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Armando Jos Echnove Bolio

Jess Abraham Loya Sabido

Leisy Gabriela Medina Tolosa


Juan Carlos Prez Montejo

Ailin Alhel Prez Peniche


Diana Guadalupe Puga Santos

Organismos que La integran

Art. 1.- ley orgnica de la administracin publica federal

La presidencia de la Republica Las secretarias de estado. La consejera jurdica

Art. 1 Ley orgnica de la administracin Publica Federal Artculo 1o.- La presente Ley establece las bases de organizacin de la Administracin Pblica Federal, centralizada y paraestatal. La Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, integran la Administracin Pblica Centralizada. Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las instituciones nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administracin pblica paraestatal.

Organismos que forman la administracin centralizada federal.


* Ley orgnica de la administracin publica.

Secretaria

Funcin

1.- secretaria de agricultura, ganadera, desarrollo rural, pesca y alimentacin

Formula, conduce y evala la poltica general de desarrollo rural, a fin de elevar el nivel de vida de las familias que habitan en el campo, en coordinacin con las dependencias competentes.

2.- secretaria de comunicaciones y transportes.

Formula y conduce las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del pas. Regula, inspecciona y vigila los servicios pblicos de correos y telgrafos. Adems de sus servicios diversos.

Secretaria 3.- Secretaria de la defensa nacional

Funcin Organiza, administra y prepara al Ejrcito y la Fuerza Area con el fin de defender la integridad, la independencia y la soberana de la nacin; garantizar la seguridad interior; auxiliar a la poblacin civil en caso necesario y realizar acciones cvicas que tiendan al progreso del pas. Formula, conduce y evala la poltica general de desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza; en particular, la de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda.

4.- Secretaria de desarrollo social.

Secretara 5.- Secretaria de economa.

Funcin Formula y conduce las polticas generales de industria, comercio exterior e interior, abasto y precios del pas. Adems de regular, promover y vigilar la comercializacin, distribucin y consumo de los bienes y servicios.

6.- Secretara de Educacin Pblica

Organiza, vigila y desarrolla en las escuelas oficiales del pas, incorporadas o reconocidas, la enseanza preescolar, primaria, secundaria, normal, urbana, semiurbana y rural. Adems de encargarse de la educacin tcnica, industrial, comercial y de artes y oficios.

Secretara 7.- Secretaria de Energa.

Funcin Establece y conduce la poltica energtica del pas, as como su cumplimiento con prioridad en la seguridad y diversificacin energtica y el ahorro de energa. Organiza el sistema de control y evaluacin gubernamental; inspecciona el ejercicio del gasto pblico federal y su congruencia con presupuestos de egresos; coordina la evaluacin de resultados de la aplicacin de los recursos pblicos federales.

8.- Secretaria de la Funcin Pblica.

Secretara 9.- secretaria de Gobernacin.

Funcin Conduce la poltica interior que competa al Ejecutivo y no se atribuya expresamente a otra dependencia. Vela por la gobernabilidad democrtica y el desarrollo poltico del pas. Vigila el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades. Propone y dirige la poltica econmica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y deuda pblica, as como de estadsticas, geografa e informacin.

10.- Secretaria de hacienda y crdito Pblico

Secretara 11.- Secretaria de Marina.

Funcin Organiza, administra y prepara la Armada; adems de ejercer la soberana en el mar territorial, su espacio areo y nuestras costas.

12.- Secretaria del medio medio ambiente y recursos naturales.

Fomenta la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos, bienes y servicios ambientales con el fin de propiciar su aprovechamiento y conservacin.

Secretara 13.- Procuradura General de la Republica.

Funcin Se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal. Preside al Ministerio Pblico de la Federacin y a sus rganos auxiliares que son la polica investigadora y los peritos.

14.- Secretaria de la Reforma Agraria.

Aplica los preceptos agrarios del Artculo 27 de la Constitucin, as como las leyes agrarias y sus reglamentos. Concede o ampla, en trminos de ley, las dotaciones o restituciones de tierra y aguas.

Secretara 15.- Secretaria de relaciones exteriores.

Funcin Tiene a su cargo la poltica exterior del pas. Su objetivo es ampliar y profundizar las relaciones polticas, econmicas, culturales y de cooperacin con las distintas regiones del mundo.

16.- Secretaria de Salud.

Establece y conduce la poltica nacional en materia de asistencia social, servicios mdicos y salubridad, adems de coordinar los programas de las dependencias competentes.

Secretara 17.- Secretaria de seguridad Pblica.

Funcin Define las polticas de seguridad pblica en el mbito federal , que comprenden las normas, instrumentos y acciones para prevenir de manera eficaz la delincuencia.

18.- Secretaria de Trabajo y Previsin social

Vigila la aplicacin de las disposiciones relativas al Artculo 123 sobre materia de trabajo. Procura el equilibrio entre los factores de la produccin, de conformidad con las disposiciones legales relativas.

Secretara 19.- Secretaria de turismo.

