Habeas Corpus

HABEAS CORPUS - CONCEITO

Remdio judicial que tem por finalidade evitar ou fazer cessar a violncia ou a coao liberdade de locomoo decorrente de ilegalidade ou abuso de poder.
Significados da expresso habeas corpus: que tomes o corpo e o apresentes; Tomai o corpo desse detido e vinde submeter ao tribunal o homem e o caso. (Ordem do Tribunal)

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ORIGEM HISTRICA DO HABEAS CORPUS NO MUNDO 1. Direito romano; 2. Magna Carta (1215) de Joo Sem Terra: Ningum poder ser detido, preso ou despojado de seus bens, costumes e liberdade, seno em virtude de julgamento por seus pares, de acordo com as leis do pas. 3. Na Inglaterra, Carlos I, - oposio, Thomas Wentworth redigiu uma declarao formal chamada Petition of Rights; 4. As Leis inglesas base para a Constituio dos Estados Unidos da Amrica; 5. Em 1789 foi includo na Declarao Universal dos Direitos do Homem e do Cidado; 6. Em 1816 surgiu outro Habeas Corpus Act.

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ORIGEM DO HABEAS CORPUS NO BRASIL

Primeira manifestao do instituto deu-se em 1821, alvar de

D. Pedro I, assegurava liberdade de locomoo. Cdigo de Processo Criminal, em 1832, cujo art. 340 dispunha:

Todo cidado que entender que ele ou outrem sofre uma priso ou constrangimento ilegal em sua liberdade tem direito de pedir uma ordem de habeas corpus em seu favor.

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ORIGEM DO HABEAS CORPUS NO BRASIL

Qual foi a primeira forma conhecida em nosso ordenamento jurdico, o habeas corpus preventivo ou liberatrio?

Foi a liberatrio, visava cessar um constrangimento liberdade ambulatria.

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ORIGEM DO HABEAS CORPUS NO BRASIL

Em 1871, a Lei n 2.033, em seu art. 18, 8, estatuiu o seguinte: No vedado ao estrangeiro requerer para si ordem de habeas corpus, nos casos em que esta tem lugar.
Obs: Nesta poca o estrangeiro s tinha como pleitear HC para si, o nacional podia pleitear para si ou para outrem.

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ORIGEM DO HABEAS CORPUS NO BRASIL

Com a Constituio Republicana, em 1891, o HC, citado expressamente pela primeira vez no texto constitucional, no art. 72, 22:

Dar-se- o habeas corpus sempre que o indivduo sofrer ou se achar em iminente perigo de sofrer violncia, ou coao [em sua liberdade de locomoo CF1988], por ilegalidade ou abuso de poder.
Tivemos duas situaes interpretativas distintas: Pedro Lessa restritiva; Rui Barbosa extensiva.

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ORIGEM DO HABEAS CORPUS NO BRASIL

A reforma constitucional de 1926 imps o exerccio da garantia somente para os casos de leso ou ameaa de leso liberdade de ir e vir. Dai para diante, todas cartas magnas consagraram o HC em seu texto, porm de forma restritiva, inclusive a atual 1988.

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NATUREZA JURDICA
Ao penal popular com assento constitucional, voltada tutela da liberdade ambulatria, sempre que ocorrer qualquer dos casos elencados no art. 648 do CPP. Nos incisos II, III, IV e V funo de ao penal cautelar; Nos incisos VI e VII, funciona como ao rescisria (constitutiva negativa desconstitutivas), se a sentena j tiver transitado em julgado, ou ao declaratria, se o processo estiver em andamento. No inciso I, poderemos ter ao cautelar declaratria ou constitutiva, dependendo do caso.

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Art. 648. A coao considerar-se- ilegal: I - quando no houver justa causa; II - quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III - quando quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo; IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coao; V - quando no for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei a autoriza; VI - quando o processo for manifestamente nulo; VII - quando extinta a punibilidade.

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ESPCIES
1. Liberatrio ou repressivo: destina-se a afastar o constrangimento ilegal efetivado liberdade de locomoo quando a constrio j se consumou, e para cessar a violncia ou coao poder obter o Alvar de Soltura e ou o contra mandado de priso. 2. Preventivo: destina-se a afastar uma ameaa liberdade de locomoo quando algum se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder poder obter o salvo-conduto, para garantir o livre trnsito de ir e vir (CPP, art. 660, 4).

