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EJECUCIN CONTRACTUAL EN OBRAS PBLICAS

Mgs. Roger Principe Reyes

Piura, Enero del 2014

LEY DE CONTRATACIONES DEL

BASE
ESTADO

LEGAL

DECRETO LEGISLATIVO N 1017: D. L. QUE APRUEBA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, publicado el 4/06/2008 DECRETO SUPREMO N 184-2008-EF: Reglamento del D.L. N 1017 que aprob la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 1/01/2009 MODIFICACIONES D.S. N 021-2009-EF: Modificacin de diversos artculos del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante el D.S. N 184-2008-EF, publicado el 1/02/2009 ( Artculos 19,24,44,45,46,47,55,57,58,59,71,88,155,157,161, 252 Y 259) LEY N 29873: LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017 QUE APRUEBA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO , Pub. 1/06/2012 DECRETO SUPREMO N 1382012EF: Modifican el Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Pub. 7/08/2012

E L O S C E: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

NORMAS SUPLETORIAS

BASE L E G A L (Art. 52 LEY)

* DECRETO LEGISLATIVO N 1071: DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA EL ARBITRAJE, publicado el 28/06/2008 * LEY N 27785: LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CGR, publicada el 23/07/2002 * LEY N 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADM. GENERAL publicada el 11/04/2001

* CDIGO CIVIL, CDIGO PROCESAL CIVIL

Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se Sujetarn supletoriamente a los dispuesto por la leyes de la materia, siempre que no se opongan a los establecido en la Presente norma y su reglamento.

COMPROMETIDOS.PLENO CONOCIMIENTO

CONTENIDO DE LA NORMA Y SU REGLAMENTO

PRINCIPIOS : Promocin del Desarrollo Humano, Moralidad, Libre Concurrencia y Competencia, Imparcialidad, Razonabilidad, Eficiencia, Publicidad, Transparencia, economa, vigencia Tecnolgica, Trato Justo e Igualitario, Equidad y Sostenibilidad Ambiental

*Comit Especial *Bases *Garantas *Buena Pro.

PROCESOS DE SELECCIN
*Licitacin Publica Nacional o Internacional. *Concurso Publico Nacional o Internacional. *Adjudicacin Directa Pblica o Selectiva *Adjudicacin de Menor Cuanta. Pueden ser en forma Corporativa Modalidades Subasta Inversa Convenio Marco

EJECUCIN CONTRACTUAL.
*Adquisicin Bienes . Contratacin Servicios en General CONTRATACIN SERVICIOS CONSULTORA

* CONTRATACIN OBRAS.

TIPOS DE SISTEMA DE CONTRATACIN DE OBRAS

PROCESOS DE SELECCIN
Licitacin publica Concurso Publico Publica Adjudicacin Directa

BIENES
>= @400,000

SERVICIOS

OBRAS
>=@1800,000

>=400,000 <de 400,000 *Comit Especial >de 200,000

*Bases

<de 400,000 >de 200,000 <=@200,000 >=@ 40,000

<de 1800,000 >de 900,000 <=@900,000 >=@ 180,000

Selectiva <=@200,000 *Garantas *Buena Pro. 40,000 >=@

Menor Cuanta

< de 40,000 > de 11,100

< de 40,000 > de 11,100

< de 180,000 > de 11,100

DE LA CONTRATACIN
Disposiciones Generales de la Contratacin

mbito de aplicacin objetiva de la Norma

Regula los contratos destinados a:

Adquirir bienes

Contratar servicios
Ejecutar obras

EL CONTRATO
EJECUCIN CONTRACTUAL

REQUISITOS ADICIONALES PARA LA SUSCRIPCIN

DEL CONTRATO DE OBRA Art. 141 y 183 (Adems de lo previsto en las bases)

ENTRE OTROS
Adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos: 1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP. 2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica. 3. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM). 4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.

