EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA EN LA AGENDA LEGISLATIVA

Betty Tejada Soruco Presidenta de la Cmara de Diputados de Bolivia

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LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

No es exclusiva de ningn sistema poltico o econmico. Se da en todas las sociedades del mundo y sin distincin de posicin econmica, raza o cultura. Las estructuras de poder de la sociedad que la perpetan se caracterizan por su profundo arraigo y su intransigencia. En todo el mundo, la violencia o las amenazas de violencia impiden a las mujeres ejercitar sus derechos humanos y disfrutar de ellos.
(Amnista Internacional)
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LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y EL PATRIARCADO

Su origen milenario se da a partir de sociedades sedentarias en que a la mujer se la circunscribe al mbito materno. Al patriarca* pertenecan los bienes materiales de la familia y sus miembros. As, la mujer pasaba de las manos del padre a las manos del esposo, teniendo ambos plena autoridad sobre ella, pudiendo decidir, incluso, sobre su vida. La mujer estaba excluida de la sociedad, formaba parte del patrimonio de la familia, relegada a la funcin reproductora y a las labores domsticas. En la Roma clsica, en sus primeros tiempos, es manifiesta la dependencia de la mujer, debiendo obediencia y sumisin al padre y al marido.

El paterfamilias tena sobre sus hijos en derecho a vida y muerte; poda venderlos como esclavos en territorio extranjero, abandonarlos al nacer o entregarlos a manos de los familiares de sus vctimas si haban cometido algn delito; desposarlos y pactar o disolver sus matrimonios Y las mujeres, iban a permanecer de por vida subordinadas al poder masculino, basculando entre el padre, el suegro y el esposo.

*La palabra patriarca proviene de las palabras griegas que significa mandar y que significa "padre". Fueron patriarcas los jefes de las primeras familias hebreas
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LA PRIMER CONQUISTA LEGISLATIVA DE LAS MUJERES

En la poca republicana Romana (510-531 A d C) se permiti a la mujer casada e in manu elegir su propio tutor al fallecimiento del marido hasta que la ley Julia papia popeae declar libre de tutela a las mujeres ingenuas que haban tenido 3 hijos y las manumitidas que haba tenido 4. finalmente el ao 410 D d C una constitucin de Honorio concedi a las mujeres el jus liberorum aboliendo de esta manera la tutela. En realidad la poblacin de Roma haba disminuido y esta liberacin era un insentivo para que las mujeres tengan la mayor cantidad de hijos. A lo largo de esta historia patriarcal han jugado un papel importante las religiones, suponiendo una justificacin moral del modelo patriarcal: Las casadas estn sujetas a sus maridos como al Seor, porque el marido es cabeza de la mujer, como Cristo es cabeza de la Iglesia y salvador de su cuerpo. Toms de Aquino. (1224-1274) deca que la condicin humana est ntegramente desarrollada en el varn, y es algo incompleta en la mujer.

LA LUCHA CONTRA EL PATRIARCADO Y LOS RETROCESOS

Los avances que pudieron darse durante la Repblica y el Imperio romanos desaparecieron en el periodo oscuro del medievo. Una sociedad que renda culto a la violencia, la ejerci tambin contra las mujeres

Son siglos de luchas

La poca colonial fue criminal con las mujeres indgenas

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LA HISTRICA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN EL MUNDO NO ES UNA NOVEDAD NI AYER NI HOY

Mujer maltratada con un bastn, dibujo de Goya. La violencia contra la mujer no es un fenmeno nuevo (1746-1828)

Las estadsticas de mujeres maltratadas hoy en da son alarmantes

Los avances jurdicos en el tiempo

HACIA LA IGUALDAD Y DESARROLLO

Carta de las Naciones Unidas (1945)

Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995)

La igualdad entre hombres y mujeres posicionada en la agenda global e imprescindible para el progreso y el desarrollo de la humanidad.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)

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MARCO INTERNACIONAL
CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS(1945, Art. 1 N 2 y 3)
Primer instrumento jurdico Afirma la igualdad de todos los seres humanos Se refiere al sexo como motivo de discriminacin HAY UN CAMBIO DE PARADIGMA Los temas considerados en el mundo privado como la situacin de la mujer como esposa, ama de casa y madre, empiezan a ser debatidos en mbitos pblicos.
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SE GENERAN INSTRUMENTOS JURDICOS INTERNACIONALES DESTACADOS 1946 - 1980

Comisin de Derechos Humanos y la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer en 1946 por la ONU.

