Globalizao e neoliberalismo

Sinval Silva de Arajo

Histrico do neoliberalismo

Surge como contraponto forte interveno na economia (absolutismo). Adam Smith e David Ricardo Liberdade de Comrcio e produo Obedincia as leis naturais da economia Livre contrato (capital x trabalho) Livre concorrncia e livre-cmbio

O modelo de bem-estar social

O Estado concentra-se no pleno emprego. No crescimento econmico. No bem-estar de seus cidados. O poder do Estado deveria ser livremente distribudo ao lado do mercado.

O modelo de bem-estar social

Harmonia entre capital. O chamado pacto fordista Incorporao de grande nmero de trabalhadores ao mercado de trabalho. Baixas taxas de inflao Grande investimentos no social Efetivo controle fiscal e monetrio Investimento estatal em sade, educao, habitao, previdncia, etc

Sinais de crise
Recuperao da Europa ocidental e Japo Enfraquecimento da demanda efetiva Queda de produtividade e lucratividade nos EUA. Baixas taxas de crescimento Advento de polticas de substituio no Terceiro Mundo Fora dos sindicatos Deciso da OPEP de aumentar o preo do petrleo

Alternativas para crise

O caminho da servido, de Hayek, de 1944.

Considerava a desigualdade um valor positivo. As razes da crise estava no poder sindical. Estado forte, para romper com o poder sindical. Reforma fiscal. Disciplina oramentria. Manuteno de uma taxa natural de desemprego Privatizaes

Globalizao e neoliberalismo
A burguesia

no deixou outro nexo entre os homens A globalizao tem uma longa presena do que oHistria puro e simples interesse pessoal, do que o na do capitalismo. insensvel pagamento em dinheiro. Afogou os mais celestiais xtases do fervor religioso, do entusiasmo cavalheiresco, dos sentimentos simples, nas guas glidas do calculo egosta. Transformou o valor pessoal em valor de troca, e em lugar das liberdades inalienveis reconhecidas legalmente, que se pode mensurar, O capital constri e no reconstri uma instalou uma nica liberdade inescrupulosa o Livre geografia a sua imagem e semelhana. Comrcio.

Crise de acumulao
Os

sistemas financeiros estavam um caos, o mercado O desemprego de valores em declnio e havia uma crise fiscal nas despesas do Estado (sendo emblemtica a falncia da Inflao cidade de Nova York em 1975). A forma de Estado social -democrata que surgiu depois de 1945 no Crise fiscal do Estado conseguia super-la. Alguma coisa nova tinha de ser inventada. A resposta que venceu foi o neoliberalismo. Aumento dos gastos sociais

Crise de acumulao

Globalizao/Neoliberalismo

Mas foi bem sucedido? Em termos de estimulao do crescimento foi um triste fracasso.
As taxas de crescimento global nos anos 50 e 60 permaneceram volta de 3,5 Por cento e nos perturbados anos 70 caram para cerca de 2,4 por cento. Nos anos 80 baixaram para 1,4 por cento e nos anos 90 caram ainda mais chegando a 1,2 por cento Desde 2000 tm-se mantido pouco acima dos 1 por cento.

Taxas globais de crescimento

Ataque ao trabalho

A construo do consenso

A sociedade no existe, apenas homens e mulheres individuais A economia o mtodo, mas o objetivo transformar o esprito.

A construo do consenso

ideais polticos de dignidade humana e da liberdade individual, tomando-os como valores fundamentais da civilizao. As liberdades individuais so garantidas pela liberdade de mercado e de comrcio.

Ajuste neoliberal na Inglaterra

Poltica fiscal e social Enfrentar os sindicatos Atacar as formas de solidariedade social Desmantelar os Estado de bem-estar social Privatizar empresas pblicas Reduzir os impostos Responsabilidade individual

Neoliberalismo: restaurao do poder de classe

Nveis de impostos nos EUA

Restaurao do poder de classe

Hegemonia do capital financeiro

O que bom para GM bom para o Estados Unidos. (fordismo)

O que bom para Wall Street tudo que interessa. (Neoliberalismo)

Globalizao/Neoliberalismo

Desmantelar o Estado de bem-estar social era no entanto uma tarefa bem diferente. Atacar reas como educao, sade, assistncia social, as universidades, a burocracia e o judicirio foi uma tarefa que se mostrou bem mais difcil.

Globalizao e neoliberalismo
As reformas neoliberais so centradas na: desregulamentao dos mercados na abertura comercial e financeira na privatizao do setor pblico a retirada do Estado de muitas reas do bem-estar social.

