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GESTION MODERNA DE LA

SEGURIDAD
Marco General
Jerry Rosas Esquivel


Un hombre llega a su casa a las 5 de la madrugada y
su mujer lo estaba esperando en la cama: Hola Mara.
Que pasa Superman?! Qu horas son estas de
llegar!? Mara, es que estuve con un cliente en el
trabajo y se me hizo tarde.

Con un cliente, Superman?! no pretenders que
me crea eso!?

Si, mujer.... estuve trabajando con l y nos tomamos
unos tragos y se nos hizo tarde.
Oye, Maria... por que me llamas Superman?


Boludo ! porque te pusiste el calzoncillo encima del
pantaln!!

VAMOS

A

SONREIR
CHISTE CAMANEJO
CONTENIDO

SIEMPRE HAY
UNA MEJOR
FORMA DE
HACER LAS
COSAS...

..SOLAMENTE
HAY QUE
ENCONTRARLA



Introduccin - Objetivos
Experiencias vividas
Conceptos bsicos
Objetivos del SSMA
Preguntas claves Pre - Implementacin
Cambiando la Cultura de Seguridad
Sinopsis Plataforma Base - Medicin
Costos Incidentes Vs. Inversin SSMA
Beneficios - Conclusin
OBJETIVOS
+Ampliar sus conocimientos referidos a la
gestin moderna de Seguridad sobre la
base de un Sistema Integrado de
Gestin de Riesgos.
+Captar tcnicas y habilidades en la
estrategia de implementacin.
+Ser un agente de cambio en su empresa
para liderar/apoyar/participar en el
proceso de implementacin.
EL
VALOR MS
GRANDE
QUE PUEDE
TENER UNA
EMPRESA...


.....ES SU
GENTE
0
20
40
60
80
100
120
140
PROGRAMA
TRADICIONAL
MARCO LEGAL
SISTEMA
DE
SEGURIDAD
Y SALUD
SEGURIDAD Y SALUD
SISTEMA
INTEGRADO
DE GESTION
DE RIESGOS
INGENIERIA DISEO
SALUD - CALIDAD
INCENDIOS - SECURITY
AMBIENTE -SEGURIDAD
PROCESOS- R. SOCIAL
RECUERDE:

NO SE PUEDE
CAMBIAR LA
EMPRESA
DE UN DIA
PARA EL OTRO
REQUIERE DE
PLANIFICACIN
Y TIEMPO
I . S. O. - OHSAS
Qu es I.S.O. Y OHSAS ?
+ORGANIZACIN MUNDIAL DE
ESTANDARES (100 - Cosas por igual )
+QUE HACE I.S.O. Y OHSAS ?
+QUE CARCTER TIENEN LAS NORMAS
I.S.O. Y OHSAS ? QU ES EL
CERTIFICADO I.S.O. Y OHSAS ?
CAMBIO :
VISION...
FUTURO...
NUEVA
CULTURA...


ROMPER EL
STATUS QUO
FAMILIAS DE ESTNDARES
INTERNACIONALES DE GESTION

PROCESO DEL
CAMBIO :
REALIDAD...
AMENAZAS...
COMUNICACIN
...
OBJETIVOS
Y
BENEFICIOS
AYUDA DE LA
GENTE..

PARA QU ?
OHSAS
18001
SEGURIDAD Y
SALUD
P
R
O
C
E
S
O
Sistema de
Gestin de
Seguridad
ISO 14001
MEDIO
AMBIENTE
P
R
O
C
E
S
O
Sistema de
Gestin
Ambiental
Empresas
exitosas,
competitivas, de
Categora Mundial
Sistema
Integrado de
Gestin de
Riesgos
Ingeniera
Diseo
Procesos
Seguridad
Incendio
Security
Ambiente
SA 8000
RESPONSABI
LIDAD SOCIAL
P
R
O
C
E
S
O
Sistema de
Gestin de
Res.Social
ISO 9001
CALIDAD
P
R
O
C
E
S
O
Sistema de
Gestin de
Calidad
EXPERIENCIAS VIVIDAS
EL LDER
EXITOSO....


....HACE
QUE SU
GENTE
SEA
EXITOSA
Arcata
Ares
Caylloma
Selene
Sipn
Pacasmayo - Rioja
Chim y Emboscada
LIDERA CON
EL
EJEMPLO...

PRACTICA
LO QUE
PREDICAS
EXPERIENCIAS VIVIDAS
ESTADISTICAS DE INCIDENTES
GRUPO HOCHSCHILD
ARCATA
Premio Nacional de
Seguridad ISEM,
modalidad minera
subterrnea ao 1999 y
2do puesto en los aos :
2000 y 2001.Trofeo MSA
:2000-2001
CAYLLOMA
Diploma de
reconocimiento ISEM,
modalidad minera
subterrnea ao 1998 y
3er. puesto en los aos
1999 y 2001.
SIPAN
Premio Nacional de
Seguridad ISEM,
modalidad minera
superficial, aos 1998,
1999 y 2000.
LOGROS OBTENIDOS
0
20
40
60
80
100
120
N


D
E

A
C
C
I
D
E
N
T
E
S

AO
S
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES
GRUPO HOCHSCHILD
199
7
105
199
8
75
199
9
47
200
0
32
2001
17
Sistema de Gestin de Riesgos SSMA
Marco general del proceso
INCIDENTES MINA CAYLLOMA 1995 - 2001

ENEMIGO
NMERO 1
PARA LOGRAR
EL CAMBIO :



CREER QUE
LO SABEMOS
TODO....
VIEJO
PARADIGMA
CONCEPTOS BSICOS
QU
ENTENDEMOS
POR
SEGURIDAD ?

LIBRE DE
RIESGO,
INACEPTABLE
DE DAO
Sistema
Gestin de Riesgos
Paradigmas
Incidente/accidente
Estndares y
Procedimientos
Principios
Peligro - Riesgo
Inspeccin - Auditora
Cultura de Seguridad
Mejoramiento continuo
Benchmarking
Rampa Victoria Ares
CONCEPTOS BSICOS
SEGURIDAD:

RESULTADO
DE UN
TRABAJO
BIEN
HECHO
SISTEMA
Definimos un Sistema
desde el punto de vista de
Seguridad
Una combinacin de polticas,
estndares, procedimientos, personas,
instalaciones, y equipos, todos
funcionando dentro de un ambiente
dado, para cumplir con los objetivos
de una compaia.

