Poder y realidad: perspectivas del Orden Mundial

Philippe Dardel H., 2009

Poder y realidad

Un anlisis internacional se funda en tres elementos: POLTICA ECONOMA SEGURIDAD

Para dar cuenta de la posicin de un Estado, corresponde conocer el mapa global, esto es, el contexto espacial y temporal. Hoy tal mapa es confuso. Est en proceso de articulacin. PARA UN ANLISIS FECUNDO, SE VA DE LO GENERAL A LO PARTICULAR Elementos que no pueden olvidarse: -El poder es determinante -La realidad es compleja. Develarla requiere un trabajo de INTELIGENCIA ESTRATGICA

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Poder: -Uso de la violencia o amenaza de su uso (coaccin-coercin) -Capacidad o probabilidad de conseguir obediencia dentro de un grupo (Max Weber). - Capacidad de A para lograr que B haga algo que de otra manera no hara (Robert Dahl). -Disponibilidad de recursos para obtener un bien o unos objetivos y est en manos del Estado (Hobbes) -Capacidad de una clase (social) de imponer su inters sobre el conjunto de la sociedad (Marx).

Es la capacidad de un Estado de influir en la conducta de otro Estado, en sentido positivo o negativo

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Realidad: La realidad es cosa de fe. (Gregory Bateson) Real es, al fin y al cabo, lo que es denominado real por un nmero suficientemente grande de hombres. En este sentido extremo, la realidad es una convencin interpersonal (Paul Watzlawick) LA REALIDAD NO EST DADA. ES UNA CONSTRUCCIN SOCIAL La realidad, de acuerdo con el constructivismo, es una entidad bicfala: Realidad material, cientfica, mensurable. Realidad simblica o de las significaciones (realidad social)

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Hard power: militar y econmico Soft power: cultural, ideolgico Smart power: uso de hard o soft power de acuerdo con las circunstancias

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Bipolaridad: Guerra Fra, 1945-1990

Unipolaridad: 1990-2001

Multipolaridad: 2001 al presente

Escenario: EE.UU. como mximo poder militar. Europa como primera fuerza econmica. China como poder emergente econmico y militar. Sistema-mundo articulado en bloques: UE, Organizacin de Cooperacin de Shanghai, Unasur, ASEAN, Unin Africana

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Poder: capacidad de A para lograr que B haga algo que de otra manera no hara Capacidad de un Estado de influir en la conducta de otro Estado Los Estados son desiguales. Cmo se configura esta desigualdad? (Estados que tengan ms influencia que otros en el sistema internacional) Factores del poder: -objetivos o materiales -subjetivos o inmateriales

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FACTORES FSICOS O MATERIALES: son medibles, cuantificables, de acuerdo a: 1.- Tamao o Extensin. en la teora clsica un Estado grande en territorio siempre es importante. 2.- Ubicacin geogrfica (posicin). 3.- Poblacin. Nmero de individuos que conforman el Estado. Hoy la poblacin no es tan decisiva, lo que importa es el nivel educacional de la poblacin, ello por el carcter del mundo presente.
La llamada Revolucin Cientfico-Tcnica reorden los sectores lderes de la economa mundial, afianzando el liderazgo de la microelectrnica, la industria informtica, las biotecnologas y la industria de nuevos materiales. Junto con esto se modific la lgica del proceso productivo, fragmentndolo, y aumentando el poder de las corporaciones trasnacionales

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4.- Desarrollo Econmico. Se asocia a esto el acceso a materias primas o recursos y actualmente a energa.
5.- Nivel tecnolgico.

6.- Capacidad militar. La fuerza sigue siendo un instrumento vlido en el mbito internacional, pese al Derecho Internacional. Los Estados aceptan la posibilidad del uso de la fuerza en las Relaciones Internacionales (Legtima defensa, Intervencin captulo 6 y 7 de la Carta de Naciones Unidas.)

Tiene que existir una equivalencia entre la realidad interna y el sitio que ocupa el Estado en el mbito internacional, particularmente entre el nivel tcnico de la sociedad civil y las tecnologas de las fuerzas armadas (Barry Buzan).