Globalizao e neoliberalismo

Globalizao e neoliberalismo
No

dizer de Marx,

Impelido

pela necessidade de mercados sempre novos, a burguesia invade todo o globo. Necessita estabelecer-se em toda parte, explorar em toda parte... Em lugar das antigas necessidades, satisfeitas por produtos nacionais, nascem novas necessidades que reclama para sua satisfao produtos das regies mais longnquas e dos climas mais diversos.
O

neoliberalismo inclui

a informalidade do trabalho e das relaes de trabalho o desemprego e o subemprego a desproteo trabalhista

As vulgatas neoliberais

Os atores desse drama so Asprincipais principais vulgatas do "termos de comrcio", "demandas neoliberalismo demandas do do mercado", "presses competitivas", mercado, presso competitivas, padres de "produtividade" e eficincia, todas encobrindo ou "eficincia", todos encobrindo ou negando de modo explcito negando de modo explcito qualquer qualquer conexo com as conexo com intenes, vontade, intenes, aas vontade, as a decises as decises aspessoas aes de reais, pessoas e as aese de reais, dotadas de nomes e endereos. dotadas de nomes e de endereo. (Bauman) (Pierre Bourdieu)

Globalizao e neoliberalismo

OBS: ESSES ASPECTOS SIGINICAM A FORMAO DE UMA NOVA POBREZA, OU SEJA, A EXCLUSO DOS INCLUIDOS. Segundo Fiori, esse processo de transformao foi em grande medida resultado de uma reestruturao poltica e conservadora do capital, em resposta perda de rentabilidade e governabilidade que enfrentou na dcada de 70.

Neoliberalismo e pobreza

O impacto negativo no ponto de vista social foi generalizado da a idia de globalizao da pobreza.
Dados: Cerca de um bilho de pessoas vivem com menos de 1 dlar ao dia. Segundo relatrio das Naes Unidas (1996) entre 1960 e 1991, a parcela dos 20% mais ricos passou de 70 para 85% da renda global enquanto que a dos mais pobres declinou de 2,3 % para 1, 4%. Em 1991 mais 85% da populao mundial recebia 15% da renda apenas. O valor lquido da renda dos 358 pessoas mais ricas, os bilionrios do dlar, equivale a renda combinada dos 45% mais pobres da populao mundial, 2,3 bilhes de pessoas. 2/3 do uso de energia est nos pases rico

Globalizao e neoliberalismo
Numa sociedade de consumidores, elas Robert Castel chama o processo de

so os precarizao "consumidores falhos" - pessoas carentes das relaes de trabalho de do desfiliao. dinheiro que lhes permitiria ampliar a capacidade do mercado consumidor, e que desmonte datipo sociedade salarial entendido criam um novo de demanda a que a socialpara do psindcomo stria trabalho-proteo de consumo, orientada o lucro, guerra no pode responder nem "colonizar" de Ao fazer um balano da questo social maneira lucrativa. Os consumidores so os Castel aponta: principais ativos da sociedade de consumo, enquanto os consumidores falhos so os desestabilizao dos estveis seus passivos mais irritantes e instalao da precariedade custosos.(Bauman) redescoberta dos sobrantes

Globalizao e neoliberalismo

Ser "redundante" significa ser extranumerrio, desnecessrio, sem uso - quaisquer que sejam os usos e necessidades responsveis Completo recuo dos da ao do de Estado, com o desmonte pelo estabelecimento padres utilidade e de das polticas sociais e dos mecanismos de proteo indispensabilidade. Os outros no necessitam de voc. Podem social passar muito bem, e at melhor, sem voc. No h uma razo autoevidente para voc existir nemdo qualquer desestabilizao da ordem trabalho justificativa bvia para que voc reivindique o direito existncia. suprimento da legislao do trabalho Ser declarado redundante significa ter sido dispensado pelo fato de ser dispensvel: - tal como livre negociao a garrafa de plstico vazia e no-retornvel, ou a seringa usada, flexibilizao uma mercadoria desprovida de atrao e de compradores, ou um produto abaixo do padro, ou manchado, sem utilidade, retirado da O prefixo des indica uma anomalia, portanto, transitria e curvel. linha de montagem pelos inspetores de qualidade. "Redundncia" Bauman fala em redundantes: extranumerrio, sem uso, compartilha o espao semntico de "rejeitos':desnecessrio, "dejetos': "restos", dejetos, lixo, restos, suprfluos refugo. "lixo" - com refugo. O destino dos desempregados, do "exrcito de Segundo o prprio Bauman, oserem destinochamados do exrcito de de reserva era ser reserva da mo-de-obra", era volta ao servio chamados de volta ao servio O destino do refugo o depsito de ativo. O destino do refugo o ativo. depsito de dejetos, o monte de lixo.
dejetos, o monte de lixo. Os sem teto social Sociedade de produtores X Sociedade de Consumidores

