Estructura del mercado laboral en Bolivia y la tasa de desempleo entre 2008 y 2012

10 de agosto de 2013 Santa Cruz de la Sierra, Bolivia

AMPARO DIEZ HURTADO

Introduccin
El empleo es necesario como medio para obtener ingresos econmicos y porque nos hace sentir tiles y nos permite tener una vida ms llena y enriquecedora. Las personas que buscan empleo y no lo consiguen suelen tener sentimientos de frustracin y de inadaptacin social.

Planteamiento del Problema

Cmo est estructurado el mercado laboral de Bolivia?

Objetivo General
Analizar la estructura laboral en Bolivia y el comportamiento del Desempleo entre los aos 2008 y 2012.

Objetivos especficos

Desarrollar los conceptos tericos del Empleo y el Desempleo. Mostrar la estructura del mercado laboral en Bolivia. Identificar las causas principales del desempleo en Bolivia. Dar a conocer cuadros estadsticos del desempleo en Bolivia entre los aos 2008 y 2012.

Justificacin
Es

vital contar con informacin que refleje la realidad laboral de la economa nacional, para que a partir de este punto se puedan implementar polticas econmicas que busquen disminuir el desempleo y mejorar la calidad del empleo.

Qu es el empleo?
Empleo

es el trabajo realizado en virtud de un contrato formal o de hecho, individual o colectivo, por el que se recibe una remuneracin o salario.

Empleo informal
Se refiere a las personas que poseen empleos que carecen algunos elementos bsicos como ser:
Proteccin

por parte del ordenamiento jurdico

Seguridad

social Estabilidad economica Relacin laboral, entre otros.

El Desempleo
Desempleo, desocupacin, cesanta o paro, en el mercado de trabajo, hace referencia a la situacin del trabajador que carece de empleo y, por tanto, de salario. Por extensin es la parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar -poblacin activacarece de un puesto de trabajo.

Tipos de desempleo.
Cclico.-

Este tipo de desempleo es cuando el empleo se da solo por un ciclo. Estructural.- Corresponde tcnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores. Friccional.- Ocurre en el tiempo que transcurre entre cuando una persona deja o pierde un empleo y su posterior ocupacin. Estacional.- Esto ocurre en forma general en las temporadas, quienes deben trabajar en agricultura durante una cantidad de meses para luego esperar ser recontratados en una prxima temporada.

El Subempleo
Empleo

parcial o limitado de la mano de obra disponible; que llega a ser igual al empleo informal.

La

destruccin del empleo formal, principalmente de carcter pblico, que tuvo lugar en el pas desde mediados de los aos ochenta, se ha traducido en el incremento del subempleo.

MOISES ZAMBRANA ORELLANA

Estructura del Mercado Laboral

Poblacin en edad de trabajar (PET) Es la que segn la legislacin tiene capacidad legal de incorporarse al mercado de trabajo (por ejemplo, entre los 16 y los 65 aos, variando segn la legislacin en cada poca y lugar -mayores de 14 o 18 en algunos casos; distintas edades de jubilacin, etc.). Poblacin econmicamente activa (PEA) La poblacin activa de un pas es la cantidad de personas que se han integrado al mercado de trabajo, es decir, que tienen un empleo o que lo buscan actualmente.

Estructura del Mercado Laboral

Poblacin ocupada (PO) Es la parte de la poblacin activa que efectivamente desempea un trabajo remunerado. Poblacin desocupada (PD) Es la parte de la poblacin activa que no desempea un trabajo remunerado.

El Salario
El salario (tambin llamado sueldo, soldada o estipendio) es la suma dinero y otros pagos en especie que recibe de forma peridica un trabajador de su empleador por un tiempo de trabajo determinado o por la realizacin de una tarea especfica o fabricacin de un producto determinado.

Salario mnimo
El salario mnimo es la remuneracin mnima establecida legalmente en un pas o territorio para cada periodo laboral (hora, da o mes), que los empleadores deben pagar a sus trabajadores por sus labores.

Estructura del mercado laboral en Bolivia

Poblacin en edad de trabajar (PET)

En Millones
9.0

8.0
7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2000 2001 2002 2003

6.1

6.0

6.3

6.8

7.2

7.2

7.6

7.8

8.0

8.2

8.5

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Anuario Estadstico 2008; Encuesta Nacional de Empleo Noviembre 1997.

Poblacin econmicamente activa (PEA)

En Millones
6.0

5.0

4.0

3.8

4.1

4.0

4.5

4.5

4.8

4.9

5.06

5.18

5.3

5.5

3.0

2.0

1.0

0.0 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Anuario Estadstico 2008; Encuesta Nacional de Empleo Noviembre 1997.

Poblacin ocupada (PO)

En Millones
6.0

5.0

4.0

3.6

3.9

4.2 3.8

4.3

4.6

4.7

4.92 5.01

5.2

5.3

3.0

2.0

1.0

0.0 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Anuario Estadstico 2008; Encuesta Nacional de Empleo Noviembre 1997.

Poblacin ocupada, segn grupo ocupacional

POBLACIN OCUPADA, SEGN GRUPO OCUPACIONAL (En porcentajes) Otros Empleados de oficina Tcnicos de Nivel Medio Operadores de Instalaciones y Maquinarias Profesionales cientificos e intelectuales Trabajadores de la Construccin, Ind. Trabajadores No Calificados
2.17 3.08 4.86 7.42 8.17 15.33 16.02

Trabajadores de Servicio y Vendedores

Trabajadores en Agricultura, Pecuaria,Pesca y otros

18.33
24.62

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta de Hogares 2011. Instituto Nacional de Estadsticas.