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FACTORES SUBJETIVOS O INMATERIALES:

1.- Prestigio internacional del Estado. Est dado por la percepcin de los dems. Ejemplo: prestigio cultural de Francia.
2.- Calidad del Liderazgo poltico. Es la capacidad de tomar decisiones eficientes, eficaces y oportunas, preferentemente ajustadas a estndares internacionales de racionalidad. 3.- Calidad de la diplomacia. Basada en las tradiciones. Brasil, Per y Chile tienen aparatos diplomticos considerados de calidad. En diplomacia es importante la predictibilidad para negociar. Es fundamental saber cmo va a reaccionar el otro. La diplomacia sobrevive incluso a la poltica exterior.

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La sinergia entre factores materiales e inmateriales da origen a la escala del poder Superpotencias, con intereses globales. Ej. Estados Unidos. Grandes potencias, como Rusia, Repblica Popular China, Francia, Gran Bretaa. Potencias Medianas o medias en el sistema internacional. Estados dbiles. Microestados.

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Tesis del mundo tripolar: Parag Khanna

El principal campo de batalla" de la globalizacin se escenificar en lo que denomina "el segundo mundo", donde una pltora de "Estados oscilantes" (Swing States) muy difusos e inconexos sern quienes determinarn "cual de las superpotencias (nuevo orden tripolar) triunfar en la prxima generacin de la geopoltica Segundo mundo: Brasil, India, Irn, Turqua, Venezuela, Sudfrica, Arabia Saudita, Vietnam, Marruecos, Malasia y Libia, entre otras.

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Tesis del mundo tripolar: Parag Khanna

En lugar de que EU controle al globo, ahora se encuentra en competencia, y perdiendo, en el mercado geopoltico junto a las otras superpotencias mundiales: la Unin Europea (UE) y China. sta es la geopoltica del siglo 21: los nuevos tres grandes. No Rusia, un vasto territorio cada vez ms despoblado dominado por el gobierno Gazprom; no un Islam incoherente enfrascado en guerras internas; y tampoco India, atrasada por dcadas detrs de China tanto en desarrollo como en apetito estratgico. Los Tres Grandes hacen las reglas (), sin que ninguno de ellos pueda dominar.

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El mundo est fragmentndose, y mucho. Preprense para una nueva Edad Oscura. Parag Khanna
Parag Khanna es investigador del programa de Estrategia Estadounidense de la New America Foundation y autor de El segundo mundo (Paids, Barcelona, 2008).

Muchos creen que la crisis econmica mundial es una prueba de que vivimos en un mundo unido. Pero ahora que los pases estn intentando corregir los errores de los dueos corporativos del universo, estn volviendo a llevarnos a un futuro que se parece, sobre todo, a la Edad Media, ese periodo de conflictos amorfos entre el siglo V y el XV en el que las ciudades-Estado eran tan importantes como los pases. El Estado no es hoy un fenmeno mundialmente representativo, si es que alguna vez lo fue. Miles de millones de ciudadanos viven en conglomerados imperiales, como la Unin Europea, la Gran Esfera China de Co-Prosperidad y la incipiente Unin Norteamericana, en los que el capitalismo de Estado se ha convertido en la norma.

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Existen unos cien pases, al menos la mitad de los miembros de Naciones Unidas, a los que no puede considerarse soberanos. Miles de millones de personas viven sin saber quines son sus gobernantes, si se trata de seores feudales locales o de distantes ejecutivos empresariales. En Egipto y en India, las elecciones democrticas se han convertido en subastas. Las ofertas de seguridad y bienestar no son meras promesas de campaa: son la campaa. La fragmentacin interna de las sociedades est clara: desde Bogot hasta Bangalore, cada vez existen ms comunidades de vecinos valladas y con seguridad privada....

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Geopoltica: La geopoltica establece que la ubicacin geogrfica de los pases influye en su poltica exterior, y as tambin, los recursos naturales de que disponga, las fronteras, los puertos, el clima, la poblacin, etc. Tambin se la define como la lucha por el control de los recursos naturales Por ejemplo, la poltica exterior de un pas rico en petrleo es diferente de la de un pas que no tiene muchos minerales pero que est ubicado en una situacin favorable, respecto a los centros de comercio importantes Mahan vs. Mackinder Quien domine el mar domina el comercio mundial; quien domine el comercio mundial domina el mundo La Teora del Heartland, tambin llamada "Teora de la Regin Cardial", "rea Pivote" o "Isla Mundial postula que el dominio de un rea concreta del mundo, permitira dominar ste.

