CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS BOGOT D.C.

ESTACIN CENTRAL RICAURTE

NORMATIVIDAD PARA LA INSPECCIN DE ESTABLECIMIENTOS NOCTURNOS.

AO 2006

INTRODUCCIN.
La falta de cultura en materia de prevencin es causa fundamental de los problemas para la seguridad humana en Bogot.

En la ciudad existen establecimientos nocturnos como bares, discotecas, tabernas whiskerias, entre otros, que para garantizar las condiciones de seguridad adecuadas al pblico, deben cumplir con la normativa legal vigente aplicable.

OBJETIVO GENERAL
PROPORCIONAR INFORMACIN GENERAL DE LAS NORMAS LEGALES VIGENTES APLICABLES A ESTABLECIMIENTOS NOCTURNOS, GARANTIZANDO LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS QUE ASISTEN A ESTOS.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
RECOPILAR LA NORMATIVIDAD APLICABLE A LOS DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS NOCTURNOS, RELACIONADA CON LA SEGURIDAD Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS Y EMERGENCIAS CONEXAS. RECORDAR E INSTRUIR AL PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS NOCTURNOS, LO RELACIONADO CON LAS NORMAS LEGALES VIGENTES QUE PARA ESTOS CASOS SON APLICABLES.

INSPECCION DE RIESGOS
VISITA TCNICA
POSIBILIDAD DE INICIACIN DE UN INCENDIO. DIFICULTAD PARA EL CONTROL. MEDIOS Y RECURSOS PARA ATENDER CALAMIDADES.

INSPECCION DE RIESGOS
MEDIOS Y VIAS DE EVACUACION INSTALACIONES ELECTRICAS SEALIZACION PREVENTIVA E INFORMATIVA FUENTES DE ENERGIA UTILIZADAS ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS (OTROS)

CASUSTICA
Centenares de personas han muerto en los ltimos aos por incendios en discotecas y salas de fiesta. El nmero de muertos en este tipo de sucesos se ha visto incrementado generalmente por el incumplimiento de las normas de seguridad y por el pnico que se genera dentro de los ocupantes.

CASUSTICA
Los siniestros ms importantes de este tipo ocurridos en los ltimos aos han sido los siguientes:
Diciembre 17 de 1983, Mueren 82 personas en la discoteca "Alcal 20" de Madrid (Espaa). Enero 14 1990. 43 muertos en la discoteca "Flying" de Zaragoza (Espaa). 25 marzo 1990, Fallecen 87 personas en el incendio de la discoteca "Happy Land" del barrio neoyorquino del Bronx (EEUU).

CASUSTICA
Diciembre 20 de 1993 Murieron diecisiete personas en las afueras de Buenos Aires en la discoteca Bonaire, la cual en su momento tena las puertas de emergencia cerradas con candados. 27 noviembre 1994, Incendio en la discoteca de Fuxin (noreste de China): 234 muertos 17 febrero 1995, 67 personas mueren al quemarse un "karaoke" de Taichung (Taiwn) 18 marzo 1996, 152 muertos en el incendio de la discoteca "Ozone" de Manila (Filipinas)

CASUSTICA
30 octubre 1998, 63 fallecidos, la mayora inmigrantes, en el incendio de una discoteca en Gotemburgo (Suecia) 20 oct 2000.- 20 personas mueren calcinadas en un incendio en la discoteca "Lobohombo", la ms grande de Mxico, la cual ya haba sido clausurada en once ocasiones.

27 dic 2000.- 320 muertos en el incendio de una discoteca de la ciudad de Luoyang, provincia de Henan (centro de China)
24 mayo 2001.- 25 muertos y 300 heridos al desplomarse los tres pisos de una discoteca-sala de fiestas en Jerusaln

CASUSTICA
16 jun 2002.- Al menos 24 muertos, la mayora estudiantes universitarios, en el incendio en un cibercaf de Pekn (China) 7 de julio 2002.- Cuarenta y tres personas mueren al incendiarse un bar "karaoke" de cinco plantas en la ciudad Palembang, capital de la provincia indonesia de Sumatra del Sur (Indonesia) Julio 20 de 2002 Cerca de 30 personas murieron y ms de cien heridos cuando en Lima Per, en la discoteca "Utopa" club nocturno se incendi. No contaba con salidas de emergencia ni personal capacitado para la atencin de las mismas.

1 diciembre 2002, un total de 47 personas, 15 de ellas mujeres, mueren en la discoteca y club nocturno "La Guajira", en el centro de Caracas, a consecuencia de un incendio.

CASUSTICA
17 febrero 2003.- Veintin muertos y 65 heridos en una estampida en la discoteca "Epitome" de Chicago (EEUU), abarrotada con 1.500 personas, el doble de lo autorizado. El fuego se desat al emplearse un pulverizador de gas pimienta para disolver una pelea.