Globalizao e neoliberalismo
medida que o capital se acumula, a situao do trabalhador, seja seu pagamento alto A esse respeito, Marx visualizava ou baixo, tende a piorar... Ele faz da acumula o da misria umado condi o com uma tendncia capital, ao necess ria correspondente acumulao da afirmar: riqueza. A acumulao de riqueza num plo , portanto, ao mesmo tempo, acumulao da misria, do tormento, do labor, da ignorncia e da degradao moral no lado oposto(Karl Marx)

Globalizao e neoliberalismo

As questes sociais saem da ordem do Estado e entram na ordem do privado

De acordo com Bourdieu:

retorno do individualismo, espcie de profecia autorealizante que tende a destruir os fundamentos do Welfare state, em particular, a noo de responsabilidade coletiva (nos acidentes do trabalho, na doena ou na misria), essa conquista do pensamento social... o que permite acusar a vtima, nica responsvel por sua infelicidade, e lhe pregar a auto-estima.

Globalizao e neoliberalismo

Outro instrumento de combate pobreza so as chamadas organizaes no-governamentais apesar do financiamento pblico, o carter pblico no tem sido preservado Critrio privado de gestar o pblico

Globalizao e neoliberalismo

A focalizao da ao do estado naqueles que comprovarem a pobreza, sendo assim, no inclui antigos pobres e tambm os novos pobres.
Mercantilizao dos servios sociais como sade, educao e previdncia social, com a privatizao paulatina desses setores. Passa a existir dois sistemas de seguralidade social: um pblico e um outro privado.

Globalizao e neoliberalismo

A focalizao da ao do estado naqueles que comprovarem a pobreza, sendo assim, no inclui antigos pobres e tambm os novos pobres. Mercantilizao dos servios sociais como sade, educao e previdncia social, com a privatizao paulatina desses setores. Passa a existir dois sistemas de seguralidade social: um pblico e um outro privado

Globalizao e neoliberalismo

Octavio Ianni fala que esse processo acabou produzindo uma crise e desmonte do projeto de capitalismo nacional Para o autor, est em curso a transio de uma nao em provncia. O Estado est sendo dissociado da sociedade civil enfraquecimento ou mesmo dissoluo do tecido social O consumismo aparece como smbolo de cidadania O Estado transforma-se em mera provncia do capitalismo nacional Globalizao pelo alto

Globalizao e neoliberalismo

Derrubaram-se as protees alfandegrias em nome dos benefcios do livre comrcio, privatizaram-se as empresas estatais que se haviam constitudo em pilares da industrializao desde os anos 1950, desregulamentaram-se por diversas formas os mercados de trabalho estruturados num precrio Estado de Dissociao entre o Estado ea sociedade Bem-Estar. Alguns foram bastante longe: o Mxico, pela via da integrao ao civil organizada, que os governantes NAFTA, perdeu a autonomia paravisto qualquer poltica econmica; a Argentina privatizou tudo e estabeleceu uma dolariza o que acabou por derrubar todas as so meros fantoches das corporaes. protees no-alfandegrias, chegando ao limite de inscrever como letra de lei a paridade entre o peso e o dlar, negando portanto aos eleitos a capacidade de governar. De la Ra foi o paroxismo dessa desestatizao da moeda. O Brasil, o duplo O estado passa a Henrique representar os interesses sob mandato de Fernando Cardoso, privatizou todo o poderoso parque industrial corporaes estatal, dele restandointernacionais: apenas a Petrobras, numa das grandes transferncia de propriedade que abalou as estruturas de poder e as relaes FMI, Bird, OMC. entre as classes, e destas com a poltica. Restou ainda um no irrelevante parque industrial privado, minado, entretanto, pela abertura comercial indiscriminada. (Francisco de Oliveira)

Satanizao dos movimentos sociais.

Acumulao por espoliao

A enfse nos direitos de propriedade intelectual nas negociaes da OMC aponta para o crescimento das patentes.
Segundo Harvey o que a acumulao por espoliao faz liberar um conjunto de ativos(incluindo fora de trabalho) a custo muito baixo. O capital sobreacumulado pode apossa-se desses ativos e dar-lhes imediatamente um uso lucrativo.