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Esa rea pivote o regin cardial es representada por Asia Central y Europa Oriental (OCS) y est rodeada de una franja intermedia donde se encuentran los mbitos terrestre y martimo. La teora establece que en esa zona el poder terrestre tendra una mayor ventaja frente al dominio martimo por su inaccesibilidad por mar, el aprovechamiento de los rpidos medios de comunicacin terrestres y por la explotacin de los recursos del rea. La nacin que lograra conquistarla se transformara en una potencia mundial.

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FACTORES LIMITANTES DEL PODER. (Elementos de restriccin) En el sistema contemporneo no es posible aplicar la lgica fra del poder. Existen elementos que lo limitan. 1.- Opinin Pblica internacional. Es la percepcin de la sociedad civil, ms all de los Estados. 2.- Derecho internacional. El derecho es una garanta del ms pequeo. 3.- Poder mismo.
Disuasin: conducta internacional que implica convencer a un Estado que el costo ser ms alto que las ganancias posibles. Para que la disuasin se logre se requieren 3 elementos: Capacidades militares Voluntad de la autoridad poltica de usar esas capacidades militares si el pas lo requiere. Comunicacin de intenciones. En la poca de la Guerra Fra la mejor forma de comunicar la voluntad fueron las pruebas de nucleares. La disposicin a usar el armamento nuclear.

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Y VOLVEMOS A LA REALIDAD

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El constructivismo postula que no existe slo una realidad real, sino que la realidad para cada individuo depende de las teoras, ideologas, convicciones personales y contextos culturales

CONSTRUCTIVISMO
Designa en lo fundamental una posicin sobre el problema del conocimiento que concibe al sujeto que conoce y al objeto conocido como entidades interdependientes. Por lo mismo, el constructivismo asume que la realidad es en importante medida una construccin humana.

 La realidad es cosa de fe. (Gregory Bateson) Real es, al fin y al cabo, lo que es denominado real por un nmero suficientemente grande de hombres. En este sentido extremo, la realidad es una convencin interpersonal (Paul Watzlawick)

 Realidad significa simplemente una relacin con la vida emocional y activa; todo lo que excita y estimula nuestro inters es real: Cada mundo es real a su manera, mientras se atiende a l; slo que su realidad desaparece cuando desaparece la atencin. (William James)

 Hay dos realidades Realidad de primer orden: constituida por objetos cuya existencia es objetivamente constatable Realidad de segundo orden: relativa al sentido, significado y valor que se otorga esos objetos

 La realidad del primer orden del oro, es decir, son propiedades fsicas, son perfectamente conocidas y verificables en todo tiempo. Pero la significacin, la importancia del oro en la vida humana desde tiempos remotos y sobre todo el hecho de que dos veces al da se le asigne en una oficina de la City londinense un valor concreto, y que esta asignacin de valor tenga una importante influencia en otros muchos aspectos de nuestra realidad, todo esto tiene muy poco o nada que ver con sus propiedades fsicas (Paul Watzlawick)

Lo que verdaderamente importa es la realidad de las significaciones o esfera simblica (Paul Watzlawick). Consecuentemente, nuestra realidad es lo que nos da el paisaje, la interaccin con los otros, la conducta de nuestros padres, los cuentos alcanzando hasta el gran cuento que es la visin de mundo- y los contenidos de los medios de comunicacin

 Un ser humano en el transcurso de su vida, en el intercambio permanentemente con el medio social, desde su nacimiento, construye con otros y a la vez conforma construcciones individuales acerca de la realidad. En esta gesta interactiva, se elaboran escalas de valores, pautas de interaccin, normas que regulan los procesos. En sntesis, una historia regida por determinados pattern que son inherentes a esa persona y no a otras.

 Que existan algunos puntos de vista que se comparten y otros que no, forma parte de los diferentes coloridos que poseen las perspectivas humanas. Todo este bagaje es el que se pone en juego en el momento de la observacin. Es el que permite ver eso y no otra cosa. En suma: vivencias personales y sociales determinan los mapas o realidades y les otorgan sentido.

