Planeamiento Estratgico de la Regin Junn

Presentado por: Luis Cano Basualdo Carlos Fuentes Tuni Bernab Oscco Len Asesor: Dr. Fernando DAlessio Ipinza Marzo - 2011

Situacin General de la Regin

Legal
Conformacin segn Ley Orgnica de Gobiernos N 27867. Abarca dos regiones naturales.

Econmica
PBI S/. 5,490 MM en el 2009 (3.1% del Per). Actividades Econmicas.

Demogrfico - Social
Poblacin: 1,225,569 hab. (4.5% del Per). Densidad Poblacional: 28.4 hab/Km2.

Geogrfico
Superficie: 44,127 Km2 (3.4% del Per). Altitud y clima variable. Constituida por 9 provincias y 123 distritos.

Regin Junn

Aporte econmico generado por la minera

2007

2008

2009

2010

El sector minero produce principalmente concentrados de plata, plomo, zinc, cobre y recientemente oro. La mayora de los proyectos mineros se concentran en Yauli.

Misin y Visin
Misin
Impulsar el desarrollo de la regin a travs de la identidad cultural de las personas, autoridades e instituciones en general como elemento cohesionador que fundamente el sentido de pertenencia y la generacin de diversas empresas de avanzada tecnologa, con la finalidad de consolidar el desarrollo productivo con valor agregado haciendo sostenible la economa y el bienestar de la poblacin dentro de un marco legal con base en la responsabilidad social corporativa.

Visin
Ser reconocida en el ao 2025 como la 2da. regin ms competitiva del Per, principal eje productivo del centro del pas y fuente atractiva de inversin, contribuyendo a que la regin continue escalando su posicin de liderazgo como productora agrcola - minera y reconocida como una de los principales centros tursticos y promotora regional en reducir la pobreza y elevar la calidad de vida.

Anlisis del Entorno PESTE

Poltico Econmico Social Tecnolgico Ecolgico

- Estabilidad poltica (gobierno democrtico).

- Solidez econmica, crecimiento PBI nacional y per cpita (los ltimos 11 aos) - Control de la inflacin y firma de TLC. - Tasa de crecimiento poblacional (28,220,764; 8,564,867 - 30%) - Inversin en investigacin y desarrollo (inversin per cpita de $4 al ao) - Uso de tecnologas de informacin. - Proteccin del medio ambiente (conocimiento, informacin y cumplimiento de plena responsabilidad con uno mismo).

Matriz de Evaluacin de Factores Externos (MEFE)

Oportunidades
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Demanda creciente de productos naturales y orgnicos en el mercado nacional e internacional. Existencia de organismos pblicos y privados de nivel nacional e internacional comprometidos con el desarrollo ambiental. Crecimiento de las exportaciones. Creciente inversin privada nacional e internacional. Crecimiento y estabilizacin econmica del pas. Existencia de polticas de proteccin del medio ambiente. Existencia de organismos nacionales e internacionales para financiar proyectos. Crecimiento de la demanda turstica en feriados largos.

Ponderacin

1.43

Amenazas
1. 2. 3. 4. 5. 6. Rebrote del narcoterrorismo. Daos en la infraestructura y vas de comunicacin por fenmenos naturales. Inversin minera en otras regiones. Centralismo desde la ciudad de Lima. Auge turstico de otras regiones. Variacin del precio internacional de los minerales.

0 .58

Total

2 .01

Matriz del Perfil de la Competitividad (MPC)

Factores Determinantes de xito Ponderacin

1. Recursos minerales. 2. Ubicacin geogrfica. 3. Disponibilidad de tierras aptas para el cultivo. 4. Atractivo turstico. 5. Tecnologa.

6. Infraestructura vial.
7. Bienestar Social. 8. Capacidad gerencial. 9. Recursos pisccolas.

2.7

3.1

2.4

2.9

2.1

2.1

Anlisis Interno (AMOFHIT)

- Cuenta con pagina web informativo.
Informtica y Comunicaciones Tecnologa y Desarrollo

- Junn no cuenta con una gerencia de tecnologa e investigacin que le permita innovar tecnolgica y cientficamente, ni mejorar los procesos y equipamientos.

