ECA Estatuto da criana e do adolescente

Institudo pela lei 8069/90. Contempla o art. 227 da CF/88. O ECA apresenta duas propostas fundamentais:
Garantir que as crianas e adolescentes brasileiros, at ento reconhecidos como meros objetos de interveno da famlia e do Estado, passem a ser tratados como sujeitos de direitos. O desenvolvimento de uma nova poltica de atendimento infncia e juventude, informada pelos princpios constitucionais da descentralizao poltico-administrativa (com a consequente municipalizao de aes) e da participao da sociedade civil.

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O ECA dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente. Conceitos Iniciais:
Criana = pessoa at os 12 anos de idade incompletos. Adolescente = pessoa entre 12 e 18 anos de idade. Nos casos expressos em lei aplica-se, excepcionalmente, o ECA para pessoas entre 18 e 21 anos de idade. Gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana (vida, sade, alimentao, educao, esporte, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria. Devem ser assegurado a eles todas as oportunidades e facilidades que possibilitem o seu desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social.

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Famlia + comunidade + sociedade em geral + poder pblico = prioridade absoluta.

A garantia de prioridade absoluta:

Primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; Precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica; Preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas; Privilgio na destinao de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude.

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O ECA versa que: nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.

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A FAMLIA NATURAL: a comunidade formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes. Art. 226 da CF/88: reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. Deve ser dada preferncia a famlia natural = famlia substituta = exceo. PODER FAMILIAR: pode ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, na forma que dispuser a lei civil.

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A FAMLIA EXTENSA OU AMPLIADA: aquela que se estende para alm da unidade pais e filhos ou da unidade do casal, formada por parentes prximos com as quais a criana ou adolescente convive e mantm vnculos de afinidade e afetividade.
Afinidade = relao de simpatia/aproximao. Afetividade = ter sentimentos mais profundos.

Ter preferncia no acolhimento familiar de criana ou adolescente.

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A FAMLIA SUBTITUTA: aquela na qual a criana ou o adolescente foi ou esto inseridos mediante guarda, tutela ou adoo, independentemente de situao jurdica, nos termos do Estatuto. Medida de proteo. Carter excepcional. Famlia substituta estrangeira = s em adoo. Criana e adolescente ser previamente ouvido por equipe interprofissional. > de 12 anos = precisa consentimento.

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Crianas indgenas ou remanescentes de quilombos obrigatrio:
Que sejam consideradas e respeitadas sua identidade social e cultural, os seus costumes e tradies. Que a colocao familiar ocorre prioritariamente no seio de sua comunidade ou junto a membros da mesma etnia. A interveno e oitiva de representantes do rgo federal responsvel pela poltica indigenista e de antroplogos, perante a equipe interprofissional ou multidisciplinar que ir acompanhar o caso.

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Guarda: a obrigao de prestao de assistncia material, moral e educacional criana ou adolescente. Direito de opor-se a terceiros. Regulariza a posse de fato. Prestao de compromisso. Direito de visitas dos pais, assim como o dever de prestar alimentos. Guardio. A guarda confere a condio de dependente, para todos os fins, inclusive os previdencirios. Pode ser revogada a qualquer tempo, mediante ato judicial fundamentado, ouvido o MP.

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O poder pblico estimula atravs de incentivos fiscais e subsdios. No confere o poder de representao nos atos da vida civil. A TUTELA: o instituto que a primeira vista tende a proporcionar ao menor em situao de desamparo, decorrente da ausncia do poder familiar, proteo pessoal e a administrao de seus bens, por nomeao judicial de pessoa capaz, objetivando atender o melhor do menor. Prvia decretao da perda ou suspenso do poder familiar. At pessoa com 18 anos incompletos. Objetivo precpuo = representante legal.

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Emancipao ou idade plena = cessa. No pode coexistir com o poder familiar. Imprescindvel residir com o tutor nomeado. ADOO: atribui a condio de filho ao adotado com os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessrios, desligando-o de qualquer vnculo com os pais e os parentes originais. Medida excepcional baseada em motivos legtimos. Depende de consentimento dos pais ou do representante legal do adotando. Medida irrevogvel. No mximo 18 anos at a data do pedido.

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Maior de 12 anos = necessrio o seu consentimento. Pode adotar qualquer pessoa maior de 18 anos, mesmo que seja solteira, devendo, se submeter ao procedimento de habilitao previsto no prprio Estatuto e demonstrar, em qualquer caso, que possui maturidade e preparo para a adoo. No pode adotar ascendentes ou irmos do adotando. Adoo conjunta = casados civilmente ou mantenham unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia. Adotante, pelo menos, 16 anos mais velho do que o adotando. vedada a adoo por procurao. Morte do adotante = no restabelece vnculo e adoo pode ser deferida.

