OHSAS18001-ACTUALIZACIÓN

OHSAS 18001:2007 CURSO DE ACTUALIZACIN
NDICE
1 2 3 4 5
Introduccin El proceso de revisin Cambios principales Cambio clusula por clusula Cumplimiento legal
Introduccin
La publicacin de la nueva versin se realiz en
Julio de 2007
Fuente: Grupo de trabajo de OHSAS

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO
Para el futuro:
Se ha acordado para las organizaciones un perodo de transicin de 24
meses a la nueva versin de OHSAS.

Comenz la revisin del principal documento de apoyo OHSAS 18002
Directrices sobre la aplicacin de OHSAS 18001,y esta previsto que concluya a finales de 2008.
Discusiones sobre los criterios de Auditoria y Calificacin de Auditores Decisin de ISO/TMB sobre la respuesta de la OIT
Fuente: Grupo de trabajo de OHSAS

Cambios principales
Cambios principales
La nueva versin se alinea mejor con la ISO 9001:2000 y con ISO
14001:2004, guardando el mismo orden de las clusulas y recogiendo la mayor parte de los cambios de la ISO 14001:2004.
Esto ayudara a la integracin de los sistema de gestin y posiblemente
aumentar el inters por OHSAS.

OHSAS 18001:2007 se centra ms en resultados, que en papeleo.
Cambios principales
Se ha dado mayor nfasis a la importancia de la salud equilibrandola con seguridad. Enfocada a la seguridad ocupacional, no se distrae con los activos, etc. Ya no se hace referencia a accidentes: El trmino accidente ahora est incluido en el trmino incidente (vase 3.9) La inclusin del comportamiento, de las capacidades y de otros factores humanos como elementos que se considerarn en la identificacin de los peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de las medidas de control (vase 4.3.1) y finalmente dentro de la competencia, formacin y toma de conciencia (vase 4.4.2)
ste es un requisito desafiante a la hora de auditar, pero muy importante y forma parte de la gestin moderna de S&SO.
Cambios principales
Un nuevo requisito se ha incorporado para la consideracin de la
jerarqua de las medidas de control como parte del planificacin de S&SO (vase 4.3.1), alineada con ANSI Z10
La gestin del cambio ahora se manifiesta ms explcitamente (vase
4.3.1 y 4.4.6)
Una nueva clusula en la evaluacin de cumplimiento (vase 4.5.2)
ha sido incoporada, alineada con ISO 14001

Se han incoprorado nuevos requisitos para la participacin y consulta
(vase 4.4.3.2), alineada con las pautas de OIT-SST y con ANSI Z10
Se han introducido nuevos requisitos para la investigacin de
incidentes (vase 4.5.3.1), alineados con ANSI Z10
Cambios principales
OHSAS 18001 ahora se refiere as mismo como Norma, y no como una especificacin o documento, como en la edicin anterior.
Esto refleja la cada vez mayor adopcin de OHSAS 18001 como la base para normas nacionales en los sistemas de gestin de la seguridad y salud ocupacional.
Se han agregado nuevas definiciones, y se han revisado definiciones existentes, incluyendo algunas importantes como incidentes, riesgo, evalaucin de riesgo El trmino de riesgo tolerable ha sido substituido por el trmino riesgo aceptable (vase 3.1)
Cambios principales
La definicin de peligro elimino el concepto de dao a la propiedad o dao o lugar de trabajo" (vase 3.6)
Ahora se considera que tal dao no est relacionado directamente con gestin de la seguridad y salud, que es el objeto de esta Norma y que se se incluye en el campo de la gestin de los activos. Al contrario, el riesgo de tal dao que tiene un efecto en la salud y la seguridad en el trabajo se deben identificar mediante el proceso de evaluacin de riesgos y ser controlado con la implementacin de las medidas de control adecuadas.
Las clusulas 4.3.3 y 4.3.4 se han unificado, tal como en ISO 14001:2004
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Cambios principales
1. Alineacin con ISO 14001
Significativamente mejor alineada con la ISO 14001:2004, y mas
compatible con la ISO 9001:2000

Clusulas 4.3.3 y 4.3.4 sobre objetivos y programas de la gestin se
han combinado en una nueva clusula 4.3.3 Objetivos y programas

Una nueva clusula 4.5.2 sobre evaluacin de cumplimiento
Fuente: grupo de trabajo de OHSAS CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO
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Cambios principales
2. Temas relacionados con el mbito de aplicacin
S&SO, o daos materiales y proteccin tambin
Personas que trabajan para o en nombre de la organizacin

Partes interesadas Efectos potenciales sobre vecinos/visitantes eventuales
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Cambios principales
3. Se agregaron nuevas definiciones, y se revisaron las definiciones ya existes
No se hace referencia al trmino accidente. Se incluye en el trmino
incidente aceptable
El trmino riesgo tolerable ha sido substituido por el trmino riesgo
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Cambios principales
3. Se han agregado nuevas definiciones, y se han revisado las definiciones existentes
Nueva definicin del incidente:
Incidente
Evento (s) relacionado (s) con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad.
Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede

denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso. Nota 3: Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente
Fuente: grupo de trabajo de OHSAS

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Cambios principales
Nueva definicin del riesgo:
Riesgo
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin.
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Cambios principales
Nueva definicin del anlisis de riesgos:
Evaluacin de Riesgos:
Proceso de evaluacin de riesgo (s) derivados de un peligro (s)
teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no.