-Ubicacin estratgica por que tiene articulacin vial con importantes mercados. -Principal productor de minero. -Primer productor a nivel nacional de pia, naranja, zanahoria, caf y maz. -Segundo productor a nivel nacional de trucha.

Operaciones

-Falta de mano de obra calificada. -Baja remuneracin en el sector agrcola.

RR.HH.

Finanzas

Marketing

- Segn ICRP 2010 (CENTRUM) Junn se ubica en la posicin 14 de las 24 regiones evaluadas.

- Visin actual no proyecta al futuro. - Habilidades gerenciales se encuentra en la posicin 14 por debajo del promedio.

Administracin y Gerencia

Infraestructura

- Se ubica en la posicin 12 segn ICRP 2010 (CENTRUM).

Ciclo Operativo de la Regin de Junn. Tomado de DAlessio (2008).

Matriz de Evaluacin de los Factores Internos (MEFI)

Fortalezas
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Junn posee diversidad de recursos agrcolas. Posee capital humano con tradicin y experiencia en agricultura. La ubicacin de la regin Junn es favorable porque colinda con importantes mercados como Ucayali, Cusco, Ayacucho y Lima. Junn se encuentra dentro de los principales productores de minerales como la plata, el plomo y el zinc. Se observa crecimiento de la inversin y produccin minera. En Junn, se desarrolla exitosamente la produccin de trucha de alta competitividad. Cuenta con atractivos tursticos (recursos naturales, culturales e histricos). Existe un importante potencial minero no metlico en la regin, que cuenta con minerales del tipo bentonita, diatomita, fosfato, caliza, slice, yeso y talco.

Ponderacin

1.40

Debilidades
1. 2. La regin Junn cuenta con deficiente visin de largo plazo. El GRJ ha elaborado un plan de desarrollo regional concertado 2008-2015. Dicho plan cuenta con poco anlisis tcnico. Segn el ICRP 2010 CENTRUM, la regin Junn se ubica en la posicin 14 de 24 regiones evaluadas. La estructura orgnica del GRJ es altamente vertical y burocrtica. Los productores agrcolas tienen un enfoque cortoplacista. Hay poca difusin de la importancia del sector pisccola (trucha) para el desarrollo de la regin. Hay una deficiente calidad de servicio y orientacin al turista. El nivel salarial en las empresas de la regin Junn es inadecuado. Al 2010, Junn participa del 3.5% del total de las exportaciones mineras del pas. Existe bajo porcentaje de poblacin afiliada a un seguro de salud. Se observa un bajo nivel de educacin bsica. Existe insuficiente acceso a la salud. Falta especializacin, capacitacin y tecnificacin en el sector agrcola.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

0 .74

Total

2 .14

Intereses de la Regin
Junn cuenta con diversos intereses de importancia relevante, entre los cuales se pueden mencionar:
a) b) c) d) e) f) g) Desarrollo de la minera con responsabilidad social. Produccin agrcola con valor agregado. Explotacin de los recursos tursticos. Bienestar social. Leyes nacionales estables. Inversin privada. Proteccin medio ambiental.

Estos intereses son importantes, porque servirn de base para un crecimiento responsable y sostenido de la regin, explotando los sectores mineros y agrcolas que son las principales actividades econmicas de la regin. Es importante acompaar estos intereses econmicos con un marco legal estable y que fomente la inversin privada, cuidando y respetando el medio ambiente y el ecosistema.

Potencial de la Regin
Minera:
Tercer productor de plata, plomo y zinc a nivel nacional.

Agricultura:
Primer productor de Pia, Naranja, Zanahoria, Caf y Maz a nivel nacional.

Piscicultura:
Segundo productor de truchas. 1,757.9 TM (2009).

Turismo:
Con importante recursos tursticos. 413,446 turistas (2009).(3.3% del Per).

Junn

Objetivos de Largo Plazo

Visin de la Regin Junn
constituirse como promotora regional al reducir significativamente el nivel de pobreza y elevar la calidad de vida, teniendo como base fundamental la identidad cultural.

