Algunos han tratado de explicar el termino de accin penal entendindose como el acto de introduccin a juicio o el derecho material de actividad,

cuando se refiere al proceso penal puede entenderse como accin o el acto jurdico solemne a travs del cual se busca la decisin sobre la existencia del hecho consagrado en la ley, como punible y la responsabilidad de su autor.

Es el estado a travs de la Fiscala General de la Nacin, el que esta obligado a investigar y a ejercer la accin penal con relacin aquellos hechos que puedan constituir delitos art. 250 de la C.N y 66 del C.P.P. Solo esta termina (accin penal) con preclusin art. 334, fallo condenatorio o absolutorio art. 446 y aplicacin del principio de oportunidad art. 323 del C.P.P.

Tambien el estado a travs del congreso de la republica el ejercicio de la accin penal de manera excepcional que en aquellos casos en los que se investiga a los funcionarios mencionados en el art. 174 de la C.N. , por cualquier clase de hechos punibles que se les impute o en casos en que aun hubiesen cesado en el ejercicio de sus cargos ya sea por accin u omisin. Los hechos pueden haber llegado directamente a conocimiento del investigador en la situaciones o eventualidades como denuncia, peticin especial querella o cualquier otro art. 66 y 69 del C.P.P. De igual manera cualquier persona tiene el deber de denunciar cuando advierta que se esta ante la posible comisin de un hecho punible. Art. 441 C.P. (omisin)

Requisito de procesabilidad Como ya se advierto por regla general la accin penal solo puede ser ejercida por la Fiscala General de la Nacin; pero en algunas ocasiones esa accin penal solo procede en virtud de la voluntad de la victima o perjudicado o por iniciativa del ministerio publico. Son requisitos de procesabilidad lo siguientes: La querella art. 70 C.P.P, la audiencia de conciliacin pre procesal art. 522 del C.P.P, la peticin especial art. 71 del C.P.P y la declaratoria de lugar a seguimiento de causa de por parte del senado art. 175 nums. 2 y 3 de la C.N.

La querella: constituye un excepcin al principio de oficiosidad, lo que quiere decir que la accin penal solo puede iniciarse cuando se promovida por la persona que este legitimada para ello y ello se aplica a los delito que requieren querella, previsto en el art. 74 del C.P.P .
audiencia de conciliacin pre procesal: esta audiencia es obligatoria para iniciar la accin penal en los delito querellables art. 522 inc. 1 del C.P.P. y esta puede adelantarse ante el fiscal quien deber citar al querellante y querellado. Y de haber una conciliacin las diligencias se archivaran art. 522 inc. 2. Tambien podr realizarse esta audiencia ante los cetro de conciliacin debidamente autorizados y reconocidos en ley.

En caso de haber acuerdo o conciliacin se remitir la copia del acta al fiscal para que este a su vez archive la diligencias art. 522 inc. 3. Si el querellante no asiste injustificadamente se entiende que ha desistido de su pretensin; si no hay acuerdo o conciliacin o que el querelladlo no asiste sin justificacin a la situacin podr entonces iniciarse la accin penal art. 522 inc. 1 a 4. Peticin especial: basado en el principio de extraterritorialidad de la ley procesal penal, la aplicacin de los denominado estatutos real personal y universal exige al procurador general de la nacin un peticin especial cuando se quieran procesar a quien haya cometido en el exterior y se encuentre en Colombia y no haya sido juzgado, siempre y cuando se cumplan con los siguiente:

a.

b.

c.

un extranjero que hay ocasionado un perjuicio al estado o aun nacional colombiano y que la ley reprima este hecho con pena privativa de la libertad cuyo mnimo no se inferior a lados aos art. 75 nm. 2 . Un nacional colombiano, si la ley penal colombiana castiga el hecho punible con pena mnima no inferior a dos aos. Un extranjero en perjuicio de extranjero si el hecho punible tiene pena prevista del privativa de la libertad cuyo mnimo sea superior a tres aos que no se trate de delito poltico y que no se haya concedido la extradicin por el estado colombiano. Art. 75 nm. 3

d. Delito de violacin de inmunidad diplomtica u ofensa a diplomticos art. 75 del nm. 4

Declaratoria de lugar a seguimiento de causa: le corresponde al senado de las acusaciones que formule la cmara de representantes contra el presidente de la republica o quien haga sus veces, magistrados de la corte suprema de justicia corte constitucional. Consejo de estado consejo superior de la judicatura y fiscal general de la nacin arts.. 174, 175, 178 nm. 3,4,5 y 235 nm. 2 del la C.,N en concordancia con los artculos 67 inc. 3 del C.P.P del ao 2000 y 31 pargrafo 2, sentencia C-336 de 1996.

EXTINCION DE LA ACCION PENAL. La accin penal se extingue en los siguientes eventos: a. Muerte del procesado o acusado. En este evento no es posible continuar con la accin penal en contra de los herederos, por lo tanto constituye una causal de extincin de la accin. b. Prescripcin. En los delitos que tiene pena privativa de la libertad los delitos prescriben en un tiempo igual al mximo de la pena sealada incluyendo las circunstancias de agravante, atenuantes (tentativa), complicidad art. 30, 105, 120 ,124 etc. del C.P. en los hechos punible4s de ejecucin instantnea el termino de prescripcin se inicia el da de su consumacin; y el de conducta permanente el ultimo acto

Interrupcin del termino de prescripcin: la prescripcin se interrumpe con la formulacin de imputacin art. 86 del C.P. Modificado por la ley 890 del 2004 art. 6, as mismo segn el art. 189 del C.P.P, ley 906 de 2004 se suspende la prescripcin cuando se profiera sentencia de segunda instancia. La prescripcin puede renunciarse por el imputado o acusado dentro de los cinco da siguientes a la comunicacin de su archivo o e3n la audiencia que defina la preclusin art. 78 del C.P.P . Pargrafo. Amnista: como acto poltico el congreso de la repblica puede disponer amnistas solo por motivos graves de convivencia publica, fijado por la propia ley, eximindose adems de responsabilidad civil.

Oblacin: esta ocurre cuando la conducta punible solo tena pena de multa art. 39 cdigo penal terminando la accin penal con el pago de la suma que el juez seale art. 39 y 87 de C.P. esta figura solo pueda darse ante el juez de conocimiento art. 78 nm. 2. Caducidad de la querella: se produce cuando no se ejerce dentro de cierto termino el ejercicio de la querella (seis meses partir del conocimiento de la ocurrencia del hecho) excepto cuando el querellante no ha tenido conocimiento por fue raza mayor o caso fortuito. En este caso el termino se computa desde que desaparezcas ese impedimento sin que se superior a tres meses art. 73 C.P.

Desistimiento: el querellante puede desistir de la querella interpuesta antes de concluir la audiencia preparatoria, si la manifestacin la hace antes de formular la imputacin la fiscala procede a verificar que el acto se voluntaria libre y consiente y si esto ocurre solicitara el archivo de diligencias. Si la presente luego de formulado la imputacin esta bebe ser decidida por el juez de conocimiento art. 76 del C.P.P inc. 4. Se entiende que el querellante desiste cuando no asiste injustificadamente a la situacin para la audiencia de conciliacin pre procesal art. 522 C.P.P inc. 4.