Poltica

Marco internacional Consenso de Washington

Carlos s. Menem (1989-1999)

Achicamiento del dficit fiscal a no ms de uno dos puntos porcentuales del PBI Disminucin del gasto pblico, eliminando subsidios diversos y concentrando la gestin estatal social en educacin primaria y salud para los ms desprotegidos. Acrecentamiento de la recaudacin impositiva con base en la ampliacin y generalizacin de la base imponible Establecimiento de tasas de inters positivas como forma de atraer capitales y evitar la fuga Fijacin de un tipo de cambio estable y alto para favorecer las exportaciones que sustenten el financiamiento del sector externo y dar seguridad a los inversores Eliminacin de barreras arancelarias y para-arancelarias, favoreciendo la apertura comercial Favorecer una legislacin de Inversiones Externas atractivas para inducir la radicacin de capitales y tecnologa Asentar la estrategia de acumulacin en la Iniciativa Privada y por ello inducirla privatizacin de las empresas pblicas Desregular la economa, particularmente el mercado de trabajo, eliminando las demandas de los trabajadores Impulsar las reformas institucionales que aseguren los derechos de propiedad

La cada del Muro de Berln el fin del comunismo sovitico. Un mundo monopolar y globalizado

Poltica
Marco nacional

Carlos s. Menem (1989-1999)

El proceso hiperinflacionario y los conflictos sociales lo obligan a adelantar la toma del poder La hiperinflacin pareci haber dejado al pas en el fondo de un abismo La amenaza de una crisis social infinita El temor a levantamientos violentos

TRANSFORM Un discurso populista durante la campaa En Un programa de ajuste y reforma predicado por los organismos internacionales y por el establishmen local

1
Ministros surgidos del Grupo Bunge y Born

2
Economista riojano Erman Gonzalez

3
Domingo Cavallo (economista liberal)

Poltica institucional

Carlos s. Menem (1989-1999)

Nuevas alianzas - cambio en el paradigma peronista Los nuevos aliados Estados Unidos
El Canciller DiTella las llam Relaciones Carnales

Neutraliz la oposicin Del radicalismo

A travs de la descalificacin (los causantes de la crisis, que los oblig a irse antes del poder) y la negociacin individual con los gobernadores radicales EL PACTO DE OLIVOS con Alfonsn asegur la gobernabilidad y la reforma constitucional

Los grupos liberales

Histricamente antiperonistas, participaron en su gobierno como asesores o secretarios de estado

Del sindicalismo peronista

Utilizando el recurso de la jefatura del lder y el pragmatismo de los primeros resultados obtenidos. Sumado al manejo discrecional de los aportes de las obras sociales.

Poltica institucional

Carlos s. Menem (1989-1999)

Logr obtener facultades especiales a travs de dos leyes mnibus Ley de reforma del Estado Ley de facultades extraordinarias

Decretos de Necesidad y Urgencia El uso indiscriminado del veto Ampliacin del nmero de miembros de la Corte Suprema
De 7 a 9, lo que le dio mayora automtica Le asegur el voto de constitucionalidad de las reformas

Consecuencias Se vulner la institucionalidad republicana Se quebr el equilibrio de poderes

Reformas del primer perodo

Carlos s. Menem (1989-1999)

octubre de 1989 indulto para los militares de la ltima dictadura 21 de agosto se incorpora el juicio oral y pblico diciembre de 1994 se exime de obligacin prestar el servicio militar obligatorio, luego de la muerte del conscripto Carrasco enero de 1992 se transfieren a las provincias y a la municipalidad de Buenos Aires los servicios educativos abril de 1993 se aprueba la Ley Federal de Educacin, que ser el principio del derrumbe de la enseanza pblica Decret el indulto a los dictadores Videla, Viola, Galtieri y otros 220 entre civiles y militares, a favor de la conciliacin nacional. La reforma del Estado

Privatizacin de las empresas pblicas Gran cantidad de empleados pasan a ser desocupados

Poltica Econmica

Carlos s. Menem (1989-1999)

La venta de las empresas estatales

La ley de convertibilidad (un peso un dlar) obliga al gobierno a tener reservas suficientes en dlares para poder emitir moneda Consecuencias estabilidad de la moneda sin precedentes inmediatos. apertura econmica, Las organizaciones empresariales tuvieron mayor campo de maniobra desempleo y subdesempleo notables; despidos; bajas de salarios vulnerabilidad en las presiones de organizaciones financieras internacionales Aumento sustancial de la deuda externa

Roforma constitucional 1994

Carlos s. Menem (1989-1999)

Creacin de un Jefe de Gabinete de Ministros que ejerce la administracin general

Eleccin directa del presidente y vicepresidente Acortamiento del mandato presidencial (de 6 a 4 aos) con posibilidad de reeleccin por un perodo ms consecutivo Eleccin directa del Intendente y reforma jurdica del Estado de Buenos Aires Regulacin de la Facultad presidencial de dictar decretos de necesidad y urgencia Aumento de miembros en la composicin del Senado, a razn de tres senadores por cada provincia y tres por la Capital Federal; dos por la mayora, uno por la minora, en eleccin directa. Creacin del Consejo de la Magistratura Creacin de la figura del Defensor del Pueblo (ombudsman)

Fin del mandato

Carlos S. Menem (1989-1999)

Los atentados a la A.M.I.A. y a la Embajada de Israel La venta ilegal de armas a Ecuador durante la guerra peruano ecuatoriana El atentado a la Fbrica Militar de Ro III La desocupacin aument del 7,1% al 14,5% La deuda externa se multiplica de U$ 60.000 millones a U$ 144.200 millones El PBI haba bajado un 4% y hay una fuerte disminucin de las exportaciones

En las elecciones de octubre de 1999 triunf el FREPASO (De La RaAlvarez) con el 48,5% sobre el PJ (Duhalde Ortega) con el 38,09%. Tercero fue la frmula que inclua al ex-ministro de economa Cavallo con el 10,09%.