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Cambios principales
Tambin nuevas definiciones incorporadas para: Poltica de SST Accin correctiva Accin preventiva
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Cambios principales
4. Alineacin a las pautas de IOT-OSH Los siguientes temas contra las pautas de SST-IOT fueron identificados en los comentarios: participacin de trabajador (IOT-OSH-MS 3.2) efectos negativos para la salud, enfermedades e incidentes, etc. (IOTOSH-NS 3.12) revisin inicial (IOT-OSH-MS 3.7)
el requisito previo es que se esten siguiendo todas las leyes referentes a S&SO
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Cambios principales
4. Alineacin a las pautas de IOT-OSH
Participacin del trabajador (IOT-OSH-MS 3.2)
Nuevos requisitos incluidos en 4.4.3 comunicacin, participacin y consulta
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Cambios principales
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para: La participacin de los trabajadores a travs de: a.
b. c. d. e. involucrados apropiadamente en la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles, involucrados apropiadamente en la investigacin de incidentes, involucrados en el desarrollo y revisin de las polticas y objetivos consultados donde haya cualquier cambio que afecte su salud y seguridad. representados en asuntos de salud y seguridad.
Los trabajadores deben estar informados sobre sus formas de participacin, incluyendo quin es su representante (s) en materias de S&SO
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Cambios principales
b) consulta a los contratistas cuando existan cambios que afectan su S&SO.
La organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que las partes interesadas relevantes son consultadas, sobre temas pertinentes de S&SO
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Cambios principales
4. Alineacin a las pautas de IOT-OSH
Los siguientes temas fueron identificados en los comentarios referentes a las pautas de OIT-SST : efectos negativos sobre la salud (ill health), enfermedades e incidentes, etc.(IOT-OSH-NS 3.12) Nueva definicin:
Enfermedad (ill health)

condicin fsica o mental identificable, adversa actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situacin relacionada.
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Cambios principales
5. Alineacin con ANSI Z10
Investigacin de incidente ahora incluida en la clusula 4.5.3
Clusula 4.5.3 ahora se divide en 2 nuevas sub-clausulas:
4.5.3.1 Investigacin de incidente 4.5.3.2 No-conformidad, Accin correctiva y preventiva
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Cambios principales
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar incidentes en orden a: a) determinar las deficiencias subyacentes de S&SO y otros factores que pueden ser la causa o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes. b) identificar la necesidad de la accin correctiva c) identificar las oportunidades para la accin preventiva d) identificar las oportunidades para la mejora continua e) comunicar los resultados de tales investigaciones Las investigaciones sern realizadas oportunamente. Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o de oportunidades para accin preventiva, ser tratada de acuerdo con los requisitos relevantes de 4.5.3.2. Los resultados de las investigaciones de incidente sern documentados y mantenidos.
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Cambios principales
5. Alineacin a ANSI Z10
4.3.1 Identificacin del peligro, evaluacin de riesgos y determinacin de controles Cuando se determinen controles o cambios a los existentes, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin: a. eliminacin b. sustitucin c. controles ingenieriles
d. sealizacin, alertas y/o controles administrativos e. equipos de proteccin personal

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Cambio clusula por clusula
Definiciones
OHSAS 18001:2007
OHSAS 18001:1999
Ninguna definicin equivalente
3.1 Accidente: Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesiones, daos u otras prdidas.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.1 Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de S&SO (3.16) OHSAS 18001:1999 3.17 Riesgo tolerable: Riesgo que ha sido reducido al nivel que puede ser tolerado por la organizacin considerando las obligaciones legales y su poltica de SSO.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.2 Auditoria: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de la auditoria y evaluarla de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditorias
(ISO 9000:2005, 3.9.1) Nota 1: independiente no necesariamente significa externo a ala organizacin, En muchos casos, particularme en organizaciones pequeas, se puede demostrar la independencia no siendo responsable de la actividad auditada. NOTA 2 para directrices adicionales sobre evidencia de la auditoria y los criterios de la auditoria consultar ISO 19011.
OHSAS 18001:1999 3.2 Auditoria: Evaluacin sistemtica para determinar si las actividades y sus resultados son conformes a la planeacin; si dicha planeacin es implantada eficazmente y es adecuada para alcanzar la poltica y objetivos de la organizacin
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.3 Mejora continua: proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de S&SO para lograr mejoras en el desempeo de S&SO de forma coherente con la poltica de S&SO de la organizacin
NOTA 1 No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las reas de actividad. La NOTA 2 se adapt a la 3.2 ISO 14001:2004,
OHSAS 18001:1999 3.3 Mejora continua: Proceso de perfeccionamiento del SGSSO para obtener mejoras en el desempeo global en seguridad y salud ocupacional conforme a la poltica de SSO de la organizacin.
NOTA: El proceso no necesariamente se lleva a cabo de manera simultnea en todas las reas de actividad.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.4 Accin correctiva: accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada (3.11) u otra situacin no deseable
NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad. NOTA 2 la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a ocurrir, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo ocurra
OHSAS 18001:1999 Nueva definicin
[9000:2005 de la ISO, 3.6.5]
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.5 Documento: informacin y su medio de soporte NOTA el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestra patrn o una combinacin de ellas [ISO 14001:2004, 3.4] OHSAS 18001:1999 Nueva definicin
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.6 Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades (3.8), o la combinacin de ellos. OHSAS 18001:1999 3.4 Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.7 Identificacin del peligro: Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente (ver 3.6) y definicin de sus caractersticas OHSAS 18001:1999 3.5 Identificacin del peligro: Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.8 enfermedad: condicin identificable fsica o mental, adversa actual y/o empeorada por una actividad de trabajo y/o una situacin relacionada con el trabajo OHSAS 18001:1999 Nueva definicin
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
3.9 Incidente:
Evento (s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad. Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasiprdida, alerta, evento peligroso. Nota 3: Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
3.6 Incidente: evento que da lugar a un accidente o tiene el potencial de producir un accidente.
NOTA 1 Un incidente donde no ha ocurrido ningn efecto negativo para la salud, lesin, dao u otra prdida tambin se denomina coloquialmente como un "cuasi accidente". El trmino "incidente" incluye los "cuasi accidentes".
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.10 Parte interesada: Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo (3.18), interesado o afectado por el desempeo de S&SO (3.15) de una organizacin (3.17) OHSAS 18001:1999 3.7 partes interesadas: Individuo o grupo interesado o afectado por el desempeo de SSO de una organizacin
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.11 No Conformidad: incumplimiento de un requisito [ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
NOTA 1 Una no conformidad puede ser una desviacin a: - Estndares de trabajo relevantes, prcticas, procedimientos, requisitos legales, etc. - Requisitos de Sistema de gestin de SST (3.13)
OHSAS 18001:1999 3.8 No Conformidad: Cualquier desviacin de los estndares, prcticas, procedimientos, regulaciones, desempeo del sistema de gestin, etc., que pueden directa o indirectamente conducir a lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007
3.12 Salud y Seguridad Ocupacional (SSO): Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de trabajo (3.18)
Nota: Las organizaciones pueden tener un requisito legal para la salud y seguridad de personas ms all del lugar de trabajo inmediato, o para quines se exponen a las actividades del lugar de trabajo)
OHSAS 18001:1999
3.10 Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que afectan el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.13 Sistema de gestin de SSO: OHSAS 18001:1999 3.11 Sistema de gestin de SSO: Parte del sistema de gestin general Parte del sistema de gestin de una que permite la gestin de los riesgos organizacin (3.17) empleada para desarrollar SSO asociados con el negocio de la e implementar su poltica de S&SO (3.16) y organizacin. Esto incluye la estructura gestionar sus riesgos (3.22) organizacional, actividades de planeacin, responsabilidades, Nota 1: un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, la poltica y objetivos y para cumplirlos. alcanzar, revisar y mantener la poltica Nota 2: un sistema de gestin incluye la estructura de SSO de la organizacin
organizacional, la planificacin de actividades (por ejemplo, evaluacin de riesgos y la definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos (3.20) procesos y recursos. Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8
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Definiciones
OHSAS 18001:2007
3.14 Objetivo de SSO: Metas de S&SO, en trminos de desempeo de S&SO (3.15) que una organizacin (3.17) se establece a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cundo sea factible Nota 2: Clusula 4.3.3 requiere que objetivos de S&SO sean consistentes con la poltica de S&SO.
OHSAS 18001:1999
3.9 Objetivos: Metas en trminos de desempeo de seguridad y salud ocupacional que una organizacin se establece a fin de cumplirlas
NOTA: Los objetivos debern ser cuantificables cuando sea posible.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
3.15 Desempeo de S&SO:

