Unidad 1 Crisis del Parlamentarismo y Advenimiento del Presidencialismo

Objetivos de la clase
Comprender por qu, en el primer gobierno de Alessandri, se instal el debate sobre el rgimen poltico chileno. Reconocer los actores sociales que participaron en ese proceso

Primer Gobierno de Arturo Alessandri

1.- Elecciones de 1920 : En estas elecciones se
presentaron tres candidaturas:

a)Luis Barros Borgoo, contaba con el apoyo de todas las cpulas de los partidos polticos que posean representacin parlamentaria, por lo que la alianza que lo apoyaba se denomin Unin Nacional. B) Arturo Alessandri Palma, era apoyado por militantes de los partidos Liberal, Liberal Democrtico, Radical y Nacional. Sin embargo, su candidatura tena un perfil independiente de las cpulas polticas. (no tena acuerdos con nadie)

c) Luis Emilio Recabarren, era apoyado por el Partido Obrero Socialista, de las mancomunales obreras del Norte Grande. Barros tena una importante ventaja poltica ya que contaba con la maquinaria electoral de todos los partidos. Pero la campaa electoral de Arturo Alessandri rompi los moldes de la poca, ya que apel a los sentimientos y las emociones, ms que a la razn; y con una gran capacidad demaggica, atrajo hacia su candidatura el apoyo de distintos sectores sociales, como obreros, estudiantes universitarios e, incluso dirigentes del movimiento sufragista femenino.

 Demagogia: del griego demos, pueblo, goga/gog, conduccin. Conjunto de tcnicas o artes que posee un lder poltico para atraer hacia s el apoyo de la poblacin, apelando a sus sentimientos y Afiche candidatura Arturo Alessandri Patriotismo, Trabajo, Libertad. El emociones. odio nada engendra. Slo el amor
es fecundo!

2.- La Creciente Polmica entre el Presidente y el Parlamento

Arturo Alessandri lleg a la presidencia de la Repblica sin contar con el apoyo de los principales partidos polticos de su poca. Esa caracterstica de su candidatura condicion su gobierno. Desde el comienzo de su gestin como Presidente, el Parlamento desarroll las prcticas parlamentarias usuales de la poca: interpelacin, censura, obstruccin.

 Por eso el mandatario no pudo llevar a cabo su programa de gobierno, basado en reformas sociales (habitacin obrera, previsin social) y en la separacin de la Iglesia del Estado (laicizacin de todas nuestras instituciones), debido a que el Parlamento no aprobaba sus reformas legales. Tambin estaba la propia personalidad y el estilo poltico del Alessandri, quien, cuando uno de sus proyectos era rechazado, enviaba cartas pblicas a los parlamentarios de oposicin, exponiendo sus argumentos y sealando el dao que provocaba el rechazo a sus proyectos, al conjunto de la sociedad.

Actividad Aplicada:
Responde en tu cuaderno las preguntas que aparecen en la pgina 14 de tu texto, sobre la confrontacin de fuentes.

Objetivo de la Clase
Conocer y valorar el surgimiento de nuevos actores polticos y sociales.

Los Movimientos Sociales

 De forma paralela al conflicto poltico, la sociedad chilena viva, desde mediados de la dcada de 1910, una creciente movilizacin social en distintos sectores: obreros, estudiantes universitarios y las mujeres. Entre todos ellos, adems de sus reivindicaciones sectoriales, se levantaba una creciente demanda hacia la renovacin de la poltica, y en especial, en contra de un rgimen poltico (el parlamentario), que consideraban excluyente y que representaba solo a una minora social.

1.- El Movimiento Obrero: Desde 1919 se estaban viviendo los llamados mtines del hambre, huelgas obreras en distintas ciudades, que reclamaban por la caresta de los alimentos. Y pese a que la mayora de los obreros votaron por Alessandri en las elecciones de 1920. Bajo su Gobierno las huelgas continuaron hasta que ocurri la famosa masacre de la oficina salitrera San Gregorio (febrero de 1921), en la que murieron muchos obreros, adems de algunos militares. Las principales organizaciones obreras del pas, fueron la Federacin Obrera de Chile (FOCH) y el Partido Socialista Obrero

2.- El Movimiento Feminista: En 1915 se fundaron diversas organizaciones femeninas, como la del Crculo de Lectura, el Club Social de Seoras y el Consejo Nacional de Mujeres. Con damas de la aristocracia chilena que queran hacer suyas las reivindicaciones que procedan de Estados Unidos y Europa, las cuales se expresaban en la lucha por el derecho a sufragio y la igualdad civil para las mujeres.