Ao Internacional de la Mujer en 1975 y Conferencia Mundial del Ao Internacional de la Mujer

Informe de la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz, Copenhague, julio de 1980, Doc. ONU A/CONF.94/35 (80.IV.30), fue la primera vez que la violencia domstica fue explcitamente menciona en un documento oficial de las Naciones Unidas.
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SE GENERAN INSTRUMENTOS JURDICOS INTERNACIONALES DESTACADOS 1980 - 1995

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Se rene en 1979, entra en vigor el 1981 con la ratificacin de 20 pases, al
2006 185 pases (90%) han ratificado la convencin

Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (la mujer como pilar fundamental en la erradicacin de la pobreza; 1995)

Las resoluciones, como las Estrategias de Nairobi (1995), la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer (1993), la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing (1995) y de conferencias y encuentros internacionales
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APARECE NTIDAMENTE LA DETERMINACIN SOBRE LA VIOLENCIA Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, articulo 1 (Resolucin 48/104 de la Asamblea General) contra la mujer supera los criterios de igualdad y desarrollo predominantes hasta ese entonces Las Naciones Unidas, en 1999, a propuesta de la Repblica Dominicana con el apoyo de 60 pases ms, aprob declarar el 25 de noviembre Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer

Se entiende por violencia: todo acto de intimidacin basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como todo aquel tipo de amenazas por tales actos, incluyendo la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la vida privada .
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La utilizacin directa de las determinaciones de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra las Mujeres permite una forma de generacin de jurisprudencia que resuelva casos individuales y vaya modificando el sistema jurdico de los pases signatarios.

La igualdad a nivel constitucional

La formulacin de algunos planes nacionales de accin.

La eliminacin de normas discriminatorias

AVANCES LEGALES PARA INTEGRAR A LA MUJER EN EL DESARROLLO

AVANCES EN LA APLICACIN DE DETERMINACIONES INTERNACIONALES EN LATINOAMRICA

La sancin de leyes especiales sobre problemticas especficas

La creacin y reforzamiento de institucionalidad

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CONQUISTAS EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DE GNERO 1946 - 2013

La violencia contra las mujeres es una violacin a los derechos humanos.

Las formas de violencia contra las mujeres son un problema poltico, jurdico y asociado a la igualdad de derechos.

Se ha quebrantado la legitimidad de la violencia contra la mujer, porque ha perdido su condicin de invisible y natural.

Se modificaron cdigos penales en varios pases, se sancionaron normas civiles vinculadas con la violencia familiar ms all de la violencia sexual, abrindose a la proteccin del Estado .
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Informe del Secretario General; Koffy Annan Estudio a fondo sobre las formas de violencia contra la mujer, 2006

CONQUISTAS EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DE GNERO

A la violacin dentro del matrimonio se le puede interponer una accin judicial en al menos 104 Estados (Argentina, Chile y Mxico)

90 Estados (47 %) cuentan con alguna forma de disposicin legislativa contra el acoso sexual (EEUU, Bolivia) (Francia 07/08/12 Ley contra el Acoso sexual)

Existan 102 Estados (53%) que no contaban con disposiciones legales especficas contra la violencia domstica. La violacin dentro del matrimonio no era un delito enjuiciable en al menos 53 Estados (27%) contemplados . Solamente 93Estados (47%) de 191 considerados, contaban con alguna disposicin legislativa que prohiba el trfico de seres humanos.
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DEFICIENCIAS EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DE GNERO 1946 - 2013

En pases de proteccin de nivel bajo como Brasil, Colombia, Ecuador, la ley contiene lagunas que permiten a infractores actuar con impunidad. (OEA CIM Breves Informativos Mujeres Bajo la Ley) En pases como Guatemala a pesar de que haya la agresin sexual si esta no existe acceso carnal no es considerada como delito de violacin. (C. P. art. 114). En Bolivia segn el Cdigo Penal en su Art. 317 establece que no hay lugar a excepcin cuando el imputado contrajere matrimonio con la victima, siempre que exista libre consentimiento.

