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DRAWBACK

Mayo, 2012

C&F Consult

LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION DRAWBACK

OBJETIVO:

PROMOVER EXPORTACIONES

PRINCIPIO BASICO

NO SE DEBE PAGAR DERECHOS ARANCELARIO POR MERCANCIA QUE NO SERA CONSUMIDA EN EL PAIS AL QUE SE IMPORTA

POR ELLO, CUANDO SE EXPORTE UN PRODUCTO QUE HAYA UTILIZADO O INCORPORADO MERCANCIA IMPORTADA, LOS DERECHOS ARANCELARIOS DEBEN SER DEVUELTOS.

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REGIMENES PREVIOS
Importacin para el consumo

DRAWBACK
SOLICITUD DE RESTITUCION (CIP)

Declaracion definitiva

DUA O DS de Importacin (INSUMOS)

Exportacin

Declaracin Provisional

Sistema de Restitucin

Pago de Derechos Arancelarios

CHEQUE O NOTA DE CREDITO

PRODUCCION

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DEFINICION
Permite obtener como consecuencia de la exportacin, la devolucin de un porcentaje del valor FOB del producto exportado, en razn que el costo de produccin se ha visto incrementado por los derechos arancelarios que gravan la importacin de insumos (Incluye materias primas, productos intermedios, partes y piezas) incorporados o consumidos en la produccion del bien exportado.

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Materia Prima:
Sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto Se consumen o intervienen directamente en el proceso de produccin o manufactura. Sirven para conservar el producto de exportacin. Etiquetas, envases y otros artculos necesarios para la conservacin y transporte del producto exportado.

Productos Intermedios:
Elementos que requieren de procesos posteriores para adquirir la forma final en que sern incorporados al producto exportado.

definiciones sealadas en el artculo 13 del D.S. N104-95-EF

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Pieza: Aquella unidad previamente manufacturada, cuya ulterior divisin fsica produzca su inutilizacin para la finalidad a que estaba destinada.

Parte: El conjunto o combinacin de piezas, unidas por cualquier procedimiento de sujecin, destinado a constituir una unidad superior

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TASA DE RESTITUCION 5% sobre el VALOR FOB DEL PRODUCTO EXPORTADO, excluidas las comisiones y cualquier otro gasto deducible, con el tope del 50% del costo de produccin (*)

CON EL TOPE DEL: 50% del COSTO DE PRODUCCION del bien exportado

COSTO DE PRODUCCION

MATERIALES DIRECTOS

MANO DE + OBRA DIRECTA

COSTOS INDIRECTOS DE FABRICACION

IMPORTE DEL SERVICIO PRESTADO (SIN IGV)

En el caso de produccion por terceros


(*) Modificacion mediante D.S. 135-2005-EF

ejemplo

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DETERMINACION DEL FOB

FOB INCLUYE: + Costo de produccin + utilidad + costos de embalaje + gasto de transporte interno + gastos de agente + gastos de carga y manipuleo.

Equivalente al FOB en transporte va area o terrestre: FREE CARRIER (FCA)

FOB EXCLUYE: - Comisiones - cualquier otro gasto deducible en el resultado final de la operacin de exportacin como: Intereses por el pago diferido Inspeccin gastos de corretaje Cnones Regalas gastos posteriores a la exportacin otros gastos asumidos por el vendedor

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BENEFICIARIOS

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BENEFICIARIOS

Empresa =

Productor
Directo Indirecto

+ Exportador

comprende a cualquier PPNN PPJJ que elabore o produzca las mercancias a exportar, sin distincion ni calificacion sectorial previa. Aquella que efectua directamente la exportacion de los bienes que elabora o produce. Aquella que encarga a terceros la produccin o elaboracin de los bienes que exporta, siendo requisito que la produccin adquirida haya sido objeto de un acuerdo o encargo previo entre el exportador y el productor Consecuencia: no son beneficiarios las empresas comercializadoras, que slo compran los productos y los exportan

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BENEFICIARIOS (Precision - Ley N 28438

Mantienen la calidad de productores exportadores con produccion encargada a terceros, quienes de acuerdo con el contrato de colaboracion empresarial sin contabilidad independiente actuan como operadores de los citados contratos, siempre que:

Importen o adquieran en el mercado local insumos importados para su incorporacion en los productos de exportacion.
Actuen en la ultima fase del proceso productivo aun cuando su intervencion se lleve a cabo a traves de servicios prestados por terceros.

Exporten los productos terminados.

