INTREGRANTES BENITES, CASTRO VERONICA LEZAMA ,ARAINDIA SOFIA TERRONES RIOS FIORELA

Vega Sanez Victor

AUDITORIA GUBERNAMENTAL

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

DEFINICIONES Servidor Pblico:
Es una persona que brinda un servicio de utilidad social. Esto quiere decir que aquello que realiza beneficia a otras personas y no genera ganancias privadas Personal del empleo pblico: empleados de confianza y servidores pblicos directivo superiores, ejecutivos, especialistas y de apoyo. Asimismo, en lo que fuera aplicable, a presidentes, directores y gerentes de las empresas del Estado y los que desempeen cargos semejantes en representacin del Estado Alto cargo de la Administracin Pblica : Miembros del Directorio Gobernadores y Tenientes Gobernadores Procuradores permanentes

COMPATIBILIDAD DE LOS ALTOS CARGOS CON ACTIVIDADES PBLICAS

Desempear aquellos cargos que le correspondan con carcter institucional o para los que fuera designado por su propia condicin. El desarrollo de misiones temporales de representacin ante otros Estados, o ante organizaciones o conferencia s internacionales.

INCOMPATIBILIDADES DE OTROS CARGOS DEL PERSONAL DEL EMPLEO PBLICO

El desempeo de un cargo o funcin por el personal del empleo pblico , es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesin o actividad, pblicos o privados, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su neutralidad, imparcialidad o independencia. El personal del empleo pblico no podr percibir ms de una remuneracin,retribucin,emolumen toocualquiertipodeingresoconcargo a

OTRAS INCOMPATIBILIDADES
Respecto de las empresas e instituciones privadas comprendidos en el mbito especfico de su funcin o encargo, sobre las cuales la entidad tenga competencia funcional directa o que tramiten causas ante la entidad, durante el tiempo en que ejercen el cargo o realizan el encargo y hasta un ao despus del cese o la culminacin de sus servicios, tienen las siguientes incompatibilidades: Prestar servicios por si o mediante terceros a stas bajo cualquier modalidad

Celebrar contratos civiles o mercantiles con stas

Intervenir directamente o por medio de terceros como conciliadores, abogados, apoderados, asesores, patrocinadores, peritos o rbitros de particulares en las negociaciones, procesos judiciales, arbitrales o procedimientos administrativos que tengan pendientes con la misma entidad de la Administracin Pblica en la cual prestan sus servicios

 Es incompatible para el personal del empleo pblico el desempeo, por s o por tercera persona de cargos o actividades de todo orden en empresas que, cualquiera que sea su forma jurdica, tengan contratos, de cualquier naturaleza, con la entidad Asimismo, tener por s o junto con o a travs de su cnyuge, concubino, ascendientes y descendientes dentro del segundo grado de afinidad o consanguinidadypersonasbajosututelaocuratela,accionesoparticipa ciones

RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DEL CARGO GUBERNATIVO O PBLICO

RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DEL CARGO GUBERNATIVO O PBLICO

El personal del empleo pblico es responsable civil, penal, administrativa o funcional, cuando corresponda, por el incumplimiento de sus funciones y de las normas constitucionales, legales y administrativas relacionadas con el ejercicio de las mismas.

Responsabilidad Administrativa o Funcional.Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios por haber incumplido o infringido el ordenamiento jurdico administrativo y las normas internas de la entidad a la que dependen, se encuentre vigente o extinguido el vnculo laboral al instante de su identificacin dentro de la accin de control. Incurren tambin en responsabilidad administrativa funcional los servidores y funcionarios pblicos que, en el ejercicio de sus funciones, llevaron a cabo una gestin deficiente.

Responsabilidad Civil
Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios pblicos, que por su accin u omisin, en el ejercicio de sus funciones, hayan causado un dao econmico a su Entidad o al Estado. Es esencial que el dao econmico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor pblico sus funciones, por dolo o culpa, sea sta inexcusable o leve.

