ESCUELA DE POSGRADO Maestra en Derecho con Mencin en Poltica Jurisdiccional

CAP. IV RECONSTRUCCIN INTERNA DEL DERECHO (II): LOS PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO

Alumnos: Malpica Coronado, Mara del Pilar. More Huamn, Vladimir. Pichn De La Cruz, Junior. Ziga Escalante, Jorge.

Derecho o Sistema de derechos

En vigor Ser hechos cumplir

Organizaciones que tomen decisiones vinculantes

Proteccin de los D.I. se concretiza en DD.FF. que fundan pretensiones concernientes a la posibilidad de una justicia que juzgue de forma independiente e imparcial.

Una administracin de justicia estatalmente organizada que haga uso del poder de sancin del Estado para decidir autoritativamente los casos de litigio, y de la capacidad de organizacin del Estado para proteger, desarrollar, perfeccionar y precisar el derecho.

Surge la necesidad del Estado como poder de: Sancin Organizacin Ejecucin La comunidad necesita tanto de una fuerza estabilizadora de su identidad como de una administracin organizada de justicia.

 La soberana popular en el Estado de derecho deja de ser considerada como una asamblea intuitivamente identificable de ciudadanos autnomos. Se aleja a los circuitos de comunicacin carentes de sujeto que representan los foros y los organismos deliberativos y decisorios. En el Estado democrtico de derecho el poder poltico se diferencia en poder comunicativo y poder administrativo.

La dominacin poltica se apoya en un potencial de amenaza y sancin que viene cubierto por medios de violencia acuartelados, pero simultneamente viene autorizada mediante derecho legtimo.

Las evidencias de este Administrativo (del Estado):

Poder

Concentracin en el estado monopolizador de la violencia..

NICOLAS MAQUIAVELO

Las relaciones se encuentran definidas por contratos y por leyes, as como por el fctico poder de mando de un soberano, cuya voluntad puede doblegar a cualquier otra voluntad sobre la tierra. En virtud de un contrato de dominacin se constituye entonces un poder del Estado por va de que esa voluntad soberana asume funciones legislativas y consiente en dar a sus manifestaciones imperativas la forma de derecho.

THOMAS HOBBES

En las sociedades tribales el Poder Social de prncipes, sacerdotes, miembros de familias privilegiadas, etc., estaba basado en el prestigio y se haba formado ya un consenso de fondo de tipo sacro que ya posibilitaba instituciones de ARBITRAJE y CONCILIACIN para los casos de conflicto e instituciones destinadas a la formacin colectiva de la voluntad comn.

Se construye 2 tipos de solucin de conflictos interpersonales. No se hace uso de un derecho estatalmente sancionado.

No se hace uso de un poder poltico articulado en trminos de derecho.

Pero constituyen el fundamento sobre el que derecho y poder poltico pueden recprocamente constituirse

Se construye 2 tipos de solucin de conflictos interpersonales.

O bien se trata de la regulacin de un conflicto provocado por orientaciones individuales de accin que son incompatibles. En este caso, varios actores se disputan un mismo bien y quieren resolver el conflicto de comn acuerdo. Los implicados se ven ante la cuestin: conforme a qu reglas hemos de convivir? Una coordinacin interpersonal de la accin se logra a travs de un consenso valorativo. Se busca un CONSENSO, apelando e invocando a normas y valores
(regulacin de conflictos interpersonales vs. persecucin de fines y programas colectivos) O bien se trata de la eleccin y realizacin cooperativa de fines colectivos . En este caso, un grupo de actores se encuentra ante un desafo al que tratan de hacer frente cooperativamente. Los implicados se ven ante la cuestin: qu fines queremos alcanzar y por qu vas? Una coordinacin interpersonal de la accin se logra a travs de un concierto, ajuste y compensacin de intereses. Se busca un ARREGLO, apelando al enjuiciamiento de intereses.

Se recurre a la figura de un mediador o rbitro que ponga en marcha y facilite las negociaciones pero sin poder tomar decisiones vinculantes porque no se halla situado por encima de las partes.

Slo la resolucin de disputas mediante CONSENSO y una formacin de voluntad colectiva por va de AUTORIDAD se apoyan directamente en un complejo normativo en el que todava se ensamblan entre s costumbres, moral y derecho.

