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ADUANERA
Expositor:
LOS INCOTERMS
INCOTERMS
Los Incoterms son publicaciones de la Cmara de Comercio Internacional -CCI, que establecen un conjunto de reglas internacionales para interpretacin de los trminos comerciales, a fin de lograr con sencillez y seguridad definir las responsabilidades del comprador y vendedor en la compra venta internacional.
INCOTERMS
Los primeros Incoterms fueron publicados por la CCI en 1936. Luego se han incorporado modificaciones en 1953, 1967, 1976, 1980, 1990
La ltima versin son los Incoterms 2000, y luego podrn venir otras modificaciones segn sea necesario de acuerdo a las nuevas prcticas comerciales
Los incoterms 2000 de la CCI han buscado precisar deficiones, logrando afianzar su uso a nivel internacional. Los incoterms permiten facilitar el proceso de negociacin de precios y obligaciones en el contrato de compraventa internacional
INCOTERMS 2000
Los incoterms 2000 incluyen 13 trminos de entrega: EXW (Ex Work- En fbrica) FAS (Free Alongside Ship Franco al costado del buque) FCA (Free Carrier- Franco Transportista) FOB (Free on board Franco a bordo del buque ) CFR (Cost and Freigth Costo y Flete CIF (Cost, Insurance and Freigth Costo, Seguro y Flete) CPT (Carriage paid to ..- Transporte pagado hasta..) CIP (Carriage, Insurance, paid to- Transporte y seguro pagado hasta..)
INCOTERMS 2000
DAF (Delivered at frontier Entregada en Frontera) DES (Delivered Ex Ship - Entregada sobre buque) DEQ (Delivered Ex Quay Entregada en muelle) DDU (Delivered Duty Unpaid Entregada derechos no pagados) DDP (Delivered Duty Paid Entregada derechos pagados) Al hacer referencia a las siglas de estos incoterms en el contrato, comprador y vendedor asumen las obligaciones y derechos referidos a ellos en la publicacin de la CCI.
INCOTERMS 2000
En la publicacin de Incoterms de la CCI para cada trmino de entrega se definen las obligaciones tanto del punto de vista del comprador como del vendedor, considerando SOLO DETERMINADOS CONCEPTOS.
I N C O T E R M S PAIS LUGAR EMBALAJE TRANSPORTE CARGA A INTERNO MEDIO DE TRANSPORTE GESTIONES INSPECCION SUPERV. TRANSPORTE SEGURO INTERNACIONAL DESCARGA DE ENTREGA GESTIONES ADUANERAS ADUANERAS POR EMP. INTERNACIONAL DE TRANSPORTE EN LUGAR PAIS DE EXPORTACION TRANSITO INTERNACIONAL PAIS DE IMPORTACION LUGAR DE ENTREGA COSTOS A ASUMIR POR VENDEDOR
EXW FCA FAS FOB CFR CIF CPT CIP DAF DES DEQ DDU DDP
EXP OR T
F AB R IC A
EXP OR T
ALM AC EN, TER M INAL TER R ES TR E,P UER TO, AER OP UER TO O C AR R ETER A
EXP OR T
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5 5 3 5 5
EXP OR T
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ALM AC EN, TER M INAL TER R ES TR E,P UER TO, AER OP UER TO O C AR R ETER A
2 2
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ALM AC EN, TER M INAL TER R ES TR E,P UER TO, AER OP UER TO O C AR R ETER A
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P UER TO (S OB R E M UELLE)
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NOTAS
MARITIMO MULTIMODAL
1 2 3 4 5
El lugar de entrega de las mercancas define el lmite hasta donde asume el riesgo el vendedor. Estos incoterms tambin pueden ser utilizados para entregar mercancas en el puerto, pero solo en los casos que el lugar especfico de entrega sea diferente al sealado en los incoterms martimos En FCA cuando se ha acordado la entrega en el local del vendedor, este asume el costo de carga de las mercancas al medio de transporte. En otros lugares, el vendedor solo es responsable de entregar las mercancas sobre la unidad de transporte, sin descargarlas. El costo de la inspeccin previa al embarque por una empresa supervisora, no es asumida nunca por el vendedor en EXW y FAS. En los otros trminos solo es responsabilidad del vendedor cuando es dispuesta por el gobierno del pais exportador El vendedor asume los gastos de descarga que fueran por su cuenta en el lugar de destino segn el contrato de transporte
EXW: En Fabrica
Lugar Entrega: Pas : Exportador En Fbrica o Almacn Costos a Asumir por vendedor: Embalaje Modo de transporte: cualquiera