NULIDAD DE LOS ACTOS DERIVADOS DE LOS

PROCESOS DE CONTRATACIN Art. 56 Ley

Despus de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos:

a) Por haberse suscrito en contravencin del artculo 10 de la presente ley;

b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del contrato; C) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un recurso de apelacin; d) Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la normativa a fin de la configuracin de alguna de las causales de exoneracin.

VIGENCIA Y PLAZOS, Arts. 149, 150 y 151

VIGENCIA DEL CONTRATO

Desde el da siguiente de la suscripcin recepcin de O/C de Servicios

Hasta la conformidad de la recepcin (Bs. y Ss.) y se efecte el pago Para Obras y Consultora de Obras: Consentimiento de la liquidacin y se efecte el pago Correspondiente

PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL

Cmputo en das calendario

Por uno o ms ejercicios presupuestales (mximo 3), salvo leyes especiales

Obras y Consultora de Obras: hasta su culminacin Arrendamiento inmuebles: hasta 3 aos; renovables. Se aplicar supletoriamente artculos 183 y 184 del Cdigo Civil

Clusulas Obligatorias,
1.

Art. 40

GARANTAS: Para asegurar la buena ejecucin y cumplimiento de mismo Solucin de Controversias: Toda controversia surgida entre la etapa de ejecucin del contrato deber resolverse mediante Conciliacin o Arbitraje Se entender incorporada de pleno derecho la clusula modelo que establesca el reglamento RESOLUCIN DE CONTRATO: Lo pueden resolver la entidad o el contratista en forma total o parcial. Emplazamiento mediante carta notarial

2.

3.

4.

5.

GARANTAS

Concepto Legal

Mecanismos jurdicos para asegurar la ejecucin total de las prestaciones derivadas del contrato.

Finalidad

Proteger a la Entidad del riesgo de incumplimiento contractual por parte del contratista o atenuar las consecuencias del mismo.

Tipos de

Garantias
(Artculo 155 del Reglamento)

Carta Fianza
Deben ser emitidas por empresas que estn autorizadas y sujetas al mbito de SBS y administradoras de fondos de pensiones o estar consideradas en la lista de bancos extranjeros de primera categoraia que publica periodicamente el BCR.

Caractersticas de las Garantias

(Artculo 155 del Reglamento)

Incondicionales Solidarias Irrevocables De Realizacin Automtica

EJECUCIN DE GARANTAS
Art. 164

1.- Cuando el contratista no las hayan renovado oportunamente (el contratista no tiene derecho a interponer reclamo) 2.- Para Garantas de Fiel Cumplimiento y M.D.P., se ejecuta su totalidad Por resolucin de contrato por causas imputables al contratista (solo con resolucin consentida) Cuando laudo arbitral consentido y ejecutoriado declare procedente decisin de resolver contrato. Cuando la liquidacin del contrato haya quedado consentida. El monto de las garantas corresponde ntegramente a la entidad, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado

3.- Cuando el contratista no haya cancelado en 3 das saldo a su cargo, luego de la liquidacin final consentida y ejecutoriada.

EJECUCIN DE LA OBRA

EL CUADERNO DE OBRA

CUADERNO DE OBRA (ART. 194, 195)

Se abre fecha entrega terreno No Legalizacin

ORIGINAL + 3 COPIAS

Anotacin Hechos Relevantes Solicitudes C/0 direct. Entidad comunicacin escrita

Entidad Contratista Supervisin

ES MUY IMPORTANTE !

Profesionales Autorizados Firman todas su Pgs.

I S Residente

CIERRA I/S Recepcin definitiva obra. Si el contratista no permite el acceso al c/o al I/S,
impidiendo anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del 5/1000 del Monto de la vaporizacin por cada da de dicho impedimento.