 La realidad se construye socialmente (Peter Berger y Thomas Luckmann) Los medios masivos construyen una realidad singular, ordenada y jerarquizada, que perfectamente puede ser una supra-realidad o una sub-realidad o, si hay suerte, pura ficcin (Teora del establecimiento de agenda. M. McCombs)

Esa graciosa psiquis

Necesidad de equilibrio Cosmos siempre; caos jams La espiral del silencio: nadie quiere estar solo, ser excluido de la comunidad. Por ende, es natural plegarse a la opinin o discurso de la mayora. La segunda manzana es azul. (Exp. Watz.)

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EN SUMA: El homos sapiens es siempre y en la misma medida homo socius Lo que no tiene nombre no existe: la realidad es cuestin de fe (Bateson), real es, al fin y al cabo, lo que es denominado real por un nmero suficientemente grande de personas (Watzlawick) Realidad nace de una convencin que nace de lo que excita y estimula nuestro inters (William James). Lo que no nos interesa no existe. Lo que importa es la esfera simblica

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Noticias serviles. Los medios masivos como instrumentos del poder

Realidad se construye socialmente (Berger y Luckmann) Todo relato construye realidad (Watzlawick) El medio es el mensaje (McLuhan) Agenda setting (McCombs) Espiral del silencio Los medios masivos son la opinin pblica

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La relevancia del lenguaje

El homos sapiens es siempre y en la misma medida homo socius Lo que no tiene nombre no existe: la realidad es cuestin de fe (Bateson), real es, al fin y al cabo, lo que es denominado real por un nmero suficientemente grande de personas (Watzlawick) Realidad nace de una convencin que nace de lo que excita y estimula nuestro inters (William James). Lo que no nos interesa no existe. Lo que importa es la esfera simblica

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Los medios: extensiones perceptuales Qu es un medio masivo?: venta de gente a las agencias de publicidad y fbrica de discursos Agenda setting: propiedad determina la realidad El ejemplo de la Comisin Creel (principios goebbelianos) No hay pensamiento humano que est inmune a las influencias ideologizantes de su contexto social (Berger y Luckmann)
Conglomerados estadounidenses y europeos controlan el 90% de la informacin y comunicacin del planeta: AP, AFP, Reuters, ANSA, EFE distribuyen el 96% de las noticias mundiales. 80% de la produccin audiovisual es estadounidense. De las 300 principales empresas de informacin y comunicacin, slo 7 no pertenecen a la esfera EE.UU.-Europa-Japn. Rupert Murdoch (Fox): 3 mil millones de personas

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Problema con las fuentes: gobierno, administracin y empresas

Ejemplos The New York Times public 70 editoriales entre 2001 y 2003 enfatizando los peligros de Saddam Hussein. Luego, historias de herosmo (Jason Blair, Jessica Lynch) Hoy: NYT llama al retiro de tropas en Irak. Valla en vez de muro; asentamientos en vez de colonias, Cisjordania disputada, no ocupada. Versin oficial sobre Torres Gemelas Bin Laden no est buscado por el FBI (Ed Haas, Proyecto Censurado)

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Capital transnacional controla los medios. Consecuentemente, se emiten discursos favorables a los intereses de ese capital Realidades ajenas son minimizadas hasta la inexistencia y el espectculo prima.

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Conclusiones

Poder est en movimiento. Mundo nuevo. Expresiones econmicas: debilitamiento de EE.UU., emergencia del Asia, con China a la cabeza. Expresiones polticas: Segundo mundo. Fondos Soberanos. Actualizacin del eurasianismo. Valores particulares de los nuevos actores Rol de los medios en cuanto constructores de realidades: beneficio para el capital transnacional (de la defensa del status quo a la defensa de intereses).La realidad no es toda la realidad.

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Debilidad estadounidense afecta a todo el mundo Doble dficit Precio del dlar Crisis subprime Ralentizacin

Contracccin del consumo estadounidense afecta importaciones de materias primas y productos finales. EE.UU: 20-30% PIB mundial

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Las bancarrotas y las cinagas macroeconmicas que sufre hoy el mundo tienen relacin directa con los chanchullos de ingeniera financiera que el aparato oficial aprob e incluso estimul durante la era de Bush. (Paul A. Samuelson, El Pas, 28 enero de 2008)

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Consecuencias: Menor consumo interno EE.UU. Cada en beneficios empresariales Empeoramiento de la cotizacin del dlar: encarecimiento importaciones Baja crecimiento chino Baja en precios materias primas y commodities Fondos soberanos: el poder para el segundo mundo? (tesis de Parag Khanna, New American Foundation)