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O Risco Segurana do Trabalhador em Vista da Precarizao das Relaes do Trabalho

por Jos Chacon de Assis
www.chacon.eng.br Presidente do CREA-RJ

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A Globalizao Neoliberal e a Precarizao do Trabalho

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O modelo neoliberal adotado pelas empresas agravou de forma determinante a qualidade de trabalho e de vida dos trabalhadores, gerando o desemprego em grande escala e o subemprego. O aumento dos acidentes ou doenas causados pelos trabalho atribudo pela OIT deteriorao das condies de trabalho, causadas pela globalizao e pela liberalizao dos mercados.

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Somente na agricultura morrem 170 mil pessoa por ano, e milhes de trabalhadores agrcolas esto seriamente intoxicados por pesticidas e agroqumicos. O setor agrcola emprega 1,3 bilho de pessoas no mundo. Atualmente, cerca de 160 milhes de pessoas esto com alguma doena relacionada ao trabalho, de acordo com a OIT.

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A influncia da globalizao sobre a segurana e sade no trabalho pode ser avaliada atravs de mais alguns exemplos que mostram como estas conseqncias podem ser de interesse multinacional. Trabalhadores da construo civil do sul do pas vo trabalhar na Argentina e no Uruguai em busca de melhores salrios; para reduzir custos, as empresas no os registram e, em casos de infortnios ocupacionais ficam sem cobertura das leis acidentrias daqueles pases, retornando ao Brasil que acaba assumindo este nus.

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Os sinais evidentes da deteriorao do trabalho so: desleixo na preveno, equipamentos deficientes, prticas de produo perigosas e falta de vontade poltica por parte de governos, alm de negligncia por parte dos empregadores. Verifica-se tambm grande rotatividade da mo de obra, alm da invaso da mo de obra estrangeira.

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Os Acidentes de Trabalho no Brasil

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Acidentes de Trabalho no Brasil

Ano 1997 1998 1999 Total 440.281 408.636 393.628 Morte 3.469 3.793 3.605

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A primeira vista, os nmeros at parecem aceitveis para um pas que tem uma Populao Economicamente Ativa (PEA) de mais de 70 milhes de pessoas; Mas tm outra dimenso, porque se referem apenas aos 23 milhes de empregados que tm carteira assinada. Segundo esses dados 1,7% desses trabalhadores se acidenta a cada ano ou 156 mortos em cada milho, o que um ndice elevadssimo se comparado com outros pases.
Fonte. estudo do economista, professor da USP e consultor da Confederao Nacional da Indstria (CNI), Jos Pastore

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Nmero de bitos
- comparativo entre 3 pases 150

bitos/milho de trabalhadores segurados

5 Brasil Estados Unidos

10 Reino Unido

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Informalidade Margem

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Nas contas da Previdncia no aparecem registros referentes aos trabalhadores do mercado informal, servidores pblico e nem mesmo os contribuintes individuais do INSS como autnomos e outros. Se o mercado informal tiver incidncias iguais de acidentes, podemos falar da duplicao dos nmeros, j que metade dos trabalhadores est nesse setor. O nmero real de acidentes de trabalho ocorridos no Brasil deve ser no mnimo o dobro dos cerca de 400.000 registrados pelas estatsticas oficiais. Isso na melhor das hipteses, pois na informalidade, as condies de trabalho so muito piores.

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A subnotificao bem maior. Na agricultura, as informaes so muito precrias. Muitos casos de intoxicao com agrotxicos e acidentes com mquinas no so registrados. O risco no Brasil muito alto, e mesmo no setor formal muitos acidentes mais leves no so registrados, porque s h benefcio do INSS se o empregado ficar mais de 15 dias de licena.

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A TERCEIRIZAO DO TRABALHO

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As empresas que oferecem servios terceirizados esto sendo usadas para burlar a legislao trabalhista e contratar mo-de-obra barata e sem qualificao. Os trabalhadores esto deixando de receber salrios e aumentando o nvel de acidentes com morte no pas; Setores mais irregulares: eltrico, construo civil, informtica, vigilncia, limpeza e alimentao.
Fonte: Ministrio do trabalho

www.crea-rj.org.br Em 1999, 30.248 trabalhadores do setor (terceirizadas) tiveram acidentes graves em todo o pas, o que corresponde 8% do total nacional segundo o Anurio Brasileiro de Proteo; Na Coelce Cia. de Eletricidade do Cear, 24 trabalhadores morreram desde a privatizao em 1998; a mdia anterior era de um acidente fatal por ano; Hoje, a Coelce conta com 1500 empregados prprios e 4000 prestadores de servio.

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No Rio de Janeiro, a LIGHT e a CERJ demitiram logo aps a privatizao, respectivamente, 6.000 e 4.000 trabalhadores, a maioria com larga experincia tcnica, que foram substitudos por por mo-de-obra terceirizada mais barata e menos qualificada. Os acidentes entre os terceirizados suplantaram em muito os nveis verificados antes da privatizao.

