CA.

MINERA PODEROSA EN EL BATOLITO DE PATAZ

MINERIA ARTESANAL
Mayo -2 009

SUMARIO
I .- Generalidades

II.- Marco Legal, Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal

III.- Formalizacin de la Minera Artesanal en Pataz IV.- Procedimientos para la Formalizacin
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SUMARIO

Generalidades

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Generalidades
Inicio de operaciones: Mayo de 1,982. Ubicacin : Casero de Vijus, Distrito y Provincia de Pataz, Departamento de La Libertad. Altitud: Entre los 1,250 y 2,800 m.s.n.m. Accesibilidad: Va area y terrestre.

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Generalidades
Sistema de trabajo : Empleados y obreros, 28 por 14 das Fuerza laboral Yacimiento : : 1 950 entre trabajadores de empresa y contratistas. Filoniano, emplazado en el Batolito de Pataz.

Exploracin : Labores Mineras y Perforacin Diamantina. Explotacin : Subterrnea, Mecanizado y Convencional.

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Generalidades
Capacidad de planta: 600 TM/da en Planta Maran 200 TM/da en Planta Santa Mara I.

Tratamiento : Lixiviacin con Cianuro, Recuperacin Merrill Crowe y Fundicin. Producto : Oro dore.

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SUMARIO

Marco Legal de la Ley 27651 y Reglamento de

Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal

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Caractersticas de la Ley 27651 y

Reglamento DS 013-2002-EM
(24-01-02 y 21-04-02 )

REGULATORIOS
- Regula las actividades mineras desarrolladas por los Pequeos Productores Mineros (PPM) y Mineros Artesanales (MA) - Propone los mecanismos de formalizacin, promocin y desarrollo de los PPM y MA. - Crea la Estratificacin de los PPM y MA - Los MA se acreditan teniendo concesiones hasta 1 000 H con acuerdo o contrato de explotacin con el titular de la concesin.
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Caractersticas de la Ley 27651 y

Reglamento DS 013-2002-EM
(24-01-04 y 21-04-02 ) OBLIGACIONES AMBIENTALES - Para inicio de actividades los PPM y MA presentan una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) firmado por un profesional - Para los PPM y MA que se encuentran trabajando y no tienen estudios ambientales o programa de manejo ambiental y manejo ambiental, presentarn un PAMA a la DGAA hasta el 23-01-05. - Admite presentar el PAMA, para uno o ms PPM o MA, si la explotacin y ubicacin geogrfica lo permita.
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Caractersticas de la Ley 27651 y

Reglamento DS 013-2002-EM
(24-01-04 y 21-04-02 ) ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIN - El titular del derecho minero, autoriza a una persona natural o jurdica, desarrollar actividad minera artesanal para extraer mineral en una parte o en el rea total de su concesin a cambio de una contraprestacin. - El titular minero puede celebar uno o varios acuerdos o contratos sobre un derecho minero - Los acuerdos o contratos deben ser inscritos em los RPM
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Caractersticas de la Ley 27651 y

Reglamento DS 013-2002-EM
(24-01-04 y 21-04-02 ) RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CON CONTRATO O ACUERDO DE EXPLOTACIN - Las partes contratantes, responden solidariamente por los daos causados al ambiente - El incumplimiento de las normas ambientales comprobadas por la autoridad, es causal de resolucin de contrato o acuerdo de explotacin. - El titular minero se libera de la responsabilidad solidaria si previamente denuncia los daos causados al ambiente por el MA
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Caractersticas de la Ley 27651 y

Reglamento DS 013-2002-EM
(24-01-04 y 21-04-02 ) RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD E HIGIENE MINERA CON CONTRATO O ACUERDO DE EXPLOTACIN - El incumplimiento de las normas en materia de seguridad e higiene minera, ocurridas dentro del rea asignada en el contrato o acuerdo, es de responsabilidad del Minero Artesanal. -

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Caractersticas de la Ley 27651 y

Reglamento DS 013-2002-EM
(24-01-02 y 21-04-02 ) PRODUCCIN RESULTANTE DE UN ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN - La produccin de los MA producto del acuerdo o contrato, es acreditable para el titular para fines del cumplimiento de Produccin Mnima.