La Resolucin 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad, aprobada en el ao 2000, exiga la participacin igualitaria de la mujer en asuntos de paz y seguridad.
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Costa Rica

1996
1997

Ley contra la Violencia Domstica

Ley contra la Violencia Intrafamiliar

LEYES CONTRA LA VIOLENCIA EN AMRICA LATINA (primera generacin)

Rep. Dominicana

Guatemala Erradicar y Intrafamiliar Honduras Nicaragua 1997 1996

1996

Ley para Prevenir, Sancionar la Violencia

Ley contra la Violencia Domstica Ley 230 para la Prevencin y Sancin de la Violencia Intrafamiliar

Se considera en este marco jurdico la violencia contra la mujer en el mbito de lo privado, es decir, la familia como un espacio ajeno al inters publico o del estado.

Panam

1995

Sin ley especfica. Ley tipifica Delitos de VIF y Maltrato a Menores

Argentina

1994

Proteccin contra la Violencia Familiar

Mxico

1996

Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar para el Distrito Federal y otros 22 estados

Bolivia

1995

Ley Contra la Violencia en la Familia o Domstica

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Brasil

1996

Ley para Prevenir, Remediar y

Sancionar la Violencia Intrafamiliar

LEYES CONTRA LA VIOLENCIA EN AMRICA LATINA (primera generacin)

Chile Ecuador

1994 1995

Ley de Violencia Intrafamiliar Ley contra la Violencia a la Mujer y a

la Familia
Per 1997 Sobre la Poltica del Estado y la Sociedad contra la Violencia familiar Venezuela 1998 Sobre Violencia contra la Mujer y la

En las leyes de primera generacin en que se considera la violencia como un aspecto privado es que se manejan trminos como violencia intrafamiliar, violencia domstica. Tambin se pueden reconocer en las normas de Colombia o de Brasil que se puede remediar la violencia.

Familia
Paraguay 2000 Uruguay 2002 Ley contra la Violencia Domstica Ley de Prevencin, Deteccin Temprana, Erradicacin de Colombia 1996 Atencin y la Violencia Domstica Ley 294 para Prevenir, Remediar y Sancionar la Violencia Intrafamiliar El Salvador 1996 Ley contra la Violencia Intrafamiliar

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Actualmente se ha avanzado en materia de legislacin en marcos normativos de 8 pases que se actualizan en esta nueva visin enfatizando conceptos como feminicidio y violencia contra la mujer, habindose penalizado todas aquellas acciones tipificadas como delitos.

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ACCIONES RELEVANTES Y DE INCIDENCIA DIRECTA EN LAS REAS TRATADAS

Para el anlisis se han seleccionado cinco pases: Argentina, Chile, Costa Rica, Mxico y Venezuela.

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LEYES CONTRA LA VIOLENCIA EN AMRICA LATINA (segunda generacin)

Se elimina el trmino violencia intrafamiliar y se habla de violencia contra las mujeres o femicidio. Buscan que exista una asistencia integral; tienen derecho a servicios sociales de atencin, de emergencia, de apoyo, de refugio, as como de recuperacin y donde el Estado tiene la obligacin de asegurar los recursos para hacerlo posible. Se ha eliminado la funesta prctica de mediacin o conciliacin.

Costa Rica de Guatemala 2008

2007 Ley de Penalizacin Violencia contra las Mujeres Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer 2009 Ley de Proteccin Prevenir, Sancionar Erradicar la Mujeres que desarrollen sus interpersonales

Argentina Integral para y Violencia contra las en los mbitos en Relaciones Mxico 2007

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Ley 11340 (Ley Mara Da Penha) 2007 Ley Orgnica sobre de las Mujeres a libre de Violencia

Brasil Venezuela el Derecho una vida Colombia Bolivia las

2006

2008 2013

Ley 1257 Violencia contra las Mujeres Ley Integral para garantizar a Mujeres una vida Libre de Violencia (Ley 348) promulgada el 9 de marzo.

