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1. FUENTE LEGAL

ARTICULO N 165 DEL CODIGO TRIBUTARIO

2. CAMPO DE APLICACION

Las infracciones tipificadas en los Nmeros:

1, 2, 6, 7, 10, 11, 17, 19, 20 y 21 del Art. N 97 del Cdigo Tributario.

3. TRAMITACION

La tramitacin de este procedimiento se rige por: El Artculo N 165 del C.T. Por el Ttulo 2 del Libro III, del C.T. en cuanto le fuere aplicable (Artculo N 165 N 6 del Cdigo Tributario).

4. JUEZ COMPETENTE

En primera instancia:
Es el Director Regional que ejerce jurisdiccin dentro del territorio en que tiene su domicilio el infractor. Si la infraccin se cometi en una sucursal. El Director Regional correspondiente a la sucursal infractora.

En segunda instancia:
La Ilustre Corte de Apelaciones Respectiva

5. LUGAR DE PRESENTACION DEL RECLAMO

En la sede de la Direccin Regional, o en las

unidades habilitadas para la recepcin de los reclamos.

Est funcin en la actualidad est encargada a los

Departamentos Jurdicos en cada Direccin Regional del Servicio de Impuestos Internos TRIBUNAL TRIBUTARIO.

6. PLAZO
Si el plazo para reclamar vence en da sbado, el

reclamo puede presentarse en la casa del Secretario del Tribunal Tributario, hasta las 24 horas.

Igualmente, es procedente, cuando es el ltimo da del

plazo y no fue presentado en horario de funcionamiento del Servicio para la atencin de Pblico.

7. EL RECLAMO
Debe cumplir con ciertos requisitos: I.- Los comunes a todo escrito:

a) Por escrito.
b) Indicar el Tribunal al que se dirige el escrito. c) Firmado por el reclamante o su representante legal. d) Acreditarse la personera o representacin, legal o voluntaria.

7. EL RECLAMO

Si el escrito de reclamo tiene defectos de forma.

El Director Regional escrito, y;

no provee derechamente el

Ordena subsanar los errores u omisiones en un plazo breve, bajo apercibimiento, de tener por no presentado el reclamo.

7. EL RECLAMO
El plazo, como es otorgado por el Director Regional,

actuando como Juez Tributario de Primera Instancia, tiene caractersticas especiales: Discrecional No fatal Prorrogable Dice relacin con una actuacin del contribuyente.

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8. PLAZO PARA RECLAMAR Art. 165 N 3

Quince (15) das hbiles, contados desde:

a) La notificacin personal o por cdula del giro de la

multa a que se refiere el N 1 del Artculo 165 del Cdigo Tributario, o;

b) La notificacin de las infracciones de que trata el

N 2 del mismo artculo.

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8. PLAZO PARA RECLAMAR Art. 165 N 3

Este plazo tiene las siguientes caractersticas:

Legal Fatal De das

Improrrogable
Dice relacin con una actuacin del contribuyente.

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8. PLAZO PARA RECLAMAR Art. 165 N 3

El reclamo presentado fuera del plazo, es declarado inadmisible por extemporneo. En los casos del Art. 165 N 2, se dicta resolucin administrativa de inmediato regulando la multa y se emite el giro respectivo.

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9. RECURSO QUE PROCEDEN EN ESTE CASO

El Servicio sostiene, que:

a) Si no existe reclamo o,
b) En aquellos casos que ste, ha sido declarado inadmisible por cualquier causa.
La resolucin que impone la multa es una resolucin

administrativa, no susceptible de ser impugnada por medio del recurso de apelacin.

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9. RECURSO QUE PROCEDEN EN ESTE CASO

La Jurisprudencia en esta materia no es uniforme,

especialmente en aquellos casos en que el reclamo ha sido declarado inadmisible.

En general estimamos que en aquellos casos en que

no existe reclamo, el recurso de apelacin es improcedente, pero cuando ha existido reclamo y este ha sido declarado inadmisible, nos parece que el recurso de apelacin es procedente pues ha quedado clara la voluntad del contribuyente de impugnar el denuncio que se le ha notificado.

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10. RESOLUCION QUE PROVEE EL RECLAMO

Si el reclamo es presentado vencido el plazo para reclamar: Ser declarado inadmisible, de plano, por extemporneo.

