5.

Lineamientos Especficos
5.1. Coordinacin Institucional
5.1.1. INSTANCIA EJECUTORIA

La coordinacin funge como la instancia ejecutora del mismo y es responsable de presentar los informes de avance del mismo. 5.1.2. INSTANCIA NORMATIVA La SES/DGESU funge como instancia normativa del PROMEP para lo cual emite las presentes reglas y las convocatorias respectivas. La Direccin General de Asuntos Jurdicos de la SEP, en el mbito de sus atribuciones, sern instancias de apoyo.

5.1.3. INSTANCIA DE CONTROL Y VIGILANCIA

Son las instancias de Contralora Interna de cada una de las IES adscritas al PROMEP. La SEP, puede aplicar mecanismos de seguimiento y contralora cuando lo considere necesario.

6. Mecnica de Operacin
Las solicitudes deben presentar la documentacin requerida. En caso de faltar algn documento el PROMEP otorga 15 das naturales despus de la fecha de recepcin para presentarlo, de nos ser as se cancela la solicitud. Los apoyos se asignan dentro de un plazo mximo de 3 meses. Transcurrido este plazo se entendern las resoluciones en sentido negativo al solicitante.

 Los profesores canalizan sus solicitudes a travs de sus IES de adscripcin , una vez llevado a cabo el proceso el PROMEP procede a autorizar el recurso etiquetado para cada beneficiario. Carta de Liberacin de Recurso. En el caso de los programas de posgrado de alta calidad al extranjero que requirn ser evaluados, el tiempo de respuesta est en funcin de la revison de los comits.

Etapas en el trmite de solicitudes ACOPIO RECEPCIN EVALUACIN FORMALIZACIN VERIFICACIN

Comprende las siguientes acciones:

ACOPIO

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Las reglas de las convocatorias anuales son:

Reconocimiento a profesores de tiempo completo con perfil deseable. Apoyo a profesores de tiempo completo con perfil deseable Apoyo a reincorporacin de exbecarios PROMEP Apoyo a la incorporacin de nuevos profesores de tiempo completo Becas para estudios de posgrados de alta calidad. Apoyo para la integracin de Redes Temticas de Colaboracin de Cuerpos Acadmicos, gastos de publicaciones y becas Post-Doctorales.

 Difusin de las convocatorias a travs de la pgina de PROMEP: http://promep.sep.gob.mx Asesora sobre las convocatorias va telefnica o correo electrnico.

RECEPCIN
Comprende las siguientes acciones: 1. Emitir y difundir las fechas de recepcin de las solicitudes. El PROMEP establece un calendario 2. Presentar las solicitudes: el da y la hora establecidas, la solicitudes a entregar, la ficha de recepcin finada por el PTC y el RIP (representante institucional ante PROMEP) y la documentacin adicional requerida para cada apoyo. 3. Cotejar y revisar la documentacin presentada. Se atiende de manera personal a cada RIP, si no se cumplen los requisitos se dan 15 das de prrroga, con excepcin de reconocimiento y/o apoyo al perfil deseable ni para programas especiales ya que se rechazan inmediatamente. 4. Oficio de recepcin de solicitudes. Donde se indica lo expedientes que se deben enviar al PROMEP 5. Revisin de expedientes. En caso de que PROMEP identifique informacin incorrecta se cancela el proceso.

EVALUACIN
Comprende las siguientes acciones:

1. Una preevaluacin por personal adscrito a PROMEP. Es una revisin curricular de cada profesor para verificar si cumple los criterios establecidos en la convocatoria. 2. Cada solicitud se evala por Comits de pares. Evalan la calidad acadmica del solicitante y emiten el dictamen correspondiente.

FORMALIZACIN
Comprende las siguientes acciones:

1.

Verificacin de solicitud: APROBADA o NO APROBADA: a) APROBADA: se elaboran cartas de Liberacin de recursos donde se establecen los datos generales del profesor, rubros, montos y periodo de apoyo. b) NO APROBADA: se elabora una notificacin dirigida a los profesores solicitantes donde se menciona el dictamen de solicitud.