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EN LA ACTUALIDAD VIOLENCIA GLOBAL

Los actos de violencia se producen en la familia, en la comunidad y en el Estado. Estos actos presentan numerosas facetas que van desde la discriminacin y el menosprecio hasta la agresin fsica o psicolgica y el asesinato. El infanticidio femenino es habitual en determinadas culturas. En la India la proporcin entre hombres y mujeres es la ms desigual del mundo. En Pakistn y Bangladesh existen parecidos desequilibrios y en regiones de China el infanticidio femenino est generalizado. En China, la imposicin del hijo nico en 1978, en un pas con una marcada y ancestral preferencia por la descendencia masculina, multiplic este tipo de infanticidios.] En la actualidad, la posibilidad de detectar el sexo durante el embarazo ha venido a agravar el problema con abortos selectivos.
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EL ANALFABETISMO; OTRA FORMA DE VIOLENCIA

Gracias al programa Yo si puedo (Cuba-Venezuela) En 2008, el pas fue declarado libre de analfabetismo con una tasa de 3,77%.Sin embargo, el Censo 2012 revel que el 5,02% de la poblacin mayor a 15 aos (346.525 habitantes) no sabe leer ni escribir. Ante esta situacin, el ministerio lanzar el Plan Alfabetizador de emergencia para reducir la cifra a menos del 4%.

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LA RUTA: DESPATRIARCALIZAR
Los ejes fundamentales del colonialismo del Estado son el racismo y el patriarcado. Por eso, ahora debemos desestabilizar, desestructurar y desmontar la institucionalidad del Estado colonial

Para descolonizar primero tenemos que saber qu tipo de sociedad somos. En las escuelas nos ensearon que Bolivia es una sola nacin, con un solo idioma y con una sola religin; una visin monolineal. Sin embargo, ahora podemos ver que somos 36 culturas, con 36 idiomas y con 36 formas distintas de ver el mundo, y adems somos un Estado laico, lo que significa que hay una diversidad de religiones.. (Felix Crdenas Aguilar/Viceministro de descolonizacin)
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PARTICIPAR: la participacin equitativa de las mujeres en la toma de decisiones y en el poder, en la vida pblica y privada

La participacin de la mujer es fundamental en la sociedad y para ello se debe trabajar en Objetivos estratgicos

Promover y garantizar, a travs de acciones afirmativas el acceso equitativo al ejercicio del poder en los niveles legislativo, judicial, ejecutivo, directivo y de planificacin.

Promover acciones positivas para la participacin y la representacin poltica equitativa de las mujeres en empresas, sindicatos, partidos polticos y espacios formales e informales de la sociedad civil.

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CREAR: Herramientas para la eliminacin de la violencia

Priorizando la eliminacin de la violencia y de la discriminacin a travs de la aplicacin de leyes, polticas de estado y acciones de la sociedad civil. Conduciendo a su eliminacin integral

Consolidar el pleno respeto de los derechos humanos de las mujeres

Promover acciones que hagan visible los tipos y formas de violencia

Fortalecer los mecanismos de control social Empoderamiento en instancias de participacin y decisin poltica

Sensibilizar a los medios de comunicacin

Enfatizando la eliminacin de la cultura de la violencia y sobre la imagen discriminativa de la mujer que ellos presentan.

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FORMAR: FAMILIAS SEGURAS-MUJERES SEGURAS

Modificar valores que tradicionalmente permitieron discriminaciones entre los miembros de la familia y de la sociedad en cuanto a derechos y deberes conyugales, administracin de bienes, estatuto jurdico de los hijos, distribucin equitativa de responsabilidades, democracia y participacin, control social con valores.

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BOLIVIA: AVANCES LEGISLATIVOS DE PROTECCIN A LA MUJER EN BOLIVIA

En los ltimos aos la participacin femenina ha generado un avance fundamental en el desarrollo normativo y marco jurdico de reconocimiento de sus derechos que se traduce en: 27 Artculos de proteccin a la mujer en la Constitucin Poltica del Estado 6 Leyes expresas de proteccin a la mujer 7 Leyes relacionadas a la problemtica 9 Decretos Supremos Ordenanzas y leyes de entidades autnomas

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ARTCULOS DE PROTECCIN A LA MUJER EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Equidad social y de gnero. (Art. 8) Equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres. (art. 11) Prohibicin y sancin de toda forma de discriminacin en razn de identidad de gnero, sexo, embarazo u otras. (Art. 14 II) Derecho a no sufrir violencia fsica, sexual o psicolgica, prevenir, eliminar y sancionar la violencia de gnero. (Art. 15 II, III) La participacin poltica equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres. (Arts. 26 I, art. 147, 172 22), 210 II) Derecho a la maternidad segura; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el embarazo, parto y en los periodos prenatal y posnatal. (Art. 45 V.) El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo y garantizar la misma remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor. (Art. 48 V)
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ARTCULOS DE PROTECCIN A LA MUJER EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo. (Art. 48 VI)