Como:
CONCEPTO MODERNO DE
SISTEMA
NINGN
SISTEMA
FUNCIONA SI
NO HAY.....

....UNA BUENA

COMUNICACIN
Un sistema es un conjunto de
componentes interrelacionados
que funcionan juntos para crear
un resultado.
Si no se considera la
interaccin, no se tiene un
sistema.
SISTEMA
Principios
Enfoque
Procesos
Gerenciamiento
del riesgo
Conductas/Com
(actitudes /
percepciones)
Capacitacin
INTERACCION
ENTRE
COMPONENTES
SI UN
SISTEMA
NO
TIENE
PRINCIPIOS

NO ES UN
SISTEMA


FILOSOFIA DE LOS SISTEMAS
Todos los incidentes se pueden evitar
PRIMERO
UNO TIENE
QUE
CAMBIAR

ANTES QUE
CAMBIAR A
ALGUIEN
La Seguridad es responsabilidad de todos
Trabajar con Seguridad es una condicin
del empleo
No reinventar la rueda , la plvora
Una exelente performance en SSMA es
directamente proporcional a las actitudes y
percepciones positivas
ALGUNAS CARACTERISTICAS DE SISTEMAS
Compatibles con la legislacin.
Enfasis en la participacin y consulta.
Sintoniza con las normas Internacionales
(TQM) y las series ISO , OHSAS y SA .
Se integran muy fcilmente.
EL SISTEMA
ES UNA
HERRAMIENTA
DE GESTION



......LA GENTE
PONE LA
ENERGIA PARA
HACERLO
FUNCIONAR
CONDICIONES PARA EL EXITO
Involucracin y compromiso ( E.G. Trab.).
Desarrollo y mantenimiento de Sistemas y
estndares
Matriz de capacitacin y sensibilizacin
Actitudes y percepciones positivas hacia la
Seguridad
Liderar con el ejemplo
Identificacin de peligros y priorizacin de
los riesgos de la operacin
Practicar el principio de reconocimiento
LA CLAVE
DEL XITO...


...ES
LA GENTE


VIVIENDA
COMODA

SALARIO
RAZONABLE
Y
PUNTUAL
PLATAFORMA PARA MINIMIZAR LA ROTACION
DE PERSONAL Y ELEVAR LA PRODUCTIVIDAD
BO Consulting
Business Optimization
CARITA FELIZ
PRODUCTIVIDAD
1
2 3
ALIMENTA
CION
ADECUADA

SISTEMA
DE
TRABAJO
MODERNO
4
21
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE
AUDITORIA DE GESTION DE RIESGOS
PROAUDIT 2002
7 SECCIONES

90 ELEMENTOS BASICOS
1
Sistemas
de
Gestin
e
Integraci
n
LAS SIETE ( 7 ) SECCIONES
2
Seguridad
Laboral
3
Salud,
Higiene y
M.O.
4
Seguridad
De los
Procesos
5
Prevencin
Contra
Incendios
6
Proteccin
Ambiental
7
Responsab
ilidad
Social
ELEMENTOS DEL SISTEMA vs RSHM
GESTION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
(18 elementos)
Liderazgo y compromiso
Poltica de Seguridad y Salud
Programa anual de Seguridad e Higiene
minera
Comit de Seguridad e Higiene minera
Permisos de trabajo
Identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos
Inspecciones y auditoras
Cdigo de colores
Control del terreno
Ventilacin
Perforacin y voladura
Transporte,carga,acarreo y descarga
Prevencin y control contra incendios
Control de sustancias peligrosas
Planos y mapas
ELEMENTOS DE SISTEMAS vs RSHM
ESTANDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS
(13 elementos)
ESTANDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS
(10 elementos)
ELEMENTOS DE SISTEMAS vs RSHM
Manejo de materiales
Sistema de candados y tarjetas de
seguridad
Iluminacin
Agua,aire comprimido,calderos
Escaleras y andamios
Edificios e instalaciones
Transporte de personal
PARADIGMAS
LA FORMA COMO LOS INDIVIDUOS
PERCIBEN LAS COSAS
TIENEN UN MAPA MENTAL (
PREJUICIOS )LA MANERA COMO UN
INDIVIDUO INTERPRETA
CONSECUENTEMENTE NO HAY DOS
PERSONAS QUE COMPARTAN EL
MISMO
PARADIGMAS
1. CAMBIAR NUESTROS PARADIGMAS
( CONDUCTA )
2.- NORMALMENTE CASI TODOS LOS
CAMBIOS SON ROTURA DE
TRADICIONES, ESO QUIERE DECIR
ROMPER PARADIGMAS
3.- SI UNO QUIERE CAMBIOS
RADICALES, HAY QUE CAMBIAR
PARADIGMAS
SI QUEREMOS CAMBIOS SIGNIFICATIVOS :
NECESITAMOS CAMBIAR PARADIGMAS
DE VIEJO PARADIGMA ......
AFECTAN
TREMENDAMEN
TE
NUESTROS
JUICIOS
NUESTRA
PERCEPCIN

LO QUE ES
IMPOSIBLE
HOY DIA
PUEDE SER
LA NORMA DEL
MAANA
C.SEG. R. ZUI.
Dpto. de Seguridad responsable
Produccin primero
........ A NUEVO PARADIGMA
Planeamiento a corto plazo
Reglas de Seguridad
Lograr estrellas
Cultura de culpar
Programa de Seguridad
Grupos aislados,especiales
Polica de Seguridad
Participacin total
Produccin,Seguridad y Medio
Ambiente van de la mano
Planeamiento a largo plazo
Polticas,estndares,procedim.
Evaluacin de la efectividad
La responsabilidad es de todos
Sistema I.de Gestin de Riesgos
Equipos de alto rendimiento
Facilitador , asesor , auditor
INCIDENTE : Es un suceso inesperado que
puede o n resultar en dao. Le puede ocurrir
a las personas ,propiedad ,procesos o al
medio ambiente
UN TRABAJO
BIEN HECHO....