Para el ao 2025, la regin Junn debe alcanzar un PBI per cpita superior a S/.8, 000, lo cual representa una tasa de crecimiento del PBI per cpita anual promedio del 5%.

Incrementar el porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria que lograron el aprendizaje del grado en comprensin de textos escritos y en pruebas de matemtica; de 24.2% y 17.5%, respectivamente, a ms 60% cada uno para el ao 2025.

Reducir el porcentaje de colegios pblicos que requieren reparacin para el ao 2025 de 32% a menos de 10%.

OLP 1

OLP 2

OLP 3

Objetivos de Largo Plazo

Visin de la Regin Junn
constituirse como promotora regional al reducir significativamente el nivel de pobreza y elevar la calidad de vida, teniendo como base fundamental la identidad cultural.

Disminuir el porcentaje de nios menores de cinco aos con desnutricin crnica de 28.8% a por debajo del 10% para el ao 2025.

Para el ao 2025, crear cuatro hospitales del sector salud con una capacidad mnima de atencin de 1,000 pacientes diarios.

Para el ao 2025, ser considerado como el segundo mayor productor a nivel nacional de zinc, plata, plomo y duplicar nuestra participacin de produccin nacional a ms 36% para los siguientes minerales no metlicos; bentonita, caliza, travertino y yeso, respetando y cumpliendo los lmites legales del cuidado del medio ambiente.

OLP 4

OLP 5

OLP 6

Objetivos de Largo Plazo

Visin de la Regin Junn
constituirse como promotora regional al reducir significativamente el nivel de pobreza y elevar la calidad de vida, teniendo como base fundamental la identidad cultural.

Alcanzar para el ao 2025 un nivel de exportaciones agrcolas mayores a 830 millones de dlares, el cual representa un crecimiento anual promedio del 15% mediante la tecnificacin e innovacin agrcola.

Incrementar el flujo de turismo nacional y extranjero, de tal manera que para el ao 2025 se alcance a ms de un milln de turistas con un crecimiento anual promedio del 5% y con una permanencia promedio de dos das, concentrndose en turistas de los niveles socioeconmicos A, B y C.

Para el ao 2025, ser el primer productor y exportador nacional de trucha manteniendo una participacin en la produccin nacional mayor al 40%.

OLP 7

OLP 8

OLP 9

Matriz FODA
1. Creacin de empresas agrcolas que ofrecen productos con valor agregado, basados en la pia, naranja, zanahoria y caf: D3, D5, D11, D13, O1, O3, O4, O5, O6. 2. Elaborar un plan estratgico para la explotacin de la trucha con valor agregado: D1, D2, D6, O3, O4, O5, O7. 3. Ejecutar una reestructuracin de puestos y funciones del Gobierno Regional de Junn.: D1, D2, D3, D4, O5. 4. Implementar estndares de calidad de servicio para el sector turismo: D1, D3, D7, O4, O5, O8. 5. Mejorar la infraestructura de los colegios y DO. la calidad del aprendizaje de la educacin Busque primaria: D11, D13, O4, O5, O7. 6. Mejorar la infraestructura de los hospitales: D10, D12, O4. 1. Incrementar el cultivo de productos naturales (Noni, Alcachofa, Sacha Inchi y Linaza) en la regin: O1, O2, O3, O4, F1, F2, F3. 2. Mejorar la educacin tcnica minera: O3, O4, O5, O7, F4, F5, F8. 3. Crear un circuito turstico que incluya la ciudad de Huancayo, Ingenio, Convento de Ocopa, Laguna de Paca, Catarata Tirol, Tarma y La Merced, y promocionarlo para los turistas nacionales y extranjeros: O4, O5, O7, O8, F3, F6, F7. 4. Establecer la inversin en minera con estndares de proteccin del medio ambiente: O4, O5, O6, F4, F5, F8.

FO. Explote

DA. Evite
1. Crear una alianza estratgica entre el gobierno regional y las industrias de los principales de los sectores minero, agrcola y turismo: D1, D2, D6, A3, A5. 2. Difundir el potencial minero, agrcola, pisccola y turstico de la regin: D1, D2, D3, D7, A3, A4, A5. 3. Mejorar la educacin turstica y de calidad de servicio: D1, D3, D7, A4, A5.