Responsabilidad Penal o Disciplinario.Es aquella en la que incurren los servidores o funcionarios pblicos que en ejercicio de sus funciones han efectuado un acto u omisin representado como una falta, fraude, infraccin, culpa o delito, el indicio de esta responsabilidad tiene su fundamento el dolo.

CLASES DE FALTAS
Las faltas en que puede incurrir el personal que ejerce altos cargos se clasifican en muy graves, graves y leves.

Infracciones Muy Graves

Se consideran: El incumplimiento del deber de lealtad o fidelidad a la Constitucin en el ejercicio de la funcin pblica. El ejercicio manifiesta mente abusivo del poder pblico. El incumplimiento de las normas que haya causado dao manifiesto a la Administracin Pblica. La falsedad de los datos y documentos. La adquisicin irregular de bienes y servicios en beneficio mismo o de familiares o en perjuicio(agravio) de las entidades de la Administracin Pblica.

Infracciones Graves
Se consideran infracciones graves:

La omisin o descuido de los datos y documentos. La omisin de la informacin o declaracin de ingresos, bienes, rentas y actividades conforme a lo dispuesto.

Infracciones Leves
Se considera infraccin leve la no informacin o declaracin de ingresos, bienes, rentas y actividades, dentro de los plazos establecidos.

SANCIONES

 Al personal del empleo pblico que cometa faltas previstas en esta ley, se le puede imponer las siguientes sanciones:

F. MUY GRAVES

F. GRAVES

F. LEVES

artculo 23 de la Ley de Incompatibilidades y Responsabilidades del Personal del Empleo Pblico en el Titulo IV - Capitulo IV

SANCIONES
Amonestacin verbal o escrita
Destitucin, despido o resolucin contractual, segn corresponda si el personal mantuviera vnculo laboral o contractual en alguna entidad pblica. Multa no menor al veinticinco por ciento de una UIT, ni mayor de treinta (30) UITs; si el infractor ha dejado de prestar servicios a la Administracin Pblica.

Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta das;

Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses

INFRACCIONES Y SANCIONES

EJEMPLOS:
El incumplimiento del deber de fidelidad . El ejercicio manifiestamente abusivo del poder pblico. La falsedad de los datos y documentos que deben ser presentados conforme a lo establecido en esta Ley. La adquisicin irregular de bienes y servicios en beneficio propio o de familiares o en detrimento de las entidades de la Administracin Pblica. La omisin de declaracin de ingresos, bienes, rentas y actividades conforme a la presente ley, tras el apercibimiento para ello

sancionadas con suspensin, cese destitucin y multa, cuando corresponda.

GRAVES Y MUY GRAVES

EJEMPLOS:
El incumplimiento injustificado del horario de trabajo, cuando no suponga falta grave. La falta de asistencia injustificada. El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones.
FALTAS LEVES

amonestacin, que puede ser con anotacin en el expediente personal o sin ella y, adems, pblica o privada

 Si, conforme a la aplicacin de los criterios establecidos en el artculo27 se concluye que por el grado de culpabilidad del personal del empleo pblico o la trascendencia social de la falta, sta debiera sancionarse con suspensin o multa, se proceder en ese sentido, fundamentando esta circunstancia en la respectiva resolucin

DEVOLUCIN DE CANTIDADES PERCIBIDAS INDEBIDAMENTE

Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores deben, en su caso, restituir las cantidades percibidas indebidamente, de la forma que se establezca en el reglamento de la presente ley.

CRITERIOS PARA LA APLICACIN DE SANCIONES

La naturaleza de la falta y consecuencias ocasionadas al servicio o funcin encomendada. El grado de culpabilidad incurrida. Las circunstancias en que se comete, considerando agravantes y atenuantes. La concurrencia de varias faltas La concurrencia de varios partcipes La reincidencia o reiteracin La situacin jerrquica del autor, cargo que desempea o nivel de carrera, segn corresponda. El perjuicio causado al patrimonio pblico o de los administrados. La trascendencia social de la falta y el descrdito para la imagen pblica de la Administracin.