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LEGITIMIDADE ATIVA impetrante REGRA - qualquer pessoa, independentemente de habilitao legal ou representao de advogado (dispensa a formalidade da procurao STF, RHC 60.287); Analfabeto, desde que algum assine ao seu rogo; Promotor de Justia Art. 32, I da LONMP (Lei 8.625/93);

Pessoa Jurdica em favor de pessoa fsica;

O juiz de direito no pode impetrar, em face da inrcia da jurisdio. O delegado de polcia pode, no como autoridade mas como cidado.

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Legitimidade Passiva autoridade coatora ou impetrado. A Constituio no fala s em coao por abuso de poder, mas tambm por ilegalidade, porm prevalece o entendimento de que pode ser impetrado HC contra ato de particular, exemplo clssico, filho que interna pais em clnica psiquitrica, para deles se ver livre. Cabe contra juiz de direito, promotor de justia, delegado de polcia;

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NO CONFUNDIR PACIENTE COM IMPETRANTE

EM REGRA QUANDO A PRPRIA PESSOA QUE EST SOFRENDO OU EST PRESTES A SOFRER O CONSTRANGIMENTO, IMPETRA O HC, H A FUNGIBILIDADE DE PACIENTE E IMPETRANTE.

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Admissibilidade Hipteses previstas nos incisos do Art. 648 do CPP e nos incisos do art. 467 do CPPM.

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INADMISSIBILIDADE

Inadmissvel durante o estado de stio (CF, arts. 138, caput, e 139, I e II), no que tange ao mrito da deciso, porm pode ser impetrado quando a coao for emanada de autoridade incompetente, ou em desacordo com as formalidades legais. Inadmissvel no caso de transgresso disciplinar punio militar(CF, art. 142, 2);

Inadmissvel contra pena de excluso ou perda da patente ou funo pblica (Smula 694 STF);

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INADMISSIBILIDADE quando no h atentado contra a liberdade de locomoo no cabe para eximir o paciente de pagamento de custas processuais;
quando j extinta pena privativa de liberdade; contra dosimetria de pena de multa ou quando a pena pecuniria seja a nica cominada; No se admite visando exame aprofundado e valorao de provas. PROVA PR CONSTITUDA .

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COMPETNCIA PARA CONCEDER 1. Do juiz de direito de primeira instncia: para trancar inqurito policial, porm se o inqurito tiver sido requisitado pela autoridade judiciria, a competncia ser do tribunal de segundo grau, de acordo com competncia recursal. Normalmente, quando a autoridade coatora for delegado ou ilegalidade emanar de um particular.
OBS: o juiz no pode conceder a ordem sobre ato de autoridade judiciria do mesmo grau.

2. Do Tribunal de Justia: quando a autoridade coatora for Juiz Estadual ou representante do Ministrio Pblico Estadual entendimento pacfico do STF quando o MP requisita a instaurao de inqurito policial, sem lastro para tanto, quando a autoridade policial obrigada a atender a requisio (RE. 185.913-0). 3. Do Tribunal Regional Federal: se a autoridade coatora for juiz federal ou procuradores da Repblica que no oficiem junto aos Tribunais.

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COMPETNCIA PARA CONCEDER 4. Do Superior Tribunal de Justia (STJ): Art.105, I, c: Governadores dos Estados e do Distrito Federal, os desembargadores dos Tribunais de Justia do Estado e do Distrito Federal, Membros dos Tribunais de Contas dos Estados(...) e do DF, do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante Tribunais.

5. Do Supremo Tribunal Federal(STF): Art.102, I, d e i.

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IMPETRAO Contedo da Petio Inicial Art. 654, 1: 1. rgo jurisdicional a quem endereada a ao;
2. Nome da pessoa que sofre ou est ameaada de sofrer a coao (PACIENTE);

3. Nome de quem exerce a coao ou ameaa (COATOR);

4. A descrio dos fatos que configuram o constrangimento;

5. A assinatura do IMPETRANTE ou de algum a seu rogo.

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Admite-se a impetrao por telegrama, radiograma, telex, telefonema e at meio eletrnico (Lei 11.419/06).
A liminar admissvel, embora no haja previso legal, se os documentos que instrurem a petio evidenciarem a ilegalidade da coao pr constituda, prima facie, indiscutvel (o preso ser solto, para depois cumprir o rito). Caso seja rejeitado, cabe novo pedido quando houver novos fundamentos de fato ou de direito, os quais no hajam sido analisados anteriormente.

