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Tema a exponer
CIRA Y PACRI
Presentado por: ATENCIO SANTIAGO,Grisel BONIFACIO TORRES, Ed. CHAMORRO TORRES, William. LIBERATO TRUJILLO, Jaquelin. MIRANDA MUOZ, Yanina. SILVESTRE LLANOS, Jos.
CIRA
Qu es CIRA ?
El CIRA es el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos que expide el Ministerio de Cultura, mediante el cual se pronuncia de manera oficial y de manera tcnica
Para qu sirve ?
Para autorizar el inicio de obras civiles, pblicas o privadas es requisito indispensable con la finalidad de usar el predio objeto del trmite para actividades mineras, de explotacin energtica, vas de comunicacin, obras hidrulicas, instalacin o plantas de produccin, desarrollo agrcola, etc.
MENORES A 5 Km o 5 HECTREAS
4.-Dos copias de memoria descriptiva del terreno, visadas por los profesionales 5.-Copia legalizada del ttulo de propiedad, trmite de adjudicacin, constancia de posesin 6.-Copia de la Resolucin que aprueba el rubro 7.-Informe de la Supervisin y Evaluacin Tcnica de Campo
APLICACIN DE NORMAS
La entrega del CIRA est regida por el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura INC (Actualmente Ministerio de cultura) mediante el Decreto Supremo D.S. N 022-2002-ED / R.M. 0546-2007-ED / R.M. 127-2011-MC / R.M. 271-2011MC.
de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que construyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.
PACRI
*RESEA
19 de enero del 2004 agosto del 2009
* Durante el proceso de preparacin del Programa Sectorial de
Transporte Vial (PSTV), por parte del Ministerio de Transportes y Comunicacin, se prepar el Marco Conceptual de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (MCCRI), en el cual se presenta una serie de directrices que deben tomarse en cuenta en el caso de que se afecten predios y/o viviendas con la ejecucin de las obras previstas en el Programa, con el fin de cumplir con las Polticas y Salvaguardias establecidas por los Bancos en este tema.
Socio Ambientales en respuesta al proyecto presentado por la Direccin de Expropiaciones y Reasentamientos, aprueba las Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, donde se establece una estructura bsica para la elaboracin de este tipo de planes.
*Qu es el PACRI?
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
*ANTECEDENTES
Del Contrato de la Obra
Ejecutor de los Estudios Definitivos de Ingeniera, aprobacin del Expediente Tcnico, Proceso de Licitacin y Otorgamiento de la Buena Pro..
*Qu es el PACRI?
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
*OBJETIVOS
Asegurar que la poblacin afectada por un proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por ste
*PRINCIPIOS
Los principios que se enuncian a continuacin tienen el rol de garantizar la filosofa del PACRI:
Evitar o minimizar los desplazamientos de poblacin Considerar el reasentamiento como una oportunidad de desarrollo sostenible Isomera y Equidad Social Soluciones Diferenciadas Los planes de reasentamiento deben tener en cuenta a la poblacin de acogida
Fecha de Corte Participacin Derechos de la poblacin afectada Garanta de Recursos Articulacin interinstitucional Incluir el costo del reasentamiento en el costo general del proyecto
*Equipo Tcnico
Elaborado por un equipo multidisciplinario con experiencia en desarrollo de planes de compensacin y reasentamiento involuntario.
Se recomienda la presencia de los siguientes profesionales:
Un abogado (01) Un socilogo (01) Un antroplogo (01) Un ingeniero a arquitecto (01) Un economista (01) Un agrnomo (01) Un zootecnista (01)
La relacin anterior es referencial por lo que se deber agregar los tcnicos que se requieren para la elaboracin y aplicacin del plan.
Bsicamente se considera la compensacin monetaria por el valor de las vas viviendas y tierras afectadas que estn dentro del derecho de va (15 m)
*Flujograma
*Flujograma
Generalidades
Clasificacin vial
Segn su funcin:
Pertenece a la ruta nacional N 3N
Segn la demanda:
Teniendo en cuenta que la carretera esta dividida en 2 tramos; la 1era menor a 400 veh/dia y la segunda mayor 400 veh/dia por lo que se denominara CARRETERA DE TERCERA Y SEGUNDA CLASE respectivamente.