Entonces, cabe representarse la CONSTITUCIN COORIGINAL DE DERECHO ESTATAL Y PODER POLTICO conforme a un modelo articulado en 2 niveles:
o Existencia de un juez-rey que monopoliza las funciones de solucin de conflictos. o Caracterizado por las institucionalizacin jurdica de un staff de dominacin (poltica).

CONSTITUCIN DEL DERECHO Y LA POLTICA

DERECHO ESTATAL

PODER POLTICO

HACER POSIBLE LA DOMINACIN ESTATALMENTE ORGANIZADA

EL DERECHO no slo legitima al PODER POLTICO, sino que el PODER puede servirse del DERECHO como un medio de organizacin; es as que la AUTORIDAD estatal cobra la competencia para tomar decisiones JURIDCAMENTE VINCULANTE. Quien dispone de PODER puede dar rdenes a los dems; en este aspecto el DERECHO acta como medio de organizacin del poder estatal. A la inversa, el PODER, al hacer respetar las decisiones judiciales, sirve al DERECHO. Los tribunales deciden qu es DERECHO y qu no es DERECHO, acerca lo que justo e injusto; en este aspecto el poder sirve a la institucionalizacin estatal del derecho.

LA CONEXIN FUNCIONAL DEL CDIGO DERECHO Y EL CDIGO PODER

El aporte del poder poltico a la funcin propia del derecho (que es la

estabilizacin de expectativas de comportamiento), consiste en el

establecimiento de la SEGURIDAD JURDICA que permite a los destinatarios del derecho calcular las consecuencias de su propio comportamiento.

Las normas jurdicas toman la forma de determinaciones claras, exentas de contradiccin y precisas y por lo general son formuladas por escrito, debiendo ser publicadas (para que todos tomen conocimiento), no pueden pretender tener validez retroactiva y deben regular con carcter general lo asuntos que trate.

FACTICIDAD Y VALIDEZ
Derechos de Formacin Poltica Institucionalizacin jurdica de la Formacin Pblica de la Opinin y la voluntad Resoluciones acerca de Polticas y Leyes

Se fundan en formas de comunicacin que hagan valer el Principio del Discurso

Sentido Cognitivo

Sentido Prctico

FACTICIDAD Y VALIDEZ

Reglas Jurdicas.

Expresan una voluntad particular de los miembros de una determinada comunidad (voluntad poltica).

Reglas Morales

Intereses uniformes (voluntad absolutamente general voluntad virtual)

FACTICIDAD Y VALIDEZ
Se dirigen a destinatarios indeterminados (igualdad en la aplicacin del derecho

Generalidades entre Reglas Morales y Reglas Jurdicas

Igualdad Jurdica Material.- Concierne a fines y bienes colectivos con lo que se delimitan formas concretas de vida.

FACTICIDAD Y VALIDEZ
En los planteamientos deontolgicos en teora moral los preceptos morales quedan sustrados a limine a una interpretacin teleolgica

Hechura del Derecho

En la dimensin de la validez del Derecho, las normas jurdicas se integran al momento de la aceptabilidad racional (validez).

El Elemento teleolgico tambin se impone en el proceso de produccin legislativa.

PUNTO DE VISTA DE LA T DEL DISCURSO LOS PRINCIPIOS DE UNA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO

La constitucin reciproca de Derecho y Poder Poltico

Posibilidad de instrumentalizacin del D al servicio de un empleo estratgico del poder

cdigo que es el derecho

Aportaciones para cumplir sus propias funciones

cdigo que es el poder

Sistema de la Administracin Pblica

se concentra un poder que una y otra vez ha de generarse a partir del poder comunicativo

Accin Comunicativa: Interaccin de a lo menos dos sujetos capaces de lenguaje y de accin que (ya sea con medios verbales o con medios extraverbales) entablan una relacin interpersonal

ESTADO DE DERECHO, puede desarrollarse por tanto recurriendo a los principios conforme a los que se obtiene derecho legitimo a partir del poder comunicativo y ste a su vez a travs del derecho legtimamente establecido se transforma en poder administrativo.

PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO

Principio de Soberana Popular :

(Sist. de los Ds. y la Estructura de un E Democrtico de D) a) P de una proteccin comprehensiva de los Ds Individuales que venga garantizada por una justicia independiente b) Los Ps de legalidad de la Administracin y de control tanto judicial como parlamentario de la Administracin; c) P de Separacin entre E y Sociedad que tiene por fin impedir que un poder social no filtrado (sin pasar por los tramos -todo PODER POLTICO deriva del PODER COMUNICATIVO DE LOS de la formacin de poder comunicativo, se transforme en poder administrativo) CIUDADANOS. -El ejercicio de la dominacin poltica se rige y legtima por las leyes que los ciudadanos se dan as mismos en una formacin discursivamente estructurada de la opinin y de la voluntad -proceso de resolucin de problemas , debe su fuerza legitimadora a un procedimiento democrtico que garantiza un tratamiento racional de las cuestiones Polticas -Transferencia de la competencia legislativa a la totalidad de los ciudadanos, PRINCIPIO PARLAMENTARIO

Principio de Pluralismo:
la necesidad de complementar la formacin y la voluntad parlamentarias con la concurrencia de los partidos polticos, mediante una formacin informal de la opinin en el ejercicio de la opinin pblica poltica

John Stuart Mill y John Dewey , analizaron el principio de publicidad y el papel que para el control del parlamento haba de desempear una opinin pblica informada

P DE GARANTA DE ESPACIOS PBLICOS AUTNOMOS y EL P DE LA COMPETENCIA ENTRE PARTIDOS

Exigen una estructuracin discursiva de espacios pblicos en los que circuitos de comunicacin annimamente trabados entre s se desliguen de, y cobren cierta sustantividad frente a, el nivel concreto de las interacciones simples

PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA ADMINISTRACIN

PRINCIPIO DE SEPARACIN ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD

Vinculacin de la ley por parte de una Administracin de justicia que ha de servirse de medios que pone a su disposicin el Ejecutivo. Relacin del Poder Legislativo con un Poder Ejecutivo que queda sujeto a la reserva de Ley. (consecuencia que todas las
rdenes, estatutos, disposiciones y medidas que se opongan a una ley, son nulos)

G jurdica de una autonoma social que otorgue tambin a cada uno iguales oportunidades de hacer uso como ciudadano de sus derechos de participacin y comunicacin poltica El Estado de derecho institucionaliza el uso pblico de las libertades comunicativas, y regula la transformacin de poder comunicativo en administrativo

 El procedimiento democrtico institucionaliza formas de comunicacin necesarias para la formacin racional de la voluntad poltica. Lo relevante para deliberaciones parlamentarias: Ponderacin equitativa de intereses. Autoentendimiento tico. Fundamentacion moral de regulaciones. La formacin de la opinin y de la voluntad poltica asume 3 cuestiones: Cmo poner en consonancia o concertar preferencias que compiten entre s La cuestin tico poltica de quines somos y quines queremos de verdad ser. La cuestin prctico moral del cmo debemos actuar, es decir de cmo actuar con justicia.

 Todas estas formas de comunicacin, negociaciones en que se contraponen y ponderan intereses: Voluntad global agregada. Discursos hermeneticos de autoentendimiento: Voluntad global (autenticidad) Discursos de fundamentacin y aplicacin moral: Voluntad global autnoma. Ofrecen estructuras superficiales similares,

igualitarias.
ARGUMENTACIN

 Los diputados son elegidos como participantes en discursos efectuados de forma representativa o vicaria, la eleccin no tiene directamente el significado de una delegacin de poderes de voluntad. Discursos tico-polticos que han de cumplir las condiciones comunicativas que requiere el autoentendimiento hermenutico de colectivos. El consenso en el que desemboca un autocercioramiento colectivo logrado que no es expresin de un concierto o convenio ni tampoco una conviccin motivada de modo exclusivamente racional. En l se expresan ambas cosas a la vez: El autoconocimiento. La decisin por una determinada forma de vida. Los discursos efectuados representativamente solo pueden satisfacer a esta condicin de una participacin de todos los miembros por igual, si permanecen permeables, sensibles y abiertos.

Desde el punto de vista de la teora del discurso, las funciones que representan la produccin legislativa, la justicia y la administracin pueden diferenciarse conforme a sus respectivas formas de comunicacin y a los correspondientes potenciales de razones.