Presentacin de la Lic.

Daniela Bruno Integrante del equipo tcnico de la CIPyC Tringulo de gobierno y estrategias de comunicacin

CAPACIDAD

Tringulo de gobierno Matus

GOBERNABILIDAD

PROYECTO

Gobernar exige articular constantemente tres variables, proyecto de gobierno, capacidad del gobierno y gobernabilidad del sistema Matus, Carlos (1987). Poltica, planificacin y gobierno. Caracas: Fundacin ALTADIR.

PROYECTO
El PROYECTO DE GOBIERNO se refiere al contenido propositivo de los proyectos de accin que un actor se propone realizar para alcanzar sus objetivos. Es producto no slo de las circunstancias e intereses del actor que gobierna sino adems de su capacidad de gobernar, incluido su capacidad para profundizar en la explicacin de la realidad, y proponer imaginativa y eficazmente respuestas y anticipaciones
Matus, Carlos (1987). Poltica, planificacin y gobierno. Caracas: Fundacin ALTADIR.

GOBERNABILIDAD
GOBERNABILIDAD del sistema es una relacin entre las variables que controla un actor en el proceso de gobierno, ponderadas por su valor o peso en relacin a la accin de dicho actor. Mientras ms variables decisivas controla, mayor es su libertad de accin y mayor es para l la gobernabilidad del sistema. Mientras menos variables controla, menor ser su libertad de accin, y menos es la gobernabilidad del sistema
Matus, Carlos (1987). Poltica, planificacin y gobierno. Caracas: Fundacin ALTADIR.

GOBERNABILIDAD
La gobernabilidad de un sistema es relativa a un actor determinado, a las demandas o exigencias que le plantea a ese actor el Proyecto de gobierno y a la capacidad de gobierno del actor pertinente. Un sistema no es igualmente gobernable o ingobernable para los distintos actores sociales, pues cada uno de ellos controla una proporcin distinta de variables del sistema. La gobernabilidad del sistema depende del contenido propositivo del Proyecto de gobierno; por ejemplo, es ms gobernable para objetivos modestos y menos gobernable para objetivos ambiciosos. La gobernabilidad del sistema es mayor si el actor pertinente tiene alta capacidad de gobierno y es menor si tiene baja capacidad de gobierno. Matus, Carlos (1987). Poltica, planificacin y gobierno. Caracas: Fundacin ALTADIR.

CAPACIDAD

La CAPACIDAD de conduccin o direccin se refiere al acervo de tcnicas, mtodos, destrezas, habilidades y experiencias de un actor y su equipo de gobierno para conducir el proceso social hacia objetivos declarados, dadas la gobernabilidad del sistema y el contenido propositivo del Proyecto de Gobierno.
Matus, Carlos (1987). Poltica, planificacin y gobierno. Caracas: Fundacin ALTADIR.

PROYECTO
Objetivos de gestin. Objetivos de informacin para la toma de decisiones.
Las prioridades sanitarias. Las concepciones ideolgicas. La coyuntura. Las concepciones de comunicacin.

Objetivos de informacin pblica

Objetivos de prevencin/promocin de la salud. Objetivos de fortalecimiento de capacidades. Objetivos de incidencia y abogaca.

PROYECTO

GOBERNABILIDAD
Por ello, resulta importante considerar actores que: - estn siendo o podran verse afectados/involucrados por el tema/problema, - poseen informacin, experiencia o recursos necesarios sobre ese tema o problema (y pueden contribuir a resolverlo), - podran ser afectados por una propuesta que incida sobre este tema,

- no estn siendo directamente afectados pero podran tener un inters en ese tema/problema y su posible resolucin,
- son necesarios para la formulacin u adopcin de una poltica pblica respecto de ese tema/problema,

- son necesarios para la implementacin de una poltica pblica sobre ese tema/problema,
- consideran que tienen derecho a estar involucrados en las decisiones relacionadas con el tema/problema y su propuesta de resolucin o tratamiento

GOBERNABILIDAD
1. Especificar el tema/problema que convierte a los actores en relevantes para nuestro trabajo. 2. Identificar los actores sociales involucrados en ese tema o que deberan involucrarse de acuerdo a los criterios mencionados anteriormente. 3. Identificar algunas caractersticas de esos actores , por ejemplo sus objetivos o su agenda temtica, sus actividades principales, sus recursos, sus intereses o posicionamiento en relacin con el tema, su capacidad de incidencia o influencia en el tema. 4. A partir del anlisis se agrupan en funcin de algn criterio, por ejemplo, intereses, objetivos, capacidad de influencia, poder, posicionamientos. Esta organizacin luego puede expresarse en grficos, esquemas, matrices, etc.

GOBERNABILIDAD

CAPACIDAD

FODA
INTERNAS EXTERNAS

_ NEGATIVO DEBILIDADES AMENAZAS

+ POSITIVO FORTALEZAS OPORTUNIDADES

CAPACIDAD

Ejes de anlisis:
FODA _ NEGATIVO + POSITIVO

Recursos materiales; econmicos; financieros; Interaccin con equipos tcnicos y polticos (efectiva o potencial). Conocimiento tcnico y equipamiento tcnico. Capacidad de movilizacin de recursos externos

INTERNAS

DEBILIDADES

FORTALEZAS

EXTERNAS

AMENAZAS

OPORTUNIDADES

CAPACIDAD

Tringulo de gobierno Matus

GOBERNABILIDAD

PROYECTO

MUCHAS GRACIAS !!!!