Acumulao por espoliao

Privatizao e mercadificao. gua, transporte, sade, educao, universidades, telecomunicaes, habitao, laboratrios de pesquisa, presdios, materiais genticos, plasma
Financeirizao. O volume de transaes financeiras 2,3 bilhes em 1983, passa para 130 bilhes em bilhes em 2001. Administraes e manipulaes de crise Redistribuies via estado. Privatizao(casas na Inglaterra)

Acumulao por espoliao

que o mecanismo de mercado seja o nico administrador do destino dos seres humanos e de seu ambiente natural e, na verdade, mesmo do montante e do uso do poder de compra, resultaria na demolio da sociedade. Porque a pretensa mercadoria "fora de trabalho" no pode ser jogada de um lado para o outro, usada indiscriminadamente sequer deixada sem uso sem afetar tambm o ser humano individual que se constitui no portador dessa mercadoria peculiar. Ao dispor da fora trabalho do homem, o sistema iria igualmente dispor da entidade fsica, psicolgica e moral "homem" que se acha vinculada com essa etiqueta. o Privados da capa protetora das instituies culturais, os seres humanos pereceriam em decorrncia do contato social, morreriam vitimados pelo agudo deslocamento social por meio do vcio, da perverso, do crime e da inanio. A natureza se veria reduzida aos seus elementos, locais habitados e ambientes naturais se degradariam, rios seriam poludos, a segurana militar seria posta em risco, a capacidade de produo de alimentos e matrias-primas seria destruda. Por fim, a administrao do poder de compra pelo mercado iria periodicamente liquidar os empreendimentos comerciais, porque a escassez e o excesso de dinheiro mostrariam to desastrosos para os negcios quanto as inundaes secas para a sociedade primitiva. (Polany. A grande Transformao
Permitir

A mercadificao da sexualidade, da cultura, da histria, da tradio, da natureza como espetculo ou como remdio, a extrao de renda monopolista da originalidade, de obra de arte, por exemplo, todas essas coisas equivalem a atribuir um preo a coisas que na verdade jamais foram produzidas como mercadorias.(David Harvey)

Globalizao e neoliberalismo
Autor como Devid Harvey fala de acumulao por espoliao, tpico da acumulao primitiva: Exemplo: recursos antes partilhados esto sendo privatizado: gua Indstria nacionais privatizada O agronegcio substitui a agricultura familiar A escravido no desapareceu O sistema de crdito e financeiro um trampolim de fraude e roubo A biopirataria A privatizao das universidades A transformao em mercadoria de formas culturais histricas Tal como no passado, o poder do estado com freqncia usado para impor esses processos mesmo contrariando a vontade popular

Contradies do neoliberalismo

Liberdade de mercado e ativo na criao de um clima favorvel aos negcios.

O autoritarismo no combina muito com ideais de liberdade individuais: falta de simetria nas relaes de poder entre corporaes e pessoas comuns. A desregulao do sistema financeiro facilita comportamentos que exigem regulao para evitar crise. Embora fale de competio, a realidade mostra o poder das corporaes: coca-cola versus pepsi. O mpeto para liberdade de marcado e a mercadificao de tudo pode sair bem facilmente do controle e produzir interferncia social.

Globalizao e neoliberalismo

O desejo de ir para onde a comida abundante o que se esperaria de seres humanos racionais, deixar que ajam de acordo com esse desejo tambm o parece correto e moral conscincia. O desafio do capitalismo globalizado realmente espantoso: negar aos outro o mesmssimo direito a liberdade de movimento que se elogia com a mxima realizao do mundo globalizante....

LANAMENTO EM DEZEMBRO
LUIZ FILGUEIRAS E REINALDO GONALVES

RESULTADO DAS MUDANAS ESTRUTURAIS

(A PARTIR DA DCADA DE 1990)

- CONFIGURAO DE UM NOVO BLOCO DE PODER

- CONSTITUIO DO MODELO LIBERAL PERIFRICO

AS NOVAS CIRCUNSTNCIAS ESTRUTURAIS

(A PARTIR DOS ANOS 1990)

1- MUDANAS NAS RELAES CAPITAL/TRABALHO 2- MUDANAS NAS RELAES INTERCAPITALISTAS 3- RECONFIGURAO DO ESTADO 4- REDEFINIO DA FORMA DE INSERO INTERNACIONAL 5- EMBARALHAMENTO CAMPOS POLTICO-IDEOLGICOS

MUDANAS NAS RELAES CAPITAL-TRABALHO

CAUSAS: - REESTRUTURAO PRODUTIVA - REFORMA TRABALHISTA IMPLICAES: - DESEMPREGO E PRECARIZAO DO TRABALHO - ENFRAQUECIMENTO DOS SINDICATOS - PROCESSO DE TRANSFORMISMO DO PT

MUDANAS NAS RELAES INTER-CAPITALISTAS

CAUSAS: - PRIVATIZAES - LIBERALIZAO COMERCIAL E FINANCEIRA

IMPLICAES: - DESNACIONALIZAO E CENTRALIZAO DE CAPITAL - FINANCEIRIZAO - FORTALECIMENTO DAS FINANAS E DO AGRONEGCIO - INTERNACIONALIZAO