Febrero 20 de 2003 Un show de pirotecnia al inicio de un concierto de rock produjo un incendi en el club discoteca 'Station' de West Warwick del estado de Rhode Island, en EE.UU. murieron 97 personas y ms de 180 heridos.
Agosto 1 de 2004 Un incendio consumi el supermercado Icua Bolaos en las afueras de Asuncin Paraguay dejando como saldo 359 muertos.

CASUSTICA
Diciembre 29 de 2004 en el centro de baile "Repblica Cromagnon Buenos Aires Argentina, con ms de 1.500 jvenes en su interior, registr 183 vctimas fatales y ms de 700 heridos. El incendio fue provocado por una bengala lanzada en el local bailable, apenas iniciado el recital. Las puertas de salida no fueron suficientes y el personal no estaba capacitado para atender situaciones de emergencia.

NORMATIVIDAD LEGAL NACIONAL

LEY 400 de 1997 Acuerdo 20 de Bogot de 1995 Cdigo de Construccin. NSR-98 Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente Exp. Mediante Dto 33 09-01-98. Acuerdo 79 de 2003. Cdigo de polica. LEY 9/79 24-01-79. Normas para preservar, mejorar y conservar las condiciones de salud de los trabajadores. RESOL. 2400 22-05-79. Higiene y Seguridad Industrial RESOL. 1016. Reglamenta los programas de Salud Ocupacional, COPASO y Planes de Emergencia.

PREVENCIN DE INCENDIOS
ACUERDO 79 DE 2003. Cdigo de Polica de Bogot.

Ttulo II Para la seguridad. Art. 14. La seguridad como

elemento esencial de la convivencia. Lit. 4. Cumplir con las normas de seguridad y P.C.I. en establecimientos comerciales y sitios abiertos al pblico.

Cap. 7. Contra Incendios. Art 22. Lit. 1. Expedicin del

Concepto por el COBB. Lit. 4. Revocar licencias por incumplir normas de Seg. Lit. 5. Permanente capacitacin al personal.

CDIGO SANITARIO NACIONAL Disposiciones sobre Vivienda Higiene y Seguridad Industrial. De la extincin de Incendios. ART. 220. Extinguidores suficientes y acordes al material combustible.

RESOL. 2400 22-05-79

ART. 222. Lit. E. Se instruir al personal en mtodos de salvamento

primeros auxilios y actuacin en casos de Incendios, proporcionando medios y elementos necesarios para su atencin.

ART. 231. Sistemas de Alarma ya sean manuales o automticas.

ART. 234. Lit. C. Las escaleras de madera, las escaleras en caracol, los ascensores y las escaleras de mano no debern considerarse como un medio de Evacuacin ni Salida de Emergencia..

PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

NTC 2885. 15-05-91. Extintores porttiles. Definiciones clasificacin, identificacin del contenido, Incluye distribucin de extintores, tamao, colocacin, inspeccin, mantenimiento, recarga y ensayos. NTC 1868. 07-06-83. Higiene y seguridad. Detectores automticos de incendio. Instalacin y localizacin. Definiciones, clasificacin, requisitos de instalacin, generalidades, localizacin y espaciamiento de los detectores de calor de humo y de llama. NTC 1931. 17-0997. Proteccin contra incendios y seales de seguridad. NTC 1700. Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuacin.

ACUERDO 20 DE BOGOT CDIGO DE CONSTRUCCIN. Clasificacin de las edificaciones por grupos de uso.

TABLA A.4.16 SUBGRUPOS DE USO LUGARES DE REUNIN SOCIALES Y RECREATIVOS (L-3) Clubes Sociales, Clubes Nocturnos, Salones de Baile, Discotecas, Centros de Recreacin, Tabernas, Salones de Juego (cartas, ajedrez, billares, etc.)Vestbulos de Hoteles, Bibliotecas, Salas de Lectura, Galeras de Arte, Museos Otros similares.

MEDIOS Y SALIDAS DE EVACUACIN

ARTCULO B.3.2.1. General.

Toda la edificacin debe poseer salidas que por su nmero, clase, localizacin y capacidad, sean adecuadas segn el destino de la ocupacin, el nmero de ocupantes, los sistemas de extincin de incendios y la altura y superficie de la edificacin, en tal forma que permitan una fcil y rpida evacuacin de todos los ocupantes en caso de incendio u otra emergencia.

MEDIOS Y SALIDAS DE EVACUACIN

CAP. B.3 MEDIOS DE EVACUACIN: PARGRAFO B.3.2.2.1.