Consulta publica
* CONSULTA
PUBLICA ESPECIFICA
PACRI
*Normas Legales
Ley 28245 Ley Marco Sistema Nacional de Gestin Ambiental ( 08.06.04) Ley 27446 Ley Sistema Nacional Evaluacin Impactos Ambiental (23.04.01) Ley 28221 Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lve
07.05.04)
RD 004-2003-MTC/16 Reglamento para la inscripcin en el registro de entida RD 006-2004-MTC/16 Reglamento de consulta y participacin ciudadana en e ) RD 007-2004-MTC/16 Directrices para la elaboracin y aplicacin de planes d
OBJETIVOS GENERALES
Asegurar que la poblacin afectada por el proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por ste. Identificando las soluciones a los diversos problemas de la poblacin objetivo; previniendo los costos y los plazos que se requerirn
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Disear el Plan de Compensaciones para las afectaciones a la infraestructura de los centros poblados y predios rsticos generados por las futuras obras del Proyecto del Tramo Huamachuco-Pte.Pallar, mediante los procedimientos previstos por la Ley. Elaborar un Padrn de predios afectados y Plano Clave correspondientes
PROBLEMAS
En la actualidad muchos centros poblados y localidades del interior del Pas no cuentan con vas de transporte adecuadas. Para ello se vienen desarrollando proyectos de obras de infraestructura vial tales como carreteras y puentes, que son ejecutados por el Gobierno Central , Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Dichas obras traen consigo afectaciones de predios que comprenden viviendas, terrenos de cultivos, rboles, sembros e infraestructura de servicios pblicos (red de agua potable, desage y elctrica). En este caso el Estudio de Impacto Ambiental a nivel Definitivo del Proyecto Mejoramiento y Construccin de la carretera Ruta 10 Tramo: Huamachuco-Puente Pallar-Juanjui, Tramo: Huamachuco-SacsacochaPuente Pallar, ha identificado afectaciones prediales a lo largo del mencionado tramo.
*Derecho de Va
Berma 0,50 m
Levantamiento de informacin en campo de los predios e infraestructura que sern afectados por las obras del Proyecto
* SOLUCION
*Para
resolver los problemas generados en las propiedades por las obras del Proyecto, el Estado a fin de cautelar los bienes inmuebles y predios de las personas dispone de normas legales que deben aplicarse al efecto
B ASE LEG AL
-
Constitucin Poltica del Per Capitulo I I I de la propiedad Articulo 70 El derecho de propiedad es inviolable. Ley N 27117 Ley General de Expropiaciones. Ley N 27628 Ley que facilita la ejecucin de Obras Publicas Viales. Lineam ientos o directrices para la elaboracin y aplicacin de planes de com pensacin y reasentam iento involuntario para proyectos de infraestructura de transporte. (R.D. N 007-2004 MTC/16 DG ASA)
- Aplicar
medidas de compensacin econmica y de reasentamiento involuntario a la poblacin afectada, que compensen las perdidas econmicas y mitigue los impactos sociales mediante la elaboracin de un Plan de Compensaciones y Reasentamiento Involuntario o PACRI.
METODOLOGIA
PACRI
1 Etapa: Inventario de Predios Afectados e Identificacin de la Tenencia En base al trazo definitivo aprobado que tendr el Proyecto. As se han inventariado 140 predios (viviendas y terrenos agrcolas) que sern afectados a lo largo de los 28.32 km de la carretera de Huamachuco a Pte. Pallar, identificndose a sus tenedores propietarios y posesionarios
- 2 Etapa: Definicin y Tratamiento Individual y Consolidada de Afectaciones - Se analiza la situacin y solucin de cada afectacin. Se colecta la documentos legal y levantamiento de informacin en campo de los afectados de manera que estn saneados y expeditos para la compensacin En el caso de viviendas existen 02 opciones:
- Compensacin econmica.- Se elabora un expediente tcnico para ser remitido a la DNC para su valuacin comercial tal como establece la ley, para su posterior pago. - Reasentamiento involuntario.- Se construir su nueva vivienda en terrenos remanentes u otro que tuviera el afectado.
econmicamente con un valor determinado por la DNC. En el caso de Infraestructura de servicios tales como Redes de Agua y Desage, Canales de Riego, Acequias y Redes elctricas, estas sern repuestas por cuenta del Proyecto.