Si el reclamo es presentado en tiempo y forma:

El Director Regional dictar una resolucin, acogindolo a tramitacin.

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10. RESOLUCION QUE PROVEE EL RECLAMO

Esta resolucin emitir un pronunciamiento respecto de cada una de las peticiones accesorias contenidas en el escrito de reclamo y recibir la causa a prueba. De esta forma, si el reclamante ha acompaado documentos. Los tendr por acompaados en la forma solicitada.

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10. RESOLUCION QUE PROVEE EL RECLAMO

Si ha ofrecido prueba de testigos. Tendr por acompaada la lista y fijar el da y hora en que esta prueba debe rendirse.
Esta misma resolucin ordenar que el funcionario

denunciante informe al Tribunal, al tenor de los hechos denunciados y de lo dispuesto en el Art.107 del C.T.

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10. RESOLUCION QUE PROVEE EL RECLAMO

Es decir, el funcionario denunciante, deber informar

sobre las circunstancias atenuantes y agravantes que concurren en el caso.

El trmite del informe del funcionario denunciante no

est contemplado expresamente en el procedimiento del Art.165.

Es una consecuencia de la aplicacin supletoria de

las normas del Procedimiento General de Reclamaciones. Art. 165 N8, en relacin con el Art.132, ambos del Cd. Trib.

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11. NOTIFICACION DE LA RESOLUCION QUE PROVEE EL RECLAMO

Esta resolucin que provee el reclamo, al igual que las restantes que se dicten en este procedimiento, con la sola excepcin de la Sentencia Definitiva, deben ser notificada al reclamante o al apoderado que hubiere designado en la causa; por el estado.

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12. INFORME DE FISCALIZACION

La resolucin que acoge a tramitacin el reclamo, dispone, adems, informe del funcionario denunciante. Para evacuar este trmite se le fija un plazo judicial (normalmente 15 das hbiles).

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17. OBSERVACIONES AL INFORME DE FISCALIZACION

Evacuado el informe, se dicta una nueva resolucin que tiene por evacuado el informe de los funcionarios denunciantes y sta dispone que sea puesto en conocimiento de la parte denunciada para que formule las observaciones que estime pertinentes. Esta resolucin se notifica al contribuyente por el estado.

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18. PLAZO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES

Diez (10) das, desde su notificacin.

Este plazo es:

Legal Fatal De das Improrrogable y;

Dice relacin con una actuacin del contribuyente.

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19. RECEPCION DE LA CAUSA A PRUEBA

El Art. 165 N 4 seala que una vez formulado el reclamo, el contribuyente podr dentro de los ocho (8) das siguientes, acompaar y producir todas las pruebas que estime necesario rendir y que el Director Regional determinar la oportunidad en que la prueba testimonial deba rendirse.

Esta disposicin en los trminos literales resulta prcticamente imposible de aplicar tanto por el Servicio como para los contribuyentes. En efecto, fija un trmino probatorio de 8 das, pero que corre desde que el contribuyente reclama, sin esperar resolucin del tribunal.
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20. RECEPCION DE LA CAUSA A PRUEBA

Es decir, al da siguiente de presentado el reclamo, empieza a correr el trmino probatorio para rendir toda clase de pruebas, excepto la testimonial que se hubiera ofrecido, pues sta se rendir en la oportunidad que fije el Director Regional.
Sin embargo, este plazo de 8 das contados en la forma sealada por el legislador normalmente se encuentra vencido, antes de que el Tribunal tributario de primera instancia, haya recibido siquiera los antecedentes del denuncio notificado al contribuyente.

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21. RECEPCION DE LA CAUSA A PRUEBA

Es por ello que en la prctica, el Tribunal Tributario, al proveer el reclamo, si se ha ofrecido prueba, fija un trmino probatorio de 8 das, contados desde la notificacin de la resolucin que recibe la causa a prueba. No obstante, para evitar inconvenientes, recomendamos que toda la prueba se rinda dentro de lo posible, en el plazo de 8 das contados desde la fecha de reclamo. Igualmente, recomendamos aprovechar al mximo el plazo para la interposicin del reclamo, pues de acuerdo con el texto legal expreso, estaramos reduciendo el plazo para rendir pruebas.
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22. PRUEBA TESTIMONIAL

La prueba testimonial en este procedimiento, tiene algunas particularidades, que a continuacin resumimos:
a) Se debe ofrecer mediante la presentacin de la

lista de testigos en el mismo escrito de reclamo y no en otro.

b) Deben ser individualizados por:

Su nombre completo. Profesin u oficio y; Domicilio.

