Conferencia Genocidio y Terrorismo de Estado en Guatemala (1954-1996). Una interpretacin.

Seminario Democracia y capitalismo en Amrica Latina. Procesos Polticos y Sociales en Centro Amrica. Universidad ARCIS, Santiago de Chile 14-16 de junio. Carlos Figueroa Ibarra.

Guatemala es el pas de las Amricas que mostr el genocidio ms notable en la historia contempornea.

Si comparamos los datos de vctimas de acciones estatales represivas en la historia contempornea las cifras de Guatemala entre 1960 y 1996 son apabullantes: - 150 mil ejecuciones extrajudiciales - 45 mil desapariciones forzadas

- En Argentina se observaron 30 mil desapariciones forzadas en un perodo que va de 1976-1984. (9,540 casos documentados la mayor parte de ellos entre 1975 y 1978) - En Mxico: 500 desapariciones forzadas en los aos setenta del siglo pasado. - En Brasil: de 136 desapariciones forzadas (la mayor parte entre 1970-1975) - En Honduras: 179 desapariciones (1980-1993).

En Guatemala: 45 mil desapariciones forzadas (1960-1996)

Por ello decimos que en Guatemala se observ el genocidio ms notable en la historia contempornea de las Amricas.

Qu es genocidio?

- Asesinato de personas hecho en gran escala - Aniquilacin total o parcial de un grupo social - Lesiones fsicas o mentales a un grupo social sometimiento intencional de un grupo a condiciones de existencia que puedan implicar su destruccin fsica total o parcial - Impedimento de nacimientos en el seno del grupo social -Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo

Genocidios notables en el siglo XX: - Genocidio de armenios a manos del Estado turco (1915-1917): 1.5-2 millones de armenios asesinados. - Genocidio de judos y gitanos a manos del estado nazi (1942-1945: 6 millones de personas, principalmente judas. - Genocidio de comunistas y opositores indonesios por la represin anticomunista (1965): 0.5-1 milln de personas. - El genocidio de Tutsis a manos de los Hutus al amparo del Estado de Ruanda (1994): 0.5-1 milln de personas.

Genocidio en Guatemala:
200 mil personas (1960-1996).

- En Guatemala el genocidio fue sobre todo un politicidio. Es decir un genocidio motivado por razones polticas. - La causa fundamental del genocidio en Guatemala fue la necesidad de mantener la estabilidad poltica de un Estado que tena problemas de legitimidad y muchos opositores.

- Conforme la rebelin contra ese rgimen se fue profundizando, la represin y la matanza en gran escala tuvo una naturaleza contrainsurgente (aplastar rebelin, eliminar subversivos y opositores).

- La violencia que se hizo desde el estado no fue cualquier tipo de violencia.

- El Estado puede ejercer la violencia pero lo tiene que hacer con legitimidad. Esto implica con una slida justificacin y con estricto apego a la legalidad nacional e internacional.

Terrorismo: Accin violenta que no distingue entre objetivos militares y poblacin civil y cuyos distintos actos tienen como objetivo infundir temor profundo y generalizado en la poblacin.

En Guatemala la violencia ejercida por el Estado fue terrorismo de estado: Violencia indiscriminada ejercida desde el Estado sin apego al Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos, con el propsito fundamental de esparcir el miedo en la poblacin y con ello aniquilar cualquier voluntad desobediente, rebelde o transformadora.

Cundo comenz la violencia poltica en Guatemala?

- Con el asesinato del coronel Francisco Javier Arana (1949) - Con el derrocamiento del coronel Jacobo Arbenz (1954).

- El derrocamiento de Arbenz en 1954 inici el proceso de instauracin de una dictadura militar (1963) que cada vez ms adquiri el estatuto de contrainsurgente y terrorista.

