UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA AGRARIA

Vanessa Ludea Esquives Vernica Carpio Mamani Edwin Marn Curasi Daniel Mamani Gmez Jess Flores Maldonado

La Zona Franca de Tacna, ZOFRATACNA, es la parte del territorio nacional perfectamente delimitada en la que las mercancas que en ella se internen se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero para efectos de los derechos e impuestos de importacin, bajo la presuncin de extraterritorialidad aduanera, gozando de un rgimen especial en materia tributaria

La Zona Franca de Tacna tiene un historial que data del ao 1989 cuando el gobierno crea la ZOTAC empezando a operar en el ao 1990, La zona de Tratamiento Especial Comercial, o Zona Franca Comercial de Tacna, se cre con la intencin de combatir el contrabando y reducir la gran influencia econmica que en esta ciudad fronteriza ejerca la vecina ciudad de Arica, estableciendo un rgimen aduanero especial para los artculos ingresados por el puerto de Ilo y el aeropuerto de Tacna, que pagaban un arancel de slo 10% en lugar del usual 25%.

VISION: Lograr que ZOFRATACNA, como centro de distribucin fsica internacional y de produccin, se constituya en el eje del desarrollo socioeconmico de la regin".

MISION: Ofrecer una plataforma de servicios competitiva, que facilite y promueva la inversin privada nacional y extranjera orientada a actividades productivas y de comercio exterior"

Incrementar nuestra cartera de clientes. Mantener una gestin institucional slida y auto sostenida

Mejorar la calidad de servicios reduciendo tiempo de procesos y su adecuacin a estndares internacionales.

Implementar proyectos de desarrollo institucional y regional orientados a la consolidacin de ZOFRATACNA.

Fortalecer la cultura de servicio al cliente, basada en el desarrollo de su potencial humano

Promover la adecuacin del marco legal orientado a la consolidacin de ZOFRATACNA..

ZOFRATACNA

Ubicado en el Km. 1,303 de la Carretera Panamericana Sur

Constituida por el Complejo de Depsitos Francos (394.5 Ha)

Ley N 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, publicada el 28.3.2002

El artculo 1 de la Ley declar de inters nacional el desarrollo de ZOFRATACNA para la realizacin de actividades industriales, agroindustriales, de maquila y de servicios.

3. RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO APLICADO A ZOFRA TACNA

El ingreso de mercancas extranjeras a la ZOFRATACNA, no est afecto al pago de los Derechos Arancelarios, IGV, ISC, Impuesto de Promocin Municipal y otros.

La exportacin definitiva de mercancas provenientes del resto del territorio nacional gozan de los beneficios establecidos en los regmenes de Restitucin Simplificada de Derechos Arancelarios y Reposicin de Mercancas en Franquicia. Y regulariza total o parcialmente los regmenes de Admisin e Importacin Temporal.

La nacionalizacin al resto del territorio del producto final elaborado con mercancas nacionales que fueron exportadas definitivamente a la ZOFRATACNA y de mercancas provenientes del exterior, se encuentran afectas al pago de los derechos y dems impuestos de M que corresponda, la misma que se efecta por la ADUANA Tacna.

El retorno en el mismo estado al resto del territorio nacional de las mercancas que ingresaron temporalmente a la ZOFRATACNA, no est gravado con tributo alguno.

 La nacionalizacin de las mercancas provenientes del exterior almacenadas en la ZOFRATACNA sin haber sufrido transformacin o reparacin, se encuentra afecta al pago de los derechos y dems impuestos de M que corresponda, la misma que se efecta por ADUANA Tacna.

Las mercancas nacionales que se exporten definitivamente a la ZOFRATACNA para ser utilizadas directamente en la actividad a desarrollarse, estn impedidas de reingresar al resto del territorio nacional. Sin embargo, el producto final puede nacionalizarse
En caso de la nacionalizacin de mercancas, los tributos de importacin se calculan sobre el VA incorporado a stas, para lo cual se requiere la presentacin de un Cuadro de Coeficientes Insumo Producto.