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23. PRUEBA TESTIMONIAL

No es necesario ni se recomienda consignar en la lista de testigos ofrecida, el nmero de cdula de identidad de los testigos. No obstante en la audiencia de

testigos, slo podrn declarar los testigos que se identifiquen mediante su cdula de identidad.

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24. RENDICION PRUEBA TESTIMONIAL

c) El Director Regional, fijar la oportunidad en que la

prueba testimonial deba rendirse. Es decir, puede ser dentro del plazo de 8 das otorgados para rendir el resto de las pruebas, o bien, fuera de dicho plazo en fecha determinadas.
d) Slo podrn declarar los testigos que hayan sido

individualizados en la lista de testigos. En todo caso el Director Regional puede citar a declarar a otras personas que no figuren en la lista respectiva. No pueden declarar ms de cuatro testigos en total.

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25. APRECIACION DE LA PRUEBA

La prueba rendida en este procedimiento se aprecia segn las reglas de la sana crtica.

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26. FALLO DEL RECLAMO

Una vez rendida la prueba testimonial y vencido el trmino probatorio, la causa queda en estado de sentencia. Esta situacin se confirma y formaliza mediante una resolucin que dicta el Tribunal Tributario "Autos para fallo" esta expresin en lenguaje procesal, significa que ya no es posible hacer nuevas prestaciones y que el expediente se encuentra cerrado y a disposicin del Juez para dictar sentencia. Esta resolucin se notifica por el estado y desde esta fecha empieza a correr un plazo de 5 das para que el Tribunal Tributario dicte su sentencia definitiva de primera instancia.
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27. REQUISITOS SENTENCIA DEFINITIVA DE PRIMERA INSTANCIA

Debe por tanto cumplir con los requisitos de la sentencia definitiva para ser tal: Parte expositiva Parte considerativa Parte resolutiva o dispositiva

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28. LA SENTENCIA DEFINITIVA DE PRIMERA INSTANCIA

La sentencia definitiva: Aquella que pone fin a la instancia resolviendo la cuestin controvertida. En este caso, resolviendo el reclamo deducido por el contribuyente en contra de la infraccin que le ha sido notificada.

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29. NOTIFICACION DE LA SENTENCIA DEFINITIVA DE PRIMERA INSTANCIA Art. 165 N 5

Esta

resolucin slo puede ser notificada personalmente por cdula, sea que acoja o desestime el reclamo.

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30. RECURSOS EN CONTRA DEL FALLO DE PRIMERA INSTANCIA

Slo procede el recurso de apelacin ante la Corte de

Apelaciones respectiva, el que se conceder en ambos efectos, el plazo para entablar diez (10) hbiles, contados desde la notificacin de dicha sentencia.
Previa consignacin en un banco a la orden del Tesorero

general de la Republica una cantidad igual al 20% de la multa aplicada con un mximo de 10 UTM. La consignacin se devolver al recurrente si el recurso fuera acogido, si fuere desechado o el recurrente se desistiera de el se aplicara beneficio fiscal. Si es rechazado por unanimidad de los Ministros de la Corte, este ordenara se pague a beneficio Fiscal una cantidad adicional equivalente a la consignacin y se condenara en costas al apelante cuando el S.i.i. hubiere comparecido en segunda instancia.

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15 DAS HBILES ART. 165 N 2. C. T. ACTA DE DENUNCIA

PERSONALMENTE NOTIFICACION POR CDULA PLAZO PARA RECLAMAR RECLAMA

- SE INICIA EL JUICIO TRIBUTARIO. PRIMERA INSTANCIA DEL PROC. ESP. DE CIERTAS MULTAS ART..165 DEL C .T. SI

RECLAMA?

NO

SE PIERDE
EL SII PROCEDE A PRACTICAR EL GIRO DE LA MULTA.

SE OBTIENE

NO HAY MULTA

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