DIREITO INTERNACIONAL PBLICO CONTROVRSIAS INTERNACIONAIS

Conceito: Consiste no litgio (desacordo sobre

ponto de fato ou direito) envolvendo Estados soberanos entre si, ou entre Estados e organizaes internacionais, uns contra os outros, no que tange s mais diversas searas, como a econmica, poltica, jurdica, seja em que grau for. Em geral existe dois Estados que esto em desacordo, mas nada impede que um grupo de Estados ou que haja tenso entre Estado e Organizao Internacional.

As Solues Pacficas dos Litgios Internacionais

MODOS PACFICOS. CARTER AMISTOSO

 Os

modos pacficos so as formas reconhecidas pelo DIP para evitar a guerra. Os meios pacficos esto na carta da ONU e OEA; mesmo as formas de carter coercitivo se constituem relaes pacficas, objetivando solucionar os litgios e evitando a guerra.

 A Carta da ONU, em seu Cap. 6, arts. 33-38

(determinao acerca das medidas no coercitivas), primeiramente definem os meios diplomticos (envolve os rgos de projeo internacional do Estado) e os jurdicos (soluo atravs de regras jurdicas) art. 33. Essas formas no guardam uma certa hierarquia, pois primeiro deveria se socorrer aos meios diplomticos e depois aos jurdicos e coercitivos, mas na prtica isso no ocorre.

Os meios de Soluo de Controvrsias podem ser pacficos e no pacficos.

Meios Pacficos de soluo de controvrsias
Diplomticos ou no judiciais. Segundo Mazzuoli

(2006: 135) os processos diplomticos (no judiciais) de soluo de controvrsias caracterizam-se pela existncia de um foro de dilogo entre as partes divergentes, exercitado por meio de conversaes amistosas, buscando encontrar um denominador comum para a satisfao dos interesses de ambas as partes envolvidas num conflito internacional.

 Negociao

diplomtica direta: o instrumento de soluo de controvrsia por excelncia, as partes resolvero a querela entre si, podendo ser pela via oral ou escrita, por meio de troca de notas diplomticas. Por este meio, as partes fazem concesses mtuas, com a finalidade de extinguir a controvrsia.

 Bons Ofcios: ocorre quando um terceiro

oferece os auxlios materiais para que as partes resolvam a controvrsia;

Mediao: a negociao em que intervir um

terceiro, mas a deciso final ser das prprias partes, no do mediador;

 Comisso de Inqurito: mtodo de investigao

de um determinado fato ou direito, em que se permite a produo de provas. Tambm conhecido como investigao, no um meio de soluo de conflitos, mas sim um meio para esclarecer fatos conflituosos, de modo que a soluo pacfica ser pautada nos esclarecimentos apurados, que podem propor solues para o caso.

 Conciliao: mtodo que mais se assemelha a

um meio jurisdicional de controvrsias, em que se verifica a presena de vrios conciliadores. uma espcie de mediao coletiva, uma vez que h um rgo de mediao. Obs.: no h uma ordem gradativa destes mtodos a ser seguida.

 Polticos: so aqueles meios feitos dentro de

uma Organizao Internacional. So exemplos as mais variadas Organizaes Internacionais: OEA, ONU, UE etc. Jurisdicionais: que podem ser Provisrios ou Permanentes. A soluo encontrada ser obrigatria

 Arbitragem: Caractersticas:

Liberdade dos Estados (liberdade de escolha

dos rbitros do procedimento, bem como do direito aplicvel); A constituio do rgo arbitral exterioriza-se atravs do Compromisso Arbitral.

 Ser obrigatria nos seguintes casos: a)

tratado sobre arbitragem e b) clusula compromissria (clusula arbitral). Sentena Arbitral: Possui fora de coisa julgada somente entre as partes. Alem do mais, so definitivas, ou seja, no desafiam recurso.