NOTA
Adicionalmente a la sancin a que se refiere el artculo 23.4 , el personal de las entidades que haya cometido infracciones graves y muy graves, en forma independiente al rgimen legal o contractual que tenga o haya tenido vnculo con el Estado, quedar automticamente inhabilitado en el ejercicio de la funcin pblica por el plazo de cinco (5) aos.

CONDENA PENAL

CONDENA PENAL
La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad, por delito doloso, acarrea destitucin automtica. En el caso de condena condicional, la autoridad competente para instruir el procedimiento sancionador de la entidad evala si el personal del empleo pblico puede seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no est relacionado con las funciones asignadas ni afecte a la Administracin Pblica.

EXTINCIN DE LA RESPONSABILIDAD O DE LA SANCIN

Las infracciones: Muy graves prescriben a los cinco aos las graves a los tres aos y las leves a los seis meses.

CASOS

MALVERSACION DE FONDOS

EXP. N 21-2003-A.V. SALA PENAL ESPECIAL. ARTS. 17 CPP - 34.4 LOPJ PON.: Sr. SAN MARTN CASTRO

SENTENCIA

Lima, veintisis de octubre de dos mil siete.-

VISTOS; en audiencia oral y pblica, el juzgamiento a cargo de la Sala Penal Especial de la Corte Suprema, integrada por los Seores San Martn Castro, Presidente, Prado Saldarriaga y Prncipe Trujillo, bajo la direccin de debates del Seor San Martn Castro, contra el acusado JORGE FRANCISCO BACA CAMPODNICO por delito de malversacin de fondos en agravio del Estado.

ANTECEDENTES
PROCEDIMENTO
1. En virtud de la denuncia constitucional, corriente de fojas una a veintitrs, del diez de junio de dos mil dos, formulada por los seores Congresistas Javier Diez Canseco Cisneros y Walter Alejos Caldern contra el ex Ministro de Economa y Finanzas Doctor Jorge Francisco Baca Campodnico por los delitos de malversacin y abuso de autoridad, se dio inicio al procedimiento parlamentario de acusacin constitucional contra dicho ex Alto Funcionario Pblico.

2. La Sub Comisin Investigadora del Congreso designada para el conocimiento de la indicada denuncia constitucional, signada con el nmero ciento cuarenta y seis, con fecha once de diciembre de dos mil dos emiti el correspondiente Informe Final, firmado por su Presidente Jos Luis Delgado Nez del Arco y Susana Higuchi Miyagawa,

Este Informe fue aprobado el da cinco de mayo de dos mil tres por la Comisin Permanente del Congreso segn se observa a fojas cuatrocientos setenta vuelta; y, luego de ser sustentado en el Pleno del Congreso por la Sub Comisin Acusadora el veintiuno de mayo de dos mil tres, sin que el denunciado ejerza su derecho de defensa o alegato oral en dicha sede, se aprob la Resolucin Legislativa acusatoria en la mencionada sesin del Congreso del da veintiuno de mayo de dos mil tres. Se trata de la Resolucin Legislativa nmero 013-2002-CR, publicada en el diario Oficial El Peruano del da mircoles veintiocho de mayo de ese ao, que aprueba declarar HABER LUGAR a formacin de causa contra el citado imputado por el delito de malversacin en agravio del Estado, previsto y sancionado en el artculo 389 del Cdigo Penal.

3 La Seora Fiscal de la Nacin, en cumplimiento del artculo 100 de la Constitucin, con fecha tres de junio de dos mil tres, recibida ese mismo da, formul la pertinente denuncia penal ante la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema.

4. El seor Vocal Instructor por auto de fojas cuatrocientos ochenta y siete, del diecisiete de junio de dos mil tres, abri instruccin en la va ordinaria contra JORGE FRANCISCO BACA CAMPODNICO por delito contra la Administracin Pblica delito cometido por Funcionario Pblico malversacin de fondos en agravio del Estado peruano.