RESIDENTE DE OBRA
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA COLEGIADO, HABILITADO Y

ESPECIALIZADO

Artculo 185

Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto; previa conformidad de la entidad Experiencia en la especialidad: = > 2 aos Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que deber cumplir el Residente en funcin de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra Representa al Contratista para los efectos ordinarios de la obra. No est facultado a pactar modificaciones al contrato

La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin.
El reemplazante deber reunir calificaciones profesionales iguales

INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS

PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA HABILTADO Y Art. 190, 191, 192

ESPECIALIZADO

INSPECTOR: Profesional funcionario o Servidor de la entidad SUPERVISOR: Ppersona Natural o Jurdica

* DEBE ESTUDIAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE

AMPLIACIN DE PLAZO ADICIONALES DE OBRA! * REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCN ICO ADMINISTRATIVOS LEGALES!

Por incumplimiento del contratista en el plazo de la obra, ste asume los costos de la supervisin

FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA Art. 193

Velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato
a)

Control tcnico de la obra: materiales, procesos constructivos, ensayos, absolver consultas, etc.

b)

Control contractual: plazos, documentos, etc.

Control econmico: adicionales, etc. adelantos, valorizaciones,

c)

Facultado a disponer cualquier medida urgente obra. No tiene autoridad para modificar Contrato.

AMPLIACINES

DE PLAZO

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA

Art. 184 Desde el da siguiente que la Entidad cumplan las siguientes condiciones:
1. 2.

Designe inspector o supervisor Entregue el expediente Tcnico de obra completo Entregue el terreno o lugar donde se ejecutar la obra Provea Calendario Entrega Materiales e insumos, segn bases Entregue el Adelanto Directo, en condiciones y oportunidades establecidas en el art.187

3.

4.

5.

(7 das de haber recibido la documentacin)

CAUSALES DE LA AMPLIACIN DE PLAZO

* DEMORA EN ENTREGA DE FRENTES DE TRABAJO Y/O INSTALACIONES NECESARIAS * MODIFICACIONES AL PROYECTO * ADICIONALES DE OBRA: Plazos de aprobacin y/o autorizacin, ejecucin del adicional y de la obra principal * CASO FORTUTO O FUERZA MAYOR: Huelgas, Lluvias, Catstrofes, etc. * RETRASO EN EL PAGO DE LAS VALORIZACIONES

SIEMPRE QUE

* INTERVENCIN ECONMICA

MODIFIQUEN EL CAO

* RECEPCIN DE OBRA - LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

VIGENTE!

CASO FORTUITO o FUERZA MAYOR

ART.1315 C

Causa no imputable, Evento Extraordinario, imprevisible e Irresistible, impide ejecucin de obligacin o determina su cumplimiento parcial, tardo o defectuoso ? FUERZA MAYOR : Fuerza Externa que no se ha podido resistir (Solo accidentes naturales)

LLUVIAS, FUERZAS NATURALES...

ASPECTOS TCNICOS VS. ASPECTOS CONTRACTUALES.?

 CASO FORTUITO o FUERZA MAYOR

ART. 1315 C.C.

EXTRAORDINARIO es aquello fuera de lo comn IMPREVISIBLE es aquello que no puede ser previsto en el orden normal de los sucesos y del pensamiento humano IRRESISTIBLE es aquello a lo que no se puede poner, por ser superior a los recursos y posibilidades de contencin. FUERZA MAYOR es aquella Fuerza Exterior que no se ha podido resistir, considerndose entre stas las fuerzas naturales, los elementos atmosfricos, cuando son tales que ni el buque de la mercanca podran resistir la tempestad. EXISTIENDO FUERZA MAYOR NO PUEDE HABER DOLO NI CULPA

LLUVIAS TORRENCIALES
AMPLIACIN DE PLAZO. ?

CONMOCIN SOCIAL
AMPLIACIN

DE

PLAZO ?

CATSTROFES

AMPLIACIN DE PLAZO?