Disposicin de salidas: Los planos deben mostrar en cumplimiento del presente Cdigo con suficiente detalle, la localizacin, construccin, tamao y tipo de todas las salidas, adems de la disposicin de pasillos, corredores y pasadizos relacionados con las mismas. Todos los medios de evacuacin deben estar provistos de iluminacin artificial y de emergencia, de acuerdo con los requisitos de este captulo y del captulo B.4 "Iluminacin y ventilacin".

MEDIOS Y SALIDAS DE EVACUACIN

PARGRAFO B.3.2.3.3. Queda prohibido obstruir o reducir en cualquier forma la capacidad de cualquier medio de evacuacin como puerta, pasaje, pasadizo, etc., requerido por las disposiciones de este Cdigo.

PARGRAFO B.3.8.3.1. Toda escalera que sirva como medio de evacuacin debe tener el carcter de construccin fija y permanente

PARGRAFO B.3.8.3.8. Materiales de las escaleras. Las huellas de las escaleras y los descansos, se han de construir con material rgido antideslizante, en ningn caso es permitido que haya escaleras de madera como parte de un medio de evacuacin.

SISTEMA DE DETECCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS

CAPTULO D.7 Seccin D.7.4 SISTEMAS DE MANGUERAS
Y TOMAS FIJAS DE AGUA (HIDRANTES) ARTCULO D.7.4.3. Edificaciones donde se requiere el sistema. Los sistemas de mangueras y tomas fijas de agua, o hidrantes, deben disponerse en las siguientes edificaciones: a) Edificaciones de ms de 6 pisos; b) Edificaciones de 3 o ms pisos, con un rea superior a 1.000 m2, en alguno de sus pisos; c) Edificaciones de 3 o ms pisos, de los grupos de uso comercial (C), lugares de reunin (L), y residencial hoteles (R-3), con un rea superior a 300 m2 en algunos de sus pisos, y d) Las edificaciones de dos pisos, de los grupos de uso comercial (C), y residencial hoteles (R-3), con un rea superior a 1.000 m2, en algunos de sus pisos.

MEDIOS Y SALIDAS DE EVACUACIN

LEY 9 24-01-79.
ART. 93. Las reas de circulacin de los establecimientos comerciales debern estar claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y estar provistas de la sealizacin adecuada de manera que permitan la fcil y rpida evacuacin del establecimiento por parte de sus ocupantes. ART. 96. Todos los establecimientos de trabajo tendrn un nmero suficiente de puertas o salidas de emergencia de acuerdo con su capacidad y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin de el personal en caso de Emergencia o Desastre, las cuales no podrn permanecer obstruidas ni con seguro.

INSTALACIONES ELCTRICAS

RESOLUCION 18 0398 de abril 7 de 2004 del Ministerio de Minas y Energa, por el cual se expide el Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas (RETIE)
ARTICULO 40. Requisitos para instalaciones domiciliarias.

N.T.C. 2050 Cap. 2 Cdigo elctrico Nal. Diseo y

Proteccin de Instalaciones elctricas.

INSTALACIONES DE GAS PROPNO

Resol. 80505 del Ministerio de Minas y Energa del 17 de marzo de 1997, Por el cual se dicta el Reglamento Tcnico al cual debe someterse el almacenamiento, manejo, comercializacin mayorista y distribucin del Gas Licuado del Petrleo (GLP).

ALCALDA MAYOR
Dcto. 043 Febrero 28 de 2006
"Por el cual se dictan disposiciones para prevenir riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de pblico Artculo 1. Objeto y alcance. El presente Decreto tiene por objeto establecer las disposiciones aplicables en el territorio de Bogot Distrito Capital, a las personas pblicas y privadas con el fin de prevenir y/o mitigar los riesgos en las aglomeraciones de pblico que se presenten en las instalaciones, edificaciones o espacios que estn bajo su responsabilidad, en desarrollo de lo previsto en el artculo 15 del Decreto Distrital 332 de 2004. Para estos efectos se entiende por riesgo el dao probable que a causa o con ocasin de las aglomeraciones de pblico, se pueda producir sobre las personas y sus bienes, la infraestructura, la economa pblica y privada y sobre el ambiente. Artculo 5. Planes de contingencia. De conformidad con lo previsto en el artculo 15 del Decreto Distrital 332 de 2004, todas las entidades o personas pblicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de pblico o de la organizacin de aglomeraciones de pblico incluidos los espectculos pblicos, debern preparar y observar planes de contingencia que incluyan los anlisis de riesgos y las medidas de prevencin y mitigacin, en la forma y condiciones que establezca la DPAE.

ALCALDA MAYOR
Dcto. 1421 Julio 21 de 1.993 Art. 35 Cdigo Polica At/79 2003 Art.188

Dcto. Distrital 332 de 2004 Art. 15

Dcto. 919 Mayo 1 de 1989 Art. 8 y 9