PROCESSO E DIREITO PROCESSUAL (Parte 2)

Prof. Jlio Coelho

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (ESPAO)

Eficcia da norma processual no Espao: Princpio da territorialidade (lex fori) Processo - atividade jurisdicional manifestao do poder soberano do Estado (art. 1, CPC e CPP). Exclui a existncia de normas de direito internacional privado relativas ao processo - invivel que as partes estipulem em contrato a adoo de normas processuais de pas estrangeiro. contudo, em determinadas situaes ele tem at por dever referir-se lei processual estrangeira, como quando esta constitui pressuposto para a aplicao da lei nacional (art. 231, 1, CPC); obrigatoriedade de utilizao dos nus e meios de prova do local onde o negcio jurdico material se realizou afastadas, contudo, as provas desconhecidas pela lei processual brasileira (art. 13 LICC).

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (TEMPO)

Incio de sua vigncia (art. 1 da LICC) - comea a vigorar quarenta e cinco dias aps a sua publicao, salvo disposio em contrrio (na prtica, comum que se estabelea a vigncia imediata) Respeito ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada (art 5, XXXVI, CF/88; art. 6, LICC). Sucesso de leis no tempo - Duas normas incidem sobre situaes (conceitualmente) idnticas. Qual das leis - a anterior ou a posterior deve regular uma determinada situao concreta? Solues: a) as leis processuais novas so aplicadas aos processos a serem iniciados na sua vigncia; b) As leis processuais novas no incidem sobre processos findos - seja porque acobertados pela proteo assegurada coisa julgada (formada no processo de conhecimento findo), seja pela garantia ao ato jurdico perfeito (no processo de conhecimento e, tambm, nos processos de execuo e cautelar), seja pelo direito adquirido, reconhecido pela sentena ou resultante dos atos executivos (nos processos de conhecimento, execuo e cautelar).

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (TEMPO)

A questo coloca-se, pois, apenas no tocante aos processos em curso por ocasio do incio de vigncia da lei nova. Diante do problema, trs diferentes sistemas poderiam hipoteticamente ter aplicao: a) o da unidade processual, segundo o qual, apesar de se desdobrar em uma srie de atos diversos, o processo apresenta tal unidade que somente poderia ser regulado por uma nica lei, a nova ou a velha, de modo que a velha teria de se impor para no ocorrer a retroao da nova, com prejuzo dos atos j praticados at a sua vigncia; b) o das fases processuais, para o qual distinguir-se-iam fases processuais autnomas (postulatria, ordinatria, instrutria, decisria e recursal), cada uma suscetvel, de per si, de ser disciplinada por uma lei diferente; c) o do isolamento dos atos processuais, no qual a lei nova no atinge os atos processuais j praticados, nem seus efeitos, mas se aplica aos atos processuais a praticar, sem limitaes relativas s chamadas fases processuais.

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (TEMPO)

Soluo c (art. 2 do CPP a lei processual penal aplicar-se- desde logo, sem prejuzo da validade dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior; art. 1.211 do CPC ao entrar em vigor, suas disposies aplicar-se-o desde logo aos processos pendentes" (art. 1.211).
A) Os atos j praticados uma vez realizados, implicam imediata passagem do procedimento para um estgio subsequente (a contestao ou interposio de recurso, p. ex); Para tais atos, praticados na gide da lei anterior, e irrelevante o advento da nova lei. B) Os atos de realizao prolongada - seu exaurimento s ocorrer no futuro, muito embora sua prtica tenha sido iniciada sob a gide da lei antiga. O exemplo clssico da audincia, a qual no perde seu carter de unicidade, muito embora possa estender-se por meses at findar. Tais atos no so atingidos pela lei nova que entra em vigor na pendncia de sua prtica, surgindo a hiperatividade da lei processual antiga. Ex.: art. 414, 1, CPC. C) O ato futuro aquele ainda no praticado ou iniciado, sujeitando-se sua prtica s disposies da nova lei processual. Ex: alterao do regime de custas

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (TEMPO)

Exemplos:
PROCESSUAL CIVIL - EXECUO DE JULGADO REFERENTE CORREO DOS EXPURGOS INFLACIONRIOS E AOS JUROS PROGRESSIVOS NAS CONTAS VINCULADAS AO FGTS - AGRAVO DE INSTRUMENTO EM FACE DE DECISO QUE DETERMINOU AO DEVEDOR O PAGAMENTO DA QUANTIA A QUE FOI CONDENADO SOB PENA DE IMPOSIO DE MULTA NOS TERMOS DO ARTIGO 475-J DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL, COM REDAO DA LEI N 11.232/2005 (...) 4. Determinado o pagamento, a executada preferiu tergiversar, invocando o "nus" dos exeqentes em apresentar-lhe extratos, exigncia manifestamente incabvel. 5. Portanto, sujeita-se a apenao contida no artigo 475-J, com redao da Lei n 11.232/2005 que entrou em vigor aos 24/6/2006, por fora do princpio da incidncia imediata da lei processual nova, mesmo que mais gravosa (artigo 1.211 do Cdigo de Processo Civil). 6. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (TRF 3 Regio. AG 288294. 1 Turma. DJ DJU DATA:25/04/2008 p. 630)