Corte Internacional de Justia (CIJ)

composta por 15 juzes, que no representam seus pases, ou seja, so completamente imunes. Deve haver, no entanto, uma equnime distribuio geogrfica de juzes representantes de cada um dos continentes. Aqui, possvel a existncia de um juiz ad hoc; que no precisa necessariamente ser indicado pelo pas de sua nacionalidade.

Competncia da Corte Possui duas maneiras de atuar, quais sejam contenciosa e consultiva. Contenciosa -Competncia ratione personae:

Art. 34 ( Apenas os Estados podero ser partes

em casos diante da Corte):

 Proteo diplomtica: Ocorre quando o Estado

assume a proteo de um indivduo de sua nacionalidade em outro Estado. Porm, que para que haja essa proteo, necessrios dois requisitos:

 Que hajam sido esgotados todos os recursos

internos do pas que ocorre a problemtica. que o indivduo seja de fato da nacionalidade do pas que pretende proteg-lo.

 Competncia ratione materie: A Corte poder

julgar qualquer tipo de questo, desde que seja internacional, e entre Estados.

 Princpio

da

Competncia

da

Competncia:
Acaso surja alguma dvida acerca da

competncia da CIJ para dirimir uma dada controvrsia, ela mesma (CIJ), que decidir pela sua competncia, ou no, naquele caso.

Formas de acesso jurisdicional Corte

1) Consentimento; 2)Frum Prorrogatum:

um princpio segundo o qual, os juzes, podem a partir do comportamento de uma das partes, determinarem que esta d o seu consentimento em ser julgado, mesmo que ele (Estado) no reconhea t-lo feito;

Obrigatrio: essa forma de acesso se d, via de regra, com base em contratos anteriormente firmados; 4) Clusula facultativa de jurisdio obrigatria: uma clausula que impe ao Estado que a aceite, a legitimidade passiva para ser julgado pela CIJ em todos os casos em que vier a ser demandado, desde que tal demanda, seja levada a efeito por outro Estado, que tambm tenha aceitado essa mesma clusula.
3)

 Processo na CIJ
1. Duas fases: 1) Escrita; 2) Oral. 2. Decisria

3. Excees preliminares
4. Medidas cautelares

 Sentena (caractersticas)
1. Definitiva e Inapelvel 2. Faz coisa julgada somente entre as

partes 3. No admite precedente

 Consultiva Externaliza-se atravs de pareceres

consultivos, que no so, no entanto, vinculantes (obrigatrios), salvo dois casos: a) Tribunal Administrativo das Naes Unidas (TANU); b) Tribunal Administrativo da Organizao Internacional do Trabalho (TAOIT).

COERCITIVOS penalidades impostas aos Estados. Sistema Sancionador previsto pela ONU Rompimento das relaes diplomticas: os agentes diplomticos saem do Estado em litgio com o seu Estado de origem, havendo interrupo das relaes diplomticas entre ambos.
MEIOS

 Retoro
Meio coercitivo moderado de soluo das

controvrsias. reao no-armada contra ato do Estado O Estado contrrio foi descorts, rigoroso ou acarretou danos aos seus interesses

 Retoro: a aplicao da lei de Talio ou,

em Direito Internacional, da aplicao do princpio da reciprocidade. Se o Estado ofensor aplicou uma medida ofensiva, o ofendido pode, igualmente, aplicar a mesma medida.

 Represlia ou retaliao: Roberto Luiz

Silva salienta que a medida empregada por um Estado contra aquele que haja violado seus direitos internacionais, tendo por requisitos para a aplicao desta sano:

 Que o ato anterior seja contrrio ao Direito

Internacional; Que no haja outro meio para a obteno da reparao, com a tentativa prvia de reparao do dano; Deve haver proporcionalidade quanto infrao e a sano a ser aplicada.

Represlia Medidas de presso de um Estado contra o outro que praticou ilcito; So medidas mais duras e arbitrrias Tem por base a violao de um Direito;
Visa constrang-lo, pelo uso da fora, a voltar a praticar atos lcitos.

