DESARROLLO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES EN EL ECUADOR

Ministerio de Energa y Minas

Subsecretara de Energas Renovables y Eficiencia Energtica Quito, Mayo 2007

CONSIDERACIONES GENERALES

MEM poltica integral del sector energtico incluye: hidrocarburos, electricidad, renovables. Importacin de combustibles significa un alto costo para el Estado. Existencia de recursos agrcolas permiten la fabricacin de biocombustibles para sustituir en parte la importacin de combustibles: gasolinas, diesel. Existe iniciativas privadas de productores locales que exportan etanol y biodiesel. Expectativas de ciudadana, as como de grandes y pequeos agricultores. Camino hacia una economa postpetrolera !!!

Matriz Energtica Ecuatoriana MATRIZ ENERGTICA ECUADOR - 2004

Lea 3% Hidroenerga 7% Productos de Caa 3% Petrleo 83%

Gas Natural 4% 10.99 MILLONES TEP

Combustibles en el transporte
MATRIZ COMBUSTIBLES VEHICULARES 2005 Gasolina
Super 11% Diesel 2 47%

Gasolina Extra 42%

Importacin de Nafta
Nafta Importada (Barriles/ao) 8000000

Millones USD

6.037.719 6000000 4000000 2000000 0 2004 2005 Ao 4.649.210

6.175.077

2006

Nafta Importada (Millones USD/ao) 600 500 453

523,8

Millones USD

400 300 200 100 0 2004 2005 Ao 2006 255,8

Importacin dedeDiesel 2 ao) Importacin Diesel (Barriles/

12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 2004 2005 2006 5.539.927 8.123.338 10.178.438

Importacin de Diesel (Millones USD/ ao) 1000 800 600 400 200 0 2004 2005 2006 295,8 648,3

844,2

Subsidios a los derivados de petrleo

Millones de dlares
DERIVADOS DEL PETRLEO
2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 2003 2004 2005 2006 2007 487,8 666,5 1.121,7 1.536,0 2.320,2

Fuente: MEF

Subsidios a los derivados de petrleo

Millones de dlares
Participacin en el total de los subsidios 2007 Subsidios a los derivados de petrleo
Fuel Oil 2.320,2 Empresas Elctricas; 107,83; 5% Derivados de petrleo GLP ; 498,1 ; 21%

1.536,0 1.121,7

Fuel Oil; 92,34; 4% Gasolinas; 350,98; 15%

2004

2005 Ao

2006

2007 Diesel resto economa; 1.043,2 ; 45%

Diesel empresas elctricas; 227,7 ; 10%

Fuente: MEF

Desvo de los subsidios 2003 - 2006

Precio del GLP en Ecuador, Colombia y Per

PRECIO DE VENTA DE UN KG DE GLP
1,25 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00
Fuente: MEF

US DLARES

0,63

0,11

Ecuador

Colombia

Per

Desvo del subsidio del GLP

Usos del Gas, Declarados vs Reales
120%

Porcentaje de la Demanda Total

Contrabando a Per y Colombia

4% 22%

100%

Automotriz

80%

8%
60%

11% 96%

Industrial y Comercial Domestico

40%

59%
20%

0%

DECLARADO

REAL

Precio del diesel en Ecuador, Colombia y Per

PRECIO DE VENTA POR GALN DE DIESEL
3,12 3,5

US DLARES

3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Ecuador Colombia Per 0,9 1,32

Fuente: MEF

Precio de la gasolina sper en Ecuador, Colombia y Per

PRECIO DE VENTA POR GALN DE SPER
4,68 5

US DLARES

4 3 2 1 1,98

2,98

Fuente: MEF

0 Ecuador Colombia Per

MBITO DE ACCIN

Recursos

Etanol : caa, yuca, maz, sorgo, remolacha, maz, cebada, uvas, entre otros. Biodiesel: palma africana, pin o jathropa, girasol, colza, coco, higuerilla, otros. Aceite vegetal (uso directo 100%) rea cultivada rea potencial de cultivo Rendimiento por hectrea Condiciones particulares

Uso del suelo

Agua, suelo, fertilizantes, mano de obra calificada, presiones sociales

Desarrollo sostenible

Recurso energtico vs. Seguridad alimentaria

Ambientales: diversas ventajas regionales

CONSEJO NACIONAL DE BIOCOMBUSTIBLES

Decreto Ejecutivo No. 146 de 27 febrero 2007

Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Agricultura y Ganadera Ministerio de Ambiente Ministerio de Industrias y Competitividad Ministerio de Economa y Finanzas Federacin de Azucareros del Ecuador (FENAZUCAR) y Asociacin de Productores de Alcohol del Ecuador (APALE) Distribuidores de combustibles del pas Asociacin de Cultivadores de Palma Africana (ANCUPA) PETROECUADOR