......ES UN
TRABAJO SIN
INCIDENTES
INCIDENTE / ACCIDENTE
ACCIDENTE :Suceso inesperado que d lugar
a la muerte , enfermedad, lesin, dao u otra
prdida.
ESCAPADA : Cuando un acontecimiento NO
result en dao por una fraccin de segundo
LIDER versus JEFE
LIDER
Proactivo (Coraje y visin)
Frecuentemente acepta la
responsabilidad
JEFE
La Compaa es la # 1
Jala, arrastra a la gente
Poltica de puertas abiertas
Ama el cambio (Descont. Divi.)
Honesto y habla con la verdad
Escucha , ayuda a la gente
Odia los desperdicios y prdidas
Pasivo
Busca culpables ( Ch. Exp. )
Yo soy el nmero 1
Empuja a la gente
Invisible
Enamorado del Status Quo
Doble estndar de conducta(mq
Charlatn
Maquillador-Cosmetlogo
LOS LIDERES
NO
NACEN....


EL
LIDERAZGO
SE
APRENDE...
Nunca para de aprender Cerebrito, Nio DiosSabelo
LO QUE DICE UN GRAN LIDER
Si algo no sale bien............................................YO lo hice

Si algo sale regular .......................NOSOTROS lo hicimos

Si algo sale muy bien........... ...........USTEDES lo hicieron

.......eso es todo lo que toma para ganar un partido de futbol
( P. Briant Entrenador )

EL DESAFIO
DEL
NUEVO
MILENIO :


COMO
MANEJAR
COMO
CONTROLAR
EL CAMBIO
ESTANDAR = Qu hacer = Peso o medida
por medio del cual, la exactitud de un
proceso puede ser medida o auditada.
ESTANDAR vs. PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTO = Cmo hacerlo -
Mtodo - secuencia especfica para
llevar
a cabo una tarea.
04
COMPONENTES
MS
IMPORTANTES
DE UN
LDER :


CONFERIR
PODERES
HONESTIDAD
Y CONFIANZA
COMUNICACIN
COMPETENCIA
MEDICION DE LOS ESTANDARES
Cmo lo hacemos ?
10 puntos = No necesita mejorar(B.D.O)
8 9 puntos = Necesita mejoras mnimas
6 7 puntos = Necesita algunas mejoras
4 5 puntos = Necesita mejoras
1 3 puntos = Necesita mejoras
significativas
0 puntos = Necesita mejoras mayores
SOLO HAY UNA
FORMA
FRUCTFERA
PARA TOMAR
UNA DECISIN:

DETERMINANDO
LO QUE SE
MEDIR
EN CADA REA
Y QUE
CRITERIO DE
MEDIDA
SE V A
APLICAR
ESTANDAR
INADECUADO?

...calificacin?
ESTANDAR
ADECUADO?

...calificacin?
ESTANDAR
ADECUADO?

...calificacin?
ANTES
AHORA
ANTES
AHORA
ANTES
AHORA



En una bar de la Ciudad, haba un concurso de quin
tiene la mujer mas estpida, v el primero y dice:

Mi mujer es tan imbcil que se compr un auto
y no sabe manejar.

Eso no es nada -dice otro- mi mujer es tan
estpida que los envases de yogurth los abre en el
supermercado porque en la parte superior dice
abra aqu.

Por ltimo llega el tercero y dice:

Para m eso no es nada, la otra vez mi mujer viaj a
Brasil y llevaba varias cajas de condones ...
y no tiene pene!!!!
RIASE
JA, JA, JA
CHISTE DE LOS ESTUPIDOS
45
PRINCIPIOS DEL SIGER RAURA
El principio de la integracin del sistema
El principio del inters mutuo
El principio de reforzamiento de conducta
El principio del punto de accin
El principio de la participacin
El principio del liderazgo con el ejemplo
El principio del promotor clave
El principio de reaccin al cambio
El principio de implementacin por fases
El principio de las causas bsicas
El principio de la minoria crtica 20/80
El principio de las causas mltiples
El principio de responsabilidad
El principio del reconocimiento
46
Principio de Reaccin al Cambio
Las personas aceptan el cambio ms placenteramente
cuando el mismo es introducido en montos relativamente
pequeos.
Introducir cambios en pasos que no son demasiado grandes
de una sola vez.








Principio de las Causas Bsicas
Soluciones a problemas son mucho ms efectivas
cuando ellas tratan causas bsicas o races.
No podemos curar la enfermedad tratando slo los
sntomas. Debemos encontrar porque los sntomas
existen, la causa bsica detrs de ellos (los problemas
reales).
Sistema Integrado de Gestin de Riesgos SSMA
Marco General del Proceso
Principio del Liderazgo con el
Ejemplo
+Las personas tienden a evaluar a sus
lderes y cmo lo hacen ?
+Las actitudes son como las
cascadas
+Walking the talk
EL LIDER
NO
TIENE
MIEDO AL
CAMBIO.....

...DESAFA AL
CAMBIO...
LE ENCANTA
EL CAMBIO

Principio de la Minora Crtica
+ Una cantidad relativamente pequea de
causas produce la mayoria de los efectos
en cualquier grupo.
+Identificando el 20% para lograr el 80%
de los resultados
+Prioritizar los temas identificados como
criticos para la operacin (durante la
auditoria de base, IPER, inspecciones,
estudio de actitudes)
Principio del Reconocimiento
+La gente se motivara por el
reconocimiento de su buen desempeo.
Esto de cualquier manera no debe ser
confundido con sistemas de premiacin
tales como incentivos y bonos.
+Se ha dicho que la gente viene al trabajo
para obtener un salario, pero que una vez
en el trabajo, trabajan por reconocimiento.
+Es el combustible para mejorar el
desempeo.
Como facilitamos participacin?
Ejemplos
1. Equipo para escribir estndares
+Representantes de los diferentes niveles en
la organizacin formando un grupo de
trabajo de calidad. Facilita pertenencia.
2. Auditorias internas gerenciales.
3. Sistema de Comites de Seguridad.
4. Inspeciones por supervisores y representantes
de Salud y Seguridad.
+V el gerente estos reportes y los firma?
Ejm. Demuestra su apoyo en forma visible?
PELIGRO = Todo aquello que tiene un
potencial de causar dao.