EL PERT-CPM ES MUY IMPORTANTE PARA DETERMINAR AMPLIACIONES DE PLAZO RUTA CRTICA

RUTA CRTICA DEL PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA: Es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra cuya variacin afecta el plazo total de ejecucin de la obra

PERT: PROGRAM

EVALUATION AND

REVIEW TECHNIQUE (EVALUACIN DE

PROGRAMA Y TECNICA DE REVISIN) Red Cannica Probabilstica. Se basa en las probabilidades para determinar el grado de incertidumbre de la ocurrencia de los sucesos

CPM : CRITICAL

PATH METHOD ( MTODO

DE TRAYECTORIA CRTICA) Red Cannica Determinstica

AMPLIACIONES DE PLAZO, Procedimiento

Art. 41 Ley, Arts. 200 al 205Reg.
CONTRATISTA PODR SOLICITA R POR CAUSAS AJENAS A SU VOLUNTAD 1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2) Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la entidad . 3) Caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados (Art.1315 Cdigo Civil). 4) Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. El contratista ampliar el plazo de las garantas SIEMPRE QUE MODIFIQUEN LA RUTA CRTICA DEL PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA VIGENTE
Cont. / res C/obra circunst. ameritan A. Concluido Plazo

PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIN DE
Cont./Represa L

Con reajustes concordados con el residente PLAZO

ENTIDAD RESUELVE
remite NOTIFICA

INS / SUP (opinin)

15 d/s

HECHO INVOCADO

SOLICITAR CUANTIFICAR SUSTENTAR ANTE I/S, Si afecta Ruta Crtica

mx.7 d

INFORME A ENTIDAD

PRONUNCIAMIENTO
SE PRON N/S PRON

Mx.14 d. recepcin nado el Informe Contados da/sgte.

C/ARBITRAJE
Desaprueba Aprueba Res. Mx.10d Contratista Presenta INSP/SUP 7dmax CAOV Act + PERT CPM ELEVA(*) Informe Discrepancias Art 41 - b- Ley

Bajo Res. Entidad

Plazo Ampliado Max.10 d

CONTROVERSIA : Conciliacin y/o Arbitraje dentro los 15 d/h posteriores a comunicacin de esta decisin

Mx. ENTIDAD se Pronuncia

Aprobado reemplaza al anterior. Sino aprobado CAOV elevado por I/S

7d (*)Con los reajustes concordados con el residente

EFECTOS DE LA AMPLIACIN DE PLAZO

* GASTOS GENERALES

* PLAZO CONTRACTUAL

EFECTO DE LAS MODIFICACIONES DEL PLAZO Art. 41 Ley, Arts 200 al 207Reg.

Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual

Las Ampliaciones de plazo dan lugar al: PAGO DE MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES . Pago MGGV = # das amp. x G.G Variable Diario

Salvo . Casos de prestaciones adicionales de obra

Slo cuando la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin total de la obra por causas ajenas a la voluntad del contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales variables debidamente acreditados

.de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso.

EFECTO DE LAS MODIFICACIONES

DEL PLAZO

Art. 41 Ley, Arts 200 al 207Reg.

Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario CONTRATOS DE OBRA A PRECIOS UNITARIOS

GGD = (GGVofertado / PC ) x Ip/Io

Ip es el GPC (Cd.39 INEI: mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual) Io es el mismo IP mes del VR CONTRATOS DE OBRA A SUMA ALZADA

GGD = (GGVvr/ PC) x FR x Ip/Io

En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de SUPERVISIN DE OBRAS, los GG se determinarn considerando lo necesario para su ejecucin

EFECTO DE LAS MODIFICACIONES

DEL PLAZO

Art. 41 Ley, Arts. 200 al 207Reg.

. ARTCULO 204.- PAGO DE GASTOS GENERALES Se formular una Valorizacin de MGG, la cual deber ser presentada por el R al I/S En un plazo mx. 5 das contados a partir del d/s recibida la mencionada V la elevar a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha V en un plazo mx. de 30 das contados a partir del d/s recibida la V por parte del I/S Vencido plazo establecido para el pago, C/ tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los art. 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una V de Intereses y se efectuar en las Vs. siguientes

VALORIZACIONES Y

REAJUSTES

VALORIZACIN DE UNA OBRA

DEFINICIN GLOSARIO
ES LA CUANTIFICACIN ECONMICA DE UN AVANCE FSICO EN LA EJECUCIN DE LA OBRA, REALIZADA EN UN PERIODO DETERMINADO