Presuncin de filiacin. (Art. 65)

Garantiza a las mujeres el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos. (Art. 66). La educacin fomentara valores que incorporan la equidad de gnero. (Art. 78) Promocin y desarrollo de proyectos y polticas que incluyan a la mujer en el mbito de los Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales. (Arts. 300 I. 30, 302 I 39) Dotacin de tierras de acuerdo con las polticas de desarrollo rural sin discriminacin por estado civil o unin conyugal (Art. 395 I) El Estado tiene la obligacin de promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra (Art 402 2)
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LEY DE FOMENTO A LA LACTANCIA MATERNA Y COMERCIALIZA CIN DE SUS SUCEDNEOS LEY DE RECONDUCCIN DE LA REFORMA AGRARIA

Ley N 3460 (28 de mayo 2006) Coadyuvar al bienestar fsico - mental y social del binomio madre - nio Normar y controlar la informacin, promocin, distribucin, publicidad, venta y otros aspectos inherentes a la comercializacin de sucedneos de la lecha materna Ley N 3545 (28 de noviembre 2006) Se garantiza y prioriza la participacin de la mujer en los procesos de saneamiento y distribucin de tierras. Ley N 3934 (18 de septiembre de 2008) Determina la gratuidad de las pruebas de ADN realizada por el Instituto Forense en procesos penales por delitos de violacin, abuso deshonesto y estupro a nio, nia y adolescentes. Tambin aplica en los procesos de declaracin judicial de paternidad30

LEY DE GRATUIDAD DE PRUEBAS DE ADN

LEY DEL RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Ley 018 (16 de junio de 2010) El rgano Electoral Plurinacional asume y promueve la equidad de gnero e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para el ejercicio de sus derechos, individuales y colectivos
Ley N 025 (24 de junio de 2010) En la designacin de vocales y jueces, en todos los casos se garantizar la equivalencia de gnero y la plurinacionalidad

LEY DEL RGANO JUDICIAL LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZ ACIN ANDRS IBAEZ

Ley N 031 (19 de julio 2010) Las regiones autnomas garantizan el ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y hombres, reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado.
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LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN LEY DE EDUCACIN AVELINO SIANI ELIZARDO PEREZ LEY DE TOLERANCIA PARA SOMETERSE A EXMENES MDICOS

Ley N 027 (06 de julio 2010) La Asamblea Legislativa Plurinacional, realizar la preseleccin de veintiocho postulantes, de los cuales la mitad sern mujeres.
Ley N 045 (08 de octubre 2010) Reconocimiento y valoracin de las diferencias fsicas y biolgicas de mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de oportunidades.

Ley N 070 (02 de diciembre 2010) Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres Promover una sociedad despatriarcalizada

Ley N 252 (31 de julio 2012) Las Servidoras Pblicas y Trabajadoras gozarn de tolerancia remunerada de un da hbil al ao, a objeto de someterse a un examen mdico de Papanicolaou y/o Mamografa.
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LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS

Ley N 263 (31 de julio de 2012) Garantizar los derechos fundamentales de las vctimas a travs de la consolidacin de medidas y mecanismos de prevencin, proteccin, atencin, persecucin y sancin penal de estos delitos.

LEY DE RATIFICACIN DEL CONVENIO 189

Ley N (20 de noviembre de 2012) Convenio sobre el Trabajo decente para las Trabajadoras y Trabajadores Domsticos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en el 2011 Se entiende por trabajo decente el derecho a jornadas de trabajo de 8 hrs. por da y descansos semanales de 24 hrs. consecutivas, con condiciones de salud, igual de genero y prohibicin de trabajo infantil. Ley N 243 (28 de mayo de 2012) Tiene por objeto establecer mecanismos de prevencin, atencin, sancin contra actos de acoso y/o violencia poltica hacia las mujeres eliminando actos, conductas y manifestaciones que afecten el ejercicio de sus funciones.
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LEY CONTRA EL ACOSO Y LA VIOLENCIA POLTICA HACIA LAS MUJERES

LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Ley N 348 (09 de marzo 2013)

DESAFIO 2: Educaci n en valores desde la familia DESAFIO 1: Toma de concienci a Control Social

DESAFIO 4: Informaci n y Difusin Justicia con resultados

DESAFIO 3:

DESAFIO 5:

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DESAFIO N 1 EDUCACIN EN VALORES DESDE LA FAMILIA

La Ley establece los siguientes principios y valores: Vivir Bien, Igualdad, Inclusin, Trato Digno, Complementariedad, Armona, Igualdad de Oportunidades, Equidad Social, Equidad de Gnero, Cultura de Paz, Informalidad, Despatriarcalizacin, Atencin Diferenciada y Especialidad

DESAFIO N 2 TOMA DE CONCIENCIA DE LAS MUJERES

Entendiendo el contexto y causales de violencia contra la mujer, es importante y urgente la toma de conciencia de las mujeres sobre el problema de su tolerancia a todo tipo de violencia por parte de hombres que se manifiesta con la disculpa al cnyuge agresor y su pronta conciliacin con l.
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DESAFIO N 3 CONTROL SOCIAL

La Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia establece la obligatoriedad del control social
Censura social al violador, al violento y al agresor

Promover Cultura de Paz

Promover Cultura de no violencia

Sin el control social efectivo no servir de mucho la voluntad poltica, la institucionalidad y mucho menos las leyes.
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DESAFO N 4 INFORMACION Y DIFUSION

Conformar red interinstitucional para aunar esfuerzos y recursos, no duplicar acciones y hacer que en todo el Estado se pueda conocer los alcances de esta Ley.

Solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la otorgacin de recursos para una campaa de difusin e informacin sobre la Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia

DESAFIO No. 5 JUSTICIA CON RESULTADOS

Prohibicin de Conciliar: Ninguna institucin receptora de denuncias podr promover la conciliacin ni suscripcin de ningn tipo de acuerdo entre el agresor y la vctima. Excepcin. Se establece como nica excepcin la conciliacin promovida por la vctima por una sola vez, no siendo admisible esta en caso de reincidencia. 37

FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER

Con esta ley se crea la Tercera fuerza especial del Estado, ya que hasta el momento contbamos solo con dos:

FELCN Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico, creada por la Ley N 1008, de fecha 19 de julio de 1988 (ley del rgimen de la coca y sustancias controladas)

FELCC Fuerza Especial de la Lucha Contra el Crimen, creada el 20 de abril de 2006, mediante Resolucin Administrativa del Comando General de la Polica.

FELCV Se crea la tercera fuerza especial del estado , Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer, para fines de prevencin, auxilio e investigacin

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INSTITUCIONES DONDE SE PROMUEVE LA DENUNCIA

Servicio Legales Integrales Municipales

Defensoras de la Niez y Adolescencia (menores de 18 aos)

Servicios Integrales de Justicia

Servicio Plurinacional de Defensa de la Vctima.

Autoridades Indgena Originario Campesinas.

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PERSECUCIN Y SANCION PENAL

La Ley establece que la denuncia de todo hecho de violencia contra las mujeres, puede ser hecha por la vctima o cualquier otra persona, ante:

Polica boliviana Polica Boliviana

Ministerio Pblico

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CREACIN DE JUZGADOS DE MATERIA EN LA JURISDICCIN ORDINARIA

Se crean los siguientes juzgados de materia contra la violencia hacia las mujeres:

Juzgado de Instruccin de materia contra la violencia hacia las mujeres Juzgado de Sentencia en materia de violencia contra las mujeres Tribunal de Sentencia en materia de violencia contra las mujeres.
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MODIFICACIONES Y CREACIN DE NUEVOS TIPOS PENALES

