GOBIERNO

DE ESPAÑA

PLAN ESPAÑOL PARA EL ESTÍMULO DE LA

ECONOMÍA Y EL EMPLEO

SITUACIÓN ACTUAL
RESUMEN

www.plane.gob.es

Consejo de Ministros extraordinario

6 de mayo de 2009

1
 GOBIERNO España se suma a la respuesta internacional
DE ESPAÑA
coordinada de política fiscal

España es uno de los países que ha realizado un mayor esfuerzo fiscal

entre las principales economías desarrolladas y el primero de la UE
COSTE ESTIMADO DE LAS MEDIDAS DISCRECIONALES
2008-09 (% PIB)

2008 2009
•Entre medidas temporales y
Arabia Saudí 2,4 3,3
España 1,9 2,3 permanentes, las políticas discrecionales
Australia 0,7 2,1
suponen un 2,3% del PIB en 2009, lo
China 0,4 2,0
Estados Unidos 1,1 2,0 que nos sitúa en el primer puesto de la
Canadá 0,0 1,5
UE
Alemania 0,0 1,5
Corea 1,0 1,5
México 0,0 1,5
•A ello se añade la acción de las políticas
Japón 0,4 1,4 sociales contra la crisis (estabilizadores
Reino Unido 0,2 1,4
Francia 0,0 0,7 automáticos), que suponen un 4,9% en
India 0,0 0,5 España (53.000M€) y 3,3% en la UE-27.
Brasil 0,0 0,4
Italia 0,0 0,2
Promedio 0,5 1,5
Fuente: FMI

2
 GOBIERNO
DE ESPAÑA
La respuesta de política económica: el Plan E

El Plan E cuenta con 99 medidas (91 adoptadas en la actual

legislatura, y 8 en la anterior) destinadas a paliar los efectos de la
crisis económica en familias y empresas y recuperar la senda de
crecimiento y de creación de empleo

EJE I: ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS

EJE II: APOYO AL EMPLEO

EJE III: MEDIDAS FINANCIERAS Y PRESUPUESTARIAS

EJE IV: MODERNIZACIÓN

3
 GOBIERNO EJE I. ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS
DE ESPAÑA

Medidas que incrementan la

Impulso a la renta disponible de los liquidez de las empresas y
hogares fomentan el empleo

Reducción de impuestos
 Eliminación Impuesto de Patrimonio  Generalización del régimen de
 Rebaja del IRPF: deducción de hasta 400 devolución mensual del IVA.
euros.
Apoyo a la adquisición de vivienda  Condiciones Especiales para el
aplazamiento de cuotas a la Seguridad
 Alargamiento de los plazos de la hipoteca
Social para aquellas empresas que
sin coste alguno durante 2 años.
mantengan el empleo.
 Ampliación del plazo para adquirir una
vivienda con la Cuenta ahorro-vivienda.
 Flexibilización del aplazamiento de
 Moratoria en el pago de las hipotecas.
pago de impuestos:
 Anticipo de la deducción fiscal por vivienda  Rebaja del tipo de interés de
habitual. demora
 Ampliación en 2 años del plazo fiscal para  Elevación del importe aplazable sin
vender la vivienda habitual. necesidad de aportar garantías.

4
 GOBIERNO EJE I. ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS
DE ESPAÑA

Reforzamiento de las políticas sociales en 2009

 Pensiones mínimas: ∆6% en media; 2.600.000 beneficiarios

 Salario Mínimo Interprofesional: ∆4% hasta situarlo en 624€.
 Becas para garantizar el acceso a la educación: ∆6% sobre el gasto en becas de
2008; 1.575.000 beneficarios estimados, 100.000 más que en el pasado curso
escolar
 Más recursos destinados desde el Presupuesto del Estado al Sistema de Atención a
la Dependencia: ∆79% hasta alcanzar los 1.558 M€.

