MODULO: Responsabilidades

sectoriales y planeación con

perspectiva poblacional
“PARA SABER CUAL ES EL DESARROLLO DE UNA
SOCIEDAD BASTARÍA PREGUNTARSE POR EL
LUGAR QUE OCUPAN LOS DERECHOS HUMANOS
EN ELLA”
HELIO GALLARDO
MODULO: Responsabilidades sectoriales
y planeación con perspectiva
poblacional

OBJETIVOS:

• Conceptualizar sobre la planeación participativa.

• Vincular la planeación participativa desde un
enfoque de los derechos humanos, económicos,
sociales, culturales y ambientales.
• Reflexionar sobre la responsabilidad sectorial en la
planeación participativa
 Cronograma de trabajo
Tema Metodología Tiempo Herramientas Resultados

Planeación Se construirán dos construcción de un 1 Los y las

participativa con carteleras con 5.30/6.3 cartel con imágenes participantes,
enfoque de derechos
humanos, económicos,
imágenes: el país
vivido y sentido y el
0 de contraste entre lo
que es el país en el
aprenderán
conceptos básicos
sociales, culturales y país deseado desde que vivimos y el país de las temáticas y
ambientales. que soñamos, ya que vincularan la
lo aprendido – al exponer se tratará
que los y las
planeación con el
derecho al
participantes puedan desarrollo:
expresar rutas para derechos humanos
conseguir de manera
responsable otro
futuro para la

sociedad.

Responsabilidades Trabajo grupal: Dialogo de saberes:

sectorial vs. lecturas guiadas 7:00 a en este espacio se Reflexionar sobre
integralidad
territorial (DDHH).
sobre
responsabilidad
9:00 empleará la lectura
guiada sobre
la responsabilidad
sectorial y la
sectorial responsabilidad integralidad de los
El estado derechos humanos
Colombiano y la sectorial como principio
planeación del para la política
territorio pública.
 QUÉ ES EL TERRITORIO

• Construcción socio-histórica/identidades
colectivas
• Mediado por representaciones sociales y formas
de habitarlo
• Trasnsversalizado por las políticas y las normas
• Formas de resistencia y lógicas locales de
cohabitar.
• Contradicciones entre el deber ser y lo que es.
• Reproducción social propia
 Contexto glo-local
• Globalización-neoliberalismo
• Contexto regional/nacional/local
• Crisis económicas
• Crisis políticas
• Crisis representativas
• Crisis social
 PLANEAR EL FUTURO
La planeación puede entenderse como una serie
de procedimientos de gestión para el desarrollo,
que implica la visualización, organización y
disposición de intencionalidades, acciones,
actores, y movilización de recursos para el logro
total o parcial de los escenarios o metas-
propuestas
 La planeación local del desarrollo
• Que es el desarrollo local?
Se puede definir el Desarrollo Local como un proceso por el que se
organiza el futuro de un territorio, como resultado de la planifación
llevada a cabo por los diferentes agentes locales que intervienen en
el proceso, con el fin de aprovechar los recursos humanos y
materiales de un determinado territorio, manteniendo una
negociación o diálogo con los agentes económicos, sociales y
políticos del mismo.
• El espacio local aparece hoy, al mismo tiempo como un lugar
potencial para darle nueva coherencia a la sectorialidad y como un
lugar donde puede reconstruirse relaciones de proximidad.
Gobierno y gobernancia de los territorios, sectorialidad y territorialidad
de las políticas públicas
 La planeación local del desarrollo
• El Desarrollo implica la búsqueda del bienestar social y
la mejora de la calidad de vida de la Comunidad Local y
concierne a múltiples factores, tanto públicos como
privados que deben movilizar los numerosos factores,
para responder a la estrategia de Desarrollo
previamente consensuada.
• Reto local: La construcción de un espacio de mediación
que dé un mínimo de coherencia a las múltiples
estrategias reticulares que están actuando a nivel local.
(reticulares-constituido por redes públicas o de acción
pública) Gobierno y gobernancia de los territorios,
sectorialidad y territorialidad de las políticas públicas
 Quienes intervienen en los procesos de
desarrollo local?