RECONFIGURAO DO ESTADO
CAUSAS: - PRIVATIZAO - REFORMAS (PREVIDNCIA E ADMINISTRATIVA) - REORIENTAO DAS AGNCIAS ESTATAIS

IMPLICAES: - MENOR PODER DE INTERVENO NA ECONOMIA - FRAGILIZAO FINANCEIRA - DETERIORAO DO SERVIO PBLICO

REDEFINIO DA FORMA DE INSERO INTERNACIONAL

CAUSAS: - LIBERALIZAO COMERCIAL E FINANCEIRA - PERFIL TRADICIONAL DA PAUTA DE EXPORTAES

IMPLICAES: - VULNERABILIDADE EXTERNA - MENOR AUTONOMIA DA POLTICA ECONMICA - FORTALECIMENTO DAS FINANAS E DO AGRONEGCIOS

EMBARALHAMENTO/CONVERGNCIA DOS CAMPOS POLTICO-IDEOLGICOS

CAUSAS: - TRANSFORMISMO E ESTATIZAO DO PT - O LULISMO - CONSOLIDAO DO NOVO BLOCO DE PODER

IMPLICAES: - A GRANDE POLTICA DESAPARECE - A PEQUENA POLTICA TOMA A CENA PRINCIPAL - DESMORALIZAO DOS PARTIDOS - CRISE DA DEMOCRACIA FORMAL/INSTITUCIONAL

O Transformismo Segundo Olavo Setbal

Havia uma grande dvida se o PT era um partido de esquerda, e o governo Lula acabou sendo um governo extremamente conservador... A viso era que o Lula iria levar o pas para uma linha socialista. O sistema financeiro estava tencionado, mas, como ele [Lula] ficou conservador, agora est para ganhar novamente a eleio e o mercado est tranqilo No tem diferena do ponto de vista do modelo econmico. Eu acho que a eleio do Lula ou do Alckmin igual Os dois so conservadores. Cada presidente tem suas prioridades, mas dentro do mesmo leque de premissas econmicas. Acho que o Lula vai conservar a premissa de supervit primrio, de metas de inflao e tudo o mais. So evolues que esto consolidadas no Brasil e sero mantidas por qualquer presidente.
Olavo Setbal. Fundador do Banco Ita e Presidente do Conselho Administrativo do Itasa, holding que controla este banco. Entrevista, jornal Folha de So Paulo em 13 de agosto de 2006.

POLTICA MACROECONMICA

POLTICA SOCIAL

POLTICA ECONMICA
(2 GOVERNO FHC E GOVERNO LULA)

- POLTICA MONETRIA: METAS DE INFLAO

- POLTICA FISCAL: ELEVADOS SUPERVITS PRIMRIOS

- POLTICA CAMBIAL: REGIME DE CMBIO FLUTUANTE

CIRCUNSTNCIAS CONJUNTURAIS

- CONJUNTURA INTERNACIONAL FAVORVEL

- MESMA POLTICA ECONMICA: MELHORES RESULTADOS

CENRIO INTERNACIONAL
(A PARTIR DE 2002/03) - CRESCIMENTO DA ECONOMIA MUNDIAL: CHINA, EUA E NDIA - EXPANSO DO COMRCIO MUNDIAL: EXP/IMP - CRESCIMENTO DOS PREOS: EM ESPECIAL COMMODITIES - EXPANSO DOS FLUXOS DE CAPITAIS: INVESTIMENTOS

RESULTADOS MACROECONMICOS
- TRANSAES CORRENTES E TRANSAES DE CAPITAL - REDUO DA DVIDA EXTERNA PBLICA - ACMULO DE RESERVAS - REDUO DA VULNERABILIDADE EXTERNA CONJUNTURAL - CONTROLE DA INFLAO - PEQUENO ACRSCIMO NA TAXA DE CRESCIMENTO - REDUO NA TAXA DE DESEMPREGO - REDUO DA DLSP/PIB: SUPERVIT FISCAL PRIMRIO

TRANSAES CORRENTES - US$ bilhes

Perodo 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Banco Central do Brasil

BALANA COMERCIAL -3,5 -5,6 -6,7 -6,6 -1,2 -0,7 2,7 13,1 24,8 33,6 44,7 46,2

SERVIOS E RENDAS -18,5 -20,3 -25,5 -28,3 -25,8 -25,0 -27,5 -23,1 -23,5 -25,2 -34,1 -36,8

TRANSF 3,6 2,4 1,8 1,5 1,7 1,5 1,6 2,4 2,9 3,3 3,6 4,3

SALDO -18,4 -23,5 -30,4 -33,4 -25,3 -24,2 -23,2 -7,6 4,2 11,7 14,2 13,7

% DO PIB nd -3,0 -3,8 -4,3 -4,8 -4,0 -4,6 -1,7 0,8 1,9 1,8 1,4

TRANSAES CORRENTES - 1990/2006 (US$ bilhes)

20,0

10,0

0,0

US$ bil

1995 -10,0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Transaes Correntes