RIESGO = Es la posibilidad /
probabilidad de que haya
prdida.

Personas, propiedad, procesos y
ambiente
Qu es un PELIGRO y un RIESGO?


TODA
ACTIVIDAD
QUE UNO
REALIZA....


..CONLLEVA
UN NIVEL
DE
RIESGO
Identifique
el peligro
...


Evale el
riesgo ...
Cual es el
peligro ?

Cual es el
nivel de
riesgo ?
Peligro
potencial?

Alto
riesgo?

Primero se identifican los peligros...

Luego se evaluan, minimizan y controlan los
riesgos.

Las PRDIDAS son irrecuperables.
MISION

DE LA

SUPERVISION


MANEJO RENTABLE DE LOS RIESGOS
CULTURA DE SEGURIDAD
"CONJUNTO DE PRINCIPIOS,
PERCEPCIONES Y CREENCIAS QUE
COMPARTEN LOS MIEMBROS DE UNA
ORGANIZACIN CON RESPECTO A LA
PREVENCION DE INCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES SOBRE LOS CUALES
SE CONSTRUYE EL DECIDIR DE LA
GESTION"
NO PUEDE

SER

CAMBIADA

POR

DECRETO
DEFINICIONES
ACTITUD - Disposicin de nimo
positivo, negativo o neutral hacia algo
manifestado externamente.

PERCEPCIN - Impresin material
hecha en nuestros sentidos por alguna
cosa exterior.

COMPORTAMIENTO - Modo de ser,
conducta personal, seguro o inseguro.
LA
PERCEPCION
NO SE CAMBIA
CON LAS
PALABRAS.....


....SE CAMBIA
CON LAS
ACCIONES
NIVEL
DE
CULTURA
DE
SEGURIDAD

?...?...?..
NIVEL
DE
CULTURA
DE
SEGURIDAD

?...?...?..
MEJORAMIENTO CONTINUO
Que queremos decir con mejoramiento?
Que queremos decir con encontrar mejores formas
de hacer las cosas?
Que queremos decir con mejor?
MEJOR puede significar
+A menor costo en menos tiempo.
+Con menos energia o con menos contaminacin.
+En una manera mas humana y satisfactoria.
+Con menos desperdicio o con material mas
econmico.
+Con una reduccin en la frequencia de accidentes.
LUCHA

CONSTANTE

DE LA

BUSQUEDA

DE LO

MEJOR
"ES EL PROCESO DE
PERFECCIONAR EL SSMA,
CON EL PROPSITO DE LOGRAR
MEJORAS EN EL DESEMPEO
TOTAL DE LA SEGURIDAD,
SALUD Y MEDIO AMBIENTE"
MEJORAMIENTO CONTINUO
Es un proceso de observacin metdica
para examinar situaciones crticas,
prcticas, condiciones, equipos,
materiales y estructuras.
QU ES UNA INSPECCIN?
Son realizadas por personal entrenado y
conocedor en la identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos.
ASI COMO

EL DINERO

TRAE MAS

DINERO....


......EL XITO

TRAE MAS

XITO


Significa un examen crtico y sistemtico
de las operaciones en su totalidad,con el
fin de medir y evaluar los riesgos
potenciales y niveles de riesgo existentes
en una empresa.
Qu es una AUDITORA?
LOS INCIDENTES
SE DAN:
NO POR
EXESO DE
CONFIANZA DEL
TRABAJADOR....


.SE DAN POR UN
PLANEAMIENTO /
GERENCIAMIENTO
INADECUADO
Reemplazo Trminos Varios
CHARLA = Ciarlare - hablar mucho sin
ninguna utilidad - conversar por mero
pasatiempo.
Las charlas son dadas por los
informales, ambulantes y charlatanes .
PROVISIONAL = Significado en el ambiente
minero - trabajo incompleto - contrario al
lema Corporativo y al MC.

CULPABLE ..

LO QUE HAZ HECHO ESTA MAL
MODELO DEL PROCESO OHSAS 18001
Poltica SS
Planificacin
Implementacin
y operacin
Verificacin
y accin
correctiva
Revisin de la
Direccin
M C
EL MODELO DEL PROCESO PARA LA
SOLUCION DE PROBLEMAS
IDENTIFICACIN
Introduccin
Entrevista
Valoracin de
lneas base
EVALUACIN
Valoracin
Control de
revisin
Entrevistas
detalladas
DESARROLLO
Polticas
Estndares
Procedimientos
IMPLEMENTACIN
Programas
Planes de
mejora
Fases
MONITOREO
Auditoria
Revisin
Control
Capacitacin
Entrenamiento
M C

SIEMPRE
HAY UNA
MEJOR
FORMA
DE
HACER
LAS
COSAS......

SOLAMENTE
HAY QUE
ENCONTRAR
LA

EVALUACIN DE SISTEMAS
Lo que hay que ver:
Estrategia de implementacin
- Seguridad
- Salud
- Medio Ambiente
- Gestin de Riesgos
- Observaciones de
conducta
- Anlisis de tareas
- Security
Objetivos
Cual es el rango que abarca:
Exitos y fallas
Nivel de los consultores
(capacitacin y entrenamiento)
LA VISIN :
NO ES
NECESARIA
MENTE
TENER UN
PLAN.......


......SINO
UNA MENTE
QUE SIEMPRE
PLANEA
EL PROCESO DE GERENCIA
G
E
R
E
N
T
E
S
Los Valores
Esenciales
PLANIFICAR
ORGANIZAR
LIDERAR
CONTROLAR
Las Funciones
Adicionales
DECIDIR
COMUNICAR
MOTIVAR
COORDINAR
DELEGAR
DISCIPLINAR
Objetivo de
Direccin
EFICIENCIA Y
EFECTIVIDAD
DE LA
EMPRESA
SI
FALLAMOS
AL
PLANEAR.....