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SAL

INSUMOS COMPRENDIDOS EN EL REGIMEN

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DETALLE DE LOS INSUMOS IMPORTADOS


La denominacin del insumo importado debe coincidir con lo declarado en la DUA. De ser necesario utilizar el nombre comercial o la denominacin del producto final utilizado con el insumo importado, deben precisarlo de manera completa en el cuadro. Ejm: Cartn corrugado/Cajas De haber utilizado la unidad de medida distinta a la declarada en la DUA, se recomienda consignar el factor de conversin.

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INSUMOS INCLUIDOS EN EL REGIMEN:

Importados directamente beneficiario.

por

el
Los derechos arancelarios de los insumos incorporados en los productos de exportacion hayan sido cancelados al 100%

Adquiridos a importadores ubicados en el pais (proveedores locales).


Mercancias elaboradas con insumos importados por terceros (art.104 del D.S. N 010-2009EF, RLGA)

SIEMPRE Y CUANDO

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La restitucion NO procedera si:

El componente importado haya ingresado al pas haciendo uso de Regmenes Temporales y/o de Perfeccionamiento Activo, salvo que hubieren sido nacionalizados previamente pagando en integro de los derechos A/V.(en todo caso se debe deducir del valor FOB)
Nacionalizados al amparo del regimen de Reposicion de Mercancias en Franquicia. El componente importado haya ingresado al pais haciendo uso de franquicias aduaneras especiales y/o exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo (Acuerdos Comerciales Internacionales). Art.2 R.M. 195 Nacionalizados con tasa arancelaria cero (0%), siendo nico insumo importado
95-EF

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Insumos que no pueden acogerse:

Bienes exportados que se obtengan por el uso exclusivo de combustibles importados o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de generar calor o energa. Productos que formen parte de la lista de partidas arancelarias excluidas del beneficio, en funcin del lmite establecido por SPN y por empresa exportadora no vinculada, aprobada por el MEF.

Los

repuestos y tiles de recambio que se consuman o empleen en la obtencin de dicho bien.

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Mercancias exportadas excluidas del beneficio P.A. Se encuentren comprendidos en la Lista de Exclusion publicada por el MEF en funcin al limite establecido por subpartida nacional y expresa exportadora no vinculada.
Listado Vigente: D.S. 127-2002-EF (25.08.02)

D.S. 056-2003-EF (06.05.05)


D.S. 098-2006-EF EJEMPLO: 0206.10.00.00 Despojos comestibles de la especie bovina, frescos 0511.91.20.00 Desperdicios de pescado 0901120000 - Caf sin tostar, descafeinado 1703100000 Melaza de caa 2603.00.00.00 Minerales de cobre y sus concentrados 4707900000 Los dems desperdicios y desechos de papel cartn para reciclar. 7108.12.00.00 Las dems formas de oro en bruto 7104.10.00.00 Desperdicios y desechos de fundicin

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EXCEPCIONES:

Para acogerse al beneficio se podr deducir del valor FOB de exportacin el monto de los insumos que:
Hubieren ingresado con mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios de aranceles o de franquicias aduaneras especiales o con cualquier otro rgimen devolutivo o suspensivo de derechos y grav. aduaneros. Cuando no se pueda determinar si dicho insumo ingres con algn beneficio arancelario. NOTA: La deduccin es aplicable a los insumos materias primas importadas que han sido adquiridas localmente tal cual. No comprende las mercancas adquiridas en el mercado local y que fueron elaboradas con insumos importados (Art.104 D.S. 0102009-EF).

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REGLA GENERAL todos los insumos utilizados en el producto exportado se deben de declarar.

La Regla General es aplicable en el caso de insumos importados directamente y adquiridos tal cual a importadores locales; pues son los GENERADORES del beneficio. En el caso que los insumos importados que han sido transformados en el mercado nacional, solo se les aplica la Regla General si son por si solos GENERADORES del beneficio (Art. 104 RLGA), en caso contrario no deben ser declarados ni analizados.

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REQUISITOS PARA ACOGERSE A LA RESTITUCION

LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION DRAWBACK REQUISITOS PARA ACOGERSE A LA RESTITUCION

MONTO LIMITE DE INSUMO IMPORTADO: El valor CIF de los insumos importados no supere el 50% del valor FOB del producto exportado
Regla: todos los insumos utilizados en el producto exportado se deben de declarar.

MONTO MXIMO EXPORTABLE


Las exportaciones del beneficiario no deben haber superado anualmente los 20 millones de dlares respecto a una determinada subpartida arancelaria, establecido por el art.3 del D.S. N 104-95-EF y art 21 del D.S. 135-2005-EF En caso existan empresas vinculadas se sumarn las exportaciones de una misma subpartida arancelaria realizadas por las mismas, a fin no superen el limite antes referido.

LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION DRAWBACK REQUISITOS PARA ACOGERSE A LA RESTITUCION

Proceso productivo

Insumos

Embarque Mcia.

Que los insumos utilizados hayan sido importados (fecha de numeracin de la DUA) dentro de los 36 meses anteriores a la fecha del embarque.

La solicitud de restitucin se debe presentar dentro de los 180 das contados a partir de la fecha de embarque

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TRAMITACION Y DOCUMENTACION NECESARIA

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DOCUMENTACION NECESARIA

Manifestar la voluntad de acogerse al beneficio, en la declaracin para exportar (art. 7 D.S. N 104-95-EF). Indicar el cdigo N 13 a nivel de cada serie:

DUA: casilla 7.28 Rg. Aplic. DSE: casilla 6.6 Otros. DS-Exporta Fcil: Observaciones Manifestar voluntad. Adicionales

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DOCUMENTACION NECESARIA

Solicitud de Restitucin Copia simple de la DUA o DS de Exportacin. Copia simple de la DUA o DS de Importacin de los insumos utilizados en la produccin del bien de exportacin, debidamente cancelada. Garanta.- En caso de que solicitante tenga adeudos pendientes de pago. Cuadro Insumo - Producto Copia SUNAT de la Factura del proveedor local por las compras internas de insumos importados por terceros. Esta debe contener los datos precisos de la DUA o D.S.de Importacin. DD.JJ. de su proveedor local que indique no haber hecho uso de regimenes devolutivo o suspensivo de derechos y gravmenes aduaneros o franquicias aduaneras especiales. Copia de factura que acredite el servicio prestado en caso de produccin o elaboracin por encargo. El encargo puede ser total o parcial debiendo el exportador entregar al productor el insumo importado materia del beneficio.

En caso de compra local de insumos importados:

En caso de produccin por terceros:

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DOCUMENTACION NECESARIA

En caso de adquisiciones de mercancias elaboradas con insumos importados (art.104 del D.S. N 010-2009-EF, RLGA):

Los beneficiarios deberan presentar copia SUNAT de la factura del proveedor local y Declaracion Jurada refrendada por el mismo acreditando:
-

No haberse acogido a ningun regimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravamenes aduaneros o franquicias aduaneras especiales. Los insumos hayan sido importados dentro de los 36 meses anteriores al embarque de la exportacion. Que los insumos importados utilizados no superen el 50% del Valor Fob de la exportacion

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DOCUMENTACION NECESARIA

SOLICITUD DE RESTITUCION

Tiene caracter de declaracin jurada y en ella el beneficiario debera declarar no haber hecho uso de otro regimen de perfeccionamiento, as como de franquicias aduaneras especiales y/o exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo.

Podra presentarse mediante trasmision electronica.


Debe presentarse por montos a restituir no inferiores a US$500. consecuencia el Valor FOB de la DUA-Exportacin mnimo debe ser US$6,250). Debe presentarse en un plazo mximo de 180 das hbiles contados a partir de la fecha de embarque la solicitud debe ser aquel que cuente con el poder suficiente para representar a la empresa beneficiaria: Poder otorgado mediante Escritura Pblica Poder registrado en la Ficha RUC - Sunat Debe ser firma y sello manuscrito en la Declaracin Jurada y todos los cuadros.

SUSCRIPCION DE LA SOLICITUD: El beneficiario que suscribe

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DOCUMENTACION NECESARIA

GARANTIA:

Se presentara garantia cuando el solicitante tuviera adeudos exigibles (vencidos y no garantizados) que pudiera mantener este a la fecha de presentacion de la Solicitud De cualquier modalidad (carta fianza o pliza de caucin) debe ser por un monto no inferior al solicitado en el Drawback. La vigencia mnima de la garanta debe ser de dos meses computados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud. Tener presente que la garanta no ser devuelta hasta el vencimiento del plazo legal para otorgar el Drawback (10 das hbiles) En caso se constate dichos adeudos se procede a la retencin total o parcial del monto a restituir hasta que se proceda a la cancelacin. El control de adeudos comprende aduaneras como de tributos internos tanto a deudas

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DOCUMENTACION NECESARIA

GARANTIA: Se entiende por deudas tributarias aduaneras o de tributos internos y recargos vencidos y no garantizados los siguientes:
establecido

mediante liquidacin de cobranza o resolucin notificada y no pagada ni reclamada dentro del plazo de Ley.
de Ley o por resolucin emitida por el Tribunal Fiscal.