Se modifican varios Artculos del Cdigo de Procedimiento Penal que buscan endurecer las penas, para sancionar en una forma ms drstica estas conductas que atentan contra la vida de las mujeres garantizando una vida libre de violencia. Asimismo, se incorporan y crean nuevos tipos penales que garantizan y resguardan la integridad fsica de las mujeres siendo estos los siguientes: 1. Incumplimiento de Deberes de Proteccin a Mujeres en situacin de Violencia, 2. Feminicidio,(crimen contra mujeres por razn de gnero) 3. Esterilizacin Forzada, 4. Violencia Familiar o Domstica, 5. Actos Sexuales Abusivos, 6. Padecimientos Sexuales, 7. Acoso Sexual
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FEMINICIDIO
Este delito es sancionado con una pena de 30 aos sin derecho a indulto. - Cuando el autor haya sido conyugue o conviviente de la vctima o este ligado por afectividad o intimidad. - Por negativa de la victima a establecer con el autor a una relacin de pareja, enamoramiento, afectividad o intimidad. - Por estar la vctima en situacin de embarazo. - Cuando la vctima este en relacin de subordinacin o dependencia

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DIAGNSTICO Y PROPUESTA PARA LA EJECUCIN DE LAS NORMAS

En Bolivia estamos muy avanzados en leyes para la equidad de gnero, pero lo que nos falta es promover la institucionalizacin de todo esto y ello parte de fortalecer un mecanismo propio que promueva acciones y polticas
Tania Snchez Coordinadora del Programa de Presupuestos Sensibles al Gnero de ONU Mujeres

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Datos actuales de la situacin de la mujer

Entre los aos 2009 y 2012 se registran 542 decesos de mujeres. El 2012 segn estudios de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) Bolivia tiene el ms alto nivel de violencia fsica . donde la vctima era nia o adolescente.
387 fueron feminicidios

Alto nivel de violencia entre los 17 y 49 aos

Cada tres das muere una mujer vctima de feminicidio

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En Bolivia, el feminicidio infantil y adolescente est en aumento

En los ltimos 5 aos, en 18,93% de los casos registrados, la vctima era nia o adolescente.

Entre enero y junio de 2012, 37,21% de las vctimas tena hasta 20 aos

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De cada 10 personas que acuden a los Servicios Legales Municipales (SLIM), 9 son mujeres -incluidas las nias- que sufrieron agresiones fsicas, psicolgicas, sexuales y econmicas

Se reportan un promedio de 12 denuncias de violencia sexual contra mujeres adultas y nias por da, cometidas en instituciones pblicas y privadas a nivel nacional.

Del total de 337 municipios solamente el 50% cuentan con este servicio y no todos reportan las denuncias.

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Diagnostico de la aplicacin de las normas contra la violencia en el marco de las autonomas Desconocimiento de las normas
por parte de las autoridades y en algunos casos sus funcionarios. Esta situacin genera que no sea aplicable la norma vigente respecto a casos concretos lo que crea una incertidumbre jurdica. Se observa que en situaciones en que se conoce la norma tampoco es aplicable debido a la tendencia patriarcal de que si es tu marido el que te peg que mal que vengs a denunciarlo .
Las acciones para paliar la violencia hacia la mujer, a travs de la Ley Integral 348, demandarn Bs 249 millones en el primer ao, segn el primer costeo realizado por los ministerios de Justicia, Autonomas y la sociedad civil. La Ley Integral establece que los gobiernos municipales presupuesten recursos para afrontar y disminuir la violencia hacia las fminas; pero de 339 municipios slo cerca de 20 solicitan montos para el funcionamiento de un SLIM. Se estima que un SLIM, que tiene un abogado, psiclogo y trabajadora social, funciona anualmente con un presupuesto mnimo de Bs 203.000.
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En agenda LEGISLATIVA 2013

Cdigo nio, nia, adolescente (En comisin) Cdigo de procedimiento civil (Aprobado en diputados) Cdigo de procedimiento penal (En socializacin Min de justicia)

EN AGENDA 2014 CODIGOS.

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DEBILIDADES

Se identifica la necesidad de fortalecer instrumentos legales y gestionar el fortalecimiento institucional (capacidades, infraestructura, respaldo econmico) para la prevencin, sancin y penalizacin de la violencia contra las mujeres.

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UNA COMUNIDAD POR LA NO VIOLENCIA:

Partiendo del reconocimiento de que las leyes no bastan; es necesario constituir una Comunidad por la no violencia , concibindola como la unificacin de instituciones de gobierno, de sociedad civil formales y no formales; programas, planes, proyectos de accin de las instituciones estatales y organizaciones sociales con este objetivo comn de tal modo que el tejido comunitario evite duplicacin de acciones, recursos y legislacin y sea mayoritario en sus acciones.

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