......EL PLAN
VA A
FALLAR
OBJETIVO PRINCIPAL DEL SISTEMA
OBJETIVO PRINCIPAL DEL SISTEMA
GUIAR, EDUCAR, ENTRENAR Y MOTIVAR A TODO EL
EQUIPO GERENCIAL Y TRABAJADORES EN LAS
TCNICAS DEL MANEJO DE RIESGOS, PARA DE ESA
MANERA PREVENIR TODAS LAS FORMAS DE
PRDIDAS HUMANAS, PROPIEDAD, PROCESOS Y
AMBIENTE.
QU PROVEE UN SISTEMA DE GESTIN DE
RIESGOS?
El marco estratgico y los principios sobre los
cuales se tiene que trabajar.
Herramientas comprobadas de gestin y
control.
Capacitacin y entrenamiento de calidad.
Gua para alcanzar categora Mundial.
HERRAMIENTAS DE GESTION
QUIN DEBE LIDERAR EL SISTEMA
INTEGRADO DE GESTIN DE RIESGOS?
LOS EJECUTIVOS MXIMOS DE LA EMPRESA
u ORGANIZACIN (Dueos?)
EL
LIDERAZGO
NO SE
COMPRA...

SE APRENDE
VIA TECNICAS,
HABILIDADES
QU SE BUSCA CON LA IMPLEMENTACIN
DEL SSMA?
Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar los
programas existentes.
Lograr medir y cuantificar objetivamente el trabajo que
se realiza en la gestin de riesgos.
Integrar la gestin de riesgos con la gestin de
produccin.
Mejorar la comunicacin entre trabajadores a todo
nivel.
Dominar tcnicas para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos.
Reduccin drstica de la ocurrencia de incidentes.
Mejoramiento continuo de la CULTURA DE SEGURIDAD.
ALGUNAS TRAMPAS EN LA
IMPLEMENTACIN DE UN SSMA
Buscar soluciones rpidas.
Ponerse muchos objetivos / metas.
Falta de comunicacin
Falta de liderazgo y compromiso visible
de la Alta Gerencia.
Resistencia de la gerencia media.
TRABAJAR
CON
PERSONAS ES
DIFICIL...

...PERO NO
IMPOSIBLE
Obsesin por la produccin
Existencia de silos organizacionales
Plagiando estndares
Cultura de culpar
Falta de seguimiento, control.
Benchmarking inadecuado
ALGUNAS TRAMPAS EN LA
IMPLEMENTACIN DE UN SSMA
COMO EVALUAMOS LOS SISTEMAS DE
GESTION SSMA ?
Ejecucin Baseline Audit
Revisin de la documentacin
Entrevistar al equipo Gerencial
y Trabajadores.
Monitoreo fsico.
Fallas en los Sistemas de Gestin
PREGUNTAS CLAVES
PRE-IMPLEMENTACIN
Donde est mi empresa actualmente?
Hasta donde quiere llegar en seguridad?
Cmo llegar hasta donde se quiere?
PREGUNTAS CLAVES
PRE-IMPLEMENTACIN
ENFOQUE DE LAS EMPRESAS EXITOSAS
Visin
Misin
Poltica
Estrategia
Plan de accin
Presupuesto
EL MUNDO
ESTA
DIVIDIDO
EN
DOS PARTES :


LOS
GANADORES..
Y
LOS
PERDEDORES
VISION = Representa el estado futuro de una
empresa en un plazo determinado, segn la
percepcin que tiene la Alta Direccin. Es la
fotografa del futuro
NUESTROS
PLANES
FRACASAN...

...POR QUE
NO TIENEN
UN OBJETIVO
VISION Y POLITICA

POLITICA = Son las guas y caminos que
conducen las actividades de la organizacin.
Establecen las estrategias generales que se
deben seguir en el futuro a mediano y largo
plazo.
EJEMPLO DE UNA VISION
DESEO CONVERTIRME EN UN BOXEADOR
OLIMPICO.
CUAL DE LAS EXPRESIONES ANTERIORES
PIENSA USTED DEFINE MEJOR UNA VISION ?
QUIERO SER UN BOXEADOR OLIMPICO
SERE UN BOXEADOR OLIMPICO
SOY UN BOXEADOR OLIMPICO
CAMBIANDO LA CULTURA DE SEGURIDAD
Cambio de conducta (Paradigmas).
Liderazgo.
Matrices de capacitacin.
Aceptar ser parte del cambio.
Profundizar el cambio (I-C-R).
Seguridad = Valor fundamental, CE-RVC.
CAMBIANDO LA CULTURA DE SEGURIDAD
PROGRAMA MODELO
M
E
J
O
R
A
N
D
O

C
U
L
T
U
R
A

INCREMENTANDO ESFUERZOS
LIDERAZGO
La forma como usted Gua,
Participa y Asegura
responsabilidad.
EVALUACIN
Es la actividad de Identificacin de
Peligros y Evaluacin de Riesgos para
determinar si se necesitan mejorar los
estndares o implementar nuevos .
DISCIPLINA
Es la funcin de Control de Riesgos la
cual determina los Procedimientos y
Estndares para el control de riesgos del
lugar de trabajo.
CAMBIAR LA CULTURA DE SEGURIDAD
A TRAVES DEL ENFOQUE DEL SISTEMA Y MANEJO
DEL CAMBIO
_ Cambiar la conducta
_ Cmo cambiar el pensamiento ?
_ Identificacin del problema real ( Estudio de actitudes
y percepciones )
_ Implementar un Sistema Integrado de Gestin
_ Brindar conocimiento a travs del entrenamiento
_ Esto llevar a resultados positivos
_ El xito trae ms xito
_ Guiar a travs del ejemplo
_ Premie los cambios positivos ( reconocimiento )
_ D un apoyo visible con sus acciones
_ Resultar en un cambio positivo de actitud que incluye
UNA CULTURA POSITIVA DE SEGURIDAD
SINOPSIS DE LA PLATAFORMA BASE
Folleto de creacin de conciencia.
Ruta de Implementacin.
Fases del proceso de Implementacin.
SINOPSIS DE LA PLATAFORMA BASE
Soporte