El establecido por resolucin no apelada en el plazo

Aquel cuyo pago ha sido materia de aplazamiento o

fraccionamiento, cuando se incumplan las condiciones bajo las cuales se otorg el beneficio. coactiva.

Costas pendientes de pago en proceso de cobranza

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PAG. No.

Solicitud de Restitucin Seccin II : Cuadro de Insumo Producto


DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N 1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA

REGISTRO DE ADUANAS

1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $

2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION


2.1 DECLARACION AD-ANO-COD-NUMERO SERIE RUC PROVEEDOR 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL NUMERO FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 2.4 UNIDAD DE MEDIDA 3.1 CONTENIDO NETO

3. CANTIDAD DE INSUMO
3.2 EXCEDENTES CON / SIN VALOR COMERCIAL C/V S /V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1 + 3.2

RUC

RUC

RUC

1. SERIE

1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA

1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $

2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION


2.1 DECLARACION AD-ANO-COD-NUMERO SERIE RUC PROVEEDOR 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL NUMERO FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 2.4 UNIDAD DE MEDIDA 3.1 CONTENIDO NETO

3. CANTIDAD DE INSUMO
3.2 EXCEDENTES CON / SIN VALOR COMERCIAL C/V S /V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1 + 3.2

RUC

RUC

RUC

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENEN CARACTER DE DECLARACION JURADA

4. TOTAL FOB RESTITUCION POR DECLARACION

US $

NOTA: LLENAR DE ACUERDO AL INSTRUCTIVO

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

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Solicitud de Restitucin Seccin II : Relacin de Insumos Importados
DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION

REGISTRO DE ADUANAS

N 1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA


1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $

2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION


2.1 DECLARACION AD-ANO-COD-NUMERO SERIE 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL
RUC PROVEEDOR

3. CANTIDAD DE INSUMO
2.4 UNIDAD DE MEDIDA 3.1 CONTENIDO NETO
3.2 EXCEDENTES CON / SIN VALOR COMERCIAL

2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA FECHA

3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1 + 3.2

NUMERO

C/V

S /V

RUC RUC RUC

1. SERIE

1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA

1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $

2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION


2.1 DECLARACION AD-ANO-COD-NUMERO SERIE 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL
RUC PROVEEDOR

3. CANTIDAD DE INSUMO
2.4 UNIDAD DE MEDIDA 3.1 CONTENIDO NETO
3.2 EXCEDENTES CON / SIN VALOR COMERCIAL

2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA FECHA

3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1 + 3.2

NUMERO

C/V

S /V

RUC RUC RUC

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENEN CARACTER DE DECLARACION JURADA

4. TOTAL FOB RESTITUCION POR DECLARACION

US $

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

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MODO DE RESTITUCION
NOTA DE CREDITO CHEQUE NO NEGOCIABLE

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Expresado en moneda nacional

VIGENCIA 180 DIAS CALENDARIOS A PARTIR DE SU EMISION

Podrn ser Redimidas en Cheques no neg.

Siempre y cuando se haya indicado en solicitud de restitucion

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TRAMITACION:
EXPORTAC RECAUDACION
ERROR NO SUBSANABLE COD.13 SOLICITUD EVALUACION
2 das 7.28 DUA 6.6,6.7 6.10 DS Requisitos formales. * Verificacion de deudas

NO CONFORME

RSNAA N 12805-SUNAT

ERROR SUBSANABLE

CONFORME
N S/R

REFRENDO

Deudas Exigibles: NOTIFICA PLAZO 10 Das

NOTIFICA Aceptacion y se devuelve file original

BENEFI CIARIO

GIRO CHEQUE

N N/C

EMISION N/C

PLAZO : 10 DIAS HABILES Y 2 DIAS HABILES CON GARANTIA

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NOTA DE CREDITO........Caracteristicas
Regulado por R.M. N 138-95-EF (03.09.1995) Forma de devolucin: Notas de Credito o mediante Cheque no negociable cuando el beneficiario haya solicitado la redencion de la Nota de Credito. Se emite a exportadora nombre de la empresa productora-

Monto mnimo de restitucin: no menor a US$ 500. En caso de montos menores se podra acumular exportaciones efectuadas por la misma o diferente aduana - hasta alcanzar el monto minimo sealado. Pueden ser transferible a terceros por endoso previa comunicacin a aduanas dentro de los 5 dias sgtes. A la transferencia.

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NOTA DE CREDITO........Caracteristicas
Tienen poder cancelatorio para para el pago de tributos que recauda Sunat asi como para pago de sanciones e interes. Puede ser Aduana. utilizada en cualquier Intendencia de

Tienen vigencia de 180 dias calendarios a partir de fecha de emision.