Funcin Conduce la poltica de desarrollo de la actividad turstica nacional. Tambin promueve, en coordinacin con las entidades federativas, las zonas de desarrollo turstico.

El presidente de la repblica como funcionario poltico y administrativo


Funcionario Poltico El presidente es el jefe de estado y jefe de gobierno. En nuestra realidad poltica tiene un enorme poder y variadas actitudes en numerosos aspectos de la vida nacional. Funcionario Administrativo Es el jefe superior de toda la administracin publica federal, y por ello se encuentra en la cspide de la pirmide jerrquica. Presidente de la repblica

Artculo 82. Para ser Presidente se requiere: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el pas al menos durante veinte aos. II. Tener 35 aos cumplidos al tiempo de la eleccin

II.

III. III. Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin. La ausencia del pas hasta por treinta das, no interrumpe la residencia. IV. IV. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto.

V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejrcito, seis meses antes del da de la eleccin. VI. No ser Secretario o subsecretario de Estado, Procurador General de la Repblica, gobernador de algn Estado ni Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del da de la eleccin; y VII. No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el artculo 83. Artculo 83. El Presidente entrar a ejercer su encargo el 1o. de diciembre y durar en l seis aos. El ciudadano que haya desempeado el cargo de Presidente de la Repblica, electo popularmente, o con el carcter de interino o substituto, o asuma provisionalmente la titularidad del Ejecutivo Federal, en ningn caso y por ningn motivo podr volver a desempear ese puesto.

En su carcter de Jefe de Gobierno 1.- Ejecutar las leyes que expida el congreso de la unin y reglamentarlas para su exacta observancia. 2.- Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, el procurador general de la republica (con la aprobacin del senado), y probar la remocin del procurador de justicia del DF, remover a los agentes diplomticos y empleados superiores de hacienda y nombra y remover libremente a los dems empleados federales, cuyo nombramiento o remocin no este determinado de otro modo en la carta magna o en las leyes.

En su carcter de jefe de estado. 1.- promulgar las leyes que expida el congreso de la unin. 2.- declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del congreso de la unin. 3.- convocar al congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la comisin permanente

En su carcter de Jefe de Gobierno 3.- nombrar a los ministros, agentes diplomticos, y cnsules generales, con aprobacin del senado o de la comisin permanente. 4.- Nombrar, con la aprobacin del senado o de la comisin permanente, a los coroneles u otros oficiales superiores del ejercito, armada y fuerza area y a los altos funcionarios de hacienda. 5.- nombrar a los dems oficiales del ejercito, armada y fuerza area con arreglo a las leyes.

En su carcter de jefe de estado. 4.- conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia en los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden comn, en el Distrito Federal. 5.- proponer al senado ternas para el nombramiento de los ministros de la suprema corte de justicia de la nacin y someter a los nombramientos, a las licencias y las renuncias de ellos a la aprobacin de la misma cmara de senadores.

En su carcter de Jefe de Gobierno 6.- disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente, o sea, del ejercito terrestre, de la marina de guerra y de la fuerza area, para la seguridad interior y defensa exterior de la federacin.

En su carcter de jefe de estado. 6.- Las dems que le confiere la constitucin.

7.- Disponer de la guardia nacional para los mismos objetivos, en los trminos que previene la frac. IV del art. 76 constitucional. 8.- Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la aprobacin del senado.

En su carcter de Jefe de Gobierno

En su carcter de jefe de estado

9.- Facilitar al poder judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus atribuciones.
10.- habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas y fijar su ubicacin. 11.- conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley respectiva, a los descubridores, inventores o perfeccionistas de algn ramo de la historia. 12.- las dems que le confiera la constitucin federal.

Serie de oficinas o unidades de apoyo y asesora con las que cuenta el Presidente de la Republica * Su labor es auxiliar en las tareas que le competen al jefe del poder ejecutivo. Actualmente, esas unidades dependientes en forma directa del presidente de la republica son:

1.- Consejera Jurdica. 2.- Oficina de la presidencia de la republica. 3.- Coordinacin de comunicacin social. 4.- Estado Mayor Presidencial.

1.- Coordinacin de Gabinetes y proyectos especiales. 2.- Coordinacin de estrategia y mensaje gubernamental. 3.- Coordinacin de opinin pblica. 4.- Coordinacin de asesores. 5.- Coordinacin General de Administracin.

5.- Secretaria particular.

Se trata del asesor jurdico del titular del ejecutivo, tarea que anteriormente realizaba el procurador general de la repblica.

El titular de la consejera jurdica depender de modo directo del presidente de la repblica , quien lo nombrara y remover de manera discrecional.
Los requisitos para ser consejero poltico son los mismos que para ser procurador general de la repblica: Art. 102 constitucin poltica. Para ser Procurador se requiere: ser ciudadano mexicano por nacimiento; tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin; contar, con antigedad mnima de diez aos, con ttulo profesional de licenciado en derecho; gozar de buena reputacin, y no haber sido condenado por delito doloso. El procurador podr ser removido libremente por el Ejecutivo.