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Precedida de estgio de convivncia (podendo ser dispensado se j estiver em tutela ou guarda legal). Casal residente fora do pas = estgio de, no mnimo, 30 dias. Vnculo de adoo constitui-se por sentena judicial, que ser inscrita no registro civil. Direito de acesso irrestrito.

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CONSELHO TUTELAR rgo permanente, autnomo (independncia funcional), no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente. Cada Municpio = 1 conselho tutelar composto de 5 membros, escolhidos pela comunidade local para mandato de 3 anos, permitida reconduo. Sujeito ao controle de legalidade e adequao ao Poder Judicirio, mediante provocao de quem tenha interesse ou MP. Carter administrativo.

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MEMBRO DO CONSELHO TUTELAR Idoneidade moral; Idade superior a 21 anos; Residir no municpio. IMPEDIMENTOS DE SERVIR NO MESMO CONSELHO (art. 140 do ECA):
Marido e mulher; Ascendentes e descendentes; Sogro e genro e nora; Irmos Cunhados, durante o cunhadio; Tio e sobrinho; Padrasto, madrasta e enteado

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ATRIBUIES E COMPETNCIAS DO CONSELHO (art. 136 do ECA): 1. Atender as crianas e adolescentes sempre que os seus direitos reconhecidos no ECA forem ameaados ou violados por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel; em razo de sua conduta.

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MEDIDAS DE PROTEO:
1. Encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; 2. Orientao, apoio e acompanhamento temporrios; 3. Matrcula e frequncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; 4. Incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; 5. Requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambultorial; 6. Incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; 7. Atendimento institucional.

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MEDIDAS DE PROTEO: Podero se aplicadas isolada ou cumulativamente. Podero ser substitudas a qualquer tempo. O Conselho Tutelar tem competncia para aplicar uma das mesmas medidas quando uma criana cometer qualquer ato infracional. Ato infracional: a conduta descrita como crime ou contraveno penal. Para adolescentes o Estatuto prev punio, para as crianas, o conselho aplicar as medidas de proteo.

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ATRIBUIES E COMPETNCIAS DO CONSELHO (art. 136 do ECA): 1. Cabe ao Conselho Tutelar atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando a eles uma das seguintes medidas previstas:
1. Encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo famlia. 2. Incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos. 3. Encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico; 4. Encaminhamento a cursos ou programas de orientao; 5. Obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua frequncia e aproveitamento escolar.

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6. Obrigao de encaminhar a criana ou adolescente a tratamento especializado e; 7. Advertncia.

A INTERVENO DO CONSELHO TUTELAR DEVE TER UM CARTER RESOLUTIVO, de modo que as causas que se enquadram na sua esfera de atribuies sejam por ele prprio solucionadas, no podendo o rgo servir de mero degrau para que o caso chegue ao Poder Judicirio. As decises do Conselho somente podero ser revistas pela autoridade judiciria a pedido de quem tenha legtimo interesse.

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A JUSTIA DA INFNCIA E DA JUVENTUDE: 1. Juiz da Infncia e da Juventude; 2. Estados e DF = criao de varas especializadas.

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COMPETNCIA DA JUSTIA DA INFNCIA E DA JUVENTUDE (art. 148 do ECA): 1. Conhecer de representaes promovidas pelo Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a adolescente, aplicando as medidas cabveis. 2. Conceder a remisso, como forma de suspenso ou extino do processo. 3. Conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes; 4. Conhecer de aes decorrentes de irregularidades em entidades de atendimento, aplicando as medidas cabveis.

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5. Aplicar penalidades administrativas nos casos de infraes contra norma de proteo criana ou adolescente. 6. Conhecer de casos encaminhados pelo conselho tutelar, aplicando as medidas cabveis.

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Sempre que os direitos da criana e do adolescente, reconhecidos no ECA, forem ameaados ou violados por ao ou omisso da sociedade ou do Estado ou por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel em razo de sua conduta a Justia da Infncia e da Juventude ser tambm competente para o fim de: 1. Conhecer de pedidos de guarda e tutela; 2. Conhecer de aes de destituio do poder familiar, perda ou modificao da tutela ou guarda; 3. Conceder a emancipao, nos termos da lei civil, quando faltarem os pais;

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4. Determinar o cancelamento, a retificao e o suprimento dos registros de nascimento e bito. 5. Suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento; 6. Conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar; 7. Designar curador especial em casos de apresentao de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja interesses de criana ou adolescente. 8. Conhecer de aes de alimentos.