AUTONOMA

CLASE DOMINANTE

CONTROL

MOVILIDAD SOCIAL

ALTO MANDO MILITAR

CONTROL

INTERESES EUA

CONTROL CONTROL

CONTROL

TERROR

EJRCITO POLICA

FUNCIONARIOS CIVILES A C B
PARTIDOS POLTICOS OFICIALES

SUBVERSIN
TERROR TERROR TERROR

TERROR
TERROR

TERROR

OPOSICIN CLASE MEDIA URBANA

TRABAJADORES RURALES CAMPESINADO

TRABAJADORES URBANOS

TERROR

La Dictadura Militar

En Guatemala se ha observado:
Un proceso revolucionario (1944-1954) Un primer ciclo guerrillero (1960-1972) Un segundo ciclo guerrillero (1972-1996)

Tres grandes olas de terror: - Primera ola de terror (1954 y meses siguientes al derrocamiento de Arbenz) - Segunda ola de terror (1966-1972) - Tercera ola de terror (1978-1984)

Esta periodizacin nos empieza a dar la respuesta a una segunda pregunta: Cul fue la causa de la matanza en gran escala en Guatemala?

- Existencia de una sociedad excluyente (capitalismo agroexportador sustentado en mano de obra barata y asentado en el racismo). - Una sociedad que en la segunda mitad del siglo XX mostr recurrentes ciclos de sublevacin.

- Un Estado represor para reproducir esa sociedad excluyente (la dictadura militar y terrorista).*
*No toda dictadura militar es terrorista.

Las dictaduras militares en Guatemala y Argentina (en el cono sur) fueron especialmente terroristas.

En trminos generales puede decirse que la intensidad de la violencia del Estado est en razn proporcional al grado de obediencia y disciplinamiento que se observe en la sociedad
.

Tambin puede agregarse que cuando existe rebelin en una sociedad, si el Estado no procede a la negociacin, proceder con la violencia y sta ser mucho ms intensa que la que han ejercido los que se rebelan.

La razn de ello es que en estos casos la violencia del Estado no solamente busca aplacar la rebelin, sino sentar ejemplaridad en el castigo.
Esto es aterrorizar no solamente a los que se rebelan sino tambin a los que se pueden rebelar.

La tercera gran ola de terror tena por objeto abatir la rebelin que se estaba gestando en la sociedad guatemalteca. En un primer momento el terror estatal se dirigi hacia la destruccin de toda la organizacin sindical y popular que se haba construido en la dcada de los setentas del siglo XX. (Terror selectivo).

Fuente: Carlos Figueroa Ibarra. El Recurso del miedo. Estado y terror en Guatemala. ICSYHAVP/F&G Editores, Guatemala C.A. 2011.

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982

vctimas

1. Luchas de masas abiertas y legales

Fuente: Elaboracin propia en base a recuentos periodsticos hechos por los autores del trabajo Violencia poltica Guatemala 1979 (annimo), recuentos periodsticos hechos por la AEU y recuentos hechos por el autor en base a los diarios Prensa Libre, El Grfico y La Nacin.

En un segundo momento se dirigi hacia el abatimiento de las organizaciones guerrilleras.

Destruccin de la infraestructura urbana (1981). Arrasamiento de la base social de la insurgencia: las masacres o terror masivo. (finales de 1981-1982-1984)

4000

1000

3500 3

900

2. Acciones guerrilleras
3000

800

3. Terrorismo de Estado**
700

vctimas

2500

nmero de acciones

600

2000 2 1500

500

400

300 1000 200 500

100

0 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982

Fuente: Elaboracin propia en base a recuentos periodsticos hechos por los autores del trabajo Violencia poltica Guatemala 1979 (annimo), recuentos periodsticos hechos por la AEU y recuentos hechos por el autor en base a los diarios Prensa Libre, El Grfico y La Nacin y de manera secundaria Nuevo Diario y El Imparcial.

El momento culminante de la tercera ola de terror se observa durante los 17 meses del gobierno del general Efran Ros Montt.
En esa poca la forma predominante del terrorismo de estado es el terror masivo.