RELACION ACTUALIZADA AL 29/11/10 DE PROPIETARIAS Y POSESIONARIOS AFECTADAS A SER INVITADAS SEGN SEDES DE CONSULTAS POR CENTROS POBLADOS
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Centros Poblados Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Huamachuco Shiracmaca Shiracmaca Shiracmaca Shiracmaca Shiracmaca Shiracmaca Shiracmaca Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Sausacocha Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac PROGRESIVA INICIO FINAL 1+445 1+610 2+110 1+725 1+800 2+040 2+120 2+126 2+473.50 2+480 2+483 2+614 2+510 2+580 5+505 6+060 6+060 6+945 7+630 7+916 8+060 8+285 8+525 9+647 9+697 9+714 9+825 9+825 9+880 10+060 10+060 10+410 10+610 11+230 11+540 11+586 11+700 11+750 11+757 11+764 11+773 11+820 12+768 12+776 12+790 12+790 12+980 13+059.5 13+069 13+077 13+086 13+090 13+540 2+492.50 2+616 2+600 2+640 5+508 6+810 6+760 6+955.20 7+800 7+920 8+560 8+520 9+650 9+703.5 9+734 9+870 9+950 9+920 10+410 10+480 10+510 11+620 11+410 11+580 11+593.5 11+730 11+756.5 11+764 11+773 11+788 12+070 12+776 24+580 12+910 13+080 13+855 13+066 13+076 13+084 13+089 13+540 13+670 LADO Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Derecho Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Izquierdo Derecho Derecho Derecho Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Derecho Izquierdo Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho / Izquierdo Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Derecho AFECTADO Luis Cuba Armas Luis Cuba Armas Emilio Rodrguez Quispe Luis Cuba Armas Luis Cuba Armas Nstor Escobedo Ballena Esteban Escobedo Caldern Jos A. Caldern Agreda Jos A. Caldern Agreda Jos A. Caldern Agreda Reservorio - Agua Potable Antonio Salazar Paredes Antonio Salazar Paredes Angel Ruz Prez Juana F. Cruz Tandaiban Jelin Villareal Castro Antonio Salazar Paredes Juana Barrios Pea Muro Publicidad Santos Carbajal Carranza Alberto Anticona Villanueva Marcial Villanueva Sandoval Alberto Anticona Villanueva Alberto Anticona Villanueva Alberto Anticona Villanueva Mara E. Llave Vsquez Felipa Anticona Vargas Paola Anticona Otiniano Mara E. Llave Vsquez Antonia Sandoval Monzon Antonia Sandoval Monzon Reservorio - Agua Potable Antonia Sandoval Monzon Jos A. Bailn Polo Mara Monzn Vasquez Mara Monzn Vasquez Andres Lacunza Gavidia V. Andres Lacunza Gavidia Vsquez Enma O. Infantes Trujillo Comunidad Campesina Huayllagual Asuncin Caldern Cruz Asuncin Caldern Cruz Manuel Campos Sandoval Teresa Campos Pea Jess Campos Pea Dominga Campos Pea Reservorio - Agua Potable Asuncin Caldern Cruz Lucila Campos de Briceo
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Yanac Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Olichoco Anamuelle Anamuelle
13+670 13+900 13+926 13+990 14+147 14+163 14+179 14+267 14+292 14+314 14+430 14+470 14+680 14+620 14+900 15+190 15+170 15+306 15+390 15+400 15+380 15+520 15+504 15+535 15+547 15+552 15+633 15+640 15+677 15+725 15+750 15+740 15+767 15+880 15+926 15+942 16+060 16+170 16+220 16+482 16+270 16+670 17+095 17+119 17+080 17+186 17+300 18+480 18+491 18+820 18+881 18+894
13+890 13+970 13+930 14+138 14+151 14+174.5 14+195 14+269 14+301 14+323 14+460 14+650 14+770 15+030 15+000 15+287 15+340 15+322 15+394 15+440 15+451 15+555 15+510 15+545 15+551.5 15+620 15+646.5 15+700 15+710 15+730 15+751.8 15+745.5 15+776 15+920 15+938 15+947 16+130 16+178.2 16+228 16+490 16+560 16+690 17+112.5 17+123 17+152 17+193 17+380 18+560 18+500 18+862 18+890 18+904