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Art. 147 do ECA, a competncia do juzo menorista ser determinada:
Pelo domiclio dos pais ou responsvel; Se estes faltarem, a competncia se dar pelo lugar onde se encontre a criana ou adolescente.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

1. DO DIREITO VIDA E A SADE: a criana e o adolescente tm direito a proteo vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia. 2. A GESTANTE:
1. Atendimento pr e perinatal; 2. Assistncia psicolgica; 3. Quem manifestar vontade de entrega dos filhos para a adoo ser encaminha obrigatoriamente Justia da Infncia e Juventude. 4. Garantia de aleitamento materno.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

A CRIANA E O ADOLESCENTE:
Assegurado o atendimento integral sade da criana e do adolescente, por intermdio do SUS, garantindo acesso universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e recuperao da sade. Portadores de deficincia = devem receber atendimento especializado. Medicamentos e prteses gratuitas. Outros recursos relativos ao tratamento = gratuitos.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DO DIREITO LIBERDADE, AO RESPEITO E DIGNIDADE:
Ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas as restries legais; Opinio e expresso ; Crena e culto religioso; Brincar, praticar esportes e divertir-se; Participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao; Participar da vida poltica, na forma da lei; Buscar refgio, auxlio e orientao.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DO DIREITO LIBERDADE, AO RESPEITO E DIGNIDADE:
Da imagem; Da identidade; Da autonomia; Dos valores, ideias e crenas; Dos espaos e objetos pessoais.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DO DIREITO LIBERDADE, AO RESPEITO E DIGNIDADE:
O direito a dignidade da criana e do adolescente dever de TODOS, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DO DIREITO COMUNITRIA: CONVIVNCIA FAMILIAR E

Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes. A situao da criana ou adolescente que esteja em programa familiar ou institucional dever ser reavaliada, no mximo, a cada 6 meses. A permanncia da criana ou adolescente em programa familiar ou institucional no se prolongar por mais de 2 anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior interesse, devidamente fundamentada pela autoridade judiciria.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

A manuteno ou reintegrao de criana ou adolescente sua famlia ter preferncia em relao a qualquer outra providncia. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DO DIREITO EDUCAO, CULTURA, AO ESPORTE E AO LAZER:
Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola. Direito de ser respeitado pelos seus educadores; Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores; Direto de organizao e participao em entidades estudantis e; Acesso escola Pblica gratuita prxima a sua residncia.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DEVERES DO ESTADO EM RELAO A PROMOO DA EDUCAO PARA AS CRIANAS E ADOLESCENTES:
CRIANA DE 0 A 6 ANOS: atendimento em creche e prescola; ENSINO FUNDAMENTAL: deve ser obrigatrio e gratuito; ENSINO MDIO: progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade. ENSINO NOTURNO REGULAR: oferta adequada s condies do adolescente trabalhador; PORTADORES DE DEFICINCIA: atendimento especializado preferencialmente na rede regular de ensino.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DIREITOS E DEVERES DOS CONCERNE EDUCAO: PAIS NO QUE

Dever e obrigao de matricular os filhos na rede regular de ensino. Direito de ter cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das propostas educacionais. OBS: os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental devem comunicar ao Conselho Tutelar os casos de maus-tratos envolvendo os seus alunos, a reiterao de faltas injustificadas e a evaso escolar.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DO DIREITO TRABALHO: PROFISSIONALIZAO DO

O Estatuto estabelece que o adolescente tem o direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados o respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento e a capacitao profissional adequada ao mercado de trabalho. O TRABALHO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE: Art. 60 (ECA). proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Art. 7, inciso XXXIII da CF/88: So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

(...) XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, A PARTIR de quatorze anos.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

At 14 anos: trabalho proibido sob qualquer hiptese. MAIOR de 14 at os 16 anos : trabalho permitido somente na condio de aprendiz. Trabalho noturno, perigoso ou insalubre = proibido. MAIOR DE 16 at 18 anos: permitido qualquer trabalho com exceo do trabalho noturno, perigoso ou insalubre. MAIOR DE 18 anos: permitido qualquer trabalho inclusive o noturno, o perigoso e o insalubre.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Para o adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou no governamental, vedado o trabalho:
1. Noturno, realizado entre as 22 horas de um dia e as 5 horas do dia seguinte; 2. Perigoso, insalubre ou penoso; 3. Realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social; 4. Realizado em horrios e locais que no permitam a frequncia escola.

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

A formao tcnico-profissional caracteriza-se por atividades tericas e prticas metodicamente organizadas em tarefas de complexidade progressiva desenvolvidas no ambiente de trabalho. considerada pelo Estatuto aprendizagem e deve obedecer aos seguintes princpios:
1. Garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular; 2. Atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente; 3. Horrio especial para o exerccio das atividades.