Procedimiento Administrativo

Sancionador Federal y la
participación de los órganos
estatales
Competencia del IFE en
comicios locales
Cuando la conducta infractora esté
relacionada con propaganda política o
electoral en radio y televisión
durante la realización de los procesos
electorales de las entidades federativas,
la autoridad electoral administrativa
competente presentará la denuncia
ante el Instituto Federal Electoral.
Formas de iniciar un
procedimiento
administrativo sancionador
por parte de los Institutos
Electorales Estatales
• Los Institutos Electorales podrán iniciar un
procedimiento administrativo sancionador
ante el IFE de 2 formas:

▫ De oficio.

▫ A petición de parte agraviada.

Procedimiento para remitir
las quejas al IFE
El instituto estatal electoral
correspondiente, deberá hacer un
análisis de los hechos respecto del
estado que guarda el proceso en la
entidad y las condiciones que para su
desarrollo haya dictado.

Se deberá exponer los motivos por los

cuales considera que la autoridad
federal deba conocer del asunto en
cuestión.
Requisitos de la
denuncia
• Nombre del quejoso o denunciante con
firma autógrafa;
• Domicilio para oír y recibir notificaciones;
• Documentos necesarios para acreditar la
personería.
• Narración expresa y clara de los hechos
en que se basa la denuncia;
• Ofrecer y exhibir las pruebas y
• Solicitud de medidas cautelares en su
caso.
Canales o medios para la
remisión de las quejas al
IFE
• A través de las Juntas Locales del
Instituto Federal Electoral, en las
entidades federativas.

• Por oficio directamente a la Secretaría

Ejecutiva del Instituto Federal Electoral.
Competencia de los institutos
electorales estatales, para la
remisión de quejas al IFE
• El funcionario u órgano que, conforme a la
normatividad interna, sea competente
para conocer de las faltas o infracciones
que se cometan durante el desarrollo de
los procesos electorales o quien esté
acreditado como representante legal del
Instituto Electoral Estatal.
Caso Querétaro:
En el caso concreto del Instituto Electoral
de Querétaro, el funcionario competente
es el Presidente del Consejo General
del Instituto Electoral del Estado, toda
vez que es el representante legal del
Instituto ante las autoridades federales,
estatales y municipales.

Lo anterior encuentra fundamento legal en

el artículo 66 fracción II de la Ley Electoral
del Estado de Querétaro, publicada en el
Diario Oficial del Estado, el 13 de
diciembre de 2008.
Personalidad de los
Institutos Electorales
Estatales dentro del
Procedimiento
• Los Institutos Electorales locales se
considerarán como quejosos dentro del
procedimiento iniciado a partir de la
denuncia que presenten ante el IFE, ya
sea de oficio o a petición de parte
agraviada.

• Lo anterior encuentra sustento en la

sentencia de la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la
Federación identificada con el número de
expediente SUP-RAP-135/2008.
Procedimiento Administrativo
Sancionador
 Etapa Procedimiento Procedimiento
sancionador ordinario especial sancionador
Presentación de la queja o - -
denuncia o inicio del
procedimiento oficioso
Ratificación de la denuncia o 3 días NO APLICA
queja
Remisión a la Secretaría 48 horas inmediatamente
Ejecutiva
Revisión de requisitos de - -
procedencia
Prevención 3 días No procede
prevención
Admisión 5 días No se precisa plazo
Medidas cautelares 24 horas para resolver, Dentro de las 48 hrs.
dentro de los 5 días previstas para la
para admitir. celebración de la
audiencia
Emplazamiento y 5 días para contestar, 48 hrs. posteriores a la
contestación posteriores al admisión. Audiencia
emplazamiento de pruebas y alegatos.
Investigación 40 días desde la La investigación se
recepción. Se puede hace con las
ampliar hasta por 40 constancias de autos y
días más el contenido de la
audiencia de pruebas
y alegatos
Vista con la investigación 5 días para alegatos 15 mins. a cada parte
en la audiencia
Proyecto de resolución 10 días después de la 24 horas después de
vista. Se puede ampliar concluida la audiencia
por 10 días más
Remisión a la Comisión de 5 días Plazo no previsto
Quejas y Denuncias
Sesión de Comisión de 1 día para convocar a NO APLICA
Quejas y Denuncias sesión, que se debe
celebrar no antes de 24
hrs.
En caso de ser rechazado el 15 días NO APLICA
proyecto, plazo para su
nueva elaboración
Remisión al Consejo General No se establece plazo No se establece plazo
Sesión del Consejo General 3 días posteriores a la Convocatoria al
de resolución entrega del proyecto a Consejo General para
los Consejeros sesión dentro de las
24 horas posteriores a
la entrega del proyecto