5. Seguida la causa con arreglo a su naturaleza ordinaria y concluida la etapa de instruccin, la seora Fiscal Suprema en Segunda Instancia Sala Penal Especial de la Corte Suprema, mediante dictamen de fojas dos mil setecientos noventa y tres formul acusacin sustancial contra el indicado imputado JORGE FRANCISCO BACA CAMPODNICO por el delito ya sealado, y solicit se le imponga cuatro aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin por el mximo de ley, y al pago de cuatro millones de nuevos soles por concepto de reparacin civil a favor del Estado.

II HECHOS Y CARGOS
8. El Informe de la Sub Comisin Investigadora del Congreso que es el que relata los cargos y que, sucesivamente, en las diferentes fases del procedimiento parlamentario vino siendo aprobado- seala que los hechos objeto del procedimiento

. El Informe destaca que el ex Ministro de Economa y Finanzas tena la potestad de influenciar y hacer cumplir las decisiones sobre los funcionarios de menor jerarqua. En el presente caso, instruy al Director Ejecutivo de la OIOE para que convoque a una Junta General de Accionistas de COFIDE, nombre representantes en la misma y seale como punto principal de la agente la capitalizacin de acreencias en el Banco Latino. Ello, a juicio de la Sub Comisin Investigadora, import un desvo de fondos pblicos administrados por COFIDE, destinados a programas de apoyo a los pequeos empresarios, financiamiento de inversiones productivas y de infraestructura pblica y privada, para realizar un aporte de capital por un monto de sesenta millones de dlares americanos en un Banco que haba incurrido en causal de intervencin, con lo que se desnaturalizaba su rol de banco de segundo piso establecido en el artculo 11, inciso 15), de su Estatuto, y el artculo 7 de la Ley de Bancos.

11. La Fiscala de la Nacin asumi esos hechos y calificacin tpica en su denuncia formalizada de fojas cuatrocientos ochenta. Se subsumi la conducta antes descrita en el artculo 389 del Cdigo Penal. Destaca la denuncia formalizada lo siguiente: A. Que el encausado Baca Campodnico dispuso la capitalizacin de las acreencias de COFIDE en el MEF por un monto ascendente a sesenta millones de dlares americanos para realizar un aporte de capital en efectivo del Estado al Banco Latino que haba incurrido en causal de intervencin. 12 En la acusacin fiscal de fojas dos mil setecientos noventa y tres se afirma lo siguiente: A. Que el imputado Baca Campodnico en el mes de diciembre de mil novecientos noventiocho, aprovechndose del cargo de Ministro de Economa y Finanzas que desempeaba, dispuso la capitalizacin de acreencias de COFIDE a favor del Banco Latino por un monto de cincuenta y cuatro millones de dlares americanos y orden, adems, un aporte de capital en efectivo ascendente a la suma de cinco millones cuatrocientos mil dlares americanos, transgrediendo de ese modo el artculo 7 de la Ley de Bancos.

II HECHOS Y CARGOS
C. Que el Proyecto de Ley que modificaba la Ley de Bancos fue propuesto por el Superintendente Naranjo Landerer y con fecha treinta de noviembre de mil novecientos noventiocho el Presidente Alberto Fujimori Fujimori y el Ministro acusado remiten al Congreso el citado Proyecto con el objeto de ampliar la cobertura del Fondo de Seguro de Depsitos y de otorgar mayores facultades a la SBS durante el Rgimen de Vigilancia. La Comisin de Economa del Congreso y el Pleno aprobaron el Proyecto de Ley respectivo, que en lo especial, modific el artculo 99 de la Ley de Bancos. La Ley nmero 27008 fue publicada en el Diario El Peruano el cinco de diciembre de mil novecientos noventiocho

