ESTUDIOS AMBIENTALES EN LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL

Ley N 27651 Decreto Supremo N 013-2002-EM

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS

DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS 1

Objetivo de la Normatividad Ambiental de la pequea minera y minera artesanal

Permitir una adecuada regularizacin de las actividades mineras desarrolladas por los pequeos productores mineros y mineros artesanales, con el fin de promover su formalizacin y desarrollo.

Marco Normativo Bsico

Ley N 27651 Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal. Decreto Supremo N 013-2002-EM Reglamento de la Ley 27651. Decreto Supremo N 056-97-PCM. Decreto Supremo N 028-2008-EM Resolucin Ministerial N 304-2008-EM-DM. TUPA de MEM, Decreto Supremo N 061-2006-EM

Estudios Ambientales
CERTIFICACION AMBIENTAL.- Para los pequeos productores mineros y mineros artesanales que inicien o reinicien actividades mineras. PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL PAMA.- Para los pequeos productores mineros y mineros artesanales que vienen operando sin un estudio ambiental aprobado por la autoridad competente. (Se
viene trabajando una modificacin para dejar sin efecto los artculos que se refieren a PAMAs).

Autoridad Ambiental Minera

Los Gobiernos Regionales a travs de las Direcciones Regionales en Energa y Minas DREMs, aprueban los estudios ambientales: Declaraciones de Impacto Ambiental- DIA (Categora I); Estudios de Impacto Ambiental Semidetallado EIAsd (Categora II) Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA. Planes de Cierre; y, Las modificaciones de los mencionados estudios.
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I.- CERTIFICACION AMBIENTAL PARA LOS PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS Y MINEROS ARTESANALES

Categoras para la Certificacin Ambiental

Proyecto Categora I deber presentar una Declaracin de Impacto Ambiental. Proyecto Categora II deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.

Solicitud de certificacin ambiental (indicando su propuesta)

Solicitud corresponde a Categora I

Solicitud corresponde a Categora II

Reclasificacin por la DREMs

Es conforme

Falta informacin

Es conforme

Falta Informacin

Clasifica en Categora II

Ratifica propuesta y se otorga certificacin

30 das para informacin adicional

Ratifica la clasificacin y aprueba TR

30 das para informacin adicional

30 das para presentar T.R.

30 das para que la DREMs Se pronuncie

30 das para que la DREMs Se pronuncie Si no se presenta TR Abandono

Desaprueba solicitud

Desaprueba solicitud

Ratifica propuesta y otorga certificacin

Ratifica propuesta de clasificacin y aprobar T.R.

Aprobar T.R.

Presentacin del EIAsd

Desaprueba

Aprobacin y certificacin

Documentacin requerida en la Solicitud de Certificacin Ambiental

Solicitud indicando propuesta de clasificacin. Datos generales del PPM y PMA. Evaluacin Preliminar. Documentacin que complemente el estudio.

Plazo para resolver solicitud de Certificacin Ambiental

La DGAAM ratifica o modifica la propuesta de clasificacin realizada en un plazo no menor de cuarenta y cinco (45) das calendario ni mayor de cincuenta (50) das calendario.

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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL - DIA-

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Declaraciones de Impacto Ambiental

Si la solicitud presentada corresponde a una DIA y es conforme, la DGAAM ratificar la propuesta de clasificacin y expedir la correspondiente Certificacin Ambiental Con la Certificacin Ambiental queda autorizada la ejecucin del proyecto, sin perjuicio de los trmites conexos a los que hubiere lugar. .....
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Declaraciones de Impacto Ambiental

Si falta informacin, se notifica al proponente para que en un plazo mximo de 30 das calendario, adjunte la informacin adicional, bajo apercibimiento de abandonar la solicitud. Si la DGAAM en el plazo mximo de 30 das calendario despus de presentada la informacin adicional la encuentra conforme, ratifica la clasificacin propuesta y emite la Certificacin Ambiental; de no encontrarla conforme, desaprueba la solicitud. .....
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ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO - EIAsd-

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Categora II - EIAsd
De ser conforme, la DGAAM ratifica la clasificacin propuesta y aprueba los TdR del EIASd en un plazo no menor de 45 das calendario ni mayor de 50 das calendario.
Si falta informacin, la DGAAM notifica al solicitante para que en un plazo mximo de 30 das calendario, adjunte la informacin correspondiente.

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Categora II - EIAsd
Presentada la informacin dentro del plazo, si es conforme, la DGAAM ratificar la clasificacin propuesta y aprobar los TdR del EIASd en un plazo no mayor de 30 das calendario. De no ser conforme, la solicitud ser desaprobada.