VALORIZACIONES Y METRADOS, Art. 197

(*) Las valorizaciones son pagos a cuenta (del monto contratado) (*) Elaboran ltimo da de cada periodo: quincenal, mensual, etc., segn Bases o Contrato (*) Metrados elaborados en forma conjunta: Resid/ Inspector o Supervisor (*) El plazo mx. de aprob. por el I/S de Vs. y su Remisin a la entidad para periodos mensuales es de 5 d. contados a partir del 1er.da hbil del m/s al de la V . respectiva y ser cancelada por la entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes

VALORIZACIONES Y METRADOS
Artculo 197

(*) A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas Vs, por razones imputables a la entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244,1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se formular una V de intereses y se efectuar en las Vs. siguientes. DISCREPANCIA EN Vs. METRADOS, Art. 199 (*) Se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida

(*) Conc. Arbitraje dentro de los 15 d/h despus de presentada si la V de la parte en discusin representa un monto = o al 5% del cont./act.
(*) No implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de partes

FORMULAS DE REAJUSTE Y REAJUSTES

(Art. 26,49 LEY y 198 RCE)
En los caos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las bases podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. Valorizaciones y Adicionales se ajustan por Coeficiente de Reajuste K segn Frmulas Polinmicas e ndices Unificados del INEI Elaboracin y aplicacin F.P. se sujetan al DS. 011-79VC modificatorias, ampliatorias y complementarias. Reintegros se pagan con valorizacin mas cercana posterior o en liquidacin final sin reconocimiento

de intereses.

EL RETRASO DE OBRA Y LA INTERVENCIN ECONMICA

DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCION DE

OBRA
RETRASO INJUSTIFICADO MVA < 80% MVA Programada
7 d/s Insp/Sup/Ordena Nuevo Calendario Aceler. ws. garantice cump. Obra, plazo previsto. Anota C/Obra Contratista
MVA : Monto Valorizacin Acumulada

Art. 205

Durante la ejecucin de la obra el contratista esta obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el CAO Vigente

Problemas

Retraso Obra

NO PRESENTA
Podr Causal

PRESENTA NUEVO CALENDARIO No excede Plazo No exime al cont. Res. demoras Injustificadas No aplicable clculo y control de reajustes

INTERV. OBRA o RES. CONTRATO. Posible Conc/Arb

2do
RETRASO
Monto Acumulado Programado Nuevo Calendario

OK
Informa a Entidad

MVA < 80% MAPNC Insp. Sup. Anota c/obra

Res/contrato interv/Econ No necesita apercibimiento

Podr Causal

INTERVENCIN ECONMICA DE LA OBRA

Resolucin N 010-2OO3 - CONSUCODE/PRE del 15/01/2003 (Pub.17/01/2003)

(Art. 206)

RES OL UCI N AD DE ND A

De oficio o a solicitud de parte Consideraciones: orden tcnico - econmico

CASOS fortuitos fuerza mayor (art. 1315 cdigo civil ) incumplimiento contractual termino obra FINALIDAD: culminar la obra sin resolver el contrato contratista pierde derecho al reconocimiento de G.G. indemnizacin o cualquier otro reclamo

CA RTA Contratista contina participacin contractual con NO derechos y obligaciones TA RIA Contratista rechaza, resolucin contrato por incumplimiento L
BASE LEGAL: Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE

RESOLUCIN DE CONTRATO

RESOLUCIN DE LOS CONTRATOS

Art.44 - LEY

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuacin del contrato. Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir de daos y perjuicios a parte ocasionados. En caso de resolucin de contrato de obra y de existir saldo de obra por ejecutar, la entidad podr optar por culminar la obra por administracin directa, convenio con otra entidad o, teniendo ene cuenta el orden de prelacin, podr invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra para que manifiesten su intencin de realizar el saldo de la misma. El procedimiento ser establecido en el RCE De no proceder ninguno de los mecanismos antes mencionados, se deber convocar el proceso de seleccin que corresponda, segn V.R. respectivo.