BENEFICIARIOS DE LAS AYUDAS A LA DEPENDENCIA

700.000

650.000 628.000

600.000 566.000
550.000 526.000
500.000
445.600
450.000

400.000

350.000

300.000
2008 ene-09 feb-09 mar-09
5
 GOBIERNO EJE I. ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS
DE ESPAÑA

Aumento del volumen de operaciones del ICO, con más de 145 mil
beneficiarios

 Hemos puesto en marcha el paquete

160.000 6.000
de líneas ICO más ambicioso de la
historia: 140.000
5.000
 50.000 M€ movilizados destinados 120.000
al apoyo a la financiación de 4.000
empresas, autónomos y familias. 100.000

Beneficiarios
 La mayoría de ellas opera ya de forma 80.000 3.000

M€
satisfactoria. 60.000
2.000
 En lo que va de 2009 se han
40.000
movilizado más de 5.700 M€, 1.000
triplicando el número de 20.000
beneficiarios 0 0
 Se ha puesto en marcha una nueva Enero Febrero Marzo Abril
línea de avales ICO para las EELL por Ciudadanos Empresas Autónomos Líneas del ICO
un importe de 3.000 M€.

6
GOBIERNO
DE ESPAÑA

EJE I: ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS

EJE II: APOYO AL EMPLEO

EJE III: MEDIDAS FINANCIERAS Y PRESUPUESTARIAS

EJE IV: MODERNIZACIÓN

7
 GOBIERNO
DE ESPAÑA

Fondo Estatal de Inversión Local

• Han sido autorizados 30.772 proyectos con fondos que equivalen a la práctica
totalidad del presupuesto del Plan (7.999 M€)
• Ya se han pagado parcialmente 19.178 proyectos, el 62% de los proyectos
aprobados.
• Los proyectos que ya se han pagado parcialmente ocupan a 240.289 personas,
el 86% del total previsto y 92.017 corresponden a nuevos contratos.
• Las personas a ocupar declaradas en las adjudicaciones suponen un incremento del
50% respecto a las declaradas en las solicitudes iniciales.

EMPLEO GENERADO
05 MAYO 2009

250.000

200.000
92.017
150.000

100.000

50.000
148.272

EMPLEOS

OCUPADOS DE PLANTILLA NUEVOS CONTRATOS

8
 GOBIERNO
DE ESPAÑA

Fondo para la Dinamización de la Economía y Empleo

• Se han destinado 3.000 M€ para generar empleo en sectores estratégicos (I+D,

automoción) y mejoras medioambientales y de infraestructuras públicas
TOTAL
PUESTOS DE TRABAJO
MINISTERIOS PROYECTOS/ IMPORTE ESTIMADOS
PROGRAMAS (M€)

M. CIENCIA E INNOVACIÓN 25 490,00 15.951

M. INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO (1)

- 800,00 35.500

M. MEDIO AMBIENTE, MEDIO RURAL Y M. 399 562,28 12.124

M. INTERIOR 312 378,51 9.880

M. VIVIENDA 43.077 110,00 5.000

M. FOMENTO 90 140,00 3.920

M. SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL 3.412 430,00 22.767

M. DEFENSA 277 75,00 2.100

TOTAL 2.975,79 107.242

(1) Actuaciones en el sector de la automoción

9
 GOBIERNO EJE II: APOYO AL EMPLEO
DE ESPAÑA

Medidas para Mantener e Impulsar el Empleo y Mejorar la Protección

8 medidas concretas
Plan Extraordinario de Orientación,
Formación e Inserción Laboral

Bonificaciones de 1.500 euros para

contratación de desempleados con 5.629 Contratos han recibido esta bonificación
cargas familiares y mujeres víctimas de desde el mes de diciembre.
violencia de género

Elevación de la Capitalización de Prestaciones por 14.000 Nuevos autónomos han surgido con esta
Desempleo para fomentar el Empleo Autónomo medida en sólo cinco meses.

Reforzamiento de los Servicios Públicos de

1.415 profesionales incorporados al SPEE en
Empleo. Mejorar el pago de las prestaciones, y la
2008 y otros 900 en 2009.
intermediación laboral.

Plan de Empleo 2009 en Trabajos de Utilidad

Social.