La consejera jurdica se regir por los ordenamientos acerca del presupuesto, contabilidad y gasto pblico federal, aplicables a las dependencias del ejecutivo; en su reglamento interno se determinara la competencia de las unidades administrativas, as como del sistema de suplencias y delegacin de facultades. A la consejera jurdica le competen los asuntos siguientes:

1. Brindar apoyo tcnico jurdico al presidente de la repblica. 2. Someter a consideracin y en su caso, a firma del presidente de la repblica los proyectos de iniciativa de leyes y decretos. 3. Dar opinin al presidente sobre proyectos de tratados por celebrar. 4. Revisar otros instrumentos para someterlos a consideracin y en su caso, a firma del presidente de la repblica.

5. Prestar asesora jurdica cuando el presidente acuerde en asuntos previstos en el art. 29 de la constitucin poltica mexicana. 6. Coordinar los programas de normatividad jurdica de la administracin publica federal. 7. Presidir la comisin de estudios jurdicos del gobierno federal, en que intervienen las dependencias y entidades. 8. Participar en la actualizacin y simplificacin de los ordenamientos jurdicos. 9. Prestar apoyo y asesora en materia tcnico jurdica a los estados de la federacin. 10. Representar al presidente de la repblica en los casos del art. 105 de la constitucin poltica mexicana.

rgano administrativo centralizado, previsto en el artculo 90 constitucional, con competencia para atender los asuntos de que la ley le asigne de una determinada rama de la administracin pblica.

Es el titular de una secretaria de estado (dependencia centralizada del poder ejecutivo); ocupa el nivel ms alto dentro de la jerarqua de una dependencia, es colaborador directo del jefe de gobierno y tiene ciertas obligaciones frente a los rganos legislativos. En otras palabras, el secretario de estado es quien encabeza un rgano administrativo centralizado, con facultades para atender los asuntos que, segn la ley, sean de su competencia.

Secretario de estado

Ministro

Figura de un rgimen Figura de un sistema presidencial parlamentario No es responsable Tiene plena frente al rgano responsabilidad ante Legislativo el parlamento Puede ser destituido Es destituido por el por el presidente y parlamento excepcionalmente por el legislativo

Los negocios del orden administrativo de la federacin estn a cargo de las secretaras de estado (Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal)

Las Secretaras de Estado y los Departamentos Administrativos tendrn igual rango

Cada Secretara de Estado o Departamento Administrativo formular los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, y rdenes del Presidente de la Repblica.
Al frente de cada Secretara habr un Secretario de Estado Corresponde originalmente a los titulares de las Secretaras de Estado y Departamentos Administrativos el trmite y resolucin de los asuntos de su competencia Conducirn sus actividades en forma programada, con base en las polticas que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo, establezca el Ejecutivo Federal.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos. Contar con estudios acadmicos en materias afines a las atribuciones que correspondan a la delegacin respectiva; Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera conocimientos y experiencia en materia administrativa, y

No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales o estar inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico

Fue creada en el ao de 1917. Est a cargo de Francisco Mayorga Castaeda

Artculo 35 (LOAPF):
1. Poltica y estudios del desarrollo rural para elevar el nivel de vida de las familias del campo. 2. Empleo rural para fomentar la productividad. 3. Inversin en el sector rural, creacin de empresas de productores rurales. 4. Campaa de sanidad y normas oficiales de sanidad animal y vegetal. 5. Educacin e investigacin en agricultura, ganadera, apicultura, avicultura y silvicultura; adems, congresos, ferias y concursos en esos rubros. 6. Asistencia tcnica y capacitacin para productores rurales y artesanales. 7. Infraestructura industrial y comercial de la produccin agropecuaria. 8. Tcnicas para la conservacin de suelos agrcolas, pastizales y bosques, as como de obras de irrigacin. 9. Actividad pesquera 10. Estmulos fiscales y financieros para la produccin rural.

Su creacin se llev a cabo en el ao de1891 Est a cargo de Dionisio Prez-Jcome Friscione

Artculo 36 (LOAPF): 1. Poltica para el desarrollo del transporte y las comunicaciones 2. Los servicios de correos, telgrafos, telecomunicaciones y satlites. 3. Servicios areos nacional e internacional 4. Ferrocarriles 5. Autotransporte federal 6. Puentes internacionales 7. Normas tcnicas de los servicios pblicos de comunicaciones y transportes y las tarifas de los mismos. 8. Concesiones de telfonos, radio y televisin 9. Sociedades cooperativas para la prestacin de servicios de comunicaciones y transportes 10. Comunicaciones y transportes por agua, marina mercante y puertos martimos.

