BARREIRAS ENTRADA E DEFESA DA CONCORRNCIA: NOTAS INTRODUTRIAS

JORGE FAGUNDES JOO LUIZ POND

Objetivo

Discutir o conceito de barreiras entrada, evidenciando sua importncia para a anlise antitruste, sobretudo nos atos de concentrao econmica.

Aspectos Tericos

Joe Bain e Paolo Sylos-Labini Deram base ao paradigma ECD; ECD Atravs de caractersticas da estruturas de mercado, buscam concluses acerca do seu desempenho em termos de alguma varivel escolhida, supondo que a conduta das empresas so condicionadas pelos parmetros estruturais vigentes.

O Paradigma ECD

Fonte: Adaptado de Scherer e Ross (1990).

Condicionadores da conduta de fixao de preo

I.

II.

Atravs do modelo ECD, torna-se possvel identificar fatores que condicionam o Poder de Decidir Preo e a Margem de Lucro, que ser maior quanto maior: Elevado grau de coordenao entre as firmas existentes; Elevada for a exposio destas empresas concorrncia potencial.

Barreiras entrada

Vantagens que as firmas estabelecidas possuem sobre os competidores potenciais, que se refletem na capacidade de elevar os preos acima do nvel competitivo se atrair novas firmas (BAIN, 1958). Entrada: Nova empresa com nova capacidade produtiva, excluindo: Compra de empresa j atuante; Expanso da capacidade de empresa j atuante; Entrada de empresa j estabelecida em outra indstria

Tipos de barreiras entrada

Diferenciao de produto
Acesso a tecnologia; Gastos com propagandas e vendas; Durabilidade e complexidade do produto (Reputao); Prticas e canais de distribuio; Consumo conspcuo;

Tipos de barreiras entrada

Vantagens absolutas de custo

Recursos Humanos qualificados; Tecnologias para firmas estabelecidas; Controle de matria prima (in. vertical); Vantagens na compra de matria prima; Menor custo para obteno de capital; Menores custos devido a integrao vertical.

Tipos de barreiras entrada

Economias de Escala (reais ou pecunirias)
Tcnicas, equipamentos mais eficientes; Gerenciais; Maior especializao do trabalho ;

Tipos de barreiras entrada

Investimentos mais elevados
Bancos mais relutantes e/ou cobram juros mais elevados em emprstimos; Mercado de capital se mostra incessvel para firma sem reputao estabelecida;

Barreiras entrada e Mercados Contestveis

Mercados Contestveis: condies nas quais o mercado pode apresentar desempenho competitivo nos preos (conduta) e nos custos (eficincia) sob ameaa de concorrncia potencial (BAUMOL, 1982) Mercado eficiente quando for simultaneamente: Factvel: se a oferta atender a demanda, sem prejuzo para a firma (Yi= Q(p) e pYi C(Yi) 0). Sustentvel: se nenhuma entrada potencial, dado preo, tecnologia e produo, for lucrativa.

Barreiras entrada e Mercados Contestveis

A eficincia da estrutura de mercado depender do nvel de obstculos entrada e sada da indstria, ou seja, do grau de Contestabilidade, pressupondo: ausncia de custos irrecuperveis, tecnologia como bem livre e inexistncia de retaliao contra novos entrantes. As condies do mercado contestvel so muito restritivas e irrealistas.

Barreiras entrada e Anlise Antitruste

As condies de barreiras entrada so fundamentais para a anlises antitruste, pois com a ausncia de impedimentos a novos entrantes, a coluso e o poder de mercado so enfraquecidos. Uma fuso no cria ou aumenta poder de mercado, se no houver barreiras entrada (Horizontal Mergers Guidelines, 1992)

Classificao dos entrantes pela Guidelines

Uncommitted entrants: pode entrar no mercado dentro de um ano, sem gastar em custos irrecuperveis significativos, em resposta a um aumento de preos pequeno, mas significativo. Committed entrants: com condies de superar as barreiras entrada e esto sujeitos a significativos custos irrecuperveis. Sendo que essa poder impedir efeitos anticompetitivos advindos da concentrao

Testes da Guidelines
I.

II.

III.

Gerar nova oferta significativa dentro de um perodo de tempo razovel (timeliness test); No longo prazo obter lucros segundo preos do mercado antes da concentrao (likelihood test); A nova estrutura de mercado deve ser capaz de reduzir os preos para seus nveis anteriores a concentrao (sufficiency test).

Mercado relevante e barreiras

A varivel tempo importante para definio do nvel de barreiras entrada: quanto maior tempo de entrada, maior nvel de barreiras em um mercado relevante; O tempo de entrada pode ser nulo em mercados relevantes (capacidade produtiva j instalada); Estes concorrentes so considerados efetivos e no potenciais

Concluses

Questiona a noo de concentrao industrial como condio estruturais no mercado; Para a poltica antitruste a noo que a estrutura de mercado uma indicao segura de conduta dos competidores e, por extenso, para balizar e justificar a interveno estrutural no se sustenta;

Bibliografia

FAGUNDES, J.; POND, J. L. (1998). Barreiras entrada e defesa da concorrncia: Notas introdutrias. Rio de Janeiro: UFRJ/RACE/NUCA.

Obrigada!