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PROCESSAMENTO Recebida a petio - ru preso, o juiz determina apresentao; No ser apresentado por grave enfermidade ou caso no esteja sob a guarda do pretenso coator; O juiz vai ao local - motivo de doena; O juiz pode realizar diligncia que entender necessria; Interrogao do paciente, decidindo dentro de 24h;

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PROCESSAMENTO

Na prtica, recebida a petio, o juiz requisita informaes da autoridade coatora, dentro do prazo que fixar, e, em seguida, decide.
Contudo, convm lembrar que a lei s fala em informaes, quando a impetrao se der perante o tribunal. O MP no se manifesta no procedimento de HC, quando impetrado perante juiz de direito, somente quando a impetrao for perante o tribunal.

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JULGAMENTO E EFEITOS A concesso de HC liberatrio implica - seja o paciente posto em liberdade, salvo por outro motivo deva ser mantido na priso;

Se a ordem de HC for concedida para evitar ameaa de violncia ou coao ilegal, ser expedido ordem de salvo-conduto em favor do paciente; Se a ordem for concedida para anular o processo, este ser renovado a partir do momento em que se verificou a eiva; Quando a ordem for concedida para trancar o inqurito policial ou ao penal, esta impedir seu curso normal; A deciso favorvel do HC pode ser estendida a outros interessados que se encontram na situao idntica do paciente beneficiado.

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RECURSOS

1. Da deciso que conceder ou denegar o HC, cabe o Recurso em sentido estrito RESE (CPP, art. 581, X); 2. Da concesso cabe recurso oficial Duplo Grau Necessrio - de ofcio pelo juiz (CPP, art. 574, I); 3. Cabe Recurso Ordinrio Constitucional ROC, ao STF da deciso dos Tribunais Superiores que julgar em nica instncia o HC, desde que denegatria (CF, art. 102, II, a). 4. Cabe ROC ao STJ da deciso denegatria de HC, proferida em nica ou ltima instncia pelos TRFs, ou TJs (CF, art. 105, II, b).

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SMULAS
1. Smula 695: No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade. 2. Smula 694: No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica. 3. Smula 693: No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada. 4. Smula 692: No se conhece de habeas corpus contra omisso de relator de extradio, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja prova no constava dos autos, nem foi ele provocado a respeito.

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SMULAS 5. Smula 691: No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar. 6. Smula 431: nulo julgamento de recurso criminal, na segunda instncia, sem prvia intimao ou publicao da pauta, salvo em habeas corpus. 7. Smula 395: No se conhece de recurso de habeas corpus cujo objeto seja resolver sobre o nus das custas, por no estar mais em causa a liberdade de locomoo. 9. Smula 606: No cabe habeas corpus originrio para o Tribunal Pleno de deciso de turma, ou do plenrio, proferida em habeas corpus ou no respectivo recurso.

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Alguns julgados STF 1. 1 Turma, HC 99619 (14/02/2012): O HC no se presta para discutir confisco criminal de bem. 2. 2 Turma, HC 99829 (27/09/2011): O afastamento ou a perda do cargo de juiz federal no so ofensas atacveis por habeas corpus. 3. 2 Turma, HC 107701 (13/09/2011): Sendo o direito de visitas do preso um desdobramento do seu direito de liberdade, cabvel a impetrao de HC para a sua efetivao. .

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Alguns julgados STF: 4. Deciso Monocrtica do Min. Celso de Mello, HC 106124 (01/08/2011):Embora invivel o arquivamento ex officio, por iniciativa do Poder Judicirio, do IP, nada impede que o magistrado, reconhecendo caracterizada situao de injusto constrangimento, conceda HC ex officio em favor do preso submetido a ilegal coao por parte do Estado. 5. 1 Turma, HC 100664 (02/12/2010): O habeas corpus no instrumental prprio a questionar a sequncia de processo administrativo. 6. 2 Turma, RHC 92886 (21/09/2010): O habeas corpus no se presta reviso, em tese, do teor de smulas da jurisprudncia dos tribunais.