-20,0

-30,0

-40,0

ANO

TRANSAES CORRENTES / PIB (% )

3,0 2,0 1,0 0,0 0,8 1,9 1,8 1,4

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

(%)

-1,0 -2,0 -3,0 -4,0 -5,0 -6,0

-3,0 -4,0 -3,8 -4,3 -4,8 -4,6

-1,7

ANO

2006
TC/PIB

TRANSAES CORRENTES - US$ bilhes

Perodo 1995-1998 1999-2002 2003-2006
Fonte: Banco Central do Brasil

BALANA COMERCIAL -22,4 13,9 149,2

SERVIOS E TRANSFER RENDAS NCIAS -92,7 -101,6 -119,6 9,3 7,2 14,1

SALDO -105,8 -80,5 43,7

Reservas Cambiais (US$) - 1994/2006 Conceito de Luiquidez Internacional

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0

US$

50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

ANO Reservas

2006

DVIDA EXTERNA REGISTRADA - 1990/2005 US$ bilhes

250,0
220,4

200,0
167,8

195,6 203,3 196,2 128,0 91,6 84,2 86,9 87,2 76,2 59,9 32,8 42,2 92,0 97,5 89,9 92,8 85,3 105,9 106,3 99,9 110,3 192,7 144,1 119,7 129,3

200,1 185,4 153,8 119,8 114,7 87,6 80,3 70,7 66,2

US$ bi
Privada Pblica Total

150,0 100,0 50,0 0,0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 ANO

Indicadores de Vulnerabilidade Externa - 1994/2006

Perodo
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Servio da Dvida/ *Dvida Total/ *Dvida Total Lquida/ Reservas (liquidez)/ Dvida total/ Exp Dvida Total Lquida/ Exportaes (%) PIB (%) PIB (%) Dvida Total (%) razo Exp - razo
38,2 44,5 54,7 72,6 87,4 126,5 88,6 84,9 82,7 72,5 53,7 55,8 41,4 26,3 21,7 22,3 23,7 28,4 42,0 36,0 41,2 (37,9) 45,9 (41,8) 42,4 (38,8) 33,3 (30,3) 21,3 (19,2) 17,4 (16,2) 15,3 12,2 12,1 15,2 20,9 32,5 28,4 31,9 (29,4) 35,9 (32,7) 29,8 (27,3) 22,5 (20,4) 12,7 (11,5) 7,7 (7,O) 27,1 33,9 34,7 27,2 19,9 16,1 15,2 17,1 18,0 22,9 26,3 31,7 49,8 3,3 3,3 3,6 3,6 4,4 4,7 3,9 3,6 3,5 2,9 2,1 1,4 1,3 1,9 1,9 2,0 2,3 3,2 3,6 3,1 2,8 2,7 2,1 1,4 0,9 0,5

Fonte: Banco Central

(%)
50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00

01/07/1996 01/01/1997 02/01/1998 21/05/1998 17/12/1998 06/04/1999 13/05/1999 29/07/1999 10/07/2000 22/03/2001 19/07/2001 15/10/2002 20/02/2003 18/09/2003 18/03/2004 18/11/2004 17/03/2005 20/10/2005 09/03/2006
Srie1

TAXAS DE JUROS (% ) - COPOM/BC

1996-2006

ANO

31/08/2006

ndice da Taxa de Cmbio Efetiva Real - 1994/2006 (Base = mdia de 2000)

160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0

92,9 134,3 78,1 135,1 76,8

ndice

1994/07

1994/12

1995/01

1995/02

1998/12

1999/01

2000 12

2001/01

2002/10

2003 02

2004/06

A no

Srie1

2006/12

Taxas e Metas de Inflao Metas de IPCA Perodo Inflao IBGE 2003 8,5 9,3 2004 5,5 7,6 2005 4,5 5,7 2006 4,5 3,1
Fonte: IBGE, e FGV CMN e FIPE

PIB - 1995/2006 (Srie Nova) Taxas de Crescimento (% )

6,0 5,0 4,0
4,4 3,4 2,7 2,2 1,3 0,0 0,3 1,1 2,9 4,3 3,7 5,7

(%)

3,0 2,0 1,0 0,0 1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Ano

PIB PER-CAPTA - 1996/2006 (Srie Nova) Taxas de Crescimento (% )

5 4 3
2,8 2,3 1,7 1,1 1,2 -1,4 -0,7 -0,2 -0,3 1,5

4,2

(%)

2 1 0 -1 -2 1995 1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Ano

Taxas Mdias de Desemprego - RMSP - 1995/2006 (% ) PED/SEADE-DIEESE

25 20 15 10 5 0

18,2 15,0 15,7

19,3

19,0

19,9 18,8

(%)

