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PROFESSORA : OSANIA
O Captulo da Sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao (fica definido a universalidade da cobertura do SUS).
O Captulo da Sade
Art. 197. So de relevncia pblicas aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
O Captulo da Sade Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
O Captulo da Sade
Pargrafo nico. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recurso do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. Ver art. 194 e 195 Seguridade Social
Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias. Art. 1 Esta lei regula, em todo o territrio nacional, as aes e servios de sade, executados isolada ou conjuntamente, em carter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurdicas de direito Pblico ou privado.
DIREITOS E DEVERES
Art. 2 A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio. 1 O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e execuo de polticas econmicas e sociais que visem reduo de riscos de doenas e de outros agravos e no estabelecimento de condies que assegurem acesso universal e igualitrio s aes e aos servios para a sua promoo, proteo e recuperao. 2 O dever do Estado no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade.
CONCEITO AMPLIADO DE SADE Art. 3 A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais; os nveis de sade da populao expressam a organizao social e econmica do Pas.
Pargrafo nico. Dizem respeito tambm sade as aes que, por fora do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir s pessoas e coletividade condies de bem-estar fsico, mental e social.
Art. 7 As aes e servios pblicos de sade e os servios privados contratados ou conveniados que integram o Sistema nico de Sade (SUS), so desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituio Federal, obedecendo ainda aos seguintes princpios: I - universalidade de acesso aos servios de sade em todos os nveis de assistncia; II - integralidade de assistncia, entendida como conjunto articulado e contnuo das aes e servios preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os nveis de complexidade do sistema; III - preservao da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade fsica e moral; IV - igualdade da assistncia sade, sem preconceitos ou privilgios de qualquer espcie; (equidade no est citada) V - direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua sade; VI - divulgao de informaes quanto ao potencial dos servios de sade e a sua utilizao pelo usurio;
Art. 7 (continuao) VII - utilizao da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocao de recursos e a orientao programtica; VIII - participao da comunidade; IX - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera de governo: a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios; b) regionalizao e hierarquizao da rede de servios de sade; X - integrao em nvel executivo das aes de sade, meio ambiente e saneamento bsico; XI - conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e humanos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios na prestao de servios de assistncia sade da populao; XII - capacidade de resoluo dos servios em todos os nveis de assistncia; e XIII - organizao dos servios pblicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idnticos.
Participao popular
Regionalizao e hierarquizao
Descentralizao e
comando nico
(Diretrizes Organizativas)
Universalidade = ACESSO GARANTIDO A TODOS Integralidade = acesso garantido a todos os nveis de COMPLEXIDADE
Dispe sobre a participao da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade (SUS) e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da sade e d outras providncias.
Produto de intensa mobilizao poltica da sociedade brasileira.
FINANCIAMENTO
1 - Enquanto no for regulamentada a aplicao dos critrios previstos no artigo 35 da Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, ser utilizado, para o repasse de recursos. Incentivos com base em critrio per capita.
Resultados do SUS
Sistema nico de Sade SUS
O SUS consolidou, como a maior poltica de Estado do pas; Universalizou o servio de sade; A estratgia Sade da Famlia (reduziu significativamente a mortalidade infantil); Eliminou vrias doenas; Fortaleceu o Servio de Atendimento de Urgncia- Samu; Consolidao do fornecimento de medicamentos; O sistema Nacional de Transplantes; Programa Nacional de Doenas Sexualmente Transmissveis; Reconhecimento internacional do Brasil como um pas que tem um dos mais completos e bem sucedidos programas de imunizao do mundo;
Os gestores do SUS so os representantes de cada esfera de governo designados para o desenvolvimento das funes do Executivo na sade, ou seja:
No mbito nacional, o Ministro da Sade;
1.2 GESTO DO SUS EM CADA ESFERA DE GOVERNO Papel Gestor Ser gestor do SUS compreende a:
Sistema nico de Sade SUS
atividade e responsabilidade de comandar um sistema de sade - municipal, estadual ou nacional, exercendo as funes de coordenao, articulao, negociao, planejamento, acompanhamento, controle, avaliao e auditoria. Funes gestoras: o conjunto de conhecimentos e prticas de gesto necessrios para a implementao das poltica pblicas na rea da sade
planejamento, normalizao, avaliao e controle do SUS em nvel nacional. Financiamento das aes e servios de sade por meio da aplicao/transferncias intergovernamentais de recursos pblicos arrecadados.
1.2 - ESTRUTURA E COMPETNCIAS POR NVEIS DE GESTO Papel por Esfera de Governo
Sistema nico de Sade SUS
ESTADUAL
Formulao da poltica estadual de sade, coordenao, planejamento, regulao complementar e controle do SUS em nvel Estadual. Financiamento com recursos prprios e transferidos pela esfera federal.
1.2 - ESTRUTURA E COMPETNCIAS POR NVEIS DE GESTO Papel por Esfera de Governo Sistema nico de Sade SUS ESFERA MUNICIPAL GESTOR: SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE
Formulao da poltica municipal de sade, planejamento, regulao complementar, controle e prestao de servios de sade diretos ou por meio de referncias intermunicipais. Financiamento com recursos prprios e com recursos transferidos pelo gestor federal e estadual do SUS.
GESTOR
NACIONAL
Ministrio da Sade
Comisso Tripartite
Conselho Nacional
ESTADUAL
Secretarias Estaduais
Comiso Bipartite
Conselho Estadual
MUNICIPAL
Secretarias Municipais
Conselho Municipal
So espaos intergovernamentais, polticos e tcnicos em que ocorrem o planejamento, a negociao e a implementao das polticas de sade pblica. As decises do-se por consenso (e no por votao), estimulando o debate e a negociao entre as partes.
Bipartite, na direo estadual Obs: Ambas vm constituindo-se em importantes arenas polticas de representao federativa nos processos de formulao e implementao das polticas de sade.
A Comisso Intergestores Bipartite (CIB): Sistema nico de Sade SUS constituda paritariamente por representantes da secretaria estadual de sade e das secretarias municipais de sade, indicados pelo Conselho de Secretrios Municipais de Sade (Cosems), ou similar, incluindo obrigatoriamente o Secretrio de Sade da Capital;
A Comisso Intergestores Tripartite (CIT): composta por representantes do Ministrio da Sade, do Conselho Nacional de Secretrios de Sade (CONASS) e do Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Sade (Conasems).
Definir diretrizes, de mbito nacional, regional, intermunicipal, a respeito da organizao das redes de aes e servios de sade, principalmente no tocante sua governana institucional e integrao das aes e servios dos entes federativos; Fixar diretrizes sobre as regies de sade, distrito sanitrio, integrao de territrios, referncia e contrarreferncia e demais aspectos vinculados integrao das aes e servios de sade entre os entes federativos.
E AGORA?
PERGUNTARAM AO DALAI LAMA: O que mais te surpreende na humanidade? E ele respondeu: Os Homens... Porque perdem a sade para juntar dinheiro, depois perdem dinheiro para recuperar a sade. E por pensarem ansiosamente no futuro, esquecem do presente de tal forma que acabam por no viver nem o presente nem o futuro. E vivem como se nunca fossem morrer... e morrem como se nunca tivessem vivido
Linha do Tempo da Sade: Uma viagem pela Histria das Polticas de Sade no Brasil