Resultados medibles de la gestin que hace la organizacin (3.16) de sus riesgos de S&SO (3.22)
NOTA1: La medicin del desempeote S&SO incluye la medicin de la efectividad de los controles de la organizacin. Nota 2: en el contexto de los sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional (3.13), los resultados pueden medirse respecto a la poltica de S&SO (3.16), objetivos de S&SO (3.14) de la organizacin (3.17) y otros requisitos de desempeo de S&SO.
3.13 Desempeo:
Resultados medibles del Sistema de Gestin de S&SO, relacionados a los controles de riesgo de salud y seguridad de la organizacin, basados en su poltica y objetivos de SSO.
NOTA. La medicin del desempeo incluye la medicin de las actividades y resultados del SGSSO.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.16 Poltica de S&SO:
Intencin y direccin generales de una organizacin (3.17) relacionada a su desempeo de S&SO (3.15) formalmente expresada por la alta direccin.
Nota 1: La poltica de S&SO proporciona una estructura para la accin y el establecimiento de los objetivos de S&SO Nota 2: adaptada de ISO 14001:2004, 3.11
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.17 Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades pblica o privada, que tienen sus propias funciones y administracin.
Nota 1: para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por si sola puede definirse como una organizacin [ISO 14001:2004, 3.16]
OHSAS 18001:1999 3.12 Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin, cualquier parte o combinacin de ellas, constituida o no como tal, ya sea pblica o privada, que tenga funciones y gestin propias.
NOTA. En caso de organizaciones que tengan ms de una unidad de operacin, una unidad de operacin simple se puede definir como una organizacin.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007
3.18 Lugar de trabajo: Cualquier sitio fsico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin (3.17) debe considerar los efectos de S&SO sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (por ejemplo, conduciendo, volando, en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.
OHSAS 18001:1999
Nueva definicin
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.19 Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial u otra situacin potencial no deseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial. Nota 2: la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la accin correctiva (3.4) se toma para prevenir que algo vuelva a producirse. [ISO 9000:2005, 3.6.4]
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.20 Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota 1: los procedimientos pueden estar documentados o no. [ISO 9000:2005, 3.4.5]
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.21 Registro: Documento (3.5) que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeadas
[ISO 14001:2004 3.20 ]
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
3.22 Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad (3.8) que puede provocar el evento o la exposiciones.
3.14 Riesgo: Combinacin de la probabilidad y la consecuencia (s) de ocurrencia de un evento peligroso.
49
Definiciones
OHSAS 18001:2007 3.23 Evaluacin de riesgos: Proceso de evaluacin de riesgo (s) derivados de un peligro (s) teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no OHSAS 18001:1999 3.15 Evaluacin de riesgos: Proceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma de decisin si el riesgo es tolerable o no.
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Definiciones
OHSAS 18001:2007 Ninguna definicin equivalente OHSAS 18001:1999 3.16 Seguridad: Condicin libre de riesgo de dao inaceptable [ISO /IEC Gua 2]
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4.2 Poltica de SST

OHSAS 18001:2007
4.2 Poltica de SSO
OHSAS 18001:1999
4.2 Poltica de SSO
La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de S&SO de la organizacin y asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de gestin de S&SO sta:
a.
es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SSO de la organizacin; incluye un compromiso prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora continua;
Se debe establecer una poltica de Seguridad y Salud Ocupacional autorizada por la alta direccin que establezca claramente, los objetivos globales de seguridad y salud as como el compromiso para mejorar el desempeo de SSO.
La poltica debe:
a.
b.
ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SSO de la organizacin; incluir el compromiso de mejora continua;
b.
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4.3 Planificacin
OHSAS 18001:2007
4.3.1 Identificacin del peligro, evaluacin de riesgo y determinacin de los controles La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimiento (s) para la identificacin continua de los peligros, evaluacin de los riesgos y la determinacin de los controles necesarios.
OHSAS 18001:1999
4.3.1 Planificacin de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgo La organizacin establecer y mantendr procedimientos para la identificacin continua de los peligros, evaluacin de los riesgos y la implementacin de las medidas de control necesarias.
Estos procedimientos deben tomar en cuenta:

a. b.
Estas deben incluir:

a. b.
actividades rutinarias y no rutinarias actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)
actividades rutinarias y no rutinarias actividades de todo el personal que tiene acceso al sitio de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)
c.
Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas

Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el control de la organizacin dentro del lugar de trabajo.
c.
instalaciones y servicios en el sitio de trabajo, provistos por la organizacin u otros
d.
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4.3 Planificacin
OHSAS 18001:2007
4.3.1 Identificacin del peligro, evaluacin de riesgos y de control de riesgos La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe:
a.
OHSAS 18001:1999
4.3.1 Planificacin de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgo
Ser consistente con la experiencia de operacin y la capacidad de control de riesgo de las medidas utilizadas; Proveer informacin para la determinacin de las necesidades de las instalaciones, para la identificacin de las necesidades de entrenamiento y/o desarrollo de controles operacionales; Proveer medidas para el seguimiento de acciones necesarias a fin de asegurar su implementacin eficaz y oportuna.
Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en tiempo a fin de asegurar que sea proactiva mas que reactiva; y Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos y la aplicacin de controles apropiados
b.
Nota: para una mayor gua en la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos, vea OHSAS 18002.
54
4.3 Planificacin
OHSAS 18001:2007
4.3.1 Identificacin del peligro, evaluacin de riesgos y de control de riesgos
OHSAS 18001:1999
En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los peligros y riesgos de S&SO asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin de S&SO o sus actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.
Cuando se determinen controles o cambios a los existentes, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin:
a. b. c.
eliminacin sustitucin controles ingenieriles
d.
e.
sealizacin, alertas y/o controles administrativos

equipos de proteccin personal
La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles.
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4.3 Planificacin
OHSAS 18001:2007
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimiento (s) para identificar y acceder a los requerimientos de SSO legales y otros que son aplicables. La organizacin debe asegurar que los estos requerimientos legales aplicables son tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantencin del sistema de gestin de S&SO. La organizacin debe mantener esta informacin actualizada. Comunicar la informacin relevante sobre requisitos legales y otros a las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y otros partes interesadas relevantes.
OHSAS 18001:1999
4.3.2 Requisitos legales y otros La organizacin establecer y mantendr un procedimiento para identificar y acceder a los requerimientos de SSO legales y otros que son aplicables. La organizacin mantendr esta informacin actualizada. Comunicar la informacin relevante de requerimientos legales y otros a sus empleados y otras partes interesadas relevantes.
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4.3 Planificacin
OHSAS 18001:2007
4.3.3 Objetivos y programas La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de salud y seguridad documentados a cada funcin y nivel relevantes dentro de la organizacin. Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible y consistentes con la poltica de S&SO, incluyendo el compromiso de prevenir lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los requerimientos legales y otros que la organizacin suscriba y el mejoramiento continuo. Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos, considerar sus requerimientos legales y otros, sus riesgos de SSO. Tambin debe considerar sus opciones tecnolgicas, requerimientos financieros, operacionales y de negocio y los puntos de vista de las partes interesadas.
OHSAS 18001:1999
4.3.3 Objetivos La organizacin establecer y mantendr objetivos de salud y seguridad documentados a cada funcin y nivel relevantes dentro de la organizacin.
Nota: los objetivos debern ser cuantificados cuando sea posible.
Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos, considerar sus requerimientos legales y otros, sus peligros y riesgos de SSO, sus opciones tecnolgicas, sus requerimientos financieros, operacionales y de negocio y los puntos de vista de las partes interesadas. Los objetivos sern consistentes con la poltica de SSO, incluyendo el compromiso de la mejora continua.
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4.3 Planificacin
OHSAS 18001:2007
4.3.3 Objetivos y programas La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programa (s) para alcanzar sus objetivos. El o los programa (s) deben incluir como mnimo:: la responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos a las funciones y niveles relevantes de la organizacin; y Los medios y plazos en los cuales los objetivos sern alcanzados. El (los) programa (s) deben ser revisados a intervalos regulares y planificados y ajustados cuando sea necesario para asegurarse que los objetivos sern alcanzados.
OHSAS 18001:1999
4.3.4 Programas de SSO La organizacin establecer y mantendr programa (s) de gestin de SSO para alcanzar sus objetivos. Esto incluir la documentacin de: la responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos a las funciones y niveles relevantes de la organizacin; y Los medios y plazos en los cuales los objetivos sern alcanzados. El (los) programa (s) de gestin de SSO sern revisados a intervalos regulares y planificados. El (los) programa (s) de gestin de la SSO sern modificados donde sea necesario para atender los cambios de las actividades, productos servicios o condiciones operacionales de la organizacin.
58
4.4 Implementacin y funcionamiento

OHSAS 18001:2007
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidad, obligacin de rendir cuentas y autoridad La responsabilidad mxima para la seguridad y salud y el sistema de gestin de S&SO recae en la alta direccin. La alta direccin debe demostrar su compromiso:
a.
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4.4.1 Estructura y responsabilidad Los roles y autoridades del personal que dirige, realiza y verifica actividades que tienen efectos sobre los riegos de SSO de las actividades, instalaciones y procesos de la organizacin, deben ser definidos, documentados y comunicados a fin de facilitar la gestin de la SSO. La responsabilidad mxima para la seguridad y salud recae en la alta direccin. La organizacin deber designar a un miembro de la alta direccin (por ejemplo, en una organizacin grande, un miembro del comit ejecutivo) con responsabilidades particulares para asegurar que el Sistema de gestin de la SSO es correctamente implementado y opera conforme a los requerimientos en todos las reas y esferas de la operacin dentro de la organizacin.
Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin de S&SO.
Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, recursos tecnolgicos y financieros.
b.
Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para facilitar la efectividad del sistema de gestin de S&SO. Las funciones, responsabilidades, responsabilidad total y autoridad deben ser documentadas y comunicadas.
59