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Caractersticas de la Ley 27651 y Nuevo

Reglamento DS 005-2009-EM
(24-01-02 y 23-01-09 ) COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES - Son competentes para evaluar y aprobar los estudios ambientales - Fiscalizan y sanciona a los PM y MA - Son competentes para la formalizacin a la minera informal MINERA INFORMAL - El reglamento es aplicable a toda persona natural o jurdica que realice actividad minera sin contar con autorizaciones.
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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

- Para realizar actividades mineras como Minero Artesanal, de acuerdo a la Ley N 27651 y su Reglamento, se requera: 1. Calificacin y Acreditacin 2. Certificado Ambiental 3. Plan de Minado 4. Certificado COM
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Direccin General de Minera - Vigencia 2 aos

1. Direccin General de A A 2. INRENA

Direccin General de Minera Direccin General de Minera
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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

1)La compaa Minera Poderosa - CMPSA, como parte de su poltica de responsabilidad social y conservacin del ambiente, decide apoyar la formalizacin de los mineros informales de Pataz

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

2) La CMPSA realiza un diagnstico, determinando entre los ms saltantes los siguientes: a) Una de las principales actividades econmicas ancestrales de la poblacin de Pataz es la minera artesanal. Se dice que el oro para el rescate de Atahualpa, se produjo en la zona de Pataz.

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

b) El mineral extrado por los MA, son de las concesiones de la empresa

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

c) La explotacin y tratamiento informal, genera impactos significativos al ambiente. d) Para el procesamiento de mineral los informales, utilizan entre otros mercurio y cianuro indistintamente y los desechos son arrojados al ambiente.

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

d) Disturban suelos desordenadamente en los diferentes puntos de explotacin y beneficio. e) Generan relaves contaminados y son arrojados a las quebradas y llegan a los cursos de agua.

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

f) Las labores mineras realizadas por los artesanales, son de poca profundidad y bastante superficiales. g) Determina que la ley de formalizacin es aplicable
CORTE LONGITUDINAL ARANDA CAMPOS ALEJO JOLNER
3100

3050

3000

2950

2900

2850

Subnivel CH Py GL Py CH Py

2800

CH Py

2750

CH Py
2700 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Dis tancia Horizontal

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

3) Acciones realizadas por la CMPSA: En aplicacin de la ley de formalizacin

- Decide apoyar a la formalizacin directamente

- Asigna reas de sus concesiones a 12 mineros que voluntariamente solicitan.

- Firma contratos de explotacin a cambio de una contraprestacin, en base a la valorizacin del mineral de acopio.
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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

3) Acciones realizadas por la CMPSA: En aplicacin de la ley de formalizacin - Lleva al notario a la mina y registra los contratos en la SUNAR de Trujillo. - Gestiona ante la DGM la calificacin de MA

- Contrata una empresa consultora para elaborar los PAMA de los MA.
- En julio del 2 002 presenta los expedientes para calificacin de MA ante la DGM.
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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

4) Respuesta de las autoridades a la gestin de formalizacin. - DGM: Despus de 6 meses, otorga la calificacin Mineros Artesanales,13 personas (Enero 2003) - Se presenta 13 PAMA de MA (06-2003) a la DGAA - DGAA: En enero del 2 005, genera mas de 40 observaciones para subsanar - INRENA: En diciembre del 2004, genera mas de 60 observaciones para subsanar.
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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ PRIMERA ETAPA AO 2 002

4) Respuesta de las autoridades a la gestin de formalizacin. - Parte de las observaciones, no son posibles de subsanar. - La DGM: Las calificaciones de MA pierde vigencia por haber cumplido 2 aos (Enero 2005) - La DGAA: En marzo del 2005, resuelve archivar los PAMAs por abandono.
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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

La CMPSA nuevamente inicia con la formalizacin de los Mineros Artesanales

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

- Para realizar actividades mineras como Minero Artesanal, de acuerdo a la Ley N 27651 vigente y su Reglamento, se requera: 1. Calificacin y Acreditacin Direccin General de Minera - Vigencia 2 aos Direccin General de AAM INRENA Gobierno Regional La Libertad Gobierno Regional L Libertad Gobierno Regional L Libertad
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2. Certificado Ambiental 3. Plan de Minado 4. Certificado COM

FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

- En febrero del 2006 se presenta a la DGM 12 expedientes para obtener el Certificado de Calificacin de Minero Artesanal

Requisitos para calificarse -Asignacin de rea - CMPSA - Firma de la minuta contrato - Escritura Pblica - Inscripcin en los RPM - Formato Solicitud al Minem -

CERTIFICADO DE CALIFICACIN MINERO ARTESANAL DGM

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

- En junio del 2006 se obtiene los Certificados de Calificacin de Mineros Artesanales y en julio se presenta a la DGAAM 12 expedientes para obtener el Certificado Ambiental y en setiembre es transferido las funciones al Gobierno Regional La Libertad.
Requisitos para obtener Certificado Ambiental

- Certificado Calificacin MA
- Declaracin de Impacto Ambiental - Opinin favorable de INRENA - Aprobacin de la DIA por la DREM
CERTIFICADO AMBIENTAL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

- En julio del 2008 se obtiene los Certificados Ambientales para los primeros 12 Mineros y el mismo mes se presenta el Plan de Minado y el expediente para obtener el Certificado de Operaciones Mineras COM 2008 a la Gerencia de Minera e Hidrocarburos de la Regin.
Requisitos para obtener Certificado de Operaciones Mineras COM

- Certificado Ambiental
- Aprobacin Plan de Minado -GRMH - Programa labores 2008 y planos - Formato requerimiento explosivos
CERTIFICADO DE OPERACIONES MINERAS COM 2 008

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

- En octubre del 2008 se obtiene los COMs de los primeros 19 Mineros y para la obtencin de la Autorizacin Global de DISCAMEC, para la compra de explosivos, se realiza va ampliacin del COM 2008 de la empresa. - Los explosivos para los MA, es adicionada al COM 2009 de la empresa, con autorizacin de la DGM.

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FORMALIZACIN DE LA MINERA ARTESANAL EN PATAZ SEGUNDA ETAPA AO 2 006

- Actualmente tenemos 22 MA ms con Certificado de Calificacin de la DGM y en evaluacin para la Certificacin Ambiental en la Gerencia Regional de Minera e Hidrocarburo de la Regin La Libertad. - En proceso de minutas, firma de escrituras y escrituras por inscribir en los RPM, se tiene 50. - Actualmente la DGM aprueba las calificaciones en 30 das. - INRENA emite opinin favorable en 6 meses y la Regin otorga los Certificados Ambientales en unos 8 meses.
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APORTES DE LA FORMALIZACIN DE LOS MINEROS ARTESANAL EN PATAZ Aspecto Econmico: - Mineros Artesanales: 75 Mineros - Mineros Informales: 320 Mineros (Aprox.) no contribuyen al estado, - Produccin 2008 MA: 31,800 TMS, Au= 0.57 Oz/TM (prom.) -Valor de Mineral facturado: S/. 7 779 500 -

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APORTES DE LA FORMALIZACIN DE LOS MINEROS ARTESANAL EN PATAZ

Aspecto social -Trabajadores de los MA Formalizados: 300 - Trabajadores de los M en proceso de formalizacin: 204 Aspecto Ambiental Los MA formalizados dejan de evacuar al ambiente: - Cianuro, entre 1,5 a 2 Kg/Ton (xidos) y 4 a 5 Kg/Ton (sulfuros), 3 456 kg/ ao. - Relaves contaminados aprox. 25 920 Ton/ao (Aprox.) - Mercurio, 225 Kg de Hg - reas disturbadas: 2 500 Has/ao aprox.
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V.- CONCLUSIONES - La formalizacin de mineros artesanales, contribuye: * A la generacin de empleos * Mayor movimiento econmico en la zona * A disminuir impactos al ambiente * Mayores ingresos al erario nacional

- Requiere fiscalizacin del estado.

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PARA REALIZAR OPERACIONES DE LA ACTIVIDAD MINERA LOS PM Y PPM

Debe tener:
Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera Plan de Manejo Ambiental Plan de Relaciones Comunitarias

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MUCHAS GRACIAS

Gerencia General msantillana@poderosa.com.pe

Responsabilidad Social: El poder del esfuerzo conjunto