RESOLUCIN DE CONTRATO - CAUSALES

Art. 167 y 168

* Cualquiera de la partes puede poner fin al contrato, por un hecho sobreviniente a la suscripcin del mismo * Siempre que este previsto en el contrato con sujecin a ley * Puede resolverse por partes, pero sin afectar el contrato en su conjunto

ENTIDAD RESUELVE segn art. 40 de la ley inc. c

1.- Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales , legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello

2.- Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras penalidades
3.- Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a haber sido requerido para corregir la

PRESTACIONES

ADICIONALES

PRESTACIONES ADICIONALES

PRESTACIN * La ejecucin de la obra * Realizacin de la consultora * Prestacin del servicio * Entrega del bien PRESTACIN ADICIONAL DE OBRA Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato Realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal

PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA Es la valoracin econmica de la prestacin adicional de una obra que debe ser aprobado por la CGR cuando el monto supere al que puede ser autorizado directamente por la entidad

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS <s 15%

Art. 207

Procede ejecucin de prestacin adicional de obra

Previa Certificacin de Crdito Presupuestario

Aprueba Titular con Resolucin Presupuestos Adic. - Pspts. Deductivos Vinculados < o = 15% del MCOriginal Obras Adicionales Emergencia (afectar medio ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma obra) Autorizacin previa Entidad comunicacin escrita. I/S autoriza ejecucin de tales prestaciones Resolucin para pagar, previa verificacin de la entidad.

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS <s 15%

Art. 207

La necesidad de tramitar la autorizacin de la ejecucin de prestaciones adicionales de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra, ya sea por el inspector o supervisor o por el contratista. El inspector o supervisor debe comunicar a la Entidad sobre la necesidad de elaborar el expediente tcnico de la prestacin adicional de obra.

La Entidad debe definir si la elaboracin del expediente tcnico de la prestacin adicional de obra estar a su cargo, a cargo de un consultor externo o a cargo del contratista ejecutor de la obra principal, en calidad de prestacin adicional de obra, aprobada conforme al procedimiento previsto en el artculo 174 del Reglamento.

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS >s 15%

Art. 208

Presupuestos

Adicionales Deductivos >s 15% MCO

APRUEBA Titular de la entidad, AUTORIZA EJECUCIN Y PAGO C.G.R. Trabajos emergencia CGR autoriza previo al pago Resolucin C.G.R. N 196-2010-CG/OEA del 20/07/2010, Publicada en el Peruano el 27/07/2010 Directiva N 002-2010-CG/OEA Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra

El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales

Cuando se aprueba la PA de obras, el c/ estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento

PLAZOS DE LA C. G. R. PARA AUTORIZAR ADICIONALES

Autoriza No Autoriza

ENTIDAD presenta
doc.sustentatoria

Motivado todos casos Max 15 d/h + termino distancia Max 5 d/h

Si No
Entidad Autorizada

PRONUNCIAMIENTO

Solicita Inf (1 Vez) Complementaria

Plazo se interrumpe Reinicia Plazo

Entidad autoriza Ejecucin y/o pago Montos solicitados sin perjuicio de Control Posterior

Entidad Cumple
Max 5 d/h Art. 45.1 LEY: La decisin de la entidad o de la C.G.R. de aprobar o no la ejecucin de PA, no podr ser sometida a arbitraje. Tampoco podrn ser sometidas las controversias referidas a la ejecucin de las prestaciones adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran aprobacin previa de la C.G.R.

RECEPCION DE OBRA Y PLAZOS

ART. 210
f/CULMINACIN/ R SOLICITA C/Obra RECEPCION ENT. DESIGNA Max.7ds COM.RECEPCION Max.20 ds (CR) Si MNIMO 01 Rep. Ent (I/A) INSP o SUPERV CR Y CONT VERIFICAN FIEL CUMPLIMIENTO ESTABLECIDO Planos + Esp.Tec + Pruebas: LEVANTA #*&!
IoS Max.5d informa Entidad Si o no

(*)

Acta de Recep.