OHSAS 18001:2007
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidad, obligacin de rendir cuentas y autoridad La organizacin debe designar uno o varios representantes de la direccin, con responsabilidades especificas en S&SO, quin (es) independientes de otras responsabilidades, debe (n) tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a.
OHSAS 18001:1999
4.4.1 Estructura y responsabilidad La Direccin proveer recursos esenciales para la implementacin, control y mejora del SGSSO.
Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, recursos tecnolgicos y financieros..
Asegurar que el sistema de gestin de S&SO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta norma. Asegurar que los reportes de desempeo del SGSSO sean presentados a la alta direccin para su revisin y utilizados como base para la mejora del Sistema de Gestin de S&SO.
Nota: el representante de la direccin (por ejemplo, en una organizacin grande, un miembro del comit ejecutivo) puede delegar algunos de sus deberes a un coordinador, manteniendo su responsabilidad de rendir cuentas.
El designado por la direccin de la organizacin tendr roles, responsabilidades y autoridad designadas para:
a.
b.
asegurar que los requerimientos del SGSSO sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo a esta especificacin OSHAS; asegurar que los reportes de desempeo del SGSSO sean presentados a la alta direccin para su revisin y como base para la mejora del SGSSO.
b.
Todos aquellos con responsabilidades de direccin demostrarn su compromiso con la mejora continua del desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional.
60

OHSAS 18001:2007
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidad, obligacin de rendir cuentas y autoridad La identidad del representante de la direccin debe estar disponible a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
OHSAS 18001:1999
Todos aquellos con responsabilidades de direccin deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional.
La organizacin debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo, es responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de S&SO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la organizacin.
61

OHSAS 18001:2007
4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona bajo su control que realice tareas que puedan impactar sobre la SSO, sea competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados. La organizacin debe identificar sus necesidades de formacin asociadas con sus riesgos de S&SO y su sistema de gestin de S&SO. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la efectividad de la formacin o las acciones tomadas, y debe mantener los registros asociados.
OHSAS 18001:1999
4.4.2 Formacin toma de conciencia y competencia El personal ser competente para desarrollar tareas que puedan impactar sobre la SSO en el sitio de trabajo. La competencia ser definida en trminos de educacin apropiada, entrenamiento y/o experiencia. Establecer y mantendr procedimientos para asegurar que sus empleados, trabajando a cada funcin y nivel relevante, sean conscientes de:
La importancia del cumplimiento de la poltica y
procedimientos SSO, y de los requerimientos del Sistema de Gestin SSO;

Las
consecuencias en SSO, actuales o potenciales, de sus actividades laborales y los beneficios en SSO de un mayor desempeo personal;
62

OHSAS 18001:2007
4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que el personal trabajando bajo su control tome conciencia de: Las consecuencias en SSO, actuales o potenciales, de sus actividades laborales, su comportamiento y los beneficios en SSO de un mayor desempeo personal; Sus funciones, responsabilidades e importancia en el logro del cumplimiento de la poltica y procedimientos SSO y los requerimientos del sistema de Gestin SSO, incluyendo los requerimientos de preparacin y respuesta a emergencias (ver 4.4.7); Las consecuencias potenciales del incumplimiento de procedimientos de operacin especificados. Los procedimientos de entrenamiento contaran con los diferentes niveles de:

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4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia Sus roles y responsabilidades en el logro del cumplimiento de la poltica y procedimientos SSO y los requerimientos de su Sistema de Gestin SSO, incluyendo los requerimientos de preparacin y respuesta a emergencias (ver 4.4.7); Las consecuencias potenciales del incumplimiento de procedimientos de operacin especificados. Los procedimientos de entrenamiento contaran con los diferentes niveles de:
Responsabilidad, habilidad e instruccin; y Riesgo
Responsabilidad, habilidad, lenguaje e instruccin; y Riesgo.

63

OHSAS 18001:2007
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta 4.4.3.1 Comunicacin
OHSAS 18001:1999
4.4.3 Consulta y comunicacin La organizacin contar con procedimientos para asegurar que la informacin de SSO pertinente es comunicada hacia y desde los empleados y otras partes interesadas. El compromiso de los empleados y acuerdos de consulta sern documentados e informados a las partes interesadas. Los empleados debern:
estar involucrados en el desarrollo y revisin de
En relacin a sus peligros de S&SO y su sistema de gestin de S&SO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a.
la comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin.
b.
Comunicacin con contratistas y otras visitas al lugar de trabajo.

Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.
c.
las polticas y procedimientos para controlar los riesgos;

ser consultados donde haya cualquier cambio
que afecte la salud y seguridad del sitio de trabajo;

estar representados en asuntos de salud y
seguridad; y
estar informados sobre quin es el
representante (s) de los empleados en materia SSO y el responsable designado (ver 4.4.1)
64

OHSAS 18001:2007
Participacin y consulta de 4.4.3.2 La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a. La participacin de los trabajadores a travs de: a. involucrados apropiadamente en la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles, b. involucrados apropiadamente en la investigacin de incidentes, c. involucrados en el desarrollo y revisin de las polticas y objetivos d. consultados donde haya cualquier cambio que afecte su salud y seguridad. e. representados en asuntos de salud y seguridad.
OHSAS 18001:1999
Los trabajadores deben estar informados sobre sus formas de participacin, incluyendo quin es su representante (s) en materias de S&SO
b.
consulta a los contratistas cuando existan cambios que afectan su S&SO.
65

OHSAS 18001:2007
Participacin y consulta de 4.4.3.2 Los trabajadores deben estar informados sobre sus formas de participacin, incluyendo quin es su representante (s) en materias de S&SO b. consulta a los contratistas cuando existan cambios que afectan su S&SO.
OHSAS 18001:1999
66

OHSAS 18001:2007
4.4.4 Documentacin La documentacin del sistema de gestin de S&SO debe incluir:
a. b.
OHSAS 18001:1999
4.4.4 Documentacin La organizacin establecer y mantendr informacin, en un medio adecuado como papel o forma electrnica de modo que:
a.
la poltica y objetivos de S&SO la descripcin del alcance del sistema de gestin de S&SO la descripcin de los elementos principales del sistema de gestin de S&SO y su interaccin as como la referencia a los documentos relacionados. Los documentos, incluyendo los registros requeridos por esta norma internacional, y Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de los procesos relacionados con la gestin de sus riesgos de S&SO.
Nota: Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad de los peligros y riesgos y se mantenga al mnimo requerido para su eficacia y eficiencia.
describa los elementos centrales del sistema de gestin y su interaccin; y provea direccin a documentacin relacionada.
Nota: Es importante que la informacin se mantenga al mnimo requerido para su eficacia y eficiencia.
c.
b.
d.
e.
67

OHSAS 18001:2007
4.4.5 Control de documentos Los documentos requeridos por el sistema de gestin de S&SO y por esta norma OHSAS se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4 La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a.
OHSAS 18001:1999
4.4.5 Control del documento y de datos
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para controlar todos los documentos y datos requeridos por esta especificacin OHSAS para asegurar que:
a. b.
puedan ser localizados; sean revisados peridicamente, actualizados cuando sea necesario y aprobados como adecuados por personal autorizado; las versiones actualizadas de los documentos relevantes y datos estn disponibles en todos los sitios donde se realizan operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema SSO; documentos y datos obsoletos sean prontamente retirados de los puntos de emisin y uso o se asegure contra su uso no intencionado; y documentos y datos retenidos por propsitos legales o conservacin del conocimiento o ambos estn claramente identificados
68
aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin, revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente, asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos, asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso.
d. c.
b.
c.
d.
e.