Mejora


Contnua
Planeamiento

Preparacin

Implementacin
Desarrollo

Evaluacin
De 2 a 6 meses
6 meses 6 meses
Fase 1 Fase 2 Fase 3
FASES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN
FASE 1
Desarrollo,
Planeamiento y
Preparacin
(4 - 6 meses)
Conducir una Baseline Audit referida a SSMA.
Resultados y retroalimentacin sobre la auditora
de base y la importancia de su ejecucin.
Distribucin y difusin de la poltica de SSMA.
Nombrar al equipo de proyecto / implementacin
por escrito Folleto de creacin de conciencia
Comunicar los motivos del cambio, el compromiso
de la gerencia, participacin de los trabajadores,
beneficios que traer el cambio, discutir los
principios del sistema, etc.
Definicin de roles y responsabilidades:
Preparacin de los mapas de responsabilidades
(general y por reas).
Identificacin de los elementos prioritarios /
crticos:
Listar y difundir (orden y limpieza, inspecciones,
permisos escritos de trabajo, otros).
Entrenamiento y capacitacin:
- Intervencin de actitudes y percepciones.
- Dinmicas de liderazgo.
- Familiarizacin con el sistema escogido.
- Programa de Auditora de Gestin de Riesgos.
- Curso general del sistema.
- IPER , Inspecciones,incidentes
FASES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN
FASE 2
Distribucin y capacitacin en los estndares crticos.
Implementacin de los estndares prioritarios.
- Emergencias
- Comits de seguridad
- Orden y limpieza
- Reporte de incidentes
- Inspecciones
- Cdigo de colores y demarcacin.
- Control de contratistas
- Estudios completos de:
Luz, polvo, proteccin de mquinas, otros.
Capacitacin y entrenamiento
- Curso para auditores
- Train de Trainer: Tcnicas para ser un buen
entrenador y curso por cuatro.
- Manejo del cambio.
Auditoras internas
Implementacin de las recomendaciones de las
auditoras internas.
Desarrollar procedimientos escritos de trabajo seguro.
Inspecciones formales y de calidad.
Primera auditora internacional de cumplimiento.
Implementacin
(6 meses)
FASES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN
FASE 3
Mantenimiento y
mejoramiento
continuo
(Ms de 6 meses)
Identificar, desarrollar, difundir y capacitar en el
segundo set de estndares (de acuerdo a la evaluacin
de riesgos).
Asegurarse que las inspecciones y auditoras se estn
llevando a cabo y estn funcionando acorde a los
estndares.
Asegurarse que los comits de SSMA, estn
operacionales al 100%.
Asegurarse que los reportes de incidentes se realicen
de acuerdo a los estndares.
Auditar y revisar los manuales de estndares y
procedimientos.
Efectuar auditoras del comportamiento / conducta del
universo del personal.
Medir y evaluar el rendimiento del Sistema de Gestin
SSMA.
Integrar:
- Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Calidad y
Produccin
Realizar ejercicios de Bechmarking entre minas /
empresas.
Evaluacin del retorno de la inversin ROI:
- Beneficios y costos del riesgo.
FASES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN
Proceso de una Baseline Audit
COMO MEDIR EL AVANCE DEL DESEMPEO EN
LA OPERACIN
Niveles
Dnde estoy?
% Resultado
Lnea de Base
TILI
Tasa de Lesiones
Reconocimiento
Performance
NIVEL 5 80% < 2 Exelente
NIVEL 4 70% < 3 Muy Bueno
NIVEL 3 60% < 4 Bueno
NIVEL 2 50% < 5 Promedio
NIVEL 1 40% < 6 Regular
NIVEL 0 30% > 6.1 Inicial
Criterios de Clasificacin y Desempeo
NIVEL 6 90% < 1 MPM
ESTANDARES DE CLASE
MUNDIAL
-.
NIVELES DE DESEMPEO
Porcentajes
0 - 39 %
40 - 49 %
50 - 59 %
60 - 69 %
70 - 79 %
80 - 89 %
90 - 100 %
NIVELES DE DESEMPEO
TILI
Inicio 0
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Nivel 4
Nivel 5
Nivel 6
TILI => 6
TILI = 5
TILI = 4
TILI = 3
TILI = 2
TILI = 1
TILI = 1
Nivel de Performance / Logros / Reconocimiento
0 Inicial
Regular
gPromedio
@Bueno
jMuy Bueno
)Excelente
gM P M
EL CAMBIO HACIA LAS MEJORES
PRACTICAS MUNDIALES
Estndares
COMPAIA
NACIONAL
INTERNACIONAL
Exitosas
Competitivas
De Clase
Mundial
Excelente
Muy bueno
Bueno
Promedio
Regular
Inicial
TODO
ARRANCA
CON LA
VISION
DE LA
EMPRESA...


...ES LA
FOTOGRAFIA
DEL FUTURO
M P M
Realidad actual RAURA
Pasos en la
implementacin
Del proceso
Arcata - Sipn
Ares - Caylloma
COSTOS INCIDENTES vs. INVERSION SSMA
EJERCICIO PRCTICO EN LA MEDIANA MINERIA
SUBTERRANEA
LOS SISTEMAS
SON
HERRAMIENTAS
DE GESTION

...LA GENTE
PONE LA
ENERGA PARA
HACERLOS
FUNCIONAR
CATSTROFE MINAS ANIMN Y HUARN
ABRIL 1998
INICIO TRAGEDIA
AL DIA SIGUIENTE DE LA TRAGEDIA
CATSTROFE MINAS ANIMN Y HUARN
ABRIL 1998
ESTUDIOS DE LAS RELACIONES
LA ACTITUD
NO SE CAMBIA
CON LAS
PALABRAS...

NO SE CAMBIA
POR
DECRETO...

...SE CAMBIA
CON LAS
ACCIONES
COSTOS ASEGURABLES Y NO ASEGURABLES
PRIMERO
UNO TIENE
QUE
CAMBIAR...

...ANTES QUE
CAMBIAR A
NADIE
Dao a las personas

Dao a la propiedad

Dao a los procesos

Dao al medio ambiente
LESIN O DAO - EFECTOS
EL LIDERAZGO
NO SE
COMPRA...