Lugar Entrega: Pas : Exportador En Puerto (costado del buque) Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras. Modo de transporte: Exclusivo martimo
Lugar Entrega: Pas : Exportador En Puerto (borda del buque) Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte Modo de transporte: Exclusivo martimo
Lugar Entrega: Pas : Exportador en puerto borda del buque (punto de transferencia de riesgo) Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte, transporte internacional Modo de transporte: Exclusivo martimo
Lugar Entrega: Pas : Exportador en puerto borda del buque (punto de transferencia de riesgo) Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte, transporte internacional y seguro Modo de transporte: Exclusivo martimo
Lugar Entrega: Pas : Importador En puerto (sobre buque) Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte, transporte internacional. Modo de transporte: Exclusivo martimo
Lugar Entrega: Pas : Importador En puerto (sobre buque) Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte, transporte internacional, descarga. Modo de transporte: Exclusivo martimo
Lugar Entrega: Pas : Importador En Almacn, terminal terrestre, puerto (lugar diferente a borda o sobre muelle), aeropuerto o carretera. Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte, transporte internacional, transporte interno hasta lugar de entrega. Modo de transporte: Cualquiera
Lugar Entrega: Pas : Importador En Almacn, terminal terrestre, puerto (lugar diferente a borda o sobre muelle), aeropuerto o carretera. Costos a Asumir por vendedor: Embalaje, transporte interno, gestiones aduaneras, carga al medio de transporte, transporte internacional, gestiones aduaneras, transporte interno hasta lugar de entrega. Modo de transporte: Cualquiera
I N C O T E R M S PAIS LUGAR EMBALAJE TRANSPORTE CARGA A INTERNO MEDIO DE TRANSPORTE GESTIONES INSPECCION SUPERV. TRANSPORTE SEGURO INTERNACIONAL DESCARGA DE ENTREGA GESTIONES ADUANERAS ADUANERAS POR EMP. INTERNACIONAL DE TRANSPORTE EN LUGAR PAIS DE EXPORTACION TRANSITO INTERNACIONAL PAIS DE IMPORTACION LUGAR DE ENTREGA COSTOS A ASUMIR POR VENDEDOR
EXW FCA FAS FOB CFR CIF CPT CIP DAF DES DEQ DDU DDP
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NOTAS
MARITIMO MULTIMODAL
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El lugar de entrega de las mercancas define el lmite hasta donde asume el riesgo el vendedor. Estos incoterms tambin pueden ser utilizados para entregar mercancas en el puerto, pero solo en los casos que el lugar especfico de entrega sea diferente al sealado en los incoterms martimos En FCA cuando se ha acordado la entrega en el local del vendedor, este asume el costo de carga de las mercancas al medio de transporte. En otros lugares, el vendedor solo es responsable de entregar las mercancas sobre la unidad de transporte, sin descargarlas. El costo de la inspeccin previa al embarque por una empresa supervisora, no es asumida nunca por el vendedor en EXW y FAS. En los otros trminos solo es responsabilidad del vendedor cuando es dispuesta por el gobierno del pais exportador El vendedor asume los gastos de descarga que fueran por su cuenta en el lugar de destino segn el contrato de transporte
LEGISLACION ADUANERA
R. Zagal P.
LEY GENERAL DE ADUANAS - DECRETO LEGISLATIVO N 809 Modificado: Decreto Legislativo No. 951 (Publicado: 03.02.2004)
T.U.O DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo N 129-2004-EF - (Publicado: 12.09.2004) REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo No. 011-2005-EF - (Publicado: 26.01.2005)
LEGISLACIN ADUANERA
Conjunto de normas Rigen la Actividad Aduanera Aplicables a Personas, Mercancas y Medios de
Transporte Aduanderas que crucen las fronteras
Art. 5 LGA
PRINCIPIO DE LA BUENA FE
PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD PRINCIPIO DE LA FISCALIZACIN PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
POTESTAD ADUANERA
Potestad aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la Administracin Aduanera para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, dentro del territorio aduanero, as como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentaria que regula el ordenamiento Jurdico aduanero.