Creada en 1821 El actual secretario es Guillermo Galvn Galvn

Artculo 29 (LOAPF): 1. Ejrcito mexicano y la fuerza area 2. Organizar el servicio militar nacional 3. Formular y ejecutar planes para la defensa de la repblica 4. La administracin de cuarteles, hospitales militares y armamentos 5. Asesorar militarmente la construccin de vas de comunicacin 6. Administrar justicia militar y dirigir la educacin profesional de los miembros del ejrcito. 7. Intervenir en la importacin y exportacin de armamiento 8. Expedir permisos para portar o almacenar armas de fuego 9. Otorgar permisos para exploraciones cientficas extranjeras en el territorio nacional 10. Prestar auxilio a la poblacin civil

Ao de creacin 1992 A cargo de Jess Heriberto Flix Guerra

Artculo 32 (LOAPF):

1. La poltica para combatir la pobreza, la de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda 2. Elaborar programas regionales 3. Atencin de grupos indgenas y poblacin rural 4. Celebrar convenios de desarrollo con los gobiernos locales 5. Proyectar la distribucin de la poblacin y la ordenacin territorial 6. Satisfacer las necesidades de tierra para el desarrollo urbano y la vivienda 7. Promover financiamiento para el desarrollo regional y la vivienda 8. Asegurar el adecuado abastecimiento de productos de consumo bsico a la poblacin de escasos recursos. 9. Establecer reservas territoriales para el desarrollo de los centros de poblacin 10. Crear obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y urbano.

Se creo en el ao 2000 Titular actual: Bruno Ferrari Garca de Alba

Artculo 34 (LOAPF):

1. Establece la poltica mexicana para las negociaciones internacionales de carcter comercial. 2. Estimula y regula el desarrollo del comercio interior y exterior. 3. Determina las reas donde pueden establecerse zonas industriales y fomenta la industria en general 4. Interviene en los sistemas de proteccin al consumidor y a la propiedad industrial 5. Vigila el cumplimiento del sistema de normas de calidad 6. Autoriza las especificaciones para construir obras para el uso de energa elctrica y el transporte y suministro de gas. 7. Fija los precios de los productos de consumo popular que estn sujetos a control 8. Otorga concesiones y asignaciones para explorar y explotar minas 9. Procura el abasto de productos bsicos 10. En coordinacin con la secretara de Hacienda, otorga estmulos a la produccin y distribucin de productos bsicos.

Fecha de creacin: 3 de octubre de 1921 A su cargo est: Jos ngel Crdova Villalobos

Artculo 38 (LOAPF): 1. 2. 3. 4. Enseanza en todos sus niveles Escuelas oficiales del Distrito Federal y de la Federacin Bibliotecas, museos y relaciones culturales internacionales Correcto desempeo de las profesiones, revalidar estudios y ttulos 5. Patrimonio histrico y cultural de la nacin 6. Actos deportivos, teatrales y cinematogrficos 7. Capacitacin y adiestramiento, orientacin vocacional, enseanza abierta, acreditacin de estudios y becas 8. Criterios educativos para el cine, radio, televisin e industria editorial 9. Promocin del deporte y la participacin juvenil 10. Registro de la propiedad autoral.

Creada en 1946 Titular en la actualidad: Jordy Herrera Flores

Artculo 33 (LOAPF):

Poltica energtica. 2. Petrleo. 3. Otros hidrocarburos. 4. Energa nuclear. 5. Expropiacin para energticos. 6. Recursos naturales. 7. Electricidad. 8. Materiales radiactivos. 9. Petroqumica. 10. Ahorro en el consumo de energa.
1.

Fue creada en el ao de 1983 Titular actual: Rafael Morgan Ros

Artculo 37 (LOAPF): 1. Inspeccin del gasto pblico. 2. Nombrar y remover a los contralores internos de las dependencias y entidades. 3. Controlar la planeacin y el presupuesto. 4. Administrar los inmuebles de propiedad federal que no corresponda a otra dependencia o entidad. 5. Opinar sobre proyectos de contabilidad, programacin y presupuestacin y para sistemas acerca de recursos materiales, humanos y financieros junto con la secretara de hacienda. 6. Expedir normas para la construccin, conservacin y administracin de los inmuebles de la federacin. 7. Designar auditores externos para las entidades o dependencias. 8. Atender las quejas respecto a los convenios que celebren las dependencias. 9. Llevar el registro de los inmuebles federales.

Ao de creacin: 1884 Titular a cargo: Alejandro Poir Romero

Artculo 27 (LOAPF):

Poltica poblacional e interna. 2. Relaciones con los otros poderes de la unin, con los estados y municipios y con los servidores pblicos. 3. Migracin. 4. Corporaciones religiosas. 5. Proteccin civil. 6. Islas federales. 7. Diario Oficial de la Federacin, archivo general de la nacin y calendario oficial. 8. Intervenir en radio, televisin, cinematografa e industria editorial. 9. Negociar acuerdos para mantener la cohesin social. 10. Juegos y sorteos.
1.

