Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
CONSTITUCION NACIONAL
TRATADOS CON JERARQUIA CONSTITUCIONAL TRATADOS DE INTEGRACION Y CON OTROS PAISES
REGLAMENTO DE LA HCDN
NORMAS ORGANICAS
CONSTITUCION NACIONAL
NORMAS DE CONTROL
NORMAS DE PROCEDIMIENTO
NORMAS ORGANICAS
ART. 44: Estructura Bicameral. ARTS. 45 a 47: Composicin H.C.D.
ART.74: Los servicios de los senadores y diputados son remunerados por el Tesoro de la Nacin, con una dotacin que sealar la ley.
INICIATIVA
PROHIBICIONES
INICIATIVA PARLAMENTARIA
PRINCIPIO GENERAL ART. 77: Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cmaras del Congreso, por proyectos presentados por sus miembros o por el Poder Ejecutivo, salvo las excepciones que establece esta Constitucin.
INICIATIVA DIPUTADOS:
ART. 39: Iniciativa popular. ART. 40: Consulta popular. ART. 52: Leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.
INCIATIVA SENADO:
Art.
75 inc.2): iniciativa en materia de Coparticipacin Federal de Impuestos (ley convenio). Art.75 inc.19): Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de su territorio; promover polticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado ser Cmara de origen.
PROHIBICIONES EXPRESAS
ART. 28: Los principios reconocidos por la CN no pueden ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.
ART. 29: El Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni las Legislaturas provinciales a los gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, ni la suma del poder pblico, ni otorgarles sumisiones o supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los argentinos queden a merced de gobiernos o persona alguna. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable, y sujetarn a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. ART. 32: El Congreso Federal no dictar leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdiccin federal.
ART. 76: Se prohbe la delegacin legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de administracin o de emergencia pblica, con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegacin que el Congreso establezca
ART. 82: La voluntad de cada Cmara debe manifestarse expresamente; se excluye, en todos los casos, la sancin tcita o ficta.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - POR FUERA DEL ART.75 DE LA CN ART. 3: CAPITAL DE LA REPUBLICA: La declaracin de una ciudad como Capital de la Repblica requiere la sancin de una LEY ESPECIAL. ART. 4: FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL ESTADO NACIONAL: El Gobierno federal
provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro nacional formado del producto de derechos de importacin y exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de correos, de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso General, y de los emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional.
ART. 7: CONGRESO NACIONAL COMO PROCEDIMIENTOS JUDICIALES DE LAS GARANTE DE ACTOS PUBLICOS PROVINCIAS: Los actos pblicos Y
y procedimientos judiciales de una provincia gozan de entera fe en las dems; y el Congreso puede por leyes generales determinar cul ser la forma probatoria de estos actos y procedimientos, y los efectos legales que producirn.
ART. 9: ARANCELES ADUANEROS: Slo habr aduanas nacionales y bajo las tarifas que sancione el Congreso.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - POR FUERA DEL ART. 75 DE LA CN ART. 13: ADMISION DE NUEVAS PROVINCIAS: Podrn admitirse nuevas provincias en la
Nacin; pero no podr erigirse una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las provincias interesadas y del Congreso.
ARTS 14 y 14 BIS: EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA CN DEBE SER REGLAMENTADO POR LEY: Trabajar Industria Lcita Navegar y Comerciar Peticionar a las autoridades Entrar, permanecer, transitar y salir del Territorio Publicacin de la prensa sin censura previa Usar y disponer de la propiedad Asociarse con fines tiles Libertad de culto, de ensear y aprender. Proteccin de todas las formas del trabajo, de los derechos sindicales y de la seguridad social.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - POR FUERA DEL ART. 75 DE LA CN ART. 17: INVIOLABILIDAD DE LA PROPIEDAD: Privacin de la propiedad slo por sentencia fundada en ley. Expropiacin por causa de utilidad pblica calificada previamente por ley e indemnizada. Slo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art.4. Ningn servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada Proteccin de los derechos intelectuales por el trmino que acuerde la ley ART. 18: GARANTIZAR POR LEY EL DERECHO DEL DEBIDO PROCESO ART.21: DEFENSA DE LA CONSTITUCION Y DE LA PATRIA: Todo ciudadano argentino est obligado a armarse en defensa de la patria y de esta Constitucin, conforme a las leyes que al efecto dicte el Congreso y a los decretos del Ejecutivo nacional.