POTESTAD ADUANERA
La Administracin Aduanera dispondr las medidas y procedimientos tendientes a asegurar el ejercicio de la potestad aduanera. Los administradores y concesionarios, o quienes hagan sus veces, de los puertos, aeropuertos, terminales terrestres y almacenes aduaneros, proporcionarn a la autoridad aduanera las instalaciones e infraestructura idneas para el ejercicio de su potestad.
TERRITORIO ADUANERO
Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio Nacional.
Aduana de Tumbes
Aduana de Paita Aduana de Chiclayo Aduana de Salaverry Aduana de Chimbote Aduana Martima Aduana Aduana Postal Area Aduana de Pisco Aduana de Cuzco El control aduanero Aduana de Mollendo se realiza a travs de Aduana de Arequipa 19 Intendencias de Aduana de Ilo Aduana
ZONA SECUNDARIA
Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o zona franca.
NUEVA LGA
ZONA FRANCA
Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio aduanero, para la aplicacin de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin para el consumo y recargos a que hubiere lugar.
TRIBUTACION
ADUANERA
Expositor:
NACIMIENTO
DETERMINACION
EXTINCION
IV.En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para Perfeccionamiento activo, en la fecha de numeracin de la declaracin con la que se solicit el rgimen
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA I. En la IMPORTACIN, para el consumo, en la fecha de numeracin de la declaracin
La base imponible para la aplicacin de los derechos arancelarios se determinar conforme al sistema de valoracin vigente. La tasa de los derechos arancelarios se aplicar de acuerdo con el Arancel de Aduanas y dems normas pertinentes. La base imponible y las tasas de los dems impuestos se aplicarn conforme a las normas propias de cada uno de ellos.
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA En la IMPORTACIN, para el consumo, en la fecha de numeracin de la declaracin
Regla General: Los derechos arancelarios y dems impuestos que corresponda aplicar, sern los vigentes en la fecha del nacimiento de la obligacin tributaria aduanera
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA En la IMPORTACIN, para el consumo, en la fecha de numeracin de la declaracin
Excepcin:Toda norma legal que aumente los derechos arancelarios, no ser aplicable a las mercancas que se encuentren en los siguientes casos: a) Que hayan sido adquiridas antes de su entrada en vigencia, de acuerdo a lo que seale el Reglamento; b) Que se encuentren embarcadas con destino al pas, antes de la entrada en vigencia, de acuerdo a lo que seale el reglamento; c) Que se encuentren en zona primaria y no hayan sido destinadas a algn rgimen aduanero antes de su entrada en vigencia
II.EN EL TRASLADO DE MERCANCIAS DE ZONAS DE TRIBUTACION ESPECIAL A ZONAS DE TRIBUTACION COMUN en la fecha de presentacin de la solicitud
SE DEBERA PAGAR LA DIFERENCIA ENTRE LOS TRIBUTOS APLICABLES EN LA ZONA DE TRIBUTACION COMUN Y AQUELLOS QUE HAYAN SIDO PAGADOS PARA EL INGRESO DE LA MERCANCIA A LA ZONA DE TRIBUTACION ESPECIAL
Doctor en Derecho Gustavo Meja Velsquez
Excepcin: SUNAT puede autorizar el traslado temporal de mercancas que requieran mantenimiento o reparacin desde la ZTE hacia la ZTC, por un plazo no mayor de 3 meses contados a a partir del da siguiente de la fecha de notificacin de la resolucin que autoriza el traslado. Para obtener la autorizacin debe presentar garanta por el monto de los tributos diferenciales mas los intereses proyectados por el plazo solicitado. Si se vence el plazo sin haber retornado a la ZTE : Ejecucin de garanta y se considera traslado como definitivo
III. EN LA TRANSFERENCIA DE MERCANCIAS IMPORTADAS CON EXONERACION O INAFECTACION TRIBUTARIA, en la fecha de presentacin de la solicitud de transferencia
SE APLICARN LOS TRIBUTOS DIFERENCIALES, SI LA TRANSFERENCIA SE EFECTUA DENTRO DEL PLAZO DE CUATRO AOS CONTADOS A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE LA NUMERACION DE LA DECLARACION. SALVO QUE LA NORMA QUE ESTABLECE LA EXONERACION SEALE PLAZOS O CONDICIONES DIFERENTES PARA LA Doctor en Derecho Gustavo Meja TRANSFERENCIA.