En los procesos de desarrollo intervienen los agentes

sociales, económicos e institucionales que forman el
entorno donde se desarrolla la actividad productiva,
produciendo un sistema de relaciones que comprende
todos los ámbitos de la sociedad, que favorecen los
procesos de crecimiento y cambio estructural.
En los procesos de desarrollo se utilizan el potencial y
oportunidades que se genera en el entorno local. El
control que por parte de los agentes socioeconómicos
locales realizan a través de sus respuestas estratégicas,
favorecen los procesos de transformación de las
ciudades y regiones.
En que consiste la política de desarrollo local?

La política de Desarrollo Local consiste en un conjunto de

iniciativas que surgen del estudio estratégico de los
agentes locales y cuyo objetivo es hacer competitivas a
las ciudades y regiones mediante la mejora de sus
recursos y factores potenciales combinando las
inversiones e iniciativas de los agentes locales y
externos.
No existe un único modelo de Desarrollo Local, existen
tantos modelos como experiencias, realizadas en cada
ámbito local, teniendo en cuenta las peculiaridades de
cada zona.
 LA PLANEACIÓN LOCAL
COMO INSTRUMENTO PARA
LA PARTICIPACIÓN
• Construcción colectiva del territorio
• Cultura política transformadora de realidades locales-
regionales-nacionales desde la exigibilidad y
justiciabilidad de los derechos.
• Inclusión social
• Transformación de las prácticas políticas de los y las
liderezas
• Potencializar espacios de interlocución dentro-fuera
del territorio.
 Planear para transformar
• Construir planes locales de desarrollo desde un
identificación colectiva de las demandas sociales.
• Reflexionar continuamente sobre el futuro deseado
• Potencializar las capacidades infinitas con los que
cuenta las comunidades.
• Pensar el futuro para cambiar el presente.
 Dificultades para desarrollar un proceso de
planeación

• Resistencias internas y externas

• Lo costoso de la planeación.
• Crisis –de diverso tipo-
• Lo complejo de la planeación en tanto la
demanda de interacción.
• Limitaciones impuestas, creencias
personales, poca disponibilidad
institucional.
 RESPONSABILIDAD SECTORIAL
• EL ESTADO COLOMBIANO ES UN ESTADO ENDÉMICO, UN
ESTADO FRAGMENTADO CONFRONTADO A LA LUCHA POR EL
CONTROL TERRITORIAL Y EL TEMOR A LA FRATURA DE LA
UNIDAD TERRITORIAL. SU CAPACIDAD PARCIAL POR CUBIR
TODO EL TERRITORIO Y ACTUR SOBRE ÉL (SU
TERRITORIALIDAD SEGÚN MEDELLÍN ) AFECTA SU
GOBERNABILIDAD Y EL DESPLIEGUE TERRITORIAL DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS, SOMETIENDO A NEGOCIACIONES
INCIERTAS, CERCANAS A LA TÉMATICA DE GOBERNANCIA.
Gobierno y gobernancia de los territorios, sectorialidad y territorialidad
de las políticas públicas”
 RESPONSABILIDAD SECTORIAL: centralidad y
periferia (GRUPO1)

Que se entiende por

• Política pública
• Gobernancia//Sectorialidad
• Secterritorialidad/Gobiernancia
• Elementos que componen la Política pública
• Relación global- sectorial/centro- periferia
• Vertical/sectorial- horizontal- territorialidad
• Gobernancia de los territorios/ Gobierno del territorio
• crisis sectorial vs planeación local
 RESPONSABILIDAD SECTORIAL: UNIÓN ENTRE LA
SECTORIALIDAD Y LA TERRITORIALIDAD (grupo 2)

• Sectorialidad: Centralización
• Territorialidad: Descentralización.
• La sectorialidad y la territorialidad se expresan en
las políticas públicas: por tanto ambas se miden
en términos de las lógicas de regulación social?
• Relación entre poder y territorio- territorialidades.
• Paralelos de realidades: el territorio nacional y la
ciudad (políticas expresas)
• Qué piensan del texto según la planeación
participativa?
 Descentralización (grupo tres)
• Explicar el gráfico
• Periodos y características de la sectorialidad.
• Cuales son las políticas públicas sectoriales
nombradas en el texto
• Cuales le agregarías según el enfoque de
derechos humanos integral
• Qué opinión le merece el texto según el enfoque
de desarrollo local expuesto