Las mercancas que ingresen a la Zona Comercial de Tacna provenientes de la ZOFRATACNA, que se encuentran comprendidas en la relacin aprobada por DS N 1242003-EF, estn afectas nicamente a un arancel especial del 8%.

EL SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD DE ZOFRA TACNA

El Sistema de Gestin de Calidad tiene como objetivo que los servicios brindados dentro de ZOFRATACNA, se realicen de manera planeada y ordenada en todas sus etapas, para obtener resultados de Calidad consistentes, demostrables y que cumplan con los requerimientos de los clientes y con la norma ISO 9001:2000.

PROCESOS DEL SISTEMAS DE GESTIN DE CALIDAD

Proceso Principal. Procesos Estratgicos. Procesos De Soporte y/o Apoyo

CMO SE HA ORGANIZADO ZOFRA TACNA PARA IMPLEMENTAR SU SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD?

Para implementar este proceso se constituyeron equipos multidisciplinarios de todas las reas para disear los procesos a certificar, implementarlos y medirlos. Todo el personal se integr al proceso a travs de un Programa de Sensibilizacin, efectuando mltiples aportes y sugerencias que permitieron mejorar nuestro Sistema de Gestin de la Calidad. Adems, el personal ha sido entrenado en diversos aspectos de implementacin de la Norma ISO 9001:2000, tales como la Norma Internacional ISO 9001:2000, Auditores Internos de Calidad, Realizacin del Producto Seguimiento y Medicin, Determinacin de Requisitos del Cliente, Control del Producto No Conforme, Auditores Lderes de Calidad, Indicadores de gestin, entre otros.

PROBLEMAS
1. DIAGNOSTICO E IDENTIFICACIN DE LOS PROBLEMAS

Existe una gran dependencia de las M de la ZOFRI Iquique debido a la falta de asociatividad para realizar M de origen.

Retiro de 10 empresa importadoras de vehculos en el periodo 2003-2006. Asimismo, las importaciones han disminuido el 35% en el periodo 2002-2005.

ZOFRA Tacna mantiene una alta dependencia de sus ingresos propios por las operaciones de las empresas importadoras de vehculos y servicios de reparaciones.

 Disminucin permanente del nmero de usuarios de la Zona Comercial.

Las ventas totales de ZOFRA Tacna han mostrado una cada permanente.

Las normas de ZOFRA Tacna son inestabilidades, limitadas y restrictivas, que sumado a la falta de infraestructura de integracin con los mercados

El comercio en Tacna es altamente informal

2. ALTERNATIVAS O RECOMENDACIONES Que se expida una nueva normatividad legal para la ZOFRA Tacna Unificacin de los CETICOS de Ilo y Matarani para lograr la creacin de una Red Especializada de Zonas Francas en el Sur del Per Implementacin de una direccin ejecutiva, para una gestin eficiente y despolitizada
Crear programas de reconversin de la actividad del comercio de la ropa usada para incorporarlos a la actividad productiva como la artesana, confecciones y manufactura en general facilitando el proceso de formalizacin.

Implementar centros de capacitacin para lograr la reconversin del sector comercial de importacin a la actividad productiva-exportadora

 Infraestructura y equipamiento para mantenimiento de aeronaves en ZOFRATACNA

Incorporar al sistema ZOFRATACNA la actividad de servicios vinculada al mantenimiento y reparacin de maquinaria pesada para la actividad minera, considerando que la zona y las reas cercanas tienen zonas de explotacin minera que requeriran de estos servicios.

Habilitacin de una zona urbana y de servicios tecnolgicos para uso comercial y de comercio exterior. Construccin de una ramal frreo de interconexin lnea FFCC Tacna - Arica ZOFRATACNA. Construccin de Estacin de Carga. Construccin de Patio de Contenedores y zonas complementarias.