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Reclasificacin de la solicitud por la DGAAM

Si la solicitud no corresponde a la Categora I, la DGAAM reclasifica el proyecto como uno de Categora II y solicitar al proponente la presentacin de los TdR del EIASd. El proponente tiene un plazo de 30 das calendario para presentar los TdR del EIASd, bajo apercibimiento de darse por abandonada la solicitud.
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Trminos de Referencia para los EIAsd

La propuesta de TdR debe incluir: a. Propuesta de contenido del EIASd segn lo establecido en el presente Reglamento y las guas que para el objetivo del proyecto apruebe la Autoridad Competente. b. Informacin disponible para el desarrollo del EIASd. ......
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Trminos de Referencia para los EIAsd

c. Cronograma de elaboracin del EIASd.
Metodologa para identificar en el EIASd a beneficiados y afectados por el proyecto.

Criterios para definir la informacin de carcter reservada.

Criterios para el Plan de Cierre.

Los TdR se complementarn con la informacin que la DGAAM considere necesaria.

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Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados

Una vez aprobado los TR, el interesado podr presentar a la DGAAM el EIAsd.

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Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados

(contenido)

a. Resumen Ejecutivo. Mx. 30 pginas.

b. Descripcin del proyecto de inversin y su viabilidad. Mapas.

c. Sntesis de caractersticas y antecedentes del rea de influencia del proyecto

d. Descripcin de efectos, caractersticas o circunstancias que dieron origen a la necesidad de efectuar el EIASd sobre la base de criterios de proteccin ambiental.
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Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados

(contenido)

e. Descripcin de los impactos positivos y negativos, anlisis de riesgo.

f. Estrategia de manejo ambiental que incluya plan de manejo, plan de contingencias y fuentes de informacin utilizadas. g. Plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente. h. Planes de seguimiento, vigilancia y control. i. Plan de Cierre
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Plazo para pronunciamiento sobre EIAsd

120 das calendario para solicitar informacin adicional, plantear observaciones, aprobar o desaprobar el EIASd.

La RD aprobatoria constituye la Certificacin Ambiental solicitada, quedando as autorizada la ejecucin del proyecto, sin perjuicio de los trmites conexos requeridos.

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Informacin Adicional y Observaciones

La DGAAM notifica al titular para que, en un plazo mximo de 30 das calendario enve la informacin adicional solicitada o levante las observaciones, bajo apercibimiento de declararse en abandono el proceso de aprobacin del EIASd.

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Revisin de la informacin adicional y descargo de observaciones

Informacin satisfactoria: DGAAM tiene plazo mximo de treinta (30) da calendario para emitir RD otorgando la Certificacin Ambiental.

Informacin no satisfactoria: DGAAM desaprobar el EIASd, emitiendo la RD correspondiente, dentro del plazo mximo de 30 das calendario.

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II.- ASPECTOS PARA TENERSE EN CUENTA

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Participacin Ciudadana
De acuerdo a la Resolucin Ministerial N 304-2008MEM/DM, la participacin ciudadana forma parte del procedimiento de evaluacin del EIASd, consistiendo bsicamente en la publicacin de avisos que ponen a disposicin del pblico el contenido del EIASd.
En casos en que la magnitud del proyecto y el nivel de sensibilidad del rea lo determinen, las DREMs dispondrn la presentacin en audiencia pblica del EIASd correspondiente.
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Participacin Ciudadana
Artculo 30.- De la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y aprobacin de las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) para PPM y PMA. La autoridad competente regional, dispondr la publicacin de la relacin de estudios ambientales para pequeos productos mineros (PPM) y productores mineros artesanales (PMA) correspondientes a la Categora I - Declaraciones de Impacto Ambiental -DIA, en su pgina web, dentro de los cinco (05) primeros das hbiles de recibida la solicitud de aprobacin, indicndose expresamente la fecha de ingreso del expediente, la fecha de publicacin en la web, as como la provincia y distrito donde se desarrollaran las actividades mineras. Toda persona que desee revisar las solicitudes de aprobacin de los estudios ambientales para PPM y PMA correspondientes a la Categora I, puede hacerlo apersonndose a la autoridad competente regional, solicitando una copia impresa o digital de la misma, previo pargo de los derechos de reproduccin de la informacin que corresponda.

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Facultades derivadas de la Certificacin Ambiental

Con la Certificacin Ambiental, el titular estar en condiciones de tramitar los permisos, autorizaciones o pronunciamientos favorables relacionados con la ejecucin del proyecto.

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Profesionales que elaboran los estudios ambientales

Deben estar habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y adems debern contar con capacitacin en aspectos ambientales. Los estudios debern ser elaborados y suscritos por equipo interdisciplinario.
Son responsables en forma solidaria con el titular, por los daos derivados de deficiencias o falsa informacin en la elaboracin del estudio.
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Silencio Administrativo
En caso que las DREMs no emitan pronunciamiento en los plazos establecidos, ser de aplicacin el silencio administativo negativo.

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GRACIAS
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS Ing. Michael Christian Acosta Arce Telf. 4111100 Anexo 2108
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