FA. Confronte
1. Incrementar el nmero de policas por habitante: F3, F4, F7, A1. 2. Crear un cluster turstico en la provincia de Huancayo: F3, F7, A5. 3. Supervisar el impacto ambiental de las actividades mineras a travs del Gobierno Regional: F4, F5, F8, A3. 4. Incrementar la creacin de negocios de Restaurantes, Transporte, Hospedaje y Contratistas que sean complementarios al sector minero, agrcola y turismo: F1, F2, F4, F5, F8, A3, A4.

Estrategias Retenidas y de Contingencia

1. Creacin de empresas agrcolas que ofrecen productos con valor agregado, basados en la pia, naranja, zanahoria y caf. 2. Incrementar el cultivo de productos naturales (Noni, Alcachofa, Sacha Inchi y Linaza) en la regin. 3. Crear un cluster turstico en la provincia de Huancayo. 4. Incrementar la creacin de negocios de Restaurantes, Transporte, Hospedaje y Contratistas que sean complementarios al sector minero, agrcola y turismo. 5. Establecer la inversin en minera con estndares de proteccin del medio ambiente. 6. Difundir el potencial minero, agrcola, pisccola y turstico de la regin. 7. Elaborar un plan estratgico para la explotacin de la trucha con valor agregado. 8. Mejorar la infraestructura de los colegios y la calidad del aprendizaje de la educacin primaria. 9. Mejorar la infraestructura de los hospitales y la calidad de la nutricin de los nios menores de 5 aos. 10. Incrementar el nmero de policas y serenazgo por habitante.

1. Crear un circuito turstico que incluya la ciudad de Huancayo, Ingenio, Convento de Ocopa, Laguna de Paca, Catarata Tirol, Tarma y La Merced, y promocionarlo para los turistas nacionales y extranjeros. 2. Crear una alianza estratgica entre el gobierno regional y las industrias de los principales de los sectores minero, agrcola y turismo. 3. Implementar estndares de calidad de servicio para el sector turismo. 4. Supervisar el impacto ambiental de las actividades mineras a travs del Gobierno Regional. 5. Mejorar la educacin turstica y de calidad de servicio. 6. Mejorar la educacin tcnica minera. 7. Ejecutar una reestructuracin de puestos y funciones del Gobierno Regional de Junn.

Matriz de Estrategias vs. Objetivos de Largo Plazo

Estrategias Retenidas
E1: Creacin de empresas agrcolas que ofrecen productos con valor agregado, basados en la pia, naranja, zanahoria y caf. E2: Incrementar el cultivo de productos naturales (Noni, Alcachofa, Sacha Inchi y Linaza) en la regin. E3: Crear un cluster turstico en la provincia de Huancayo. E4: Incrementar la creacin de negocios de Restaurantes, Transporte, Hospedaje y Contratistas que sean complementarios al sector minero, agrcola y turismo. E5: Establecer la inversin en minera con estndares de proteccin del medio ambiente. E6: Difundir el potencial minero, agrcola, pisccola y turstico de la regin. E7: Elaborar un plan estratgico para la explotacin de la trucha con valor agregado. E8: Mejorar la infraestructura de los colegios y la calidad del aprendizaje de la educacin primaria. E9: Mejorar la infraestructura de los hospitales y la calidad de la nutricin de los nios menores de 5 aos. E10: Incrementar el nmero de policas y serenazgo por habitante.

OLP 1

OLP 2

OLP 3

OLP 4

OLP 5

OLP 6

OLP 7

OLP 8

OLP 9

X X X X

X X X

X X
X X X X X X

X X X X X
X

Objetivos de Corto Plazo

1) Evaluacin mensual de la evolucin del PBI per cpita de la regin. Para el ao 2025, la regin Junn debe alcanzar un PBI per cpita superior a S/.8,000, lo cual representa una tasa de crecimiento del PBI per cpita anual promedio del 5%. 2) Analizar mensualmente las variaciones de la produccin de bienes y servicios. 3) Analizar mensualmente la evolucin del crecimiento de la poblacin de la regin. 4) Crear una oficina de competitividad regional.

