites a los productos que se pretendan ingresar a EUA,

Exigencias todas que adems de causar incremento en los costos de manejo de los productos, dejan a criterio de sus autoridades aduaneras la cancelacin de entrada, sin recurso de apelacin.

El liberalismo econmico y otros objetivos, se pierden

La alianza entre el Estado y las grandes empresas es particularmente fructfera y da lugar a una extraordinaria serie de operaciones mas o menos discretas por parte de los burcratas de Washington

Negocios con los USA fellows

Para los norteamericanos, la expresin Business, as usual significa que su seguridad como ciudadanos y el poder del Estado lo sustenta la prosperidad econmica y los buenos negocios que se hagan con el resto de los pases del mundo..

Los norteamericanos no tienen amigos sino intereses. Take it or leave it es la posicin inicial de sus negociaciones que indican su tendencia a imponer las condiciones r

Amalgama exitosa de tres mbitos

La economa, el orden poltico y la cultura- se rigen por principios axiales contrarios: La economa, por la eficiencia; El orden poltico, por la igualdad; y La cultura, por la autorrealizacin.

La Poltica Comercial de Mxico -Industrializacin Porfirista -Nacionalismo Econmico -Poltica de Sustitucin de Importaciones -Apertura Econmica

Industrializacin Porfirista

Basada en los capitales forneos y en las exportaciones.

Poltica Nacionalista
Orientada al mercado interno e impulsada por el Estado, Surgida de la Revolucin de 1910 En el Cardenismo, los capitales forneos y la exportacin pasan a un plano secundario, no as las necesidades de importacin. Ya desde este momento se expresaban intentos Proteccionistas para los productores mexicanos.

Poltica de Sustitucin de Importaciones Requiri tambin de medidas Proteccionistas Abarc un muy largo perodo, comprendido entre 1950 y 1982 Trascendiendo en condiciones que an se viven en nuestro pas.

Apertura Econmica
Poltica Neoliberal Impulsada abiertamente desde la administracin gubernamental de Miguel de la Madrid, hasta nuestros das; Incluye a la Apertura Comercial y la Apertura Financiera que prevalecen hasta nuestros das.

SistemaAduaneroMexicano
http://www.aduanas.sat.gob.mx

Estructura Organizativa
SHCP
SAT

Aduanas AGA Oficinas Aduanales

Agente Aduanal

Aduanas

La Administracin General de Aduanas (AGA) es entidad del Gobierno Federal dependiente del SAT Su principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancas Tambin; ayudar a garantizar la seguridad nacional; proteger la economa del pas, la salud pblica y el medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancas peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio Las aduanas son oficinas pblicas administrativas establecidas en las fronteras, litorales y ciudades importantes del pas.

Efectos

1. De la expansin de mercados en el precio 2. De arancel a insumos en la competitividad 3. Polticas discriminatorias de aranceles

Efecto de la expansin de mercados en el precio, lo induce a la baja si existe capacidad de respuesta internacional en la oferta
ON Precio Nacional Precio internacional DN DI OI

Efecto de la expansin de mercados en el precio, lo induce al alza si la capacidad de respuesta internacional en la oferta, es insuficiente
Precio internacional Precio Nacional DN DI ON OI

Efecto del arancel a insumos, en la competitividad

ONa PN2 PN1 PI DN DI ON OI

Incremento en Precio ( PN 2 menos PI)

Preguntas
1. Qu sucede con la competitividad internacional de nuestra empresa? 2. Qu sucede con la competitividad de nuestra empresa en el mercado nacional? 3. Qu sucede con la competitividad de las empresas forneas en el mercado nacional? 4. Qu podran hacer las autoridades hacendarias para evitar lo anterior?

Programa de Importacin Temporal Draw Back

ONa PN2 PN1 PI DN DI ON OI

La devolucin de aranceles pagados, al momento de exportar permite recobrar capacidad competitiva a la empresa

Poltica Exterior de Mxico

Poltica Comercial Exterior

Herramienta de orientacin y posicionamiento internacional, basada en la defensa de los intereses econmicos nacionales

Desarrollo de la Poltica Comercial

1. En los 80s, Mxico deja su modelo proteccionista y adopta la poltica de apertura comercial, Ojetivo: promover el comercio exterior, incrementar la competitividad econmica nacional, integrar la economa mexicana con la internacional y contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin. 2. 1986: se enfrenta a competencia de productos extranjeros en su mercado al negociar su entrada al GATT, hoy OMC, que trajo una reduccin acelerada de aranceles. 3. Mxico ha negociado en el TLCAN y en la APEC. Multilateralmente, es parte de la ALADI, de la OMC y de la OCDE. 4. nico pas latinoamericano que tiene acuerdos comerciales con Estados Unidos, y Canad (TLCAN); Europa (TLCUE); e Israel; 5. En Amrica Latina: diversos acuerdos bilaterales 6. Actualmente, acuerdos con Brasil, Japn, Singapur y otros pases de Asia.

8. Ocupa el duodcimo lugar entre los pases exportadores en el mundo 9. El auge exportador: por la integracin de exportaciones mexicanas de manufacturas al ciclo de crecimiento de Estados Unidos; se ha visto contrarrestado con el aumento de importaciones de insumos, bienes de consumo y capital. 10. La poltica comercial el pas ha incrementado la competitividad de los productos nacionales, avanzado en la estabilizacin econmica y financiera y mejorando su calificacin entre inversionistas internacionales, 11. No ha sido capaz de abatir problemas sociales, ni de mejorar el bienestar de los mexicanos