Bonificación por la contratación indefinida de

trabajadores

Impulso a la contratación a tiempo parcial

Eliminación del periodo de espera de 1 mes para

acceder desde la prestación contributiva al
subsidio por desempleo

10
 GOBIERNO EJE II: APOYO AL EMPLEO
DE ESPAÑA

Medidas para Mantener e Impulsar el Empleo y Mejorar la Protección

Otras medidas

Plan Estatal de Vivienda y El presupuesto es de 10.188 M€ y

Rehabilitación 2009-2012. Incluye movilizará préstamos por un
eje con Plan RENOVE Viviendas importe cercano a 34.000 M€

Plan RENOVE Turismo Agotados 400 M€ de la línea ICO

En el primer trimestre de 2009, la

Aceleración de la obra pública ejecución de obra aumenta un
18%

Conjunto de medidas que aborda

Plan Integral de la Automoción las cuestiones que afectan al
sector desde una visión integral:
4.070 M€

11
GOBIERNO
DE ESPAÑA

EJE I: ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS

EJE II: APOYO AL EMPLEO

EJE III: MEDIDAS FINANCIERAS Y PRESUPUESTARIAS

EJE IV: MODERNIZACIÓN

12
 GOBIERNO EJE III. MEDIDAS FINANCIERAS
DE ESPAÑA Y PRESUPUESTARIAS

El Gobierno ha reaccionado con rapidez para apoyar la financiación y la

estabilidad de nuestro sector financiero para restaurar lo antes
posible el flujo de crédito a las empresas y ciudadanos

Medidas Urgentes en Materia Económico-Financiera en coordinación con el Plan

de Acción Concertada de los Países de la Zona Euro:

 Ampliación de la cobertura de la garantía de depósitos de 20.000 € hasta

100.000 € por titular y entidad

Creación del Fondo de Adquisición de Activos Financieros (FAAF): se han

realizado cuatro subastas, proporcionando liquidez por un importe superior a
19.000 M€.

 Puesta en marcha de avales del Estado para garantizar las nuevas

emisiones de deuda bancaria a medio plazo: se han otorgado avales por un
importe de casi 90.000 M€ a emitir durante 2009.

 Autorización al Ministro de Economía y Hacienda para adquirir títulos

emitidos por las entidades que necesiten reforzar recursos propios: hasta
el momento no ha sido necesario su uso.

13
 EJE III. MEDIDAS FINANCIERAS
GOBIERNO
DE ESPAÑA Y PRESUPUESTARIAS

Recorte de gastos corrientes, liberando recursos para las medidas

sociales y de estímulo de la economía

Reducción de la Oferta Pública de Empleo.

Congelación de los salarios de los altos cargos de la Administración

General del Estado durante 2009.

Reducción de los gastos corrientes en un 1,8%.

Reducción de gastos del Estado en 2009: Se ha recortado el

Presupuesto de Gastos aprobado en 1.500 M€.

14
GOBIERNO
DE ESPAÑA

EJE I: ESTÍMULO A FAMILIAS Y EMPRESAS

EJE II: APOYO AL EMPLEO

EJE III: MEDIDAS FINANCIERAS Y PRESUPUESTARIAS

EJE IV: MODERNIZACIÓN

15
 GOBIERNO
EJE IV. MODERNIZACIÓN DE LA ECONOMÍA
DE ESPAÑA

Refuerzo del capital humano y tecnológico

APOYO INTEGRAL A LA EDUCACIÓN Y LA FORMACIÓN EN TODOS LOS

NIVELES
• Plan Educa3: Compromiso de 300.000 plazas en 2012 para mejorar la
formación, fomentar el empleo y facilitar la conciliación.
 Lucha contra el abandono escolar. Nuevas becas.
 Hoja de ruta para la Formación Profesional. Nuevas titulaciones.
 Aprobación Estrategia Universidad 2015 y Programa Campus de Excelencia.

APOYO A I +D + i
•Plan Nacional de I+D+i 2008 – 2011. 47.700M€
•Aumento del presupuesto en I+D+i para 2009 del 6,7%.
•Deducciones fiscales a la I+D+i para fomentar la innovación.

16