VERIFICACIN
Consiste en: Recibir y analizar las fichas de notificacin y acuses de resultados de las solicitudes formalizadas.

 Se realizar a travs de medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra ndole. Se publica en el portal de la SEP (http://www.sep.gob.mx) y la pgina electrnica del PROMEP (http://promep.sep.gob.mx) Las convocatorias se remiten a los titulares de las IES El padrn de beneficiarios ser publicado en el portal de la SEP.

6.1. DIFUSIN

6.2. PROMOCIN

Contralora social:

6.3. EJECUCIN

Impulsa al profesorado tanto en el desarrollo como en la evaluacin del PROMEP. Cada IES difunde las convocatorias entre el profesorado. La SES (Subsria. de Educ. Sup.) promueve al PROMEP entre las autoridades y comunidad de las instituciones participantes, a travs de comunicaciones impresas, mesas de trabajo, reuniones, etc. Cada IES es la encargada de difundir dichas convocatorias a su interior entre los directores de las DES y su profesorado, con el propsito de garantizar amplia participacin.

Acta de Entrega-Recepcin: En estos Convenios o Lineamientos se establecen las obligaciones de cada IES, entre las que destacan: Constituir, un Fideicomiso PROMEP ante una institucin de crdito debidamente legalizada para la inversin y administracin de los recursos aportados por la SEP o aperturar una cuenta especfica, separada de su presupuesto, que permita verificar el manejo transparente de los recursos aportados por la SEP a la IES.

Designar un comit tcnico del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica, formado por tres personas de la institucin, el cual ser responsable de: 1. Vigilar el efectivo cumplimiento de todos y cada uno de los fines del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica; 2. Autorizar la asignacin de recursos necesarios para llevar al cabo los fines del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica, de acuerdo con los programas e instrucciones que l mismo autorice;

3. Autorizar la celebracin de los actos y contratos de los cuales se deriven derechos y obligaciones para el patrimonio del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica; 4. Instruir a la fiduciaria respecto a las polticas de inversin del patrimonio del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica. 5. Cualesquiera otras obligaciones derivadas de la Ley

 Prever las causas de extincin del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica, en su Convenio Marco de Cooperacin Acadmica o en sus Lineamientos Internos de Coordinacin, segn sea el caso, estableciendo la reintegracin del saldo existente a la Tesorera de la Federacin.
Para ejecutar las acciones especficas del PROMEP, los Convenios o Lineamientos se complementarn con la emisin de Cartas de Liberacin de Recursos y para regular la operacin del PROMEP la SEP ha emitido los Lineamientos para el uso de recursos financieros.

 Las aportaciones PROMEP de la SEP a las instituciones se realizan en una o varias ministraciones durante el ejercicio fiscal 2008, dichas aportaciones tienen un destino de gasto especfico, es decir, son recursos comprometidos para cubrir las necesidades asentadas en las Cartas de Liberacin.
Asimismo, la SEP a travs de la SES-DGESU podr suspender las aportaciones subsecuentes cuando no se cumpla con las autorizaciones y registros correspondientes.

Operacin y mantenimiento:
Del presupuesto general otorgado para el PROMEP, se destinar 98% para los apoyos que el PROMEP otorga, en tanto que, el 2% restante ser utilizado para los gastos de operacin relacionados con servicios personales (honorarios), materiales y suministros, servicios generales y bienes muebles para el adecuado funcionamiento del PROMEP.

7. Informes programtico-presupuestarios.
7.1 Avances Fsico-Financieros. Las IES son las responsables de informar trimestralmente a la DGESU de la SES sobre el ejercicio de los fondos utilizados de acuerdo con los Lineamientos para el uso de los recursos financieros y la Gua para la comprobacin de los recursos financieros que para tales fines han sido diseados por la DGESU, incluyendo el estado de cuenta del Fideicomiso PROMEP o de la cuenta especfica, segn sea el caso.

