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ADECUANDOSE A LAS EXIGENCIAS GENERADAS POR LOS CONSTANSTE E INESPERADOS CAMBIOS DE LA REALIDAD
A travs de
LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO URBANO Y RURAL ES UNA FUNCION MUNICIPAL VIGENTE Y NECESARIA ,EN EL MARCO DE LIBERACION DE LA ECONOMIA Y RESTAURACION Y MODERNIZACION DEL ESTADO
1.-ESTADO TIENE EL DEBER DE PROTEGER A LA POBLACION DE LAS AMENAZAS CONTRA SU SEGURIDAD(art 44)
2.-ESTADO ATIENDE LA
PROMOCION DE EMPLEO ,SALUD,EDUCACION,SEGU RIDAD,SERVICIOS PUBLICOS E INFRAESTRUCTURA (art 58)
Es el Estado quien acta, no de manera exclusiva sino, para promover principalmente el desarrollo econmico social, atraves de reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad entre otras; encontrando la comunicacin de la sociedad con el Estado. Esa es una de las bsicas razones por las cuales el mercado es social, pues tiene una estrecha vinculacin pues esta brinda servicios para la sociedad, ello demuestra que la sociedad tiene una amplia vinculacin con el mercado
3.-ESTADO ESTA OBLIGADO A PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS NATURALES(art 66,67 y 68)
El fin del Estado es proveer el Bien Comn, es decir el Bienestar General. Es pues su principal deber proteger el medio ambiente, entorno esencial de la vida y los recursos naturales que satisfacen las necesidades vitales de todos los habitantes del Per.
NORMAS Y ASPECTOS (SEGN LA CONSTITUCION) QUE REGULAN LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES APROBARAN LOS PLANES DE PLANES DE DESARROLLO URBANO,ESQUEMA DE ZONIFICACION DE AREAS URBANAS,EL PLAN DE DESARROLLO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
LEYES ADMINISTRATIVAS
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N 27444 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSION PRIVADA D.L 757 LEYES PARA LA PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA EN SERVICIOS PUBLICOS
LEYES TECNICAS
DECRETO LEGISLATIVO 613-CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES LEY GENERAL DE AMBIENTE LEY 26786 DE EVALUACION AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES
LEY 28391 DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL DE TERRENOS OCUPADOS POR POSESIONES INFORMALES,CENTROS URBANOS INFORMALES Y URBANIZACIONES POPULARES
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
As mismo la ley orgnica de municipalidades dispone: El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales
CUL ES SU FINALIDAD?
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA ORIENTACIN DEL CRECIMIENTO DE UN CENTRO URBANO. EL USO RACIONAL DEL SUELO URBANO PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES URBANAS, MEDIANTE EL APROVECHAMIENTO DE LAS VENTAJAS COMPARATIVAS DE LOCALIZACIN. LA INCORPORACIN DE LA GESTIN DE RIESGOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE URBANO Y LA IDENTIFICACIN DE REAS DE PROTECCIN Y CONSERVACIN. LA ARTICULACIN VIAL DE UN CENTRO URBANO CON SU REGIN.
NUCLEO URBANO
Usos especiales EL USO RACIONAL DEL SUELO URBANO PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES URBANAS, MEDIANTE EL APROVECHAMIENTO DE LAS VENTAJAS COMPARATIVAS DE LOCALIZACIN.
Esta tarea conjunta debe organizarse de acuerdo a las siguientes pautas: 1. La municipalidad a travs de sus autoridades polticas y sus rganos de lnea debe: Liderar el proceso e implementacin del Plan de Desarrollo Urbano
Encargar a un equipo tcnico especializado la tarea de asesorar, organizar y facilitar el proceso de elaboracin del PDU. La comunidad debe participar en el proceso: Identificando sus necesidades, sistematizando sus problemas urbanos, exponiendo sus intereses. Planteando sus aspiraciones futuras e intereses para construir una visin comn de futuro. Priorizando los programas, proyectos y acciones.
2.
El tiempo requerido para la elaboracin de un plan de desarrollo urbano esta relacionado con el cronograma general de actividades que se desarrollan y los plazos establecidos para la etapa de exhibicin publica y aprobacin, que necesariamente deben ser comprendidos dentro de un cronograma del plan de desarrollo urbano.
ES EL PLAZO DE EJECUCION?