II HECHOS Y CARGOS

D. Que el Director Ejecutivo de la OIOE es designado por el Ministro de Economa y Finanzas y, como tal, est subordinado a las instrucciones que ste le imparta. El imputado, por ser Ministro de Economa y Finanzas, tena la potestad de supervisar y dirigir las actividades de los funcionarios de menor jerarqua en su portafolio, as como impartirles directivas, asumiendo la responsabilidad consiguiente. Eso ocurri en el presente caso con el conjunto de acciones que se realizaron para concretar el aporte del Estado en el Banco Latino. Adems, el imputado, como titular de la cartera de Economa y Finanzas, estaba en la obligacin de velar por la buena marcha de los fondos del Estado, preservando la correcta y funcional aplicacin del erario nacional.

II HECHOS Y CARGOS

G. Que, por todo ello, el acusado Baca Campodnico dispuso y coordin la desviacin de dinero de la Administracin Pblica. El perjuicio econmico ocasionado al Tesoro Pblico se evidencia con el Decreto de Urgencia nmero 1172000, avocado a reponer a COFIDE la prdida de los caudales desviados ilegalmente al Banco Latino por la suma de sesenta millones de dlares americanos.

FUNDAMENTOS
I. FUNDAMENTOS DE HECHO. INFORMACIN PROBATORIA

13. El encausado BACA CAMPODNICO -Ministro de Economa y Finanzas entre el cinco de junio de mil novecientos noventa y ocho hasta el cinco de enero de mil novecientos noventa y nueve- en su declaracin plenaria de fojas tres mil doscientos nueve sesin de la audiencia de fecha veintiocho de agosto de dos mil siete- niega los cargos que se le formulan. Sostiene lo siguiente:

A. Que es ajeno a los intereses econmicos que representaron los accionistas del Banco Latino. No est vinculado al Directorio de dicho Banco ni a sus accionistas; tampoco realiz algn tipo de consultora o asesora al citado Banco o las empresas vinculadas al denominado Grupo Picasso. Con anterioridad a la aceptacin de la cartera de Economa y Finanzas fue Jefe de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, as como Director del Banco Central de Reserva.

B. Que reconoce que la OIOE forma parte de la estructura del Sector Economa y Finanzas que diriga como Ministro de Estado. Design a su Director Ejecutivo, Pedro Snchez Gamarra. La OIOE aprobaba anualmente el presupuesto de las empresas pblicas, entre ellas de COFIDE. En esa empresa, el Estado era el titular del noventa y ocho punto veinticinco por ciento de las acciones el resto del accionariado es de la Corporacin Andina de Finanzas, Banco Multinacional de la Comunidad Andina de Naciones-, pero el presupuesto era propio, no era parte del Presupuesto del Estado, aunque la OIOE tena control y vigilaba la ejecucin presupuestal. En su condicin de Ministro del Sector, nombr o ratific en su caso a los integrantes del Consejo Directivo de la OIOE, todos ellos funcionarios del MEF.

VALORACIN DE LA PRUEBA APORTADA.

18. La prueba personal e instrumental que se ha detallado en la Seccin anterior permite al Tribunal, independientemente de una interpretacin de su contenido en orden a las exigencias tpicas objeto del ttulo de imputacin, que se realizar en otra Seccin, formular las siguientes conclusiones:

Que, sobre esa base, el acusado Baca Campodnico decidi que se proceda de esa forma y curs las directivas correspondientes a los funcionarios de la OIOE y de COFIDE, quienes siguieron sus indicaciones. Con tal finalidad, previa a la decisin en cuestin y a su ulterior ejecucin, se recab de COFIDE dos informes internos de la Gerencia de Riesgos y de la Gerencia Legal, con los cuales, desde la perspectiva del equipo econmico del MEF, se justificara tcnica y jurdicamente la intervencin de COFIDE en el accionariado del Banco Latino. Segn los acuerdos arribados y lo declarado por los funcionarios concernidos la participacin accionaria de COFIDE sera temporal as se consign en la documentacin oficial-, pero no se defini un plazo determinado de salida de COFIDE del indicado Banco.