 Formas de represlia Estas formas, no geral, so considerados

ilcitos internacionais, mas que se justificam tendo em vista o ilcito anterior praticado pelo Estado ofensor, e so eles:

 Bloqueio pacfico: visa impedir, pelo uso da

fora armada, qualquer tipo de comunicao entre os portos ou costas de um Estado que no esteja envolvido no litgio. Embargo: imobilizao de navios de comrcio estrangeiros. Boicote: sano econmica, financeira, com a interrupo das relaes entre os Estados quanto a estes aspectos;

 Meios

no pacficos de soluo de controvrsias Retorso: pagar na mesma moeda. Ou seja, legitima-se a prtica de atos ilcitos se, anteriormente, outro Estado estrangeiro tambm os cometeu. Deve-se respeitar o princpio da proporcionalidade. Ex.: expulso de diplomatas.

 Represlia

(contra-medidas): pode ser tanto armada quanto pacfica. A armada proibida pelo Direito Internacional. A pacfica paulatinamente vem deixando de se tolerada.

 Alm das formas pacficas, h tambm o

sistema de segurana coletiva, que tem por objetivo a preservao da paz na Ordem Mundial. Esse sistema se d atravs de tratados, renncia guerra e o desarmamento, que consiste na supresso ou diminuio dos armamentos.

 O Sistema de Segurana Coletiva: sistema

de preservao da paz mundial. Tem por objetivo evitar que os Estados recorram guerra, favorecendo, portanto, as relaes diplomticas e consulares.
Desnuclearizao a renncia prtica

de atividades nucleares e pode ser feita por meio de tratado.

 O desarmamento consiste no apenas na

reduo e supresso das armas proibidas

pelo DI, mas qualquer tipo de armamento. Fundamenta-se na questo econmica, pois os gastos so altos e, internamente, h casos mais importantes a serem resolvidos (sade, saneamento, etc.); fundamenta-se, tambm, na opinio pblica mundial, que consiste numa espcie de sano e na tenso internacional (visa evit-la), que pode

 Controle de armas visa todo e qualquer

tipo de armas, em especial as proibidas pelo DI, que so as armas nucleares, as qumicas e as bacteriolgicas, devendo ser destrudas. O Estado que prega o desarmamento na Ordem Internacional fica reconhecido como um Estado pacfico.

 O desarmamento se justifica, e ao mesmo

tempo seria uma finalidade, para fazer com o que o dinheiro que seria empregado na compra de armamento seja revestido em favor de pases menos desenvolvidos, e tambm para evitar a tenso de um eminente conflito na Ordem Internacional.

 Trabalho Final:
Os Estados devem realizar o cortejo de

casos em que fora empregado a soluo pacifica para o conflito existente. O objetivo entender como funciona na prtica o direito internacional e verificar a sua eficcia. A entrega ser na aula que antecede a N2

 A Prova N2 ter duas opes :

Escrita e Oral.

A Oral na aula que antecede a escrita.

Temas discutido em sala de acordo com a

produo realizada pela pesquisa dos Estados, ou seja, estudo das Fontes e discusso, Deveres e Direitos dos Estados

 Interpretao dos Filmes de acordo com o

Direito Internacional e Casos Concretos de Soluo de Controvrsias . Alunos que no entregou produo escrita nem participou dos debates deve procurar imediatamente o professor.

 Para todos que entregaram produo

escrita e participaro dos debates fora atribuda j nota 5,0 Os outros 5.0 sero obtidos na N2 na modalidade Oral ou na Escrita. Para quem no realizou nem uma produo, nem participou das aulas. Prova N2 de 0 a 10

 Demais observaes a respeito ser vista

caso a caso.
Obs. Este material pesquisado no substitui o uso

da Bibliografia indicada e utilizado apenas como roteiro de aula, no seguindo portanto as normas da ABNT.