3.-

El Movimiento Universitario: Surge como resultado de la popularidad de las ideas anarquistas entre los estudiantes, vena desarrollando una serie de actividades de agitacin y propaganda desde fines de la dcada de 1910. La mayora de los estudiantes universitarios pertenecan a la elite social: la aristocracia y la naciente burguesa industrial. En 1922 hubo una gran huelga en la universidad de Chile. Los estudiantes pedan reforma del sistema docente, revisin de los mtodos de estudio y autonoma de la gestin.

4.- La Irrupcin de los Militares : Lo que estaba sucediendo en la sociedad civil se traslad a las esferas militares durante el ao de 1924, debido a problemas que estaban ocurriendo en el Ejrcito y que se arrastraban desde haca varios aos. Los sueldos de los oficiales del Ejrcito estaban estancados desde 1912 y, debido a la inflacin y la caresta de la vida, los militares estaban solicitando mejoras salariales. A eso se suma que en 1924 la situacin financiera del Estado era delicada y muchos empleados pblicos, entre ellos, los militares, no haban recibido sus sueldos por varios meses. En agosto de 1924, el Parlamento aprob la idea de discutir la dieta parlamentaria, es decir, la forma en que se reajustaran los sueldos de los representantes de ambas cmaras del Congreso.

 Esta situacin colm la paciencia de los militares, quienes, liderados por Carlos Ibez del Campo y Marmaduke Grove, en una accin sin precedentes, se presentaron el 3 de septiembre ante el plenario del Congreso e hicieron sonar sus sables de batalla, golpendolos contra el piso. El mensaje era claro: repudio de la oficialidad al comportamiento del Parlamento. Como consecuencia de esta accin, se aprobaran reformas consideradas necesarias y urgentes, tanto sociales (cdigo del trabajo), polticas (reformas constitucionales), gremiales (mejora de sueldos, necesidad de que el ministro de guerra siempre fuera un militar, etc.).

Actividad Aplicada: Refirase a los siguientes actores, composicin, requerimientos, forma de lucha, lderes etc, que irrumpen en la sociedad chilena. a) Movimiento Obrero b) Movimiento Feminista c) Movimiento Universitario d) Los Militares

Objetivo de la clase:
Conocer y valorar el rol que jugo Arturo Alessandri en la redaccin de la nueva constitucin de 1925.

Nulo avance poltico-social

Estancamiento de leyes sociales

Desconfianza de trabajadores

Ejrcito se presenta en el congreso

Septiembre 1924:
- Congreso rechaza alza salarios - Empleados pblicos - Militares

- Golpean sus sables

Inicio intervencin electoral

-Apoyada por alto mando de FFAA

Alessandri lo aprovecha
-Presin al senado -Aprueba leyes sociales

Siguen en el poder argumentando

- Incapacidad oligarqua congresista

Junta militar -Carlos Ibez Del Campo -Marmaduque Grove

Alessandri presenta renuncia al congreso

No se acepta pero... Permiso por seis meses

Alessandri
11 sep. 1924

Exilio en Europa

Nueva junta militar Asume el control: Luis Altamirano Disuelve congreso Nuevo golpe de estado (23/01/1925)

Oficiales jvenes

Destituyen junta de gobierno

Traen de vuelta a Arturo Alessandri ( marzo 1925)

Recupera su cargo

La Constitucin de 1925

Norma fundamental, escrita o no

De un Estado soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo.

La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado

Obligaciones y responsabilidades

Busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

Alessandri convoca
- Comisin consultiva Todos los sectores polticos - Se oponen al trmino del parlamentarismo Cede bajo amenazas FFAA
- Plebiscito julio 1925 - Jos Maza Fernndez - Rige hasta 1973

Constitucin 1925

- Presidencialismo - Eleccin libre de ministros - No eran derribados por mayoras ocasionales

Suprime las leyes peridicas

Establece la incompatibilidad entre ministro y diputado

Supresin del consejo de Estado

El presidente es elegido en votacin directa y dura seis aos sin reeleccin

Crea el Tribunal de elecciones (TRICEL)

Libertad de culto con la separacin Estado Iglesia.