Emision en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha de aprobacion del beneficio. La Aduana Aerea podra redimir las notas de Credito emitidas por las Aduanas de provincias

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NOTAS DE CREDITO: Plazos para su emision (D.S. 135-2005-EF)


Presentacion de solicitud

Previa presentacion Carta Fianza o Pliza de Caucin por un monto no inferior al solicitado, que garantice las deudas exigibles que el solicitante pudiera mantener a la fecha de presentacin de la Solicitud.
2do dia habil

Previa conformidad de documentos


10 dias utiles

Cuando EXISTAN INDICADORES DE RIESGOS que hagan presumir acogimiento indebido a la restitucion, la Sunat dispondra FISCALIZACION ESPECIAL (si el exportador esta comprendido en 2 o mas de estos indicadores).
Hasta 6 meses

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FISCALIZACION ESPECIAL POR INDICADORES DE RIESGO

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El D.S. N 135-2005-EF detalla los indicadores de riesgo que permiten a la SUNAT presumir el acogimiento indebido

en este caso se encuentra facultada para suspender el plazo de atencion del drawback por seis meses. (fiscalizacin especial)

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Indicadores de Riesgo:(D.S. 135-2005-EF)


No haya numerado DUA 40 41 en un periodo mayor a 12 meses anteriores a la fecha de presentacion de la solicitud.
Cuente con un capital social suscrito y pagado a la fecha de presentacion de la solicitud menor al 5% del volumen de exportaciones acumuladas en el ao que se presenta la solicitud. Los bienes exportados correspondan a las P.A. De alto riesgo definidas por la Sunat. No proporcionen documentacion y/o informacion a la SUNAT o esta sea inconsistente. No haya cumplido con el pago del impuesto a la renta, Essalud y ONP, correspondiente a los ultimos 12 meses incluido el mes en el que se realizo la exportacion materia de restitucion.

Cuando el % de utilidad bruta entre el costo de produccion del bien exportado sea mayor al 350%.

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CASOS ESPECIALES DEVOLUCION DE BENEFICIO

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Por el retorno definitivo al pais de los productos exportados CASOS ESPECIALES


En los cuales se hubiere recibido Restitucion

Por la modificacion de los valores FOB de la exportacion

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Por el retorno definitivo productos exportados

al

pais

de

los

Se presentara expediente ante la Aduana indicando: N y fecha de la solicitud de restitucin. N y fecha de la DUA de Exportacion.

N y fecha de la Nota de Credito y/o cheque.


Monto restituido a devolver.

Aduana generara liquidacion de cobranza por el monto a devolver mas los intereses legales, el cual ser calculado automaticamente hasta la fecha de la cancelacion.

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Por la modificacion de los valores FOB de la exportacion Se presentara expediente ante la Aduana solicitando modificacion del VALOR FOB de la DUA de Exportacion adjuntando la respectiva Nota de Credito/Debito. Mediante Resolucion de Aduanas se autoriza la modificacion del VALOR FOB de la DUA en el SIGAD.

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INFRACCIONES Y SANCIONES

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INFRACCIONES Y SANCIONES

INFRACCIN: Cometen infraccin sancionable con consignatarios o consignantes, cuando: multa los dueos,

Consignen datos incorrectos en la solicitud de restitucin o no acrediten los requisitos o condiciones establecidos para el acogimiento al rgimen de drawback (Art. 192 Literal c), Numeral 3 del D. Leg. N 1053)

SANCIONES (D.S. N 031-2009-EF): 50% del monto indebidamente resituido, con un mnimo de 0.2 UIT, cuando tenga incidencia en su determinacin 0.1 UIT cuando no tengan incidencia en su determinacin

El doble del monto indebidamente restituido cuando exista sobrevaloracin o simulacin de hechos

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INFRACCIONES Y SANCIONES

INFRACCIN: Cometen infraccin sancionable con multa los operadores de comercio exterior, segn corresponda, cuando:

No proporcionen, exhiban o entreguen informacin o documentacin requerida, dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera (Art. 192, Literal a), Numeral 5 del D. Leg. N 1053)

SANCIN (D.S. N 031-2009-EF): 0.1 UIT para la informacin relativa a la restitucin de derechos arancelarios salvo los casos establecidos para las sanciones aplicables a la restitucin de derechos arancelarios reguladas sobre la base del Art. 192, Literal c), Numeral 3.
RGIMEN DE INCENTIVOS PARA EL PAGO DE MULTAS (Art. 200 y 201 del D. Leg. N 1053)

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