Podrn pertenecer otros invitados del sector privado o pblico

Posibles beneficios econmicos (1)

Biocombustibles pueden reducir importaciones

Etanol 5 10%; Biodisel 5

Importacin de combustibles ao 2006

26,01 millones de barriles MUSD 1960 Gasolinas 41% = MUSD 524 Diesel 44% = MUSD 844

20% transportes Diesel elctrico hasta 100% por aceite vegetal puro

Diversificacin de la matriz energtica Aumento seguridad energtica Aumento de la circulacin interna de capital Entrega de nuevas y mejores oportunidades para el sector agroindustrial Generacin electricidad Desarrollo econmico en las reas aledaas a la planta de etanol

Posibles beneficios (2)

Sociales

Fomento agropecuario

Incorporacin de zonas no productivas Rendimiento del suelo Sustitucin de sembros

Empleo Fomento agroindustrial

Ambientales

Mejoramiento de la calidad de los combustibles (aromticos, bencenos, olefinas, azufre) Reduccin de emisiones CO2

Posibles amenazas

Suplantacin de cultivos alimenticios por cultivos para uso energtico (afectacin a la seguridad alimentaria) Ampliacin de la frontera agrcola a costa de mayor deforestacin Monocultivos Agroqumicos Mayor concentracin de tierra, recursos y poder Presiones indebidas sobre suelos frgiles: Amazona Creciente demanda de agua y de energa Emisiones: NOx

Aldehdos (especialmente en zonas de altura).

Pequeos productores podran no beneficiarse.

POLTICAS

Fomentar las energas renovables mediante el uso de etanol y biodiesel en la formulacin de combustibles (como ADITIVO) Etanol 5 - 10% Biodiesel 5 20% Fomentar el desarrollo agrcola y agroindustrial dentro de un esquema de desarrollo sustentable Generar fuentes de empleo especialmente en zonas rurales Reducir el impacto fiscal de las importaciones de combustibles Reducir las emisiones contaminantes y mejorar las condiciones de vida y salud Integracin regional Diversificar la matriz energtica nacional Apoyar la investigacin y desarrollo tecnolgico y agropecuario

ESTRATEGIA

Diagnstico

Estudios de factibilidad: variables econmica, tcnica, ambiental, social. Participacin de los actores: productores, instituciones pblicas y privadas Aspectos financieros

Proyectos piloto

Piloto etanol Guayaquil

MUSD 5, 40.000 litros/da de etanol 5% de mezcla, funcionamiento de motores, surtidores, distribucin, MUSD para compra de 3 meses de etanol Experiencias de proyectos e investigaciones efectuadas

Formulacin de un proyecto piloto de biodiesel

Apoyo internacional Como resultado del estudio se podr decidir sobre el alcance de la ejecucin del proyecto por etapas.

Caa de azcar: reas de cultivo

Precios del Etanol a nivel mundial

UScentavos/litro

Precios de biodiesel por cultivos

Etanol: Caractersticas de los cultivos

Biodiesel: Caractersticas de los cultivos

Plan Nacional de Desarrollo de los B/C Premisas y consideraciones

Definir las alternativas tcnicamente robustas y suficientemente probadas. Analizar cautelosamente y definir objetivos jerrquicamente. Preparar el proceso de introduccin del nuevo combustible. Establecer las especificaciones tcnicas de los de los combustibles puros y en mezcla. Evaluar las mejores condiciones logsticas y de almacenamiento. Establecer un marco legal claro y coherente con el mercado. Adoptar mecanismos de captura de las externalidades.

Consideraciones adicionales para el desarrollo de los B/C

Cuantificacin ms detallada de los costos y beneficios de los biocombustibles, en todos los aspectos: sociales, ambientales, laborales, agrcolas, tecnolgicos, fiscales, etc. Formulacin de un marco de discusin y evaluacin de polticas pblicas as como de escenarios energticos y de disponibilidad de la materia prima. Asignacin de tierras. Desarrollo de polticas agrcolas y energticas que maximicen los beneficios relacionados con los biocombustibles al menor costo pblico (subsidio) y social. Aumentar la comprensin del potencial global de la produccin de biocombustibles, su costo y sus impactos ambientales. Aplicar mayores niveles de apoyo a la investigacin, el desarrollo y la comercializacin de tecnologas de produccin de biocombustibles avanzados.

GRACIAS Santiago Snchez Mio

Subsecretario de Energas Renovables y Eficiencia Energtica Ministerio de Energa y Minas

(02)2977000 ext 3509 ssanchez@menergia.gov.ec