Creacin: 1821 Titular: Jos Antonio Meade Kuribrea

Artculo 31 (LOAPF): Planeacin nacional. 2. Ingresos. 3. Presupuesto de egresos. 4. Deuda pblica. 5. Poltica de deuda pblica, de seguros y fianzas. 6. Mercado de valores y sistema bancarios. 7. Precios y tarifas de los bienes y servicios gubernamentales. 8. Aduanas. 9. Datos para el informe presidencial. 10. Adquisicin de muebles del gobierno federal.
1.

Creada en 1941 Titular a cargo: Mariano Francisco Saynez Mendoza

Artculo 30 (LOAPF): Administrar la armada. 2. Vigilancia de aguas territoriales, costas, vas navegables, islas y zona econmica exclusiva. 3. Aeronutica naval militar. 4. Educacin naval. 5. Intervenir en la justicia militar. 6. Sanidad naval. 7. Inspeccionar los servicios de la armada. 8. Construir y operar astilleros, diques y varaderos para la armada de Mxico. 9. Almacenes y estaciones de combustibles de la armada. 10. Oceanografa.
1.

Fue creada en 1976 El titular actual es: Juan Rafael Elvira Quezada

Artculo 32 bis (LOAPF): Ecosistemas, recursos naturales, bienes y servicios ambientales. 2. reas naturales protegidas. 3. Proteccin ambiental. 4. Reforestacin y restauracin ecolgica. 5. Manejo de materiales y residuos peligrosos. 6. Cacera y flora y fauna silvestre. 7. Cuencas hidrulicas, vasos, manantiales y otras aguas federales. 8. Sistemas de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. 9. Posesin de playas, zona martimo terrestre y terrenos ganados al mar. 10. Servicio meteorolgico.
1.

Ao de creacin:1970 Est a cargo: Abelardo Escobar Prieto

Artculo 41 (LOAPF):
1. 2. 3. 4. 5. 6.

7.
8.

Aplicar las leyes agrarias. Fomentar dotaciones y restituciones de tierras y aguas. Crear centros de poblacin agrcola. Lmite y deslinde de tierras ejidales y comunales. Conservacin de tierras y aguas para ejidos y comunidades. Colonizacin ejidal. Terrenos baldos, nacionales y sus demasas. Titulacin y parcelamientos agrarios.

Fue creada en 1855 Su actual titular es: Patricia Espinosa

Artculo 28 (LOAPF): Poltica exterior, tratados, acuerdos y convenciones internacionales. 2. Servicio exterior mexicano. 3. Legalizar firmas. 4. Nacionalidad y naturalizacin. 5. Guardar y usar el gran sello de la nacin. 6. Permisos para extranjeros. 7. Promocin comercial y turstica del pas en el extranjero. 8. Extradiciones. 9. Lmites del pas. 10. Permisos a sociedades civiles y mercantiles.
1.

Fue creada en 1938 Actual secretario: Salomn Chertorivski Woldenberg

Artculo 39 (LOAPF):

Establece la poltica de asistencia social, servicios mdicos y salubridad. 2. Aplica los fondos que le otorguen para salud y asistencia pblica. 3. Administra los bienes y recursos financieros para la atencin de los servicios de asistencia pblica. 4. Norma, coordina y evala el sistema nacional de salud. 5. Organiza y administra servicios sanitarios en la repblica, inclusive campaas contra las adicciones. 6. Dirige la polica sanitaria, as como la polica especial en puertos, costas y fronteras. 7. Realiza el control de comestibles y bebidas. 8. Control de medicamentos. 9. Organiza congresos sanitarios y asistenciales. 10. Regula la higiene veterinaria que pueda afectar la salud humana.
1.

Fue creado en el ao 2000 Est a cargo: Genaro Garca Luna

Artculo 30 bis (LOAPF):

Consejo nacional de seguridad pblica. 2. Prevencin de delitos federales. 3. Polica federal preventiva. 4. Polica federal de caminos. 5. Auxilia a pedido de ellos, a los gobiernos locales y municipales. 6. Sistema penitenciario. 7. Centros para menores infractores. 8. Atencin a vctimas de delito. 9. Traslado de reos. 10. Apoyo al poder judicial de la federacin.
1.

Creada en el ao 1941 Titular en la actualidad: Rosalinda Vlez Jurez

Artculo 40 (LOAPF):
1.

2. 3.

4.

5.

6.

7.

8. 9.

10.

Vigilar la observancia de las leyes laborales relativas al art. 123 constitucional. Mantener el equilibrio entre los factores de produccin. Promover el incremento de la productividad, la capacitacin y el adiestramiento en y para el trabajo. Intervenir en los contratos de trabajo de los nacionales en el extranjero, y en los contratos ley. Establecer el registro de las asociaciones obreras, patronales, y profesionales, as como de la poltica de seguridad social de la administracin pblica federal. Dirigir y vigilar el servicio nacional de empleo y proyectar planes para la ocupacin en el pas. Coordinar a las juntas federales de conciliacin y arbitraje, a la comisin nacional de los salarios mnimos y a la procuradura federal de la defensa del trabajo. Acudir a reuniones internacionales de trabajo. Promover la cultura y recreacin entre los trabajadores y sus familias, coordinando exposiciones de trabajo y previsin social. Instrumentar medidas de seguridad e higiene laborales.