1) Capacitar cada cuatro meses a los profesores de educacin primaria. 2) Revisar cada tres meses el cumplimiento de la currcula anual de educacin primaria. 3) Realizar dos concursos escolares al ao de comprensin de lectura y matemticas. 4) Crear una campaa al ao de concientizacin para los padres de familia.

Incrementar el porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria que lograron el aprendizaje del grado a ms 60% para el ao 2025.

Objetivos de Corto Plazo

1) Identificar e inventariar anualmente las necesidades de reparacin de las instituciones educativas. Reducir el porcentaje de colegios pblicos que requieren reparacin para el ao 2025 de 32% a menos de 10%. 2) Reparar 5 colegios al ao por orden de criticidad e impacto, financiados por el GR y cooperacin de las empresas privadas. 3) Promover actividades de integracin escolar que permitan financiar el mantenimiento de las instituciones educativas.

1) Asegurar la cobertura del programa nacional de vaso de leche a todos los nios de 5 aos. 2) Desarrollar una campaa anual de concientizacin para los padres de familia sobre la importancia de la adecuada alimentacin de sus hijos. 3) Ejecutar una campaa gratuita al ao de evaluacin nutricional para nios menores de 5 aos. 4) Implementar 18 comedores populares (dos por provincia) para nios menores de cinco aos.

Disminuir el porcentaje de nios menores de cinco aos con desnutricin crnica de 28.8% a por debajo del 10% para el ao 2025.

Objetivos de Corto Plazo

1) Realizar el estudio de factibilidad para la construccin de cuatro hospitales en la regin Junn. Para el ao 2025, crear cuatro hospitales del sector salud con una capacidad mnima de atencin de 1,000 pacientes diarios. 2) Gestionar la aprobacin de la construccin de cuatro hospitales en coordinacin con el Poder Ejecutivo y Legislativo. 3) Realizar la licitacin de los proyectos, la construccin y la implementacin de los hospitales aprobados.

1) Cumplir permanentemente el papel de facilitador entre las empresas mineras y las comunidades. 2) Fiscalizar el cumplimiento de las normativas de proteccin del medio ambiente y gestionar para que todas las empresas mineras cuenten con la certificacin ISO 14000. 3) Implementar un instituto tcnico orientado a la minera metlica y no metlica.

Para el ao 2025, ser el segundo mayor productor a nivel nacional de zinc, plata, plomo y duplicar nuestra participacin de produccin nacional a ms 36% para los minerales no metlicos.

Objetivos de Corto Plazo

Alcanzar para el ao 2025 un nivel de exportaciones agrcolas mayores a 830 millones de dlares, el cual representa un crecimiento anual promedio del 15%. 1) Desarrollar un estudio de investigacin de mercado de nuestros principales productos: pia, naranja, espinaca, zanahoria y caf. 2) Organizar dos consultoras al ao que orienten a los empresarios agrcolas para la creacin de productos con valor agregado y realizar anualmente ferias de proveedores de equipamiento tecnolgico. 3) Realizar una campaa publicitaria al ao en los pases seleccionados del exterior.

1) Mejorar la infraestructura y seguridad de todos sitios tursticos de Junn. 2) Arreglar y asfaltar 50 km al ao de las vas de acceso a los principales sitios tursticos de Junn. 3) Realizar 3 campaas publicitarias al ao de los principales sitios tursticos y desarrollar un portal informativo. 4) Definir y desarrollar un circuito turstico para la regin que incluya la ciudad de Huancayo, Ingenio, Convento de Ocopa, Laguna de Paca, Catarata Tirol, Tarma y La Merced.

Incrementar el flujo de turismo, de tal manera que para el ao 2025 se alcance a ms de un milln de turistas con un crecimiento anual promedio del 5%.

Objetivos de Corto Plazo

1) Garantizar la salubridad y disponibilidad de los recursos hdricos para la crianza de trucha.
2) Desarrollar un estudio de investigacin de mercado que permita identificar las necesidades internas y del exterior de nuestra trucha. 3) Organizar dos consultoras al ao que orienten a los empresarios piscicultores para la creacin de productos con valor agregado. 4) Realizar una campaa publicitaria al ao en el mercado interno del exterior, mostrando la conveniencia de comprar productos basados en la trucha.