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Os demitidos no conseguem se reinserir na fora de trabalho formal com facilidade e muitos continuaro desempregados ou em subempregos. Os trabalhadores remanescentes nas empresas redefinidas, por sua vez, estaro sujeitas a uma sobrecarga, no s de trabalho, mas, e principalmente, de tenses emocionais relacionadas com a necessidade de se manterem competitivos.

O salrio dos trabalhadores de empresas terceirizadas no costuma seguir o padro da empresa de origem. Outra conseqncia destas polticas de conteno de custos a reduo dos investimentos em segurana e sade.

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Acidentes do Trabalho no Setor de Servios

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Acidentes do Trabalho Setor Servios

49.22% 36.68% 45.81% 44.16% 44.60% 40.31%

1997

1998

1999

Indstria Servios

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Pela primeira vez na histria o setor de servios teve mais acidentes de trabalho do que a indstria. o que mostra os nmeros de Comunicao de Acidente de Trabalho (CAT) do Ministrio da Previdncia para o ano de 1999. Um dos destaques dessa inverso so as doenas ocupacionais, sobretudo da LER (Leso por Esforo Repetitivo) ou DORT (Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho).

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Na populao masculina entre 20 e 29 anos os acidentes triplicaram - de 18mil para 58mil. O aumento da terceirizao uma das causas do aumento dos acidentes no setor.

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Avano das Doenas Profissionais

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O avano das doenas profissionais esto relacionadas a vrios fatores, inclusive ao fantasma das demisses. O impacto das novas tecnologias, a reorganizao das empresas, precarizao das condies de trabalho, aumenta da presso e competitividade.

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Uma pesquisa feita pelo Sindicato dos Bancrios do municpio do Rio concluiu que 45% dos 32 mil integrantes da categoria tinha sintomas da doena. um exrcito de mais de 14 mil trabalhadores. O nmero de casos registrados no INSS no chega a 1mil. O maior problema que o INSS at afasta o trabalhador, mas concede um auxlio-doena comum, o que faz com que ele perca benefcios como estabilidade e depsitos do FGTS. De cada 200 casos, o INSS reconhece apenas 2.

Perfil dos Acidentados na Construo Civil

Quanto a Dados Pessoais
tm curso superior, tcnico, SENAI ou similar 3%

nenhuma formao profissional 41%

somente prtica na funo 56%

Fonte: Sinduscon-Rio

Perfil dos Acidentados na Construo Civil

Quanto s Causas
provocados por Condies Ambiente de Insegurana 23% provocados por Atos Inseguros, devido a ao imprpria, inadequada ou insegura 50%

provocados por Atos Inseguros, devido a omisses diversas 27%

Fonte: Sinduscon-Rio

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Um Caso de Acidente de Trabalho

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A agonia de Octvio Mariano Marins, 43 anos, comeou no dia 19 de janeiro de 2000. Contratado pela empresa Engeman - Manuteno de Equipamentos Comrcio e Indstria Ltda, Octvio trabalhava na plataforma Garopa da Petrobras (PGP-1) como auxiliar de plataforma movendo cargas pela embarcao. Ele acumulava sete anos de experincia quando um acidente o aposentou. Teve a perna esmagada por continer de quatro mil quilos. A Engeman disse esposa de Octvio que no ajudaria com os custos e at hoje ele no recebeu uma indenizao, nem ajuda com o tratamento.

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Nos ltimos trs anos, 92 petroleiros de todo o pas morreram em acidentes de trabalho. Para o Sindicato dos Petroleiros do Rio, para melhorar a segurana dos trabalhadores o Brasil preciso ratificar a conveno 174 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Um dos pontos mais importantes dessa conveno o direito do trabalhador se recusar a exercer uma atividade quando achar que h risco de acidente. um direito que j existe em lei mas no respeitado.

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Concluses

Deve-se resistir terceirizao que, via de regra, constitui-se numa fonte crescente de acidentes de trabalho; no caso de servios terceirizados existentes, enfatizar o cumprimento da legislao trabalhista e das convenes da OIT sobre o assunto, com nfase na rea de segurana e sade do trabalhador.

Torna-se necessria reforar a ao sindical voltada para a preveno dos acidentes do trabalho e das doenas profissionais, com atuao prioritria nos locais de trabalho. A elaborao, pelos sindicatos, de mapas de risco por empreendimentos deve constituir-se como ferramenta para as aes de preveno.

O que se observa, regra geral, apontarem os trabalhadores como sendo os principais responsveis pelos acidentes de que so vtimas. Nesse sentido, os Conselhos Profissionais devem dar amparo legal aos profissionais responsveis tcnicos que se recusarem a emitir laudos sobre acidentes e condies de trabalho quando ocorrer presses da empresa.

O debate e a mobilizao da sociedade o caminho para gerar vontade poltica que garanta a segurana e sade dos trabalhadores. Pequenas e mdias empresas devem ser assistidas por profissionais legalmente habilitados em segurana.

O grande desafio promover a melhoria efetiva da qualidade de vida dos trabalhadores, com critrios que viabilizem o desenvolvimento econmico sustentvel, com a eliminao da excluso social, a reduo da pobreza e a preservao do meio ambiente .