Fue creada en 1975 Est a cargo Gloria Guevara Manzo

Artculo 42 (LOAPF): Poltica de desarrollo de la actividad turstica. 2. Autorizar los precios de los servicios tursticos y vigilar con las autoridades correspondientes dichos precios. 3. Emitir opinin ante la secretara de economa cuando la inversin extranjera intervenga en proyectos tursticos. 4. Medidas de proteccin al turismo. 5. En coordinacin con la secretara de relaciones exteriores, promover y facilitar el intercambio turstico en el exterior.. 6. Organizar, en coordinacin con la secretara de educacin pblica, la capacitacin e investigacin turstica. 7. Autorizar los reglamentos interiores de los establecimientos de servicios al turismo. 8. Proyectar el desarrollo de la infraestructura turstica. 9. Imponer sanciones por incumplimiento a las disposiciones en materia turstica. 10. Promover zonas de desarrollo turstico.
1.

SECRETARIO DE ESTADO Es quien encabeza un rgano administrativo centralizado, con facultades para atender los asuntos que segn la ley sean competencia del ente. CARCTER POLTICO Y ADMINISTRATIVO Como FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO el secretario de estado tiene facultades para ejercer la potestad jerrquica que implica ser el titular de un rgano centralizado y ejecutar las leyes y los reglamentos que corresponden a su mbito de competencia. Como FUNCIONARIO POLTICO, cumple con ciertas tareas que la Constitucin, las leyes y la costumbre establecen.

EL REFRENDO MINISTERIAL El REFRENDO es la firma del secretario de estado que deben contener los reglamentos, decretos y acuerdos presidenciales, es una de las pocas notas parlamentarias que posee nuestro sistema jurdico poltico, el cual, segn qued establecido, es de tipo presidencial. Teoras de la naturaleza del refrendo:
A. B. C.

D.

Acto de solidaridad El secretario que refrenda se responsabiliza del acto Acto de certificacin Acto netamente secretarial

EFECTOS DEL REFRENDO MINISTERIAL El REFRENDO en calidad de acto ministerial, ser un acto de responsabilidad y solidaridad; pero como figura netamente secretarial, segn nuestro derecho positivo, produce el siguiente efecto: Artculo 92 constitucional: Todos los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del presidente debern estar firmados por el secretario de estado a que el asunto corresponda, y sin ste requisito no sern obedecidas. EN el caso de que un secretario de estado se negara a refrendar, se ha tenido la opinin generalizada de que no tendr el efecto de detener un acto presidencial, pues el jefe del ejecutivo removera de inmediato al secretario renuente a firmar.

EL SECRETARIO DE ESTADO COMO FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO Es colaborador directo del presidente y ejerce facultades derivadas de la potestad jerrquica dentro de su dependencia; ha de aplicar todos los ordenamientos jurdicos necesarios para el ejercicio de las facultades de que est investido en determinada materia. Los secretarios de estado realizan, formalmente, todas sus actuaciones por acuerdo del presidente de la repblica.

echnove

Antecedentes:
virreinato. Siglo

pasado: Ley Lares

Ley

de secretarias de Estado.

Su

titular, propuesto y removido por el jefe del poder ejecutivo Acude al acuerdo de secretarios(suspensin de garantas) No esta previsto para que refrende actos presidenciales Ni que comparezca o informe ante las cmaras

Art.1 (L..O.A.P.): integra a la centralizacin publica


Art.4: procurador como consejero jurdico del Gob.. Federal Gabinetes

Reforma del 1994

Poltico:

intervencin en controversias surgidas entre dos o mas entidades de la federacin. jefe del ministerio publico, intervencin cualquier procedimiento judicial federal. cabeza jerrquica de su

Jurdico:

Administrativo:

dependencia.

1.-

ser ciudadano mexicano por nacimiento y no haber optado por otra nacionalidad cuando menos 35 aos cumplidos el da de la designacin. contar con antigedad mnima de 10 aos de haber obtenido el titulo de licenciado en derecho gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso.

2.-tener

3.-

4.-

Forma Buena

parte del poder ejecutivo

parte de sus tareas tienen relacin con la funcin jurisdiccional

I.

Comparecer ante cualquiera de las Cmaras del Congreso de la Unin en los casos y bajo las condiciones que establecen los artculos 69 y 93 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En esas comparecencias deber reservarse la informacin que ponga en riesgo alguna investigacin, aqulla que conforme a la ley se encuentre sujeta a reserva y los datos confidenciales en trminos de las normas aplicables; Intervenir en las controversias y acciones a que se refiere el artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los trminos previstos en dicho precepto y en las leyes aplicables; Formular peticin a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para que conozca de los amparos directos o en revisin que por su inters y trascendencia as lo ameriten, de conformidad con el artculo 107, fracciones V y VIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

II.