...SE APRENDE
VA TECNICAS,
HABILIDADES
COSTO PROMEDIO INCIDENTE INCAPACITANTE
Detalle Costo $
Capacitacin trabajador reemplazante
648
Tiempo dedicado a la investigacin
561
Costos mdicos no asegurados
1,277
Inspecciones equipo multidisciplinario
600
Tiempo perdido para personal no lesionado
286
Prdida en el proceso de produccin
13,350
Dao al equipo, repuestos, arriendo 2,140
Trmites Administrativos (UN-L)
380
TOTAL: $ 19,242
COSTO PROMEDIO ACCIDENTE FATAL
Detalle Costo $
Capacitacin trabajador reemplazante occiso (6 aos)
2,004
Tiempo dedicado a la investigacin (UN-L)
7,207
Costos mdicos no asegurados
4,377
Gastos Legales (Multas, Juzgado, Incremento pliza)
55,978
Imagen Empresa (Acciones colaterales - cierre)
5,000
Inspecciones (EFE - Estudios Adicionales)
11,077
Tiempo de trabajo perdido por personal no lesionado
315
Dao a herramientas, equipo, (Scoops - Perforadoras)
31,250
TOTAL: $ 210,008
Prdida en el proceso de produccin
89,000
Trmites administrativos (UN -L)
3,800
PROMEDIOS REALES DE INCIDENTES
LOS INCIDENTES
SE DAN POR
EXCESO DE
CONFIANZA DEL
TRABAJADOR...
FALSO....
...SE DAN POR UN
PLANEAMIENTO /
GERENCIAMIENTO
INADECUADO
65
1996 1'242,600
4
840,000 2'080,600
Aos
Incapa-
citantes
$
Fata-
les
$
Totales
Prdidas de
Utilidades
6 2001 114,700
1
210,000 324,700
100
200
300
400
M
i
l
e
s

d
e

$

Equipo
Asesor
133,000
Equipo
Gerencial
Trabajadores
Materiales
Totales
118,000
109,000
37,000
397,000
INVERSIN IMPLEMENTACIN SSMA (03 AOS)
(1000 TRABAJADORES)
132,000
Inversin/
Ao
EL
DESEMBOLSO
EN
SEGURIDAD....


ES
INVERSIN
NO ES
GASTO,COSTO
INVERSION SIGR Vs. COSTO INCIDENTES / UN / AO
EL MUNDO
ESTA DIVIDIDO
EN DOS
PARTES :

LOS
GANADORES...
Y LOS
PERDEDORES
2'080,600 1996 132,000 1'948,600
Aos
Prdida
de
Utilidades
Inversin
SIGR
Incremento
de
Utilidades
324,700 2001 132,000 192,700
BENEFICIOS
El Control de Riesgos, mejora el bienestar
de los trabajadores, las operaciones, la
calidad, la productividad, las utilidades y
la imagen de la Gerencia Superior ante
los accionistas, la comunidad y el
mercado financiero.
CONCLUSION
LA SOLUCIN PARA MEJORAR LA CALIDAD
DE VIDA DEL PERSONAL Y MINIMIZAR LA
OCURRENCIA DE INCIDENTES EN
CUALQUIER OPERACIN, DEBE DARSE
OBLIGATORIAMENTE BAJO EL MARCO
ESTRATGICO QUE PROPORCIONA UN
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DE
RIESGOS.

EL DESAFIO
DEL
NUEVO
MILENIO :


COMO
MANEJAR
COMO
CONTROLAR
EL CAMBIO
Jerry Rosas Esquivel
Gerente
Implementacin del Sistema Integrado de
Gestin de Riesgos
BO Consulting
Business Optimization
Telfonos : 2122049 2122466 9388045
Jrosas@boconsulting.com.pe
Calle 41 - # 925 3er. Piso San Isidro
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION
EMPRESAS DE CLASE
MUNDIAL
Caracteristicas de organizaciones
Liderazgo por nivel gerencial

EMPRESA
DEBIL

Dpto. Seguridad
responsable
Sistema Perfecto

Otro Sistema
Auditor = Policia
Objetivo: No
fatalidades
Cultura de culpar

Esfuerzo de equipo
apoyado D.C.G.R.
Identificacin de la
minoria critica
Integrado con otros
sistemas
Auditor = Socio
Objetivo:Cero
Incidentes
EMPRESA
EXITOSA

Decisin de Oficina
Principal Lima
Parchar
contnuamente
Falta de compromiso
visible de arriba
Receta
Plagiando estndares
Yo soy importante
Burocracia

Sentido de
Pertenencia
Mejoramiento
continuo
Liderazgo y
compromiso del
equipo gerencial
Participacin de todos
Invertir en
entrenamiento
Reconocimiento
EMPRESA
EXITOSA

EMPRESA
DEBIL

RASGOS CULTURALES DE UNA
EMPRESA DE CLASE MUNDIAL
Acciones de la alta gerencia para apoyar una
positiva cultura de seguridad:
Creer y liderar el proceso SIGER RAURA
Proactividad visible (Inspecciones-Auditoras)
Proveer recursos para esfuerzos criticos en la GS
Estar accesible al Equipo Gerencial y trabajadores
Establecer estndares de alto nivel
Refuerzo positivo para la excelencia performance S.
Conferir poderes ( Inv. En el proc.)
Cultura de no culpar
RASGOS CULTURALES DE UNA
EMPRESA DE CLASE MUNDIAL
Acciones de la gerencia Media y de Lnea para
apoyar una positiva cultura de seguridad:
Ser accesible a los trabajadores respecto a temas S.
Asistir peridicamente a las reuniones de Seguridad
Realizar inspecciones y auditoras y tener contacto con
el personal de manera regular
Corregir cualquier conducta insegura que pueda ser
observada
Reconocer y premiar las acciones positivas
Asegurarse que la empresa celebre sus logros
Predicar con el ejemplo
RASGOS CULTURALES DE UNA
EMPRESA DE CLASE MUNDIAL

Acciones de la gerencia Media y de Lnea para
apoyar una positiva cultura de seguridad:
Alentar el reporte de incidentes
Corregir deficiencias encontradas en inspecciones ,
auditoras y anlisis de incidentes
Entrenar y ser el lder de los trabajadores en el
desempeo de un trabajo seguro.
Realizar inspecciones y auditoras y enfocarse en
cualquier problema descubierto
Comunicar sobre temas de Seguridad en forma regular
Involucrar a los trabajadores en los esfuerzos en
Seguridad
No permitir atajos en Seguridad ante la exigencia de
periodos de alta produccin
RASGOS CULTURALES DE UNA
EMPRESA DE CLASE MUNDIAL