Para el ao 2025, ser el primer productor y exportador nacional de trucha manteniendo una
participacin en la produccin nacional mayor al 40%.

Tablero de Control Integrado

Financiera
9 PBI per cpita anual 9 Unidades producidas, Valor producido.

Clientes
9 % de nios menores de cinco aos con desnutricin crnica. 9 Nro. de conflictos sociales por minera. 9 Volumen de xportaciones agrcolas.

ablero d Control ntegrad Proc. Internos

9 % de mineras con certificacin ISO 14000. 9 Nro. de comedores populares implementados. 9 Nro. de sitios tursticos mejorados.

Aprendizaje y Crecimiento
9 % profesores de educacin primaria capacitados. 9 % de cumplimiento curricular de educacin primaria.

Plan Estratgico Integral

Conclusiones
1. Posicin del Per en los ndices internacionales de competitividad. Dependencia del mercado internacional. 2. Contexto actual del Per es propicio para el desarrollo de las regiones y particularmente la de Junn. 3. Crisis financiera desaceler crecimiento econmico del pas. 4. Mejoramiento en la comprensin de lectura y pruebas de matemticas en nios, mejorara el nivel de competitividad en Educacin. 5. La disminucin de la desnutricin infantil permitir obtener ahorros en costos de salud. 6. La carencia de desarrollo tecnolgico y capacitacin de recursos humanos no le permite proveer productos de valor agregado.

Conclusiones
7. Los recursos tursticos no son aprovechados debido a la falta de infraestructura adecuada y a la deficiente calidad de servicio. 8. Para un desarrollo econmico y social sostenido, es indispensable la atencin de los sectores de Educacin y Salud. 9. Gran potencial en la produccin de truchas y en la explotacin de los recursos tursticos. 10. Las 10 estrategias retenidas conducir a la regin Junn a lograr los 9 objetivos de largo plazo y por consiguiente la visin establecida. 11. La atencin a los sectores de mayor potencial va a permitir apalancar el desarrollo econmico de la regin.

Recomendaciones
1. El presente Plan Estratgico debe ser comunicado y comprendido por todos los grupos de inters de la regin. 2. Debe existir el liderazgo de personas capaces de transformar la cultura de gestin que existe actualmente en la regin. 3. Explotar la minera tomando en cuenta el cuidado del medio ambiente y al bienestar de las comunidades. 4. Es necesario la adquisicin de tecnologa de vanguardia para la explotacin de las actividades agrcola y pisccola. 5. Es importante que las futuras autoridades se comprometan en cumplir, controlar y actualizar el presente Plan Estratgico. 6. Se debe identificar sinergias con regiones vecinas haciendo usos de las fortalezas especficas de cada regin para un beneficio comn.

Recomendaciones
7. Es recomendable mantener buenas relaciones con el Gobierno Central. 8. Para alcanzar los objetivos planteados, es necesario el estricto seguimiento del tablero de control integrado. 9. Es necesario desarrollar clusters en los sectores productivos de la agricultura, turismo y piscicultura. 10. Es ineludible cumplir con los valores y el cdigo de tica establecida para la regin, en la implementacin y control en el presente PEA. 11. Monitorear los cambios del entorno de modo que se pueda evaluar la necesidad de redefinir cambiar las estrategias retenidas. 12. Es imperioso conseguir la satisfaccin de las necesidades bsicas que permita lograr el bienestar social de la regin Junn.

Futuro de la Regin

2025 2020 2015 2011

9ICRP: Posicin 14 9PBI per cpita 4,372 soles 932% de colegios que necesitan reparacin 928.8% desnutricin infantil 93er. mayor prod. de minerales 9$102MM exportaciones agrcolas 9413 mil turistas

9ICRP: Posicin 2 9PBI per cpita 8,000 soles 910% de colegios que necesitan reparacin 910% desnutricin infantil 92do. mayor productor de minerales 9$830MM exportaciones agrcolas 91 milln de turistas

GRACIAS.
Junn donde late el corazn del Per

Parque de la Identidad Huanca - Huancayo.