III.

IV.

Denunciar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin la sustentacin de tesis que estime contradictorias con motivo de los juicios de amparo de la competencia de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o de los Tribunales Colegiados de Circuito, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 107, fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Proponer al Ejecutivo Federal los proyectos de iniciativas de ley o de reformas legislativas para la exacta observancia de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y que estn vinculadas con las materias que sean competencia de la Procuradura General de la Repblica, de conformidad con las disposiciones aplicables;

V.

VI.

VII.

Someter a consideracin del Ejecutivo Federal el proyecto de reglamento de esta ley, as como el de las reformas al mismo, que juzgue necesarias; Presentar al Ejecutivo Federal propuestas de tratados internacionales en el mbito de su competencia, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores y las dems dependencias de la Administracin Pblica Federal involucradas;

VII.

Concurrir en la integracin y participar en las instancias de coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con las facultades que determina la ley de la materia;
Celebrar convenios de colaboracin con los gobiernos del Distrito Federal y de los estados integrantes de la Federacin, de conformidad con el artculo 119 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como acuerdos interinstitucionales con rganos gubernamentales extranjeros u organismos internacionales, en trminos de la Ley sobre la Celebracin de Tratados;

VIII.

IX.

Celebrar acuerdos, bases de colaboracin, convenios y dems instrumentos jurdicos con autoridades federales y con los gobiernos del Distrito Federal, de los Estados integrantes de la Federacin y municipios, organismos pblicos autnomos, incluso constitucionales, as como con organizaciones de los sectores social y privado;
Crear consejos asesores y de apoyo que coadyuven en la solucin de la problemtica propia de las distintas actividades de la Procuradura General de la Repblica, y Las dems que prevean otras disposiciones aplicables.

X.

XI.

I.

El no ejercicio de la accin penal; La solicitud de cancelacin o reclasificacin de rdenes de aprehensin, de conformidad con el Cdigo Federal de Procedimientos Penales; La formulacin de conclusiones no acusatorias;

II.

III.

IV.

El acuerdo para el desistimiento total o parcial del ejercicio de la accin penal, por parte del Ministerio Pblico;

V.

Las consultas que agentes del Ministerio Pblico de la Federacin formulen o las prevenciones que la autoridad judicial acuerde en los trminos que la ley prevenga, respecto de la omisin de formular conclusiones en el trmino legal, de conclusiones presentadas en un proceso penal o de actos cuya consecuencia sea el sobreseimiento del proceso o la libertad absoluta del inculpado antes de que se pronuncie sentencia;
La infiltracin de agentes para investigaciones en materia de delincuencia organizada, de conformidad con las disposiciones aplicables, y Sobre la admisin de los elementos de prueba aportados o las diligencias solicitadas por la vctima u ofendido.

VI.

VII.

I.
II. III. IV. V. VI.

Subprocuradores; Oficial Mayor; Visitador General; Coordinadores; Titulares de unidades especializadas; Directores generales;

VII. VIII. IX. X.

XI.

Delegados; Titulares de rganos desconcentrados; Agregados; Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin, agentes de la Polica Federal Ministerial, oficiales ministeriales, visitadores y peritos Directores, subdirectores, subagregados, jefes de departamento, titulares de rganos y unidades tcnicos y administrativos, centrales y desconcentrados, y dems servidores pblicos que establezca el reglamento de esta ley y otras disposiciones aplicables.

Principios

generales.forman un todo, no tienen personalidad jurdica propia, ostentan un igual rango Normas relacionadas con la funcin legislativa .- refrendan reglamentos , decretos y acuerdos presidenciales, estn obligadas a informar por escrito al congreso de la unin

Cuestiones

Reglamentarias.- preparacin de los proyectos de su ramo. Cuentan con reglamento interior, manual de organizacin, manual de procedimientos etc.

Aspectos

orgnicos.- cuentan con una estructura jerarquizada


Reglas

de administracin.- sistema interno y externo de su control de actuar, un mismo mtodo de contabilidad y archivo

Regulacin

acerca de empleados y funcionarios.- priva un mismo sistema para el caso de suplencias y delegaciones, nombramientos y capacitacin de personal. aplicable.- todas las reglas comunes de las diversas unidades federales se encuentran contenidas en los diversos ordenamientos de derecho positivo.

Legislacin

atencin de algn asunto competencia de dos o mas secretarias. caractersticas: 1. Creadas por ley del congreso o por decreto presidencial 2. Carcter permanente o transitorio 3. Parte de ellas representantes de organismos paraestatales y particulares

Para

4.

asumirn tareas consultivas o de asesora el instrumento jurdico quien las cree debe sealar quien las presidir.

5.

Alado de las comisiones intersecretariales hay rganos especiales e intermedios: estado mayor presidencial, el consejo de salubridad general y el consejo de ministros

Institucin

de derecho parlamentario en que los titulares de los rganos centralizados toman decisiones colegiadamente.