Poblacin ocupada, segn actividad econmica

POBLACIN OCUPADA, SEGN ACTIVIDAD ECONMICA (En porcentajes)

Intermediacin Financiera y Seguros Actividades de Servicios Administrativos y Actividades de Hogares Privados

0.73 0.84 0.86 1.22 2.02 2.13 2.19 2.37

Otras actividades de servicios

Servicios de Salud y Asistencia Social Servicios de Educacin Transporte y Almacenamiento Industria Manufacturera

2.49
3.21 4.84 4.96 5.54 7.45 10.45 16.37 32.33

Agricultura,Ganadera,Caza,Pesca y
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta de Hogares 2011. Instituto Nacional de Estadsticas.

Poblacin desocupada (PD)

POBLACIN DESOCUPADA (PD) En millones
0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

0.28 0.21 0.18 0.14 0.22 0.24

0.25

0.24

0.26

0.17

0.16

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE),
Anuario Estadstico 2008; Encuesta Nacional de Empleo Noviembre 1997.

JUANITO ORTEGA GUZMAN

La informalidad en el mercado laboral de Bolivia

Fuente: Publicacin de El Deber Bolivia tiene el salario ms bajo de la regin e informales crecen 29 de abril de 2012.

El Salario Mnimo Nacional

SALARIO MNIMO NACIONAL (En Bs. Corrientes)
1400 1200

1000

800

600

400

200

0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE), Anuario Estadstico 2008; Encuesta Nacional de Empleo Noviembre 1997.

El Salario medio nominal

Salario medio nominal (En Bolivianos)

Dic 2012

Jun 2011
2,395.00

Cochabamba
2,788.00 3,032.00

Santa Cruz
3,902.00 2,975.00

La Paz
3,261.00

Fuente: Publicacin de El Deber Bolivia tiene el salario ms bajo de la regin e informales crecen 29 de abril de 2012.

Relacin del crecimiento con el desempleo (En porcentaje)

PIB 10 9 8 7 DESEMPLEO

6
5 4 3 2 1 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fuente: Elaboracin propia con datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

CAN: Salario mnimo legal por pases

2001
3.0 2.8 2.5 2.5 2.0 2.0 2.1 2.0 2.1

2010

1.9 1.7

1.5 1.0 1.0 1.0 0.5

Bolivia

Colombia

Ecuador

Per

CAN

Fuente: Publicacin de El Deber Bolivia tiene el salario ms bajo de la regin e informales crecen 29 de abril de 2012.

La Tasa de Desempleo
(En porcentaje)
14

12
12

12.3

11.1 8.7 8.7

11.7 9.3

12.1 11.3 9.5 8.1 8 7.7 6.9 10.2 8.8 7.4 5.7 7.9 5.5 11

10

8.5
8

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

CEDLA

INE-UDAPE

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE UDAPE y CEDLA.)

La Tasa de Desempleo en el contexto mundial a marzo de 2013

30.00% 25.00%

27.00%

26.70%

20.00%

15.00%

17.15% 12.10%

10.00%

11.00% 7.00% 5.40%

Alemania

5.00%

5.50%

4.30%
Japn

0.00%

Bolivia

Grecia

Espaa

Portugal

Zona del Euro

Francia

Estados Unidos

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

Pleno Empleo
El

pleno empleo es un concepto econmico que hace referencia a la situacin en la cual todos los ciudadanos en edad laboral productiva -poblacin activa-, y que desean hacerlo, tienen trabajo. otras palabras, es aquella situacin en la que la demanda de trabajo es igual a la oferta de trabajo.

En

El pleno empleo desde la perspectiva liberal

Evolucin comparativa de los salarios en todo el mundo

Fuente: PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Estructura del PIB segun Actividad Econmica de 1988 a 2012(p)*

120%

100%

10%

11%

11%

Servicios bancarios imputados Administracin pblica

80%

12%

9%

9%

Restaurantes y hoteles Servicios domsticos

60%

9%

6%

7%

Establecimientos financieros Transporte Comercio Construccin Electricidad, Gas y Agua Manufacturas Minera

11%
40%

10%
15%

18%
9%

12%

11%

10%

20%

16%

21%
2006(p)

24%
2012(p)

0% 1988

8%

Agricultura
Aranceles e impuestos indirectos

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadsticas. Porcentaje de participacin segn Actividad Econmica, se tomaron datos del PIB a precios corrientes.

Recomendaciones

Es importante que se desarrolle una legislacin laboral que permita retener la flexibilidad que brinda el mercado de trabajo informal, pero extienda a estos sectores los beneficios de la formalidad. "La legislacin debe desarrollar formas de contratacin suficientemente flexibles, que permitan formalidad para este tipo de contrataciones". Se considera reducir las cargas de la formalidad, que son hoy, muy elevadas en Bolivia, y permitir la extensin de los seguros de largo y corto plazo a sectores sin relacin formal de dependencia, como ya se ha empezado a hacer.

Amparo Diez Hurtado Juanito Ortega Guzman Moises Zambrana Orellana

Muchas gracias