Por ejemplo en el siguiente cuadro se detalla el cronograma de actividades y requerimiento de tiempo para la elaboracin de un plan de desarrollo urbano para un centro urbano intermedio. Este cronograma de actividades se incrementara en cada una e ellas, dependiendo del nivel del estudio. El tiempo promedio estimado para cada caso se muestra a continuacion (cuadro 2)
PLAZO DE EJECUCION DE UN PLAN DE DESARROLLO URBANO ACTIVIDADES GENERALES POR MESES ACTIVIDADES GENERALES Acciones preliminares Analisis del contexto regional Diagnostico urbano 1ER MES 2DO MES 3ER MES 4TO MES 5TO MES
Exhibicion publica
Edicion final
Mayor a 250.000
10 a 12
05 a 07 04 03
n de aos
entre los 1 y 2
criterios
base para la programacin de acciones y proyectos a ser considerados en el plan de accin anual de los primeros aos de gestin, posteriores a la aprobacin del plan de desarrollo urbano. debe coincidir con uno o dos periodos de gestin poltica y plazos previstos para la gestin y/o ejecucin de proyectos estructurales a nivel local previsin de cambios generales, coyunturales y tecnolgicos importantes
mediano
entre los 5 y 10
largo
entre los 10 y 20
REA OCUPADA
Centro urbano y entorno geogrfico Futuras areas de expansin Elementos o consideraciones que tengan impacto sobre la dinmica del centro urbano
Es importante tambin
considerar un espacio de anlisis mas all de los limites jurisdiccionales. en razn a que :
C O N s I D E R A C I O N E S G E N E R A L E S
Tambin deben considerarse dentro de los alcances del plan de desarrollo urbano las areas que conformen una conurbacin o conglomerado urbano
La persona capacitada tiene que ser conocedora de la ciudad a nivel social,cultural,econmico,demogrfico y la influencia de estos 04 puntos en lo urbano
PROBLEMTICA Y SOLUCIN
La elaboracin se lleva acabo luego del diagnostico ,el cual se sintetiza formulando instrumentos que hagan viable la ejecucin de la propuesta.
Participacin de actores
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL.
ECONOMICOS
SOCIALES
CENTRO METROPOLITANO
POLITICOS
CULTURALES
2).CIUDADES MAYORES
Aquellas que tiene una funcin principal que por su volumen de poblacin, mayor a 250,001 habitantes.
NIVELES DE
ECONOMICOS
EQUIP.
SERVICIOS
Centros Rurales
Centros Rurales
Centros Urbanos
Centros Rurales
CIUDADES INTERMEDIAS
Poblacin entre 100,001 a 250,000 hab. P.E.A dedicada a actividades terciarias y/o agricultura o agro-industria. Conformado por 2 o 3 distritos y gran demanda por la formacin de mas distritos. Altas tasas de crecimiento poblacional.
CIUDADES MENORES
Poblacin entre 5001 a 100 mil hab. P.E.A dedicada a actividades terciarias Conformado generalmente por adultos, mayores de 40 aos y jvenes menores de 21 aos.
Formularse en el contexto de la realidad y prever las tendencias y prioridades de los problemas urbanos.
Propiciar la concertacin de los agentes econmicos Atender de manera igualitaria las necesidades ciudadanas
Hacer prevalecer el principio de solidaridad como fin para lograr un equilibrio social
Objetivos y Alcances
Metodologa Operativa
Plazos Metas
Contenidos y Productos
Equipo Tcnico
profesionales especialistas profesionales asistentes personal de apoyo (editores grficos, secretarias, etc.)
Bienes
Apoyo Logstico
antecedentes, finalidad, objetivos, marco conceptual, mbito territorial, horizontes de planea- miento y de ejecucin, lineamientos tcnicos y la metodologa del Estudio marco de referencia territorial para determinar los roles y funciones del centro urbano. anlisis y caracterizacin de los aspectos demogrfico, social, econmico, fsico ambiental
MARCO REGIONAL
DIAGNSTICO URBANO
Contiene la visin, anlisis FODA, misin, objetivos estratgicos, modelo de ordenamiento territorial sostenible del centro urbano
PROPUESTA ESPECFICA DE DESARROLLO URBANO INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
propuestas especficas de crecimiento urbano competitivo, acondicionamiento territorial urbano, sistema vial y de transportes, zonificacin urbana, ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante desastres, vivienda y renovacin urbana, equipamiento urbano, servicios bsicos, gestin urbana ambiental
normas respectivas a los grandes usos del suelo urbano, zonificacin urbana, sistema vial urbano y ordenamiento ambiental urbano
del
Representantes de Colegios Profesionales
y Representantes Universidades de
de y
Representante s de INDECI
A travs de este comit se realizar la convocatoria para los talleres y eventos de consulta