OHSAS 18001:2007
4.4.5 Control de documentos
e.
.
OHSAS 18001:1999
asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables, asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin de S&SO y se controla su distribucin, y prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.
f.
g.
69

OHSAS 18001:2007
4.4.6 Control operacional La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con los peligros identificados, donde sea necesario la implementacin de controles para la gestin del riesgo. Esto debe incluir la gestin de cambio (ver 4.3.1) Para estas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener:
a.
OHSAS 18001:1999
4.4.6 Control operacional La organizacin identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con los riesgos identificados donde las medidas de control necesiten ser aplicadas. La organizacin planear estas actividades incluyendo el mantenimiento, a fin de asegurar que sean realizadas bajo condiciones especificadas:
a.
controles operacionales, aplicables a la organizacin y a sus actividades; la organizacin integrar esos controles operacionales en su sistema de gestin de S&SO. controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y servicios
al establecer y mantener procedimientos documentados para cubrir situaciones donde su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos SSO. estipular criterios operacionales en los procedimientos
b.
b.
70

OHSAS 18001:2007
4.4.6 Control operacional c. controles relacionados a contratistas y otras visitas a los lugares de trabajo
d.
OHSAS 18001:1999
4.4.6 Control operacional
c.
procedimientos documentados para cubrir situaciones donde su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos SSO.
estipular criterios operacionales donde su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos SSO.
e.
establecer u mantener procedimientos relacionados con los riesgos de SSO identificados en bienes, equipos y servicios adquiridos y/o usados por la organizacin y comunicar los procedimientos relevantes y requerimientos a proveedores y contratistas; establecer y mantener procedimientos para el diseo del sitio de trabajo, proceso, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a la capacidad humana, a fin de eliminar o reducir los riesgos de SSO en su origen.
d.
71

OHSAS 18001:2007
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencia La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a. b.
OHSAS 18001:1999
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencia La organizacin establecer y mantendr planes y procedimientos para identificar el potencial de, y respuesta para, incidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas con ellas. La organizacin debe revisar sus planes de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular, despus de la ocurrencia de incidentes o situaciones de emergencia. La organizacin probar peridicamente estos procedimientos donde sea factible.
identificar situaciones potenciales de emergencias. responder a estas situaciones de emergencias.
La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias adversas asociadas de S&SO. En su planificacin de respuesta a emergencias la organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relevantes, p.e. servicios de emergencias y vecinos La organizacin probar peridicamente sus procedimientos de respuesta a situaciones de emergencia, donde sea factible, involucrando a las partes interesadas apropiadas. La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante situaciones de emergencias, en particular despus de que ocurran las situaciones de emergencias (ver 4.5.3)
72
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.1 Seguimiento y medicin del desempeo La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para monitorear y medir a intervalos regulares el desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional. Estos procedimientos deben proporcionar:
a.
OHSAS 18001:1999
4.5.1 Medicin de desempeo y monitoreo La organizacin establecer y mantendr procedimientos para monitorear y medir a intervalos regulares el desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional. Estos procedimientos proporcionarn:
Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a
Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de la organizacin; Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SSO de la organizacin; Seguimiento a la efectividad de los controles (tanto para salud como para seguridad) Medidas proactivas de desempeo para monitorear el cumplimiento del programa de SSO, controles y criterios operacionales,
las necesidades de la organizacin;

Seguimiento al grado de cumplimiento de los
b.
objetivos de SSO de la organizacin;