Involucracin de los trabajadores para apoyar
una positiva cultura de seguridad:
Honestidad y cumplimiento en el reporte de incidentes
Tomar la iniciativa en identificar y resolver problemas
Contribuir al desarrollo de polticas y planes de accin
Participar en las auditoras , realizar inspecciones y dar
retroalimentacin honesta a los compaeros.
Representar a la fuerza laboral en los comits de Seg.
Ayudar en la seleccin del EPP y el desarrollo de
estndares y procedimientos de trabajo seguro.
Corregir conductas inseguras consistentemente
Participar en la investigacin de incidentes , IPER y
Eval. de riesgos
PELIGROS TIPICOS DURANTE
LA IMPLEMENTACION

Falta de comunicacion
Falta de recursos
Falta de compromiso y de liderazgo visible
Crear y alentar la burocracia
Falta de participacin del equipo gerencial
Falta de involucracin de los trabajadores
Duracin de la implementacin muy larga
Plagiando estndares
Silos Organizacionales
Cultura de culpar

y ahora que?
EL CAMINO HACIA DELANTE
PLAN DE IMPLEMENTACION
MEJORAMIENTO CONTINUO
PLAN DE ACCION
CIAP
Las 14 Actividades


LAS 14 ACTIVIDADES
1. Haciendo la evaluacin inicial SSMA
- Desarrollar un plan a corto y mediano plazo para
implementar las recomendaciones de la auditoria de
base
2. Desarrollar la poltica SSMA
3. Comunicando el compromiso
- Desarrollar el brochure
4. Haciendo sesiones de orientacin / concientizacin
para los lideres ( PROAUDIT)
5. Entrenar a los coordinadores SSMA
6. Entrenando al equipo gerencial

LAS 14 ACTIVIDADES
7. Desarrollar los roles y responsabilidades de SSMA
- Talleres
- Nombramientos
8. Desarrollar el plan de implementacin a largo plazo
9. Aceptacin del MOC (Manejo del Cambio) (brochure)
10. Desarrollar / identificar material de referencia
11. Efectuar entrenamiento intenso para los coordinadores.
- Entrenar al Entrenador
12. Establecer un sistema para monitorear en forma
rutinaria el progreso.
13. Hacer evaluaciones periodicas
14. Haciendo entrenamiento continuo segn la necesidad
- Cursos licenciados
Comunicando el compromiso a
cambiar y el proceso para lograr el
cambio por medio de la organizacin
La alta gerencia efectuando sesiones de
comunicacin con todo el personal explicando
cuales van ha ser los cambios y por qu se
necesitan.
Desarrollar material escrito explicando los
cambios. Este material varia de una pgina a
libretos de multiples pginas.
Mensajes en Video
Presentaciones en las instrucciones de seguridad
programadas, reuniones de grupos y en
reuniones de gerencia.
SESION 3
COMO YO, EN EL FUTURO,
DARE APOYO VISIBLE?

Ejercicio FUTURO,

Apoyo Visible

Condiciones para el xito
APOYO VISIBLE

Participar en las reuniones del comit de
Seguridad
Participar en el proceso de inspecciones y hacer
sus propias inspecciones
Participar en auditoras semestrales
Ayudar en el establecimiento de canales de
comunicacin efectivos ejemplo :
Reuniones de Seguridad
Retroalimentacin
Poltica de puertas abiertas para todos los
trabajadores

APOYO VISIBLE

Participar en el proceso de desarrollo de
estndares y procedimientos de trabajo
seguro
Acentuar la involucracin obteniendo la
participacin de los trabajadores para re-
desarrollar la poltica de SSMA
Siempre liderar con el ejemplo Walk the
talk
Firmar conjuntamente los documentos de
SSMA
Desarrollar y practicar una cultura de no
culpar




Condiciones para el exito

Involucracin y compromiso del equipo gerencial y
trabajadores
Desarrollo y mantenimiento de sistemas y
estndares
Entrenamiento y concientizacin
Demandar atencin al detalle
Actitudes y percepciones positivas sobre Seguridad
Identificacin de peligros y priorizacin de todos los
riesgos de la operacin.
Liderar con el ejemplo
Reconocimiento
Empata permanente
VAMOS A SONREIR

Una noche, cuando todos dorman, a eso de las 3 de la
maana; la esposa se despierta al escuchar los llantos
de su adorado esposo.
Preocupada la seora le pregunta:
Qu pasa, querido?
El con mucha dificultad para hablar, por el llanto le dice:
Te acords 10 aos atrs cuando ramos novios y
quedaste embarazada?
Si, responde la esposa Como voy a olvidarlo?
Te acords tambin cuando tu padre me dio un
ultimtum diciendome "o te casas con mi hija o te vas a
la carcel?
Si, claro que lo recuerdo perfectamente.
Si hubiese escogido ir a la crcel, hoy se vencera mi
condena...
EL MAYOR DESAFIO QUE ENFRENTA
CUALQUIER EMPRESA, ES EL DE
EVITAR / MITIGAR LAS
PRDIDAS/DESPERDICIOS QUE
DRENAN SUS UTILIDADES Y QUE
AMENAZAN SU EXISTENCIA

MENSAJE
SI SEGUIMOS HACIENDO LO QUE
SIEMPRE HEMOS HECHO,
SEGUIREMOS OBTENIENDO LO QUE
SIEMPRE HEMOS OBTENIDO

MENSAJE
SE NECESITA CORAJE PARA
PARARSE Y HABLAR,
PERO MUCHO MS,
PARA SENTARSE
Y
ESCUCHAR

MENSAJE


Luego de trabajar,el esposo llega a
su casa y encuentra a su esposa haciendo
el amor con un Doctor.

Mi amor !! Qu estas haciendo?
Y ella le responde:

Mi tesoro, es que el seor toc la puerta y
me pregunt:

no tiene nada que su esposo no use ?

RIASE
JA, JA, JA
CHISTE DE LOS FLOJOS

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