FUNDAMENTOS DE DERECHO. ANLISIS JURDICO PENAL.

19. Antes de examinar el aspecto propiamente jurdico penal, en atencin a lo expuesto en el literal d) del pargrafo anterior, es menester exponer el entramado legal extra-penal que rode a la decisin y ejecucin de la capitalizacin de acreencias y aporte de capital de COFIDE al Banco Latino.

A. La actividad empresarial del Estado, prescribe el artculo 60 de la Constitucin, en los marcos de una economa social de mercado, tiene carcter subsidiario [el Tribunal Constitucional ha dejado sentado que por tal principio de subsidiaridad de la actuacin del Estado en la economa, el Estado realizada una funcin supletoria ante las imperfecciones u omisiones de los agentes econmicos, en aras del bien comn, que se manifiesta como el acto accesorio o de perfeccionamiento en materia econmica, que se justifica por la inaccin o defeccin de la iniciativa privada: as, Sentencia del Tribunal Constitucional en adelante, STC- nmero 008-2003-AI/TC, del once de septiembre de mil novecientos noventitrs]. Precisa la citada norma constitucional que el Estado slo por ley expresa puede intervenir empresarialmente, directa o indirectamente, y siempre ...por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

El Congreso y, en especial, la Fiscala han calificado los hechos imputados al acusado BACA CAMPODNICO como delito de malversacin, previsto y sancionado por el artculo 389 del Cdigo Penal. Dicho tipo legal, en su texto originario, vigente cuando se cometieron los hechos, estatuye: El funcionario o servidor pblico que da al dinero o bienes que administra una aplicacin diferente de aquella a los que estn destinados, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos.Si resulta daado o

entorpecido el servicio respectivo, la pena ser no menor de dos ni mayor de cinco aos.

Posteriormente, mediante la Ley nmero 27151, del siete de julio de mil novecientos noventinueve, en lo pertinente, se estipul: El funcionario o servidor pblico que da al dinero o bienes que administra una aplicacin definitiva diferente de aquella a los que estn destinados, afectando el servicio o la funcin encomendada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro -primer prrafo-.

21. El delito de malversacin exige referirse a tres cuestiones previas, de particular importancia, para definir el mbito de la prohibicin penal y el propio sentido del fallo. Son: el bien jurdico, el objeto material del delito y el sujeto del delito en especial los dos ltimos, que integran el punto central de la pretensin defensiva o resistencia del imputado-.

A. Bien jurdico. El delito de malversacin, estima el Tribunal, tiene como bien jurdico protegido u objeto jurdico de tutela-, uno de carcter supraindividual y de tipo funcional, concretado en el eficaz desarrollo de la Administracin Pblica, referida especficamente a la integridad del funcionamiento de la actividad patrimonial del Estado con un claro sentido instrumental- para que sta pueda cumplir los fines que le son propios correcta gestin del patrimonio pblico-. Se tutela, en suma, que el dinero o los bienes pblicos que se pone a disposicin del funcionario pblico sean administrados conforme a las finalidades previstas en la ley y a sus deberes de objetividad e imparcialidad, de acuerdo a los principios del Estado de Derecho.

B. Objeto material del delito. An cuando el tipo legal no lo menciona expresamente; slo hace referencia a que el dinero o los bienes deben ser aquellos que administre el funcionario o servidor pblico, es de entender que stos -dinero o bienesdeben ser pblicos, tanto por la colocacin del tipo entre los delitos contra la Administracin Pblica cuanto por el carcter de la funcin del agente sobre ellos [CREUS, CARLOS: Derecho Penal Parte Especial, tomo II, Editorial Astrea, Buenos Aires, mil novecientos noventids, pgina doscientos ochenticuatro].