Grfica I Comportamiento del terror masivo entre marzo de 1982 y marzo de 1984
2000 1800 1600 1400 60

1. Nmero de masacres, arrasamientos de aldeas, secuestros masivos . 2. Nmero de vctimas (muertos y desaparecidos)

50

40

masacres

vctimas

1200 1000 800 20 600 400 10 200 0 junio mayo noviembre mayo junio noviembre octubre octubre abril 0 1 2 30

agosto

abril

marzo

marzo

julio

febrero

septiembre

septiembre

diciembre

1982
.

1983

diciembre

1984

Fuente: Elaboracin propia en base a recuentos periodsticos hechos por los autores del trabajo Violencia poltica Guatemala 1979 (annimo), recuentos periodsticos hechos por la AEU y recuentos hechos por el autor en base a los diarios Prensa Libre, El Grfico y La Nacin y de manera secundaria Nuevo Diario y El Imparcial.

febrero

marzo

enero

agosto

enero

julio

Un indicador muy importante del comportamiento del terror estatal lo podemos tener mediante el anlisis de las oscilaciones de una forma de terror: la desaparicin forzada. Sustentados en una base de 4,042 casos de desaparicin forzada podemos tener una idea del comportamiento del terror estatal en Guatemala entre 1960 y 1996.
Fuente: Carlos Figueroa Ibarra. Los que siempre estarn en ninguna parte. La desaparicin forzada en Guatemala. 19601996). CIIDH/GAM/ICSYH-BUAP. Guatemala, 1999.

Desaparicin forzada por dcada Datos para 1960-1996

2500

2260

2000
Vctima 1500 1000 927 518 337

500
0

1960-1966

1970-1979

1980-1989

1990-1996

Dcada

Vctimas
100 300 400 500 700

200

600

1960
1962 1964 1966 1968 1970

1972
1974 1976 Ao 1978 1980

1982
1984 1986 1988 1990 1992

Desaparecidos por ao
Datos para 1960-1996

1994
1996

Mapa 1: Guatemala. Desaparicin forzada segn municipios (1960-1969)

Mapa 2: Guatemala. Desaparicin forzada segn municipios (1970-1979)

Mapa 3: Guatemala. Desaparicin forzada segn municipios (1980-1989)

Mapa 4: Guatemala. Desaparicin forzada segn municipios (1990-1996)

Dos preguntas Finales. Puede calificarse de terrorismo de estado la violencia que se observ desde el Estado en Guatemala? Puede hablarse Guatemala? de genocidio en

La violencia del Estado que se ejerci en Guatemala en diversos momentos desde 1954, pero particularmente desde 1963, puede ser calificada como terror estatal.

 El estado actu violando su propia legalidad y la legalidad internacional convirtindose de esa manera en un gigantesco criminal. Estuvo constituida por actos de gran crueldad que no discriminaron entre objetivos militares y poblacin civil.

 Fue un acto extremo fuerza fsica, psicolgica, simblica ejercida fuera del Estado de derecho y de las convenciones internacionales en materia de derechos humanos.
Su propsito fundamental fue atemorizar de manera extensa y profunda a la poblacin civil a efecto de conseguir la estabilidad poltica para el Estado.

En trminos de verdad histrica lo que se observ en Guatemala fue un genocidio. - Asesinato de personas hecho en gran escala

- Aniquilacin total o parcial de un grupo social

- Lesiones fsicas o mentales a un grupo social - Sometimiento intencional de un grupo a condiciones de existencia que podan implicar su destruccin fsica total o parcial - Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo

Argumento de carcter jurdico en contra de la existencia de un genocidio en Guatemala:

No se busc la extincin de un grupo nacional, racial, religioso o tnico.

Esto es verdad en trminos generales porque en Guatemala el genocidio no tuvo un sentido etnocida sino politicida: se buscaba aniquilar un grupo poltico (los comunistas, los subversivos). El problema para esta argumentacin es que para acabar con un grupo poltico, los perpetradores del genocidio en Guatemala tuvieron que aniquilar de manera parcial a grupos tnicos. Por ejemplo el grupo Ixil en el Nebaj, Chajul y Cotzal.