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Universidade Federal de Juiz de Fora Faculdade de Administrao e Cincias Contbeis Curso de Especializao em Gesto Pblica Seminrio Temtico das

Disciplinas: Estado, Governo e Mercado O Pblico e o Privado na Gesto Pblica

Equipe: Elizngela Soares Pereira Marcela Medeiros Cornlio Priscila Gomes Fellet Sheila Cristina da Matta Sidnei de Oliveira Rafael

Ub Fevereiro de 2014

O Caso de Gesto Pblica


O atraso na obra do Hospital Regional de Juiz de

Fora, projetado para a atender a demanda de urgncia e emergncia da macrorregio de Juiz de Fora/MG, est com sua construo atrasada h quase trs anos. O presente trabalho visa relacionar o atraso das obras em virtude da falta no cumprimento de alguns princpios, norteadores de toda a ao da Administrao Pblica, e explicitados pela Constituio Federal no caput de seu artigo 37, considerados como negligenciados neste caso concreto.

Elementos crticos do caso

(EFICIENCA) As paralisaes na obra do Hospital Regional de Juiz de Fora decorrentes de mudanas nos projetos, na falta de alocao de recursos suficientes para o trmino da obra e na falta de fiscalizao no contrato de execuo da obra no segue o princpio da eficincia. (IMPESSOALIDADE) indiscutvel o fato de que visitas no canteiro de obras do hospital por parte de figuras polticas da cidade, muitas vezes, por assessores de imprensa e veculos de comunicao locais, no esto isentas de parcialidade; a promoo pessoal mesclando-se busca pelo bem coletivo.

Elementos crticos do caso

(PUBLICIDADE) O princpio da publicidade neste caso no se encontra completamente assegurado, pois os dados encontrados esto incompletos e sem a respectiva justificao de finalidade que ordenada pela LRF.

Reflexo Terica

a)

(EFICIENCA) As paralisaes na obra do Hospital Regional de Juiz de Fora decorrentes de mudanas nos projetos, na falta de alocao de recursos suficientes para o trmino da obra e na falta de fiscalizao no contrato de execuo da obra no segue o princpio da eficincia. Para Modesto (2000) exige-se do Estado celeridade e simplicidade, efetividade e eficincia na obteno de utilidades para o cidado, na regulao da conduta pblica e privada, na vigilncia ao abuso de mercado, no manejo dos recursos pblicos.

Reflexo Terica

(IMPESSOALIDADE) indiscutvel o fato de que visitas no canteiro de obras do hospital por parte de figuras polticas da cidade, muitas vezes, por assessores de imprensa e veculos de comunicao locais, no esto isentas de parcialidade; a promoo pessoal mesclando-se busca pelo bem coletivo.
a)

Segundo Mazza (2012) a impessoalidade determina que atuao dos agentes pblicos seja sempre imputada ao Estado, ou seja, a Administrao Pblica deve agir de maneira impessoal, vedando assim, qualquer forma de promoo pessoal.

Reflexo Terica

(PUBLICIDADE) O princpio da publicidade neste caso no se encontra completamente assegurado, pois os dados encontrados esto incompletos e sem a respectiva justificao de finalidade que ordenada pela LRF.
a)

Alexandrino (2009) afirma que esse princpio pode ser tratado por dois prismas: a exigncia de publicao em rgo oficial como requisito de eficcia dos atos administrativos, que devam produzir efeitos externos, no sendo contudo, requisito de forma, mas sim de eficcia e moralidade e a exigncia da transparncia na atuao administrativa que alm de instrumentalizar uma democracia participativa, possibilita ao cidado participar de forma mais ativa na realizao atos pblicos.

Consideraes finais
Apesar de concebido com o propsito de ampliar a

assistncia sade ofertada populao da Macrorregio Sudeste e atender s demandas por atendimento hospitalar, em especial s urgncias e emergncias ao atrasar as obras por cerca de trs anos, a Administrao deixa, de certa forma, de observar o bem coletivo, pois torna morosa a entrega de um servio essencial populao medida que apresenta um retrocesso s aes destinadas promoo da sade asseguradas pela Constituio.