ART. 24: JUICIO POR JURADOS: El Congreso promover la reforma de la actual legislacin
en todos sus ramos y el establecimiento del juicio por jurados.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - POR FUERA DEL ART. 75 DE LA CN ARTS. 36 A 43: NUEVOS DERECHOS Y GARANTIAS DEBEN SER TUTELADOS POR LEY: Ley de tica Pblica. Ejercicio de los derechos polticos. Iniciativa Popular. Consulta Popular. Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental. Derechos de los Consumidores y Usuarios de Bienes y Servicios. Derecho de Amparo ART. 49: El Congreso expedir una ley general para la eleccin directa de los Diputados. ART.53: JUICIO POLITICO: La HCDN ejerce el derecho de acusar ante el Senado al Presidente, vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, por mal desempeo, delito en el ejercicio de sus funciones o por crmenes comunes. ART.88: ACEFALIA: El Congreso debe determinar que funcionario pblico desempear la Presidencia de la Nacin, hasta que haya cesado la inhabilidad o sea electo un nuevo Presidente.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - POR FUERA DEL ART. 75 DE LA CN ART. 99: ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO Se definen competencias del Congreso: Inc. 3.: DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA: Una ley especial sancionada con mayora absoluta del total de los miembros, regular el trmite y los alcances de la intervencin del Congreso en el trmite legislativo de los DNU. Inc. 15: DECLARACION DE GUERRA Y ORDEN DE REPRESALIAS: requiere autorizacin y aprobacin del Congreso. Inc. 16: ESTADO DE SITIO: En caso de conmocin interior el Presidente slo puede decretarlo cuando el Congreso est en receso, ya que es facultad de ese cuerpo. Inc.18: El Presidente requiere el permiso del Congreso para salir del pas.
Inc.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - POR FUERA DEL ART. 75 DE LA CN ARTS. 108; 110; 114: RELACION CON EL PODER JUDICIAL :
El
Congreso es el rgano encargado de establecer por ley la organizacin de los tribunales de la Nacin. La retribucin de los Magistrados se fija por ley. El funcionamiento del Consejo de la Magistratura se fija por ley. ARTS. 124 Y 125: INTEGRACION REGIONAL: Las provincias pueden crear regiones para el desarrollo econmico y social y celebrar convenios internacionales. Tambin pueden celebrar tratados parciales para fines de administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn con conocimiento del Congreso Nacional.
ART. 129: se establece que mientras la Ciudad de Buenos Aires sea la Capital de la Repblica, una ley debe garantizar los intereses del Estado Nacional, en dicho territorio.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INC.1: LEGISLAR EN MATERIA ADUANERA ESTABLECER LOS DERECHOS DE IMPORTACION Y EXPORTACION. INC.2: IMPUESTOS - COPARTICIPACION
Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa, seguridad comn y bien general del Estado lo exijan.
Las contribuciones previstas en este inciso, con excepcin de la parte o el total de las que tengan asignacin especfica, son coparticipables.
Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias, instituir regmenes de coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INC.2: IMPUESTOS - COPARTICIPACION (CONTINUACION). La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre stas, se efectuar en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional.
La ley convenio tendr como Cmara de origen el Senado y deber ser sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, no podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y ser aprobada por las provincias.
No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignacin de recursos, aprobada por la ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso.
INC. 3: RECURSOS COPARTICIPABLES C/ASIGNACION ESPECIFICA: Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos coparticipables, por tiempo determinado, por ley especial aprobada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INCS. 4 y 7: ENDEUDAMIENTO: Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin y arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin. INC. 5: RECURSOS POR USO DE LAS TIERRAS DEL ESTADO: Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad nacional. INC.6: BANCO CENTRAL Y BANCOS NACIONALES: Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, as como otros bancos nacionales. INC.8: PRESUPUESTO NACIONAL CUENTA DE INVERSION: Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer prrafo del inc. 2 de este artculo, el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la Administracin nacional, en base al programa general de gobierno y al plan de inversiones pblicas y aprobar o desechar la cuenta de inversin. INC.9: SUBSIDIOS A LAS PROVINCIAS: Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen, segn sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INC. 14 - COMUNICACIONES: Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin.
INC. 15: LIMITES: Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las
provincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislacin especial la organizacin, administracin y gobierno que deben tener los territorios nacionales, que queden fuera de los lmites que se asignen a las provincias. INC.16: Proveer a la seguridad de las fronteras.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INCS. 18 y 19: CLAUSULAS DE PROSPERIDAD Y PROGRESO - NO DEFINEN COMPETENCIAS EN FORMA DIRECTA, PERO ESTABLECEN FINALIDADES Y OBJETIVOS DE LA LEGISLACION A DICTARSE:
Proveer lo conducente al desarrollo del pas y al adelanto y bienestar de las provincias; Progreso de la ilustracin, instruccin general y universitaria. Promover la industria, la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad nacional. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo y formacin de los trabajadores. Defensa del valor de la moneda. Investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico . Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de su territorio; promover polticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado ser Cmara de origen.
Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales: Que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participacin de la familia y la sociedad, la promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacin alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacin pblica estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creacin y circulacin de las obras del autor; el patrimonio artstico y los espacios culturales y audiovisuales.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INC. 20 : Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; Crear y suprimir empleos, Fijar sus atribuciones Dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistas generales. INC. 21 ACEFALIA RENUNCIA DEL PRESIDENTE Y VICE. Admitir o desechar los motivos de dimisin del Presidente o vicepresidente de la Repblica; y declarar el caso de proceder a nueva eleccin. INC. 22 TRATADOS INTERNACIONALES - JERARQUIA CONSTITUCIONAL Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INC. 22 TRATADOS INTERNACIONALES - JERARQUIA CONSTITUCIONAL CONT.-: La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INCS. 25 A 29: DEFENSA DE LA NACION Y SEGURIDAD INTERIOR:
Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para las presas.
Fijar las Fuerzas Armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su organizacin y Gobierno.
Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de l.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO - CONTENIDAS EN EL ART. 75 DE LA CN INC. 30: LEGISLACION EXCLUSIVA EN EL TERRITORIO DE LA CAPITAL Y EN LAS PROVINCIAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE UTILIDAD NACIONAL Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y dictar la legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines especficos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Repblica. Las autoridades provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines. INC. 31. INTERVENCION FEDERAL : Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo. INC.32. PODERES IMPLICITOS O RESIDUALES: Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al Gobierno de la Nacin Argentina.
CONTENIDO DE REDACCION: Artculo 84.- En la sancin de las leyes se usar de esta frmula: El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, ... decretan o sancionan con fuerza de ley.
2) Las comunicaciones de las sanciones de la revisora cuando el proyecto de ley vuelve a la de origen, debern indicar el resultado de la votacin que correspondi en particular a cada artculo, a fin de establecer si las adiciones o correcciones fueron realizadas por mayora absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes.
"Se eleva la presente a los respectivos plenarios de Labor Parlamentaria, a efectos de darle el tratamiento legislativo que se estime corresponder."
Cuando un proyecto de ley vuelve al Senado como Cmara de origen con adiciones o correcciones, sta puede aprobar o desechar la totalidad de dichas adiciones o correcciones, o aprobar algunas y desechar otras, no pudiendo en ningn caso introducir otras modificaciones que las realizadas por la Cmara revisora. En tal caso se omitir la votacin en general. Las comunicaciones de las sanciones de la Cmara revisora cuando el proyecto de ley vuelve a la Cmara de origen, deben indicar el resultado de la votacin que correspondi en particular a cada artculo, a fin de establecer si las adiciones o correcciones fueron realizadas por mayora absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes.
Un proyecto que, despus de sancionado en general, o en general y parcialmente en particular, vuelve a comisin, al considerarlo nuevamente la Cmara, se someter al trmite ordinario como si no hubiese recibido sancin alguna.
Art. 2 del Cdigo Civil - VIGENCIA: Las leyes no son obligatorias sino despus de su publicacin y desde el da que determinen. Si no designan tiempo, sern obligatorias despus de los ocho das siguientes al de su publicacin oficial.
Artculo 1 Vigencia y caducidad de los proyectos de ley Artculo 2 Excepciones Artculo 3 Proyectos observados por el PEN - Insistencia parlamentaria Artculo 4 Archivo de los expedientes caducos - Obligacin de las Comisiones Artculo 5 Expedientes con Orden del da pendientes. Artculo 5 bis Facultades de las Cmaras: plazos y procedimientos de caducidad y de archivo de los otros tipos de iniciativas parlamentarias Artculo 6 Aplicacin de la ley Artculo 7 Derogacin de normas legales Artculo 8 De forma
1- Los proyectos de declaracin y/o resolucin, as como tambin los expedientes Oficiales Varios y Particulares, que no hayan sido considerados en el ao parlamentario de su ingreso caducarn y se les dar el trmite establecido en el artculo 4 de la ley 13.640 y su modificatoria ley 23.821. 2- En el caso de que tengan orden del da impreso se los considerar de acuerdo a lo preceptuado en el primer prrafo del artculo 1 de la ley 13.640 y su modificatoria ley 23.821.
NRO. 26.122 TRAMITE LEGISLATIVO DE DNU, VETOS Y DECRETOS DELEGADOS. CREA LA COMISION BICAMERAL RESPECTIVA.
NRO. 24.156 ADMINISTRACION FINANCIERA (ESTABLECE CONDICIONES PARA MODIFICAR EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO Y PARA LA SANCION DE LEYES QUE IMPLIQUEN GASTOS REGULA ASPECTOS DE LA COMISION MIXTA REVISORA DE CUENTAS DE LA ADMINISTRACION, ETC.)
LEY
COORDINACION
PARA
LA
NRO. 25.520 - COMISIN BICAMERAL PERMANENTE DE FISCALIZACIN DE LOS ORGANISMOS Y ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA.
LEYES
NROS. 24.059 y 24.194 - COMISIN DE FISCALIZACIN DE LOS RGANOS Y ACTIVIDADES DE SEGURIDAD INTERIOR
PERMANENTE
ASESORA
DE
LA