Suspensin

de garantas

Es una figura propia de pases que han adoptado el rgimen parlamentario; consiste en la reunin de los ministros, bajo la presidencia del primer ministro o del jefe de gabinete, con el fin de toma decisiones colectivas.

Establece la posibilidad de que el presidente convoque a reuniones de funcionarios de la ms alta jerarqua y renombre en las materias especificas de su competencia siempre y cuando dichas reuniones tengan como propsito: Definir o evaluar la poltica del gobierno federal en materias que sean de la competencia concurrente de varias dependencias, o entidades de la administracin pblica federal. Estas reuniones han recibido el nombre de gabinetes.

Tambin reciben el nombre de administracin perifrica

Pertenecen a la clase de los rganos desconcentrados.


Oficinas de la administracin pblica en las entidades Federativas

Su denominacin varia dependiendo de la secretaria: Delegacin estatal, representacin, etc. Su competencia estar nicamente limitada al territorio de la entidad federativa donde se ubiquen

La sectorizacin de los entes paraestatales, es una forma a travs de la cual la administracin pblica ejerce una especie de tutela o vigilancia administrativa sobre dichos entes.

Se fundamenta en:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

Ley Federal de las Entidades Paraestatales

1. Ley de Adquisiciones

2. Ley General de Deuda Pblica


3. Ley de Obras Pblicas 4. Ley General de Bienes Nacionales 5. Ley de Planeacin, etc.

Es el cambio que la administracin pblica debe realizar para modificarse y actualizar sus mtodos y la organizacin de los entes del poder pblico a efecto de satisfacer las necesidades de los gobernados se le nombra reforma administrativa.

Por lo tanto la reforma administrativa siempre tendr la finalidad de volver ms eficiente al poder ejecutivo y a sus rganos, de manera que en consecuencia se impulse el desarrollo socioeconmico del pas. Otros nombres que recibe la reforma administrativa son: Simplificacin regulatoria, simplificacin administrativa, desregulacin y mejora regulatoria.

La reforma administrativa se traduce en las cuestiones siguientes: 1. Una supuesta eliminacin de trmites que la mayora de las veces se traduce en un mero cambio en la nomenclatura de las gestiones. 2. La existencia de un rgano desconcentrado de nombre Comisin Federal de Mejora Regulatoria que mensualmente enva para su publicacin en DOF una lista de trmites revisados y dictaminados. 3. El funcionamiento de un registro federal de trmites de cada dependencia u rgano centralizado; algunas paraestatales producen su propio registro sin incluirlo en el de la secretaria correspondiente. 4. Empleo de sistemas computacionales de manera muy amplia. 5. El uso en la prctica de la palabra tramitologa, expresin de reciente cuo, de origen hibrido para referirse, de manera casi siempre despectiva, al conjunto de gestiones, procedimientos, registros y pagos que es necesario realizar para que la administracin pblica emita un acto jurdico.

Es una de las formas de organizacin administrativa, es una forma de diluir el poder y la competencia en los subordinados, para despachar asuntos. Es decir, significa poner en manos de ciertos organismos que han sido creados de manera especial con una funcin y objetivo determinado algunas funciones del poder ejecutivo.

En esta figura la transferencia que se realiza no solo es el ejercicio de la funcin administrativa, sino el total de atribuciones localizadas en otros niveles de organizacin del Estado como son: Las entidades federativas y municipios

que constituyen la desconcentracin poltica.

Es una forma de organizacin en la que los entes pblicos, aun y cuando dependen jerrquicamente de un rgano centralizado, gozan de cierta autonoma tcnica y funcional.

Ventajas de la Desconcentracin.

Se dedican a cuestiones tcnicas de ndole no poltica

Su actuar es ms gil

La autoridad estar ms cerca del gobernado.

.
Segn nuestro sistema Segn Maurice Bourjol

Por materia Por territorio

Horizontal

Vertical
Por Servicio

La competencia conferida al desconcentrado est integrada por asuntos cuyo despacho correspondi anteriormente al superior jerrquico, quien ve as reducidas sus facultades de ejercicio directo e determinado mbito competencial.

El rgano centralizado, por disposicin jurdica, ha trasladado a entes con igual jerarqua, asuntos de su competencia original, para ser atendidos en cierta circunscripcin territorial.

Horizontal

V E R T I C A L

El ente desconcentrado ejerce competencia sobre un determinado territorio, para atender los asuntos que inicialmente le correspondan al rgano central.

El 15 de diciembre de 1995 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley del Servicio de Administracin Tributaria, ordenamiento mediante el cual se cre el rgano desconcentrado denominado Servicio de Administracin Tributaria.

Facultades del SAT:


1. Aplicar la legislacin fiscal y aduanera, con el fin de que las personas fsicas y morales contribuyan proporcional y equitativamente al gasto pblico

2. Fiscalizar a los contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras;
3. Facilitar e incentivar el cumplimiento voluntario 4. Generar y proporcionar la informacin necesaria para el diseo y la evaluacin de la poltica tributaria.