7.2 Cierre de ejercicio. Aquellos recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado, debern reintegrarse a la Tesorera de la Federacin en apego al artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

8. Evaluacin
8.1. Interna
La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas instrumentar un procedimiento de evaluacin interna en coordinacin con la Unidad Responsable del PROMEP, para complementar la evaluacin establecida por el Programa Anual de Evaluacin 2008 del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL). El procedimiento se operacionalizar considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las instancias que intervienen.

8.2. Externa
La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas ser la unidad administrativa ajena a la operacin de los Programas con Reglas de Operacin para que, en coordinacin con la unidad responsable del Programa instrumente lo establecido para la evaluacin externa de los programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egreso de la Federacin 2008, los Lineamientos Generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de Evaluacin 2008 del CONEVAL.

9. Indicadores de resultados.
1. Porcentaje de egresados empleados en los sectores productivo y de servicios de las IES adscritas a PROMEP respecto a la nacional. Periodo Anual 2. Porcentaje de cuerpos acadmicos consolidados y en consolidacin por rea del conocimiento. Periodo Anual 3. Porcentaje de becas otorgadas por grado en relacin al total de becas otorgadas. Periodo Anual

4. Porcentaje de profesores con reconocimiento al perfil deseable PROMEP en relacin al total de profesores de tiempo completo con posgrado. Periodo Anual 5. Porcentaje de productos acadmicos generados por proyecto de investigacin en relacin al total de productos acadmicos esperados en los proyectos de investigacin aprobados. Periodo Anual. 6. Porcentaje de cuerpos acadmicos registrados segn grado de consolidacin en relacin al total de cuerpos acadmicos registrados. Periodo Anual.

10.1. Atribuciones. Realizar acciones de seguimiento, control y auditora interna de la ejecucin y desarrollo de cada uno de los apoyos brindados en el marco del PROMEP. Estos apoyos son sujetos de auditora externa por la SEP utilizando esquemas apropiados y por la H. Cmara de Diputados a travs del rgano de Fiscalizacin y Control, empleando para ello sus propios mecanismos. As mismo se verific que las presentes Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.

10. Seguimiento, Control y Auditora

10.2. Objetivos.

Velar por una aplicacin eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos pblicos presupuestados para el PROMEP.
10.3. Resultado y seguimiento Se debe contar con el respectivo informe o dictamen que contenga observaciones o sugerencias, las cuales deben ser atendidas en el corto plazo por las IES participantes.

 Los recursos asignados para la operacin del PROMEP no pierden su carcter federal, por lo que la SHCP y SFP, realizan actividades de fiscalizacin y auditora. Los recursos que no se destinen a los fines autorizados deben reintegrarse al PROMEP o a la cuenta especfica, que cada IES tenga constituido(a) para acordar con la SES el destino de estos recursos y slo en el caso de extincin del PROMEP de cualquier IES o de su cuenta especfica se debe reintegrar el saldo existente a la Tesorera de la Federacin.

11. Quejas y Denuncias

11.1. Mecanismo, Instancias y Canales. Es competencia del PROMEP y la DGESU la interpretacin y lo no dispuesto en las presentes Reglas se resolver de comn acuerdo entre las partes.

 Tanto los becarios como la poblacin en general pueden acudir en cualquier momento a:
SUBSECRETARIA DE EDUCACIN SUPERIOR: Calle Repblica de Argentina No. 28

Colonia Centro
Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06020 Ciudad de Mxico

PROMEP:
Av. San Fernando, No. 1 Colonia Toriello Guerra Delegacin Tlalpan, C.P. 14050 Ciudad de Mxico

Enviar un correo electrnico a soportepromep@sep.gob.mx, para presentar sus sugerencias, quejas o denuncias que contribuyan a una operacin ms eficiente del PROMEP.

 1.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Las presentes Reglas continuarn vigentes en tanto no se emitan nuevas reglas aplicables. Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones aplicables. Ejecutivo Federal podr ejercer en cualquier momento los recursos objeto de estas Reglas, de ser necesario.