17,7 13,2

17,8

17,7 15,9

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Ano

2006

DVIDA LQUIDA DO SETOR PBLICO % DO PIB Total Ano % do PIB % do PIB % do PIB 1994 12 1995 12 1996 12 1997 12 1998 12 1999 12 2000 12 2001 12 2002 12 2003 12 2004 12 2005 12 2006 12 30,0 28,0 30,7 31,8 38,9 44,5 45,5 48,4 50,5 52,4 47,0 46,9 44,9 21,3 22,9 27,1 27,9 33,2 35,2 36,5 38,9 37,5 41,7 40,2 44,1 47,6 8,7 5,1 3,6 4,0
5,8 9,4 9,0 9,6 13,0 10,7 6,8

Interna

Externa

2,3
-2,7

Fonte: Banco Central do Brasil

DVIDA LQUIDA DO SETOR PBLICO - R$ billhes

Ano 1994 1998 2002 2006 Dvida Total Lquida do Setor Pblico % do R$ Bilhes PIB 153,2 30,0 385,9 881,1 1.067,4 38,9 50,5 44,9 Dvida Interna Lquida do Setor Pblico R$ Bilhes 108,8
328,7 654,3 1.130,9

Dvida Externa Lquida do Setor Pblico R$ Bilhes 44,4

57,2 226,8 -63,5

% do PIB 21,3
33,2 37,5 47,6

% do PIB 8,7
5,8 13,0 -2,7

Fonte: Banco Central do Brasil

POLTICA SOCIAL

- POLTICAS (UNIVERSAIS) DE ESTADO

- POLTICAS (FOCALIZADAS) DE GOVERNO

POLTICA SOCIAL DE ESTADO

(CONSTITUCIONAL)

- SADE - EDUCAO - PREVIDNCIA - ASSISTNCIA SOCIAL - SEGURO DESEMPREGO

POLTICA SOCIAL FOCALIZADA

- ORIGEM: BANCO MUNDIAL (POLTICA COMPENSATRIA) - O TRABALHADOR-CIDADO: SUBSTITUDO PELO POBRE - O CONCEITO DE POBREZA: NVEL DE RENDA - A ORIGEM E OS DETERMINANTES DA POBREZA - LINHAS DE POBREZA E DE INDIGNCIA: MINIMALISTAS - PROGRAMAS FOCALIZADOS COM CONTRAPARTIDAS

PROGRAMA BOLSA FAMLIA

(NATUREZA DO PROGRAMA)

- NO UNIVERSAL - NO CONSTITUCIONAL - VALOR SUBESTIMADO - CONTRA-FACE DO AJUSTE FISCAL - ASSITENCIALISTA - BASE DE UM NOVO POLULISMO: O LULISMO

PROGRAMA BOLSA FAMLIA

(RESULTADO DISTRIBUTIVO)

- DISTRIBUIO PESSOAL DA RENDA

- DISTRIBUIO FUNCIONAL DA RENDA

POBREZA E DISTRIBUIO DE RENDA

ANO 1993 1998 2002 2005
FONTE: IPEA DATA

COEFICIENTE POBREZA (%) DE GINI INDIGENTES POBRES 20,3 14,5 14,0 11,4 43,0 34,0 34,3 30,7 0,604 0,600 0,589 0,569

RENDA DOMICILIAR
ANO 1993 1998 2002 2005 1% + 10% + 50% + rico rico pobre 15,09 48,64 12,35 13,86 13,42 12,98 47,80 47,02 45,31 12,34 12,98 14,07

FONTE: IPEA DATA

Oramento Geral da Unio 2006 Executado at 31/12/2006

Judiciria 1,81% Legislativa 0,59% Essencial Justia 0,39% Administrao 1,31% Defesa Nacional 2,09%

Segurana Pblica 0,44%

Relaes Exteriores 0,18% Assistncia Social 2,70%

Juros e Amortizaes da Dvida 36,70%

Desporto e Lazer 0,04% Energia 0,05% Comunicaes 0,06% Comrcio e Servios 0,25%

Previdncia Social 25,73%

Sade 4,82% Outros Encargos Especiais (principalmente tranferncias a estados e municpios) 15,38% Trabalho 2,17% Educao 2,27% Cultura 0,05% Direitos da Cidadania 0,10% Habitao 0,01% Urbanismo 0,08%

Indstria 0,27% Agricultura 1,12%

Organizao Agrria 0,39%

Gesto Ambiental 0,16% Saneamento 0,00%

Cincia e Tecnologia 0,38%

JUROS, SUPERVIT E CRESCIMENTO DA DVIDA

Perodo 1995-1998 1999-2002 2003-2006 Total Juros (R$ Bilhes) Supervit Fiscal Aumento da Primrio Dvida Pblica (R$ Bilhes) (R$ Bilhes) 211,4 -6,5 232,7 365,8 590,6 1167,8 165,4 330,9 489,8 495,1 185,9 913,7

Fonte: Banco Central do Brasil

Execuo do Oramento da Unio 2000/06

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000-6 Encargos Especiais 42,4 45,5 45,3 46,8 43,8 42,5 49,8 45,2 Gastos Sociais Totais 43,8 41,2 40,7 41,9 44,4 45,3 39,4 42,4 Outros 13,8 13,3 13,9 11,3 11,8 12,3 10,8 12,5 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Oramento Realizado
Fonte: Relatrio Resumido da Execuo Oramentria do Governo Federal.

www.stn.fazenda.gov.br.