Velsquez
MERCANCIAS INAFECTAS
a) b)
c)
d)
Estn inafectas del pago de los derechos arancelarios, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el Reglamento y dems disposiciones legales que las regulan: Las muestras sin valor comercial; Los premios obtenidos en el exterior por peruanos o extranjeros residentes en el Per, en exposiciones, concursos, competencias deportivas en representacin oficial del pas; Los fretros o nforas que contengan cadveres o restos humanos; Los vehculos especiales o las prtesis para el uso Doctor en Derecho Gustavo Meja exclusivo de discapacitados
Velsquez
MERCANCIAS INAFECTAS
e) Las donaciones aprobadas por resolucin ministerial del sector correspondiente, efectuadas a favor de las entidades del sector pblico con excepcin de las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado; as como a favor de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Internacional ENIEX, Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo Nacionales ONGDPERU, e Instituciones Privadas sin Fines de Lucro receptoras de Donaciones de Carcter Asistencial o Educacional IPREDAS inscritas en el registro correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Doctor en Derecho Gustavo Meja Velsquez Peruana de Cooperacin InternacionalAPCI;
MERCANCIAS INAFECTAS
f) Las donaciones efectuadas a las entidades religiosas, as como a las fundaciones legalmente establecidas cuyo instrumento de constitucin comprenda alguno o varios de los siguientes fines: educacin, cultura, ciencia, beneficencia, asistencia social u hospitalaria; g) Las importaciones efectuadas por universidades, institutos superiores y centros educativos, a que se refiere el artculo 19 de la Constitucin Poltica del Per, de bienes para la prestacin exclusiva de servicios de enseanza, conforme a las disposiciones que se establezcan;
Doctor en Derecho Gustavo Meja Velsquez
MERCANCIAS INAFECTAS
h) Los medicamentos y/o insumos que se utilizan para la fabricacin nacional de equivalentes teraputicos para el tratamiento de enfermedades oncolgicas, del VIH/SIDA y de la diabetes; i) El equipaje y menaje de los peruanos que fallezcan fuera del Per; j) La repatriacin de bienes que pertenecen al patrimonio cultural de la nacin; k) El equipaje, de acuerdo a lo establecido por el presente Decreto Legislativo y su Reglamento; l) Los envos postales para uso personal y exclusivo del destinatario, de acuerdo a lo establecido por su reglamento Doctor en Derecho Gustavo Meja
Velsquez
MERCANCIAS INAFECTAS
m) Los envos de entrega rpida, realizados en condiciones normales, que constituyen: m.1) Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones peridicas, sin fines comerciales, de acuerdo a lo establecido en su reglamento; m.2) Mercancas hasta por un valor de doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 200,00), de acuerdo a lo establecido en su reglamento.
IV. En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, en la fecha de numeracin de la declaracin con la que se solicit el rgimen.
IV. En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, en la fecha de numeracin de la declaracin con la que se solicit el rgimen.
III) En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, a partir del da siguiente del vencimiento del plazo autorizado por la autoridad aduanera para la conclusin del Doctor en Derecho Gustavo Meja rgimen. Velsquez
LIQUIDACIN DE TRIBUTOS
DERECHOS ARANCELARIOS:
LIQUIDACIN DE TRIBUTOS
FOB SEGURO FLETE VALOR CIF A/V = = = = Valor de la Mercanca Se aplica sobre le Valor FOB Costo de Transporte BASE IMPONIBLE
ISC
IGV IPM
TOTAL : TRIBUTOS
REGLAS BSICAS
Se liquidan siempre los DERECHOS VIGENTES A LA FECHA DE NUMERACIN de la Declaracin Aduanera de Mercancas.
La deuda tributaria aduanera se calcula en dlares americanos pero se cancela en soles al tipo de cambio venta de la fecha de pago.
DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA La DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA est constituida por los DERECHOS
y los INTERESES.
EL PAGO
Si existiesen deudas de diferente vencimiento, el pago se atribuir en orden a la antigedad del vencimiento de la deuda. Si existiesen deudas con el mismo vencimiento, el pago se atribuir primero a las deudas de menor monto.
Los intereses moratorios tambin sern de aplicacin al MONTO INDEBIDAMENTE RESTITUIDO que debe ser devuelto por el solicitante del RGIMEN DE DRAWBACK, y se calcularn desde la fecha de entrega del documento de restitucin hasta la fecha en que se produzca la devolucin de lo indebidamente restituido.
Los intereses moratorios tambin sern de aplicacin al monto indebidamente restituido que debe ser devuelto por el solicitante del rgimen de drawback, y se calcularn desde la fecha de entrega del documento de restitucin hasta la fecha en que se produzca la devolucin de lo indebidamente restituido
Durante el perodo de suspensin la deuda ser actualizada en funcin del Indice de Precios al Consumidor. Las dilaciones en el procedimiento por causa imputable al deudor no se tendrn en cuenta a efectos de la suspensin de los intereses moratorios. La suspensin de intereses no es aplicable a la etapa de apelacin ante el Tribunal Fiscal ni durante la tramitacin de la demanda contenciosoadministrativa
Los intereses compensatorios se aplicarn en los casos que establezca la Ley General de Aduanas
INTERES COMPENSATORIO
Se aplica en el Rgimen de la Admisin Temporal para el Perfeccionamiento Activo y Admisin Temporal para reexportacin en el mismo estado. El inters compensatorio es igual al promedio diario de la TAMEX por da, computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha de pago, conforme lo establecido por la Administracin Aduanera
NUEVA LEY :La Obligacin tributaria aduanera se extingue adems de los supuestos sealados en el Cdigo Tributario, por la:
Destruccin, Adjudicacin, Remate, entrega al sector competente, por la Reexportacin o Exportacin de la mercanca sometida a los regmenes de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, as como por el legajamiento de la declaracin de acuerdo a los casos previstos en el Reglamento.
EL REMATE
El precio base del remate, para las mercancas en situacin de abandono legal, abandono voluntario y comiso estar constituido por el valor de tasacin de las mercancas, conforme a su estado o condicin
LA ADJUDICACION
La SUNAT, de oficio o a pedido de parte, podr adjudicar mercancas en situacin de abandono legal, abandono voluntario o comiso conforme a lo previsto en el Reglamento. La adjudicacin de las mercancas en situacin de abandono legal se efectuar previa notificacin, al dueo o consignatario quin podr recuperarlas pagando la deuda tributaria aduanera y dems gastos que correspondan, dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de notificacin, cumpliendo las formalidades de ley. Vencido este plazo, la SUNAT proceder a su adjudicacin.
La Administracin Aduanera pondr a disposicin del sector competente las mercancas restringidas que se encuentren en situacin de abandono legal, abandono voluntario o comiso. El sector competente tiene un plazo de veinte (20) das contados a partir del da siguiente de la recepcin de la notificacin para efectuar el retiro de las mercancas o pronunciarse sobre la modalidad de disposicin de las mercancas.
LA DESTRUCCION
La SUNAT proceder a destruir las siguientes mercancas que se encuentran en situacin de abandono voluntario, abandono legal o comiso. a) Las contrarias a la soberana nacional; b) Las que atenten contra la salud, el medio ambiente, la moral o el orden pblico establecido; c) Las que se encuentren vencidas o en mal estado; d) Los cigarrillos y licores; e) Las que deban ser destruidas segn opinin del sector competente; f) Otras mercancas sealadas por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas.
e) Devolver lo pagado indebidamente o en exceso, prescribe a los cuatro (4) aos contados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de efectuado el pago indebido o en exceso
INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN
La interrupcin de la prescripcin de la accin de cobro contra un deudor tributario aduanero, no surte efecto respecto de otros deudores o responsables.
El nuevo trmino prescriptorio para exigir el pago del adeudo tributario se computar desde el da siguiente al acaecimiento del acto interrumpido. La prescripcin puede oponerse en cualquier estado del procedimiento administrativo o judicial