COSTA RICA

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COSTA RICA:
ORGANIZACIN A NIVEL
NACIONAL
PARA LAS ACCIONES DE
PREVENCIN, PREPARACIN
Y RESPUESTA A DESASTRES
POR PRODUCTOS QUMICOS
PELIGROSOS
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PREVENCIN
4 Legislacin (importacin, fabricacin,
manipulacin, almacenamiento, venta,
distribucin y suministro de productos
peligrosos).
4 Elaboracin de guas para desarrollar
planes de emergencia en centros de
trabajo e instalaciones en las que se
manipula material peligroso
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PREVENCIN
4 Formacin de comits de emergencias en
centros laborales, responsables de
coordinar la ejecucin de las actividades
que se realizan antes, durante y despus
de una emergencia o desastre.

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PREVENCIN
4 Definicin de las funciones del comit de
emergencias antes de la emergencia:
^ Evaluar caractersticas del centro de trabajo y
proponer medidas correctivas para eliminar o
reducir peligros
^ Elaborar plan de emergencia
^ Conformar brigadas y definirles funciones
^ Supervisar funcionamiento de brigadas
^ Coordinar con otras instituciones

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PREVENCIN
4 Definicin de las funciones del comit de
emergencias antes de la emergencia:
^ Divulgar el plan permanentemente
^ Coordinar programas de capacitacin e
informacin a miembros del comit y a
personal
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PREVENCIN
4 Definicin de las funciones del comit de
emergencias durante la emergencia:
^ Instalar puesto de mando
^ Coordinar acciones de respuesta de
acuerdo a los planes de las diferentes
brigadas

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PREVENCIN
4 Definicin de las funciones del comit de
emergencias despus de la emergencia:
^ Evaluar la aplicacin del plan de
emergencias y elaborar el informe
^ Adoptar las medidas correctivas
necesarias para mejorar la capacidad de
respuesta con base en la evaluacin
realizada
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PREVENCIN
4 Coordinacin interinstitucional de entes
gubernamentales y privados :
Ministerio de Salud, Ministerio de Ambiente y
Energa, Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes, Bomberos, Cruz Roja, Comisin
Nacional de Emergencias, Polica de Trnsito,
Guardia Civil, Caja Costarricense de Seguro
Social, Refinadora Costarricense de Petrleo,
Comisin Nacional de Energa Atmica,
Compaas de Servicios Elctricos, Empresa
privada

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PREVENCIN
4 Existencia de informacin bsica:
Banco de datos con informacin sobre
materiales peligrosos
Registro de accidentes ocurridos a nivel
nacional e internacional segn tipo de
instalaciones
Identificacin de recursos disponibles y
capacidad de respuesta del sistema
afectado
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PREVENCIN
4 Existencia de informacin bsica:
Clculos de desplazamientos de lquidos,
dispersin de gases, consecuencias de la
sobrepresin de la onda expansiva en caso
de explosin o grado de percolacin en caso
de derrame de sustancias lquidas en los
suelos
Uso de los recursos de la zona (agua, aire,
suelo)
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PREVENCIN
4 Existencia de informacin bsica:
Peligros ambientales relacionados con los
productos potencialmente involucrados
(Ecotoxicidad, persistencia,
bioacumulacin, formacin de
compuestos intermedios, efectos
sinergticos y antagnicos,
carcinogenicidad, mutagenicidad,
neurotoxicidad)
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PREVENCIN
4 Existencia de informacin bsica:
Modelos que permitan establecer una
estimacin de probables consecuencias en
los escenarios de accidentes: extensin del
rea afectada, cantidad probable de
poblacin afectada, efectos a corto plazo
sobre formas de vida, acuferos,
infraestructura productiva, sistema
socioeconmico
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PREVENCIN
Identificacin de las reas
vulnerables y de las reas seguras

Sealamiento de dichas reas
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PREVENCIN
4Capacitacin al personal de las
diferentes instituciones involucradas y
al personal de centros de trabajo en:
importacin, fabricacin, manipulacin,
almacenamiento, venta, distribucin y
suministro de productos peligrosos

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PREVENCIN

4 Vigilancia permanente de las condiciones
de importacin, fabricacin, manipulacin,
almacenamiento, venta, distribucin y
suministro de productos peligrosos
4 Medidas correctivas cuando las
condiciones anteriores ponen en riesgo la
seguridad de la poblacin laboral o civil
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PREPARACIN
4Coordinacin interinstitucional
4Protocolo interinstitucional para la
respuesta ante emergencias
tecnolgicas
4Definicin de funciones de cada
institucin