Execuo do Oramento (Social) da Unio 2000/06

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Sade 45,2 46,8 45,6 44,3 43,5 42,3 38,6 Educao 23,7 23,0 23,7 23,2 19,2 18,8 18,7 Assistncia Social 9,9 10,5 11,7 13,7 18,3 18,3 20,5 Trabalho 13,9 14,7 15,2 15,5 14,1 14,7 15,8 Organizao Agrria 2,4 2,6 2,5 2,3 3,5 4,2 4,0 Cultura 0,5 0,6 0,4 0,4 0,4 0,6 0,6 Desporto e Lazer 0,4 0,6 0,5 0,3 0,4 0,5 0,7 Habitao e Saneamento 3,9 1,2 0,4 0,3 0,8 0,8 1,2 Gastos sociais totais* 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
GASTOS SOCIAIS
Fonte: Relatrio Resumido da Execuo Oramentria do Governo Federal www.stn.fazenda.gov.br *Com excluso da Previdncia Social

A ECONOMIA POLTICA

NO SEGUNDO

GOVERNO LULA (2007/2010)

TRANSAES CORRENTES AGOSTO DE 2007

BALANA COMERCIAL SERVIOS E RENDAS TRANSFERNCIAS SALDO TC / PIB (%)

US$ BI
27,5 -25,3 2,8 5,0 0,9%

RESERVAS INTERNACIONAIS JULHO DE 2007

TOTAL

US$ BI
156,0

DVIDA EXTERNA TOTAL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2007

TOTAL: PBLICA E PRIVADA

US$ BI
235,0

DVIDA LQUIDA DO SP AGOSTO DE 2007

EXTERNA INTERNA TOTAL

R$ BI
-227,7 1.323,7 1.096,0

DLSP / PIB (%)

EXTERNA INTERNA TOTAL

(%)
-9,0 52,1 43,1

DESEMPREGO (% DA PEA)
RMSP (PED) BRASIL (PME)

(%)
15,0 9,5

PAC PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO

- CRESCIMENTO E POLTICAS MACROECONMICAS

POLTICA MONETRIA POLTICA FISCAL POLTICA CAMBIAL

PIB = C + I + G + (EX IM)

OBJETIVO DO PAC
- MAIORES TAXAS DE CRESCIMENTO - MANTENDO-SE O MLP - MANTENDO-SE A MESMA POLTICA MACOECONMICA - NECESSIDADE DO MLP - REFORA O MODELO

VISO GERAL DO PAC

6- MEDIDAS FISCAIS DE LONGO PRAZO - REGRAS PARA O REAJUSTE DO SALRIO MNIMO - GASTOS COM PESSOAL DO SERVIO PBLICO: - FRUM NACIONAL DA PREVIDNCIA SOCIAL

VISO GERAL DO PAC

1- INVESTIMENTOS EM INFRA-ESTRUTURA (2007/2010): R$ 503,9 BILHES - R$ 67,8 BILHES DO OGU (13,5%) - R$ 219,2 BILHES DAS ESTATAIS FEDERAIS (43,5%) - R$ 216,9 BILHES DO SETOR PRIVADO (43,0%)

VISO GERAL DO PAC

2- SETORES CONTEMPLADOS - TRANSPORTE (LOGSTICA) - ENERGIA - SANEAMENTO - HABITAO - RECURSOS HDRICOS

VISO GERAL DO PAC

3- ESTMULO AO CRDITO E FINANCIAMENTO - CEF: HABITAO - BNDES: INFRA-ESTRUTURA

VISO GERAL DO PAC

4- MELHORA DO AMBIENTE DO INVESTIMENTO - AGILIZAR INVESTIMENTOS: QUESTO AMBIENTAL - RECRIAO DA SUDAM E DA SUDENE

VISO GERAL DO PAC

5- DESONERAO TRIBUTRIA - CONSTRUO CIVIL - AQUISIO DE BENS DE CAPITAL - DES. TECNOLGICO: TV DIGITAL E SEMI-CONDUTORES - MICRO E PEQUENAS EMPRESAS