OBSERVACIONES
Acta o Pliego SI
OBS/ACTA NO REC. OBRA 1/10 P.E.O. DISCREP a/obs
SIGUE

NO
RECEP OBRA * ACTA:CR+C+R

SUBSANAR
NO PAGO CONT NO PENALID

OK f/ind/CONT.

Computo:5d suscrita Acta

C/INICIA
(Termina)

INCUMPLE
SIGUE

VERIF. OBSERV

CR. 7 ds

I/S verif Informa CONT. SOLICITA

3ds

REC. OBRA / C.O

OK,CR Susc.Acta

No se formularn

RECEPCIN DE OBRA, Art. 210

* SI por causas ajenas al contratista la RO se retardara, superando los plazos establecidos en el presente articulo para tal acto El lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los G.G. debidamente acreditados, en que se hubiere incurrido durante la demora * Recepcin parcial de obra: previsto expresamente bases / contrato / partes convengan. No exime contratista cumplimiento plazo ejecucin * Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el CR constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones antes formuladas Sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la entidad para que este solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos

RECEPCION DE OBRA Y PLAZOS

ART. 210
VIENE..

DISCREPANCIA EN OBSERVACIONES
CR.ELEVA INFORME SUSTENTATORIO TITULAR DEL PLIEGO MAX. AUT. ADM. ENT

C CR ANOTA DISC. ACTA

Max. 5d

igual plazo

PRONUNCIAMIENTO ENTIDAD

DISCREPANCIA

ACUERDO

VIENE CONTRATISTA INCUMPLE LEVANT. OBSERVACIONES

Vencido el 50% del Plazo Sub. Observ

Conciliacin y/o Arbitraje

Mx. 15 d/s Pronunciamiento

OK

TODO RETRASO EXCEDA PLAZO OTORGADO

Considera DEMORA PENALIDADES: Tope Sealado

NO INICIA E/ DA POR VENCIDO SALVO JUSTIFICACION ACREDITADA

Ent. interviene y subsana las observaciones

o Procedimiento Art.206 , 3er. Prrafo (Res. Cont.)

Podr
ENT. RESOLVER POR INCUMPLIM

Posible Conciliacin y/o arbitraje

LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA

ART. 211

PRESENTA CONTRATISTA
CONTRATISTA NO PRESENTA LIQ.

RECEPCION DE OBRA

CONTRATISTA PRESENTA LIQ. DENTRO DE 60 d/ RECIBIDA

DOCUMENTACION DEBIDAMENTE SUSTENTADA CALCULOS DETALLADOS PLAZO: 60 DIAS 1/10 PLAZO VIG. EJEC / OBRA d/S rec. DEC. FAB O MEM. DESC VALORIZADA
MAYOR

ENTIDAD ELABORA LIQUIDACION

PRONUNCIAMIENTO DE LA ENTIDAD

IDENTICO PLAZO BAJO SU RESPONSA BILIDAD . GASTOS C/CONTRATISTA, debe Pronunciarse en 15 d/s LIQ.CONSENTIDA CUANDO PRACTICADA POR UNA DE LAS PARTES NO ES OBSERV. POR LA OTRA DENTRO PLAZO ESTABLECIDO

OBSERVA O
ENTIDAD ELABORA OTRA, NOTIFICA AL CONTRATISTA PRONUNCIE 15 D/S UNA DE LAS PARTES OBSERVA, PRONUNCIA 15 d/Rec/Observacin SINO SE TENDR P/APROV./ OBS.

ACUERDO

OK

NO SE PROCEDER A LA LIQUIDACIN MIENTRAS EXISTAN CONTROVERSIAS PENDIENTES DE RESOLVER

DISCREPANCIAS
Si una de las partes no acoge Observaciones

CONCILIACIN y/o ARBITRAJE.

Dentro de los 15 d/h/s.

Es responsabilidad de los INGENIEROS prepararse convenientemente, de lo contrario

Puede generarse mucho dao al Pas

Muchas gracias!!