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PREPARACIN
4 Elaboracin de planes de emergencia en
centros de trabajo e instalaciones en las
que se manipulan productos peligrosos.
Este plan debe considerar:
+ Identificacin y anlisis de amenazas y
elementos vulnerables (tomado de la
informacin recopilada anteriormente)
+ Lineamientos generales en caso de
emergencia o plan de respuesta y
mitigacin

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PREPARACIN
Existen dos tipos de plan:
Plan de emergencia interno: para la
proteccin del personal de un
establecimiento
Plan de contingencia a nivel externo:
emergencias cuyas consecuencias
trascienden a la comunidad

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PREPARACIN
4 Plan interno:
Informacin y documentacin
(mencionado anteriormente)
Identificacin, en un plano del lugar, de
las reas vulnerables y de las reas
seguras, ubicacin de las personas, sitios
de almacenamiento, puertas y escaleras
regulares y de emergencia

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PREPARACIN
4 Plan interno:
Especificacin de la antigedad y estado de
las instalaciones
Detalle del tipo y las caractersticas de los
materiales peligrosos que se tienen en el
lugar
Inventario de recursos como: personal
capacitado, equipo de comunicacin,
equipos de rescate, primeros auxilios y
combate de incendios, fuentes de agua,
reas abiertas
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PREPARACIN
4 Plan interno:
Plan de respuesta rpida por parte de
cada brigada
Plan de evacuacin
Calendario de acondicionamiento y
reparaciones de infraestructura y equipo
para reducir vulnerabilidad de las
instalaciones
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PREPARACIN
4 Plan interno:
Calendario de capacitacin a miembros del
comit y brigadas
Calendario de actividades de informacin
preventiva al resto de las personas
ubicadas en las instalaciones
Pasos a seguir para activar el plan, segn
tipo de amenaza
Puesta a prueba del plan
Evaluacin del plan y ajustes neceesarios
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PREPARACIN
4 Plan externo:

Medidas para evitar accidentes
Medidas para mitigar sus efectos:
Tcnicas de contencin, confinamiento,
dispersin, dilucin, amortiguamiento
Estrategias de concentracin o segregacin de
res y procesos peligrosos
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PREPARACIN
4 Plan externo: Medidas para mitigar:
Tcnicas de disposicin y tratamiento de
productos involucrados en una
emergencia
Compromiso y metodologas para
restaurar reas afectadas segn
resultados de diagnsticos de probables
consecuencias
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PREPARACIN
4 Plan externo: Medidas para mitigar:
Procedimientos recomendados para la
descontaminacin de personas y equipos
que eventualmente se expongan, en un
accidente, a productos utilizados o
producidos en la planta
Procedimiento para la accin-reaccin
ante emergencias

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RESPUESTA
4 Las instancias participantes en la atencin
de emergencias tecnolgicas son:
Comisin Nacional de Emergencias
Cuerpo de Bomberos
Cruz Roja Costarricense
Ministerio de Salud
Caja Costarricense de Seguro Social
Ministerio de Seguridad Pblica
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RESPUESTA
4 Instancias participantes en la atencin de
emergencias tecnolgicas:
Polica de Trnsito
Ministerio de Ambiente y Energa
RECOPE
Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes
Organismo de Investigacin Judicial

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RESPUESTA
4 Instancias participantes en la atencin de
emergencias tecnolgicas:
Instituciones y empresas responsables
del suministro elctrico
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Equipo asesor en emergencias
Empresario responsable
Central nica de emergencias ( 911)
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RESPUESTA
4 La instancia que recibe la informacin de la
emergencia la comunica a Bomberos y a la
Comisin Nacional de Emergencias para
establecer el estado de alerta
4 La primera institucin que se presente
instala un puesto de mando hasta que
llegue Bomberos, que es quien asume la
coordinacin
4 Bomberos desplaza recursos tcnicos y
humanos al lugar, evaluar situacin y
define grado de activacin de protocolo
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RESPUESTA
4 Cada institucin que se apersone se incorpora
al puesto de mando con responsabilidades
definidas
4 La alerta por emergencia se mantiene hasta
que la escena est segura
4 El puesto de mando coordina el retiro o el
ingreso de instituciones
4 El personal que se apersona debe ser
informado sobre peligros del agente al que se
expuso y posibles efectos agudos y crnicos