Derecho Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Derecho Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Derecho Izquierdo Izquierdo
Eloy Campos Monzn Jess Campos Pea Angel Cruzado Ruz Victoriano Campos Mudarra Ladislao Mendoza Ros Gaspar Mendoza Campos Ladislao Mendoza Ros Julio Roque Campos Claudina Campos de Roque Julio Roque Campos Carmelo E. Cruz Monzn San Felipe de Jess Mauricio Polo Loreto Mendoza Ros Antonio Roque Campos Antonio Roque Campos Eduardo Escobedo Rodrguez Jos I. Briceo Prez Iglesia Genaro Cruz Campos Santos Ruz Encarnacin Isabel Prez Encarnacin Eduardo Escobedo Rodrguez Natividad Briceo Polo Natividad Briceo Polo Natividad Briceo Polo Natividad Briceo Polo Mara Rodrguez Encarnacin Natividad Briceo Polo Feliciano Rodrguez Encarnacin Feliciano Rodrguez Encarnacin Apolinar Rodrguez Encarnacin Feliciano Rodrguez Encarnacin Eduardo Escobedo Rodrguez Roger P. Ruz Mauricio Mara Rodrguez Encarnacin Mara Rodrguez Encarnacin Martn Encarnacin Pino Santos L. Rodrguez Mallqui Manuel F. Rodrguez Quesada Gaspar Mendoza Campos Esteban Prez Quesada Santos Prez Anticona Vctor Prez Quesada Vctor Prez Quesada Vctor Prez Quesada Clemente Rubio Alayo Gregorio Quesada Ros Manuel Prez Sandoval Reynaldo Carbajal Prez Susana Polo Prez Felcita Ruz Beltrn Juan Beltrn Murga / Alberto Beltrn Murga
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle Anamuelle
18+950 19+010 19+097 19+113 19+118 19+170 20+430 20+520 20+620 24+580 25+100 25+000 25+420 25+400 25+490 25+507 25+540
19+060 19+060 19+100 19+117.50 19+128 19+240 20+520 20+600 20+700 28+323 25+380 25+420 25+465 25+556 25+497 25+514 26+110 26+110 27+133 27+288 27+356.5 27+480 27+983 28+002 28+020 28+040 28+053 28+068 28+076 28+092 28+103 28+111 28+130 28+142 28+162 28+176 28+204 28+234 28+303
Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho / Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Derecho Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Izquierdo Derecho
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
Anamuelle Yanasara Yanasara Yanasara Yanasara Yanasara Yanasara Yanasara Yanasara El El El El El El El El El El El El Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar Pallar
25+556 27+120 27+273 27+330 27+454 27+965 27+983 28+002 28+020 28+040 28+059 28+070 28+076 28+092 28+105 28+112 28+131 28+153 28+171 28+177 28+205 28+292
Juan Beltrn Murga Mara T. Sandoval Prez Avelina Crisologo Prez Avelino Crisologo Prez Bernardina Paredes Mallqui Luciano Escobedo Alayo Manuel Polo Carranza Andres Polo Sandoval Lucio Chacn Crisologo Com. Camp. Francisco Pinillos Com. Camp. Francisco Pinillos Jaime Infantes Snchez Sara Chacn Negreiros Sara Chacn Negreiros Segundo Sandoval Ruz Sara Chacn Negreiros Com. Camp. Francisco Pinillos Com. Camp. Francisco Pinillos Edilberto Cueva Gmez Miguel Agreda Espejo Victoria Reyes Ros Antonia Rodrguez Tamayo Vilma Tirado Paredes Santos R. Agreda Ruz Eriberto Prez Jara Gumi Jara Mara Quispe Joaqun Luis Quispe Solano Antenor
Guido Chapuan Juana Moroto Aranda Fredy Laiza Aranda Alberto Beltrn Murga Enriqueta Baca Montes Ernesto Araujo Ros
Nmero predios
55 41 21 13 7 2 1 140
%
39.3 29.3 15.0 9.3 5.0 1.4 0.7 100.0
* PROCEDIMIENTOS
*Trato
BASICOS
Directo.- Procede cuando no existe duplicidad registral o proceso judicial en que se discuta la propiedad del inmueble.
*Indemnizacin.-
de
tasacin
OBSTACULOS
Carencia de documentacin legal de los predios afectados, por lo que hace complicado la disponibilidad de los terrenos que sern afectados por la ejecucin de las obras.
- Generacin
de obra.
MUCHAS GRACIAS