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (TEMPO)

Exemplos: Processual Penal FURTO QUALIFICADO. PRELIMINAR DE NULIDADE DO PROCESSO POR FALTA DE DEFENSOR NO INTERROGATRIO. REJEIO. A obrigatoriedade de presena de advogado no interrogatrio adveio, em nosso ordenamento jurdico, somente com a vigncia da Lei n. 10.792, de 1 de dezembro de 2003, que alterou a redao, dentre outros dispositivos, do art. 185 do Cdigo de Processo Penal. Como norma de carter processual, referida lei tem aplicao imediata, alcanando os processos em curso, no tendo, conduto, eficcia retroativa, de modo a desconstituir atos jurdicos perfeitos. (Apelao Crime N 70011787264, Oitava Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Marco Antnio Ribeiro de Oliveira, Julgado em 10/08/2005) HABEAS CORPUS. DEFENSOR PBLICO. APELAO. INEXISTNCIA DE INTIMAO PESSOAL. JULGAMENTO ANTERIOR LEI N 7.871/89. LEI PROCESSUAL. IRRETROATIVIDADE. 1. A necessidade de intimao pessoal do defensor pblico est prevista no 5 do artigo 5 da Lei n 1.060/50, com a redao dada pela Lei n 7.871/89, no sendo de se exigir que os julgamentos anteriores sua entrada em vigor sejam anulados, j que, tratando-se de lei processual, dever reger apenas os atos futuros, no havendo que se falar em retroao de lei, ainda que mais benfica. 2. Ordem denegada. (STJ. HC 200201573241. 6 Turma. DJ DATA:20/11/2006 PG:00363).

DIMENSES DA NORMA PROCESSUAL (TEMPO)

Questes prticas: eficcia da norma de direito material X eficcia da norma de direito processual HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSO PENAL. LEI N 10.259/2001. DELITOS DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. COMPETNCIA. PROCESSOS INICIADOS ANTES DO ADVENTO DA NOVA LEI. DIREITO MATERIAL: RETROATIVIDADE. DIREITO PROCESSUAL: TEMPUS REGIT ACTUM. 1. As normas de direto penal retroagem para beneficiar o ru. As normas de direito processual penal, entretanto, so regidas pelo princpio do tempus regit actum, nos termos do art. 2 do Cdigo de Processo Penal. 2. entendimento desta Corte Superior, em concordncia com o Excelso Pretrio, que, iniciado processo penal no Juzo Comum antes do advento da Lei n 10.259/2001, no h falar em sua redistribuio para o Juizado Especial (art. 25 da Lei n 10.259/2001 c/c art. 90 da Lei n 9.099/95). 3. As regras de direito penal da Lei n 10.259/2001 devem ser observadas nos processos de delitos de menor potencial ofensivo, inclusive naqueles em curso nos Juzos Comuns. 4. Ordem denegada. (STF. HC 200400829787. 6 Turma. DJ 16/10/2006, p. 432).

INTERPRETAO DAS NORMAS PROCESSUAIS

Hermenutica jurdica tcnicas que visam a interpretar, integrar e aplicar o Direito. Interpretar interpretar a lei revelar o pensamento que anima as suas palavras"(CLVIS BEVILAQUA). Revelar o seu sentido (finalidade), contedo e fixar o seu alcance (campo de incidncia); PARMETROS DE INTERPRETAO: Literal ou gramatical: exame do significado e alcance de cada uma das palavras da norma jurdica; Histrica: vontade do legislador e condies que originaram a lei Lgico-sistemtica: busca descobrir o sentido e alcance da norma, situando-a no conjunto do sistema jurdico Teleolgica: busca o fim que a norma jurdica tenciona servir ou tutelar.

INTERPRETAO DAS NORMAS PROCESSUAIS

CONFORME O RESULTADO ALCANADO: declarativa, atribuindo norma o significado de sua expresso literal; restritiva, limitando a aplicao da lei a um mbito mais estrito; extensiva, conferindo-se uma interpretao mais ampla que a obtida pelo seu teor literal; ab-rogante, quando conclui pela inaplicabilidade da norma, em razo de incompatibilidade absoluta com outra regra ou princpio geral do ordenamento. Hermenutica concretizante:In claris cessat interpretatio". Montesquieu: Juiz como mera boca da lei; Atualmente: dever de fundamentar, por meio de argumentao lgicojurdica - dever ou reserva de consistncia A Importncia dos princpios constitucionais do processo