Garantiza las libertades pblicas

Considera la propiedad inviolable pero sujeta al progreso social

1- Ejecutivo: Presidente
Elegido por sufragio universal directo Periodo de seis aos Amplias atribuciones administrativas
Funciones Legisladoras Nombra jueces tribunales de justicia Parlamentario no puede ser ministro

2- Legislativo: Congreso
Formacin de leyes Congreso bicameral (senado y cmara de diputados) Diputados fiscalizan Capacidad para acusar faltas a constitucin

3- Normas relevantes:
Estado unitario Descentralizacin provincial Estado social de derecho Control constitucional de leyes Suprime consejo de estado

Objetivos de la Clase
Conocer las obras mas importantes y las circunstancias como termina el primer gobierno de Alessandri. Identificar las caractersticas de los gobiernos de los militares en Chile, a principios del siglo.

Obras de su Gobierno
Durante los tres primeros aos de su Gobierno se dictaron leyes destinadas a proteger a las industrias y a la clase trabajadora. Entre stas figuran la de Empleados Particulares, la Ley sobre la Vivienda, la de Empleados Pblicos y

Periodistas, y la Ley sobre Derechos Civiles de las

Mujeres. Se cre el Banco Central. Su obra ms importante fue la Constitucin de 1925.

Fin del Gobierno de Arturo Alessandri Alessandri le pide a todos sus ministros la renuncia, pues se acercaban las elecciones presidenciales de 1925, como el ministro de guerra Carlos Ibez se niega a dejar el cargo, Alessandri renuncia el 2 de octubre de 1925. Una vez renunciado Arturo Alessandri, Ibez conmin a los partidos para que eligieran un candidato de consenso y mientras estos coincidieron en la figura de Emiliano Figueroa, los sectores populares levantaron la candidatura de Jos Santos Salas, que haba alcanzado notoriedad durante 1925 como ministro de Higiene del presidente Alessandri. Las elecciones dieron por resultado un abrumador apoyo a la candidatura de los partidos tradicionales, debido a que Figueroa fue electo con el 71,5% de las preferencias

Los Militares en el Poder

Asume la Presidencia: Emiliano Figueroa (1925-1927)

Carlos Ibez Ministro de Guerra. (como forma de garantizar el cumplimiento de la Constitucin). Ibez fue ganando mayor poder, propiciando la renuncia de Figueroa. Eleccin Presidencial Ibez presidente. Con un 98% de los votos (1927)

Presidencia de Ibez 1927-1931 Dictadura de Ibez

Fortalecimiento del Estado Importantes Transformaciones del Aparato Estatal: 1. Funcin Administrativa:
1. 2. 3. 4. 5. 6. Municipalidades Ministerio del Interior Contralora General de la Repblica Tesorera General de la Repblica Cuerpo de Carabineros de Chile Fuerza Area de Chile (FACH) Lnea Area Nacional (LAN Chile)

2. Rol Econmico del Estado:

Se crearon Leyes e Instituciones destinadas a dar crditos, para la creacin de Industrias:
1. 2. Ministerio de Fomento Superintendencia de Seguros Bolsa de Comercio Instituto de Crdito Industrial

3. 4.

Alza de las Importaciones para proteger la Industria Nacional Prstamos al Extranjero: Deuda Externa Aument

3. Control Social: A travs de Sindicatos legales y Tribunales de Conciliacin, para evitar las huelgas. Aprobacin del Primer Cdigo del Trabajo de Chile (vigente hasta 1979)
Ibez fue un Reformador; Con un estilo de Gobierno Fuertemente Autoritario:
Supresin del Derecho de libre Expresin Muertes, Deportados y Exiliados

Se gener
Descontento

La Gran Depresin de 1929 y el fin del Gobierno de Ibez.

24 de Octubre 1929 Jueves Negro: Quiebre en la Bolsa de Valores de Nueva York EEUU Principal Prestamista
Colapso Mundial Fuerte Impacto en Chile: Pas ms afectado del Mundo.

Crisis hacia 1931

Altos ndices de Cesanta: 165.000 desempleados. Cierre de Salitreras; Migracin Delincuencia Albergues y comedores Populares Crisis General.

Surgimiento de un Movimiento Popular: FECH y GREMIOS de Profesionales: REPRESIN VIOLENTA Gener una Crisis Poltica: DERROCAMIENTO DE IBEZ en 1931

Anarqua Poltica
1931: Juan Esteban Montero

Junta de Gobierno Carlos Dvila Pres. Provisional

Slo dura 2 Semanas Golpe de Estado

Dvila Renuncia

Golpe de Estado 4 junio 1932

Ineficacia

Marmaduke Grove: Repblica Socialista

Oyanedel Llama a elecciones

Blanche Renuncia

Elecciones 1932
REGRESO AL PODER DE ARTURO ALESSANDRI PALMA Len de Tarapac 1932-1938

Ratificar la Nueva Institucionalidad Sanear la Economa