C. Sujeto activo. El delito de malversacin exige que el sujeto activo rena dos cualidades concretas. En primer lugar, ha de ser un funcionario o servidor pblico, a cuyo efecto debe estarse a las definiciones legales del artculo 425 del Cdigo Penal, modificado por la Ley nmero 26713, del veintisiete de diciembre de mil novecientos noventiseis. En segundo lugar, ha de tener a su cargo, por razn de sus funciones, la administracin del dinero o bienes que se malversan; esto es, el manejo y disposiciones del dinero y bienes para aplicarlos a los fines que estn determinados legalmente, aunque no tenga la posesin material de ellos [as, DONNA, EDGARDO ALBERTO: Delitos contra la Administracin Pblica, Rubinzal Culzoni Editores, Buenos Aires, dos mil dos, pgina doscientos sesentisiete].

22. El comportamiento tpico del delito de malversacin consiste en dar una aplicacin pblica diferente y definitiva al dinero o bienes pblicos. El resultado tpico que debe ocasionar es la afectacin del servicio o funcin encomendada.

DETERMINACIN DE LA PENA Y DE LA REPARACIN CIVIL

26. La determinacin de la pena debe tomar en consideracin, de conformidad con el artculo 46 del Cdigo Penal, los lmites fijados por el tipo legal perpetrado. Como quiera que el delito de malversacin est conminado entre uno y cuatro aos de pena privativa de libertad, ese es el parmetro que ha de tenerse presente. Sobre esa base pena legal abstracta- ha de valorarse la entidad del injusto y la culpabilidad por el hecho cometido.

27. La pena legal concreta est en funcin a la atenuacin por error de prohibicin vencible, que conforme al artculo 14, segundo prrafo, obliga a la atenuacin de la pena, en funcin a la buena fe de actuacin del agente. A ellos debe agregarse, desde los factores de medicin individualizados, la condicin de Ministro de Estado, sus amplias cualificaciones profesionales, y el monto global del dinero comprometido y finalmente afectado.

DESICION
30. Por estos fundamentos, administrando justicia a nombre de la Nacin y con el criterio de conciencia que la Ley autoriza, los seores Vocales integrantes de la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica;

FALLARON
31. CONDENANDO a JORGE FRANCISCO BACA CAMPODNICO, cuyas generales de ley aparecen descritas en la parte introductoria de la presente sentencia, como autor de la comisin del delito de malversacin de fondos en agravio del Estado

32. En tal virtud, le IMPUSIERON tres aos de pena privativa de libertad suspendida condicionalmente por el trmino de un ao. ESTABLECIERON como reglas de conducta, las siguientes: a) prohibicin de ausentarse del lugar de su residencia sin autorizacin de la Vocala de Instruccin; b) comparecer personal y obligatoriamente a la Vocala de Instruccin cada dos meses para informar y justificar sus actividades; y, c) pagar la reparacin civil, salvo cuando demuestra que est en imposibilidad de hacerlo. Asimismo, en aplicacin al artculo 426 del Cdigo Penal, le APLICARON la pena principal y, en este caso, conjunta con la privativa de libertad- de un ao de inhabilitacin conforme a los incisos uno y dos del artculo treinta y seis del Cdigo Penal: privacin del cargo o funcin que ejerca el condenado e incapacidad para obtener en cuanto sean aplicables a la condicin concreta del mismo- mandato, cargo, empleo o comisin de carcter pblico. ORDENARON su inmediata libertad, que se ejecutar siempre y cuando no exista mandato de detencin emanado de autoridad competente.

33. FIJARON en dos millones de nuevos soles por concepto de reparacin civil que deber pagar a favor del Estado.

34. MANDARON que firme que sea la presente sentencia se inscriba en el Registro respectivo, se remitan los testimonios y boletines de condena; y, fecho, se remita el proceso el rgano jurisdiccional de origen para los fines legales correspondientes. Hgase saber en audiencia pblica y tmese razn donde corresponda. SS. SAN MARTN CASTRO PRADO SALDARRIAGA PRNCIPE TRUJILLO

GRACIAS POR SU ATENCIN......