Medidas proactivas de desempeo para monitorear
c.
el cumplimiento del programa de SSO, criterios operacionales, legislacin aplicable y requerimientos regulatorios;
Medidas de desempeo reactivo para el
d.
seguimiento de accidentes, enfermedades ocupacional, incidentes (incluyendo cuasiaccidentes) y otras evidencias histricas de desempeo SSO deficiente.
73
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.1 Medida y supervisin de funcionamiento
e.
OHSAS 18001:1999
4.5.1 Medida de funcionamiento y supervisin
Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin suficientes para facilitar el anlisis de acciones preventivas y correctivas subsecuentes.
Medidas de desempeo reactivo para el seguimiento de enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-prdidas) y otras evidencias histricas de desempeo SSO deficiente. Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin suficientes para facilitar el anlisis de acciones preventivas y acciones correctivas subsecuentes.
f.
Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del seguimiento, la organizacin establecer y mantendr procedimientos para la calibracin y mantenimiento de dicho equipo. Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento sern conservados.
Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del seguimiento, la organizacin establecer y mantendr procedimientos para la calibracin y mantenimiento de dicho equipo. Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento sern conservados.
74
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.2 Evaluacin de la conformidad
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento (ver 4.2.c)), la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables (ver 4.3.2) La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos legales.
OHSAS 18001:1999
Nueva clusula alineada con ISO
14001
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba (ver 4.3.2). La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes otros requisitos suscritos.
75
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidente, no conformidades, accin correctiva y accin preventiva 4.5.3.1 Investigacin de incidente
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar incidentes en orden a: a) determinar las deficiencias subyacentes de S&SO y otros factores que pueden ser la causa o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes. b) identificar la necesidad de la accin correctiva c) identificar las oportunidades para la accin preventiva d) identificar las oportunidades para la mejora continua e) comunicar los resultados de tales investigaciones
b.
OHSAS 18001:1999
4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctiva y preventivas
La organizacin establecer y mantendr procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para: El manejo e investigacin de:
a.
accidentes;
incidentes; no conformidades; tomando acciones para mitigar cualquier consecuencia resultado de accidentes, incidentes o no conformidades; el inicio y trmino de acciones correctivas y preventivas; verificacin de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas aplicadas.
c.
76
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidente, no conformidades, accin correctiva y accin preventiva 4.5.3.1 Investigacin de incidente Las investigaciones sern realizadas oportunamente. Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o de oportunidades para accin preventiva, ser tratada de acuerdo con los requisitos relevantes de 4.5.3.2.
OHSAS 18001:1999
4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades acciones correctivas y preventivas
Estos procedimientos solicitarn que todas las acciones preventivas y correctivas propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su implantacin.
Cualquier accin correctiva o preventiva realizada con la intencin de eliminar las causas de no conformidades actuales o potenciales ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcional a los riesgos de SSO encontrados. La organizacin implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos documentados resultado de las acciones preventivas y correctivas.
Los resultados de las investigaciones de incidente sern documentados y mantenidos.
77
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidente, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva 4.5.3.2, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:
a.
OHSAS 18001:1999
la identificacin y correccin de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar sus consecuencias en S&SO la investigacin de las no conformidades determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir. La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia.
b.
c.
78
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidente, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva 4.5.3.2, no conformidad accin correctiva y accin preventiva
d.
OHSAS 18001:1999
El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas, y La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.
e.
Donde la accin correctiva o la accin preventiva identifican nuevos peligros o cambios a los peligros existentes o la necesidad de nuevos controles o cambios a los controles existentes, el procedimiento solicitar que todas las acciones propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su implantacin.
79
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidente, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva 4.5.3.2, no conformidad accin correctiva y accin preventiva Cualquier accin correctiva o accin preventiva tomada para eliminar las causas de no conformidades actuales o potenciales ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcional a los riesgos de SSO encontrados. La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del sistema de gestin de S&SO.
OHSAS 18001:1999
80
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.4 Control de Registros La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin de S&SO y de esta norma OHSAS, y para demostrar los resultados logrados.
OHSAS 18001:1999
4.5.3 Registros y gestin de los registros La organizacin establecer y mantendr procedimientos para la identificacin, mantenimiento y disposicin de registros SSO, as como resultados de auditorias y revisiones. Los registros SSO sern legibles, identificables y trazables a la actividad involucrada. Los registros SSO sern almacenados y mantenidos de tal manera que sean fcilmente recuperables y protegidos contra dao, deterioro o prdida. Sus tiempos de retencin estarn establecidos y registrados. Los registros sern mantenidos de forma apropiada al sistema y a la organizacin a modo de demostrar el cumplimiento con esta especificacin OHSAS.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
81
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.5 Auditoria interna
La organizacin debe asegurarse de que las auditorias internas del sistema de gestin de S&SO se realizan a intervalos planificados para:
a. 1.
OHSAS 18001:1999
4.5.4 Auditoria La organizacin establecer u mantendr un programa y procedimientos para realizar auditorias peridicas al SGSSO,
a. 1.
determinar si el sistema de gestin de S&SO es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de S&SO, incluidos los requisitos de esta norma, y se ha implementado adecuadamente y se mantiene, y es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organizacin proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de auditorias
con el fin de determinar si el SGSSO: cumple con las actividades planeadas para la gestin de SSO, incluyendo los requerimientos de esta especificacin OHSAS; ha sido implantado y mantenido apropiadamente; y es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organizacin; revisar los resultados de auditorias previas; proveer informacin de los resultados de auditorias a la direccin.
2.
2.
3.
3.
b.
b. c.
82
4.5 Verificacin
OHSAS 18001:2007
4.5.5 Auditora interna La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener programa (s) de auditoria, basado en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y los resultados de auditorias previas. Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos que traten sobre:
a.
OHSAS 18001:1999
4.5.4 Auditoria El programa de auditoria, incluyendo cualquier agenda, se basar en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y los resultados de auditorias previas. Los procedimientos de auditorias incluirn alcance, frecuencia, metodologas y competencias, as como las responsabilidades y requerimientos para realizar auditorias y reportar resultados. Siempre que sea posible, las auditorias sern dirigidas por personal independiente al que tiene responsabilidades directas sobre las actividades examinadas.
NOTA La palabra independiente no necesariamente significa externo a la organizacin.
las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y realizar auditorias, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados. La determinacin de los criterios de auditoria, su alcance, frecuencia y mtodos.
b.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditorias debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoria.
83
4.6 Revisin de la Direccin

OHSAS 18001:2007
4.6 Revisin por la direccin La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de S&SO de la organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de S&SO, incluyendo la poltica de S&SO y los objetivos de S&SO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.
OHSAS 18001:1999
4.6 Revisin por la direccin La alta direccin de la organizacin revisar el SGSSO a intervalos que determine a fin de asegurar su conveniencia, suficiencia y eficacia. El proceso de revisin gerencial asegurar que la informacin necesaria sea recopilada para permitir a la alta direccin realizar esta evaluacin. Esta revisin ser documentada. La revisin gerencial atender la posible necesidad de cambios a la poltica, objetivos y otros elementos del SGSSO con base a los resultados de auditorias del sistema, circunstancias cambiantes y el compromiso de la mejora continua
84

OHSAS 18001:2007
4.6 Revisin por la direccin Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
a.
OHSAS 18001:1999
los resultados de las auditorias internas y evaluacin de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba; los resultados del proceso de consulta y participacin (ver 4.4.3)
b.
c.
Comunicacin (es) relevante (s) con las partes interesadas externas, incluidas las quejas
El desempeo de S&SO de la organizacin El grado de cumplimiento de los objetivos El estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas y preventivas El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la direccin Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos relacionados s S&SO, y Las recomendaciones para la mejora
d. e. f.
g.
h.
i.
85

OHSAS 18001:2007
4.6 Revisin por la direccin Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios:
a.
b. c. d.
OHSAS 18001:1999
el desempeo de S&SO
la poltica y objetivos de S&SO recursos, y los otros elementos del sistema de gestin de S&SO
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para el proceso de consulta y comunicacin
86
Cumplimiento Legal
Cumplimiento Legal
Cumplir con la legislacin es un requisitos mnimo de la OHSAS18001
88
Requisitos legales en OHSAS 18001:2007

4.2 Poltica de la SST
() incluir el compromiso de cumplir, como mnimo, con la legislacin vigente aplicable de SSO y con otros requisitos que suscribe la organizacin
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y medidas de control

Los procedimientos para la identificacin de los peligros y la evaluacin de riesgos deben considerar : () cualquier requisitos legal aplicable relacionado con la evaluacin de riesgos y la implantacion de las medidas de control.
4.3.2 Requisitos Legales
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para la identificacin y el acceso a los requisitos legales y otros requisitos de SSO que le sean aplicables. La organizacin se debe asegurar que estos requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba se consideran al establecer, implantar y mantener su sistema de gestin de la SSO.
La organizacin debe mantener actualizada esta informacin.

Debe comunicar la informacin pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos a sus empleados y a otras partes interesadas que corresponda.
89
Requisitos legales en OHSAS 18001:2007
4.3.3 Objetivos y programa (s)

() incluir el compromiso de cumplir, como mnimo, con la legislacin vigente aplicable de la SST y con otros requisitos que suscribe la organizacin Estableciendo y revisando sus objetivos, una organizacin tendr las exigencias legales en cuenta y otras exigencias a las cuales la organizacin se suscribe, y sus riesgos de OHS
4.5.2 Evaluacin de Cumplimiento

4.5.2.1 En coherencia con su compromiso la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables (vase 4.3.2). La organizacin debe mantener los registros de las evaluaciones peridicas . La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para diferentes requisitos legales
4.5.2.2 la organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba (vase 4.3.2). L a organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en 4.5.2.1 o a establecer un procedimiento separado.
La organizacin debe mantener los registros de las evaluaciones peridicas . La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para otros requisitos que la organizacin suscriba
4.6 Revisin por la Direccin

Los requisitos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir: () resultados de las auditorias internas y las evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba
90
Otros requisitos
La organizacin debe cumplir con las exigencias de cualquier otro tipo de requisitos que ella suscriba
Por ejemplo:
Cdigos o prcticas corporativas Acuerdos con Asociaciones Directrices gubernamentales
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Procedimiento de identificacin de los requisitos legales y otros requisitos

Este requisito se encuentra bajo al clusula 4.3.2. de OHSAS 18001 El procedimiento debe incluir mecanismos para:
Garantizar cobertura lgica Identificar donde sea relevante Acceder a los requisitos legales y otros requisitos Hacer seguimiento a los cambios Comunicar los cambios y actualizar los registros Garantizar la aplicacin a los peligros y riesgos de la organizacin
92
OHSAS Clusula 4.3.2
Tambin OHSAS requiere que:
la organizacin debe mantener la informacin actualizada
y deber comunicar la informacin pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos a los trabajadores y las partes interesadas
93
Procedimiento de Identificacin de Requisitos Legales

Un registro de la legislacin aplicable y otros requisitos es la mejor manera de demostrar la conformidad con la Norma
Esto se puede transformar a una herramienta muy til si se incluye una explicacin para cada requisito
94
Requisitos Legales y otros Requisitos

Se debe evaluar como los requisitos legales y otros requisitos se comunican y se introducen en el sistema para:
Establecer criterios para evaluar riesgos o aspectos
significativos
Establecer controles Establecer criterios de desempeo
95
Requisitos Legales y otros Requisitos
Tambin se necesitan procedimientos para la evaluacin peridica del
cumplimiento (OHSAS 4.5.1)

Los auditores deben evaluar la relacin entre los dos procedimientos
96
Identificar los Requisitos Legales

Identificar requisitos legales Evaluar peridicamente el cumplimiento con los requisitos legales
OHSAS 18001 Clusula 4.3.2
OHSAS 18001 Clusula 4.5.2
97

OHSAS18001-ACTUALIZACIÓN

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OHSAS 18001:2007 CURSO DE ACTUALIZACIN

La publicacin de la nueva versin se realiz en

Fuente: Grupo de trabajo de OHSAS

Se ha acordado para las organizaciones un perodo de transicin de 24

meses a la nueva versin de OHSAS.

Fuente: Grupo de trabajo de OHSAS

aumentar el inters por OHSAS.

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

ha sido incoporada, alineada con ISO 14001

incidentes (vase 4.5.3.1), alineados con ANSI Z10

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

compatible con la ISO 9001:2000

han combinado en una nueva clusula 4.3.3 Objetivos y programas

S&SO, o daos materiales y proteccin tambin

Personas que trabajan para o en nombre de la organizacin

No se hace referencia al trmino accidente. Se incluye en el trmino

El trmino riesgo tolerable ha sido substituido por el trmino riesgo

Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede

Fuente: grupo de trabajo de OHSAS

Nueva definicin del riesgo:

Fuente: grupo de trabajo de OHSAS

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

Nueva definicin del anlisis de riesgos:

Fuente: grupo de trabajo de OHSAS

Participacin del trabajador (IOT-OSH-MS 3.2)

Nuevos requisitos incluidos en 4.4.3 comunicacin, participacin y consulta

Enfermedad (ill health)

Investigacin de incidente ahora incluida en la clusula 4.5.3

Clusula 4.5.3 ahora se divide en 2 nuevas sub-clausulas:

4.5.3.1 Investigacin de incidente 4.5.3.2 No-conformidad, Accin correctiva y preventiva

d. sealizacin, alertas y/o controles administrativos e. equipos de proteccin personal

Fuente: grupo de trabajo de OHSAS

Cambio clusula por clusula

Ninguna definicin equivalente

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

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CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

OHSAS 18001:1999 Nueva definicin

[9000:2005 de la ISO, 3.6.5]

CURSO ACTUALIZACION OHSAS 18001:2007 SEPTIEMBRE 2007 / PTO

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3.15 Desempeo de S&SO:

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OHSAS 18001:1